O pode ser seu melhor plano de sade

Terceira Edio

SUS

O pode ser seu melhor plano de sade

SUS

So Paulo - Brasil 2006

O SUS PODE SER SEU MELHOR PLANO DE SADE

Organizadores: Andrea Salazar, Karina Grou Rodrigues, Lynn Silver e Mrio Scheffer Reviso e atualizao para a 3a edio: Andrea Salazar e Juliana Ferreira Agradecimentos: Gilson Carvalho, Ligia Bahia, Silvia Vignola e Vidal Serrano Junior Diagramao: Jos Humberto de S. Santos Ilustraes: Vicente Mendona Tiragem: 30.000 exemplares

IDEC - INSTITUTO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

Coordenao Institucional: Marilena Lazzarini Coordenao Executiva: Marcos Vinicius P Endereo: Rua Doutor Costa Jnior, 356, gua Branca, CEP 05002-000 - So Paulo - SP Tel.: (11) 3874-2152 Home page: www.idec.org.br E-mail: institucional@idec.org.br

APOIO
Esta publicao, uma iniciativa do Idec com o apoio da Fundao Rockfeller, destinada a informar e orientar os cidados sobre seus direitos s aes e aos servios de sade. Esta terceira edio foi realizada com apoio do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos, do Ministrio da Justia. A sua distribuio gratuita. Autorizamos a reproduo, desde que previamente solicitada ao Idec.

FONTES
Legislao sobre o SUS; Ministrio da Sade; PNAD/IBGE, 2003; pesquisa OMS/Fundao Oswaldo Cruz, 2003; Relatrio da Organizao Mundial da Sade 2006; Caderno de Informao de Ressarcimento e Integrao com o SUS, abril de 2006/ANS; Relatrio de Gesto: exerccio de 2005/ANS; Acrdo 1146/2006, ata 28/2006, Tribunal de Contas da Unio TCU.

Apresentao
Todos os brasileiros e brasileiras, desde o nascimento, tm direito aos servios de sade gratuitos. Mas ainda faltam recursos e aes para que o sistema pblico atenda com qualidade a toda a populao. Voc, que utiliza esses servios, conhece bem as dificuldades e pode se valer desta cartilha para conhecer os seus direitos e exigir que eles sejam respeitados. Esta publicao tambm de muita utilidade para quem possui um plano de sade. Se voc fez essa opo, deve ter sido porque o sistema pblico ainda no funciona como deveria e porque tem condies econmicas para tanto. Mas certamente voc no deve estar satisfeito com a idia de pagar impostos para no receber nada em troca. Menos ainda com o fato de arcar com altas mensalidades para ter um plano de sade que, freqentemente, impe muitas limitaes, dificuldades, enfim, deixa muito a desejar. O Idec sempre atuou na defesa dos usurios de planos de sade e continuar nessa batalha. Mas, por no acreditar que os planos sejam a

soluo para os atuais usurios, muito menos para toda a populao, que participamos da luta pela melhoria dos servios pblicos. O Idec espera que, um dia, os consumidores deixem de ser refns dos planos de sade e possam fazer valer o direito de todo cidado que paga impostos e contribuies sociais. sempre bom lembrar que, em alguma medida, mesmo quem tem um plano de sade no deixa de ser um usurio do SUS, pois se beneficia das campanhas de vacinao; das aes de preveno e de vigilncia sanitria (como o controle de sangue e hemoderivados, o registro de medicamentos etc.); ou de eventual atendimento de alta complexidade, quando este lhe negado pelo plano de sade. Como voc pode ver, o SUS no est to longe quanto parece. O lanamento desta publicao em 2003 demonstrou a importncia de iniciativas que visam contribuir para a conquista dos direitos sade e o fortalecimento do SUS. Por isso, o Idec convida voc a conhecer os seus direitos, os avanos j conquistados e ajudar a transformar o SUS no verdadeiro plano de sade do Brasil. Marilena Lazzarini Coordenadora Institucional do Idec

O plano de sade de todos os brasileiros

H mais de 17 anos o Brasil vem implantando o Sistema nico de Sade, o SUS, criado para ser o sistema de sade dos 187 milhes de brasileiros, sem nenhum tipo de discriminao. Est enganado quem pensa que o SUS se resume a consultas, exames e internaes. O sistema hoje faz muito com poucos recursos e tambm se especializou em apresentar solues para casos difceis, como o atendimento aos doentes de aids e os que necessitam de transplantes. O oramento do SUS conta com cerca de R$ 25,00 reais mensais por pessoa. Isso dez vezes menos do que o valor destinado pelos sistemas de sade dos pases desenvolvidos e est muito abaixo das mensalidades cobradas por qualquer plano de sade. Por outro lado, os planos privados de sade, que atendem a 36 milhes de brasileiros, esto longe de representar a soluo para a sade no Brasil. iluso achar que eles prestam servios de qualidade. Alm de custar caro, muitas vezes negam o atendimento quando o cidado mais precisa: deixam de fora medicamentos, exames, cirurgias
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e freqentemente dificultam o atendimento dos que mais precisam de ateno mdica, como os idosos, os pacientes crnicos, os portadores de deficincias. Alguns donos de planos de sade j compararam os doentes e idosos a carros batidos. Como s visam lucro, eles preferem ter como clientes apenas os mais jovens e saudveis.

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Compare a diferena entre os dois sistemas

PLANOS DE SADE
S tem direito quem adere ao plano S tem direito quem pode pagar A finalidade o lucro Quem paga mais, recebe mais e melhores servios Idosos pagam mais caro Doentes sofrem restries e precisam pagar mais caro para ter atendimento

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Todos tm direito, desde o nascimento Os servios so gratuitos A finalidade a promoo e a recuperao da sade No h discriminao.Todos tm direito a todos os servios O servio gratuito para todos No h discriminao

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PLANOS DE SADE
H carncias de at 2 anos S realiza atendimento mdico-hospitalar H planos que no cobrem internao e parto H planos que no cobrem exames e procedimentos complexos Em geral, os planos no cobrem doenas profissionais e acidentes de trabalho No tm compromisso com a preveno de doenas Aposentados, ex-funcionrios, ex-sindicalizados e exassociados perdem direitos do plano coletivo com o tempo Medicamentos so fornecidos somente durante a internao

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No existem carncias D atendimento integral D atendimento integral

D atendimento integral

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No h restries Atua na preveno de doenas e promove campanhas educativas em sade Pode ser utilizado independentemente da situao ou vnculo empregatcio Medicamentos so fornecidos sempre que necessrio

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Voc paga duas vezes e no fica satisfeito

Todos os cidados pagam mais de uma vez para ter acesso sade, mas, em geral, nem o usurio do SUS, nem o consumidor de planos de sade esto satisfeitos com o atendimento que recebem. Boa parte do dinheiro para financiar o SUS vem de contribuies sociais de patres e empregados. Outra parte vem do pagamento de impostos embutidos no preo de produtos e servios (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios ICMS) e tambm de impostos sobre o lucro (Cofins), sobre os automveis (IPVA) e sobre a movimentao financeira (CPMF). J os planos de sade so financiados pelas mensalidades pagas pelos usurios e pelas empresas que oferecem o benefcio para seus funcionrios. Mas, indiretamente, eles tambm recebem recursos pblicos, por exemplo, por meio dos planos de sade contratados para funcionrios pblicos. Alm disso, eles tambm tiram muitas vantagens do SUS. Quando o plano nega atendimento ou cobertura de alguns procedimentos (o que pode ou no estar previsto no contrato), como exames e
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cirurgias caras e complexas, o SUS que acaba atendendo o cidado. Ao contrrio dos planos particulares, o SUS no nega atendimento. Todos os casos de urgncia e emergncia que do entrada nos hospitais pblicos, incluindo os acidentes de trnsito, so atendidos, mesmo quando o paciente possui um plano de sade particular. Entre os procedimentos hospitalares mais freqentemente pagos pelo SUS a pacientes que tm planos de sade esto o parto normal (10,9%), a cesariana (7,3%), a curetagem ps-aborto (2,8%); o tratamento de infeces intestinais (2,4%) e de insuficincia cardaca (1,8%). Isso indica que, alm dos procedimentos de alto custo, notoriamente excludos da cobertura de planos de sade, casos mais simples e recorrentes tambm so atendidos pelo SUS. O resultado que o SUS acaba pagando a conta que deveria ser da empresa de plano de sade, pois raramente ressarcido pelo atendimento prestado. Segundo o Tribunal de Contas da Unio, isso se deve em grande parte ANS Agncia Nacional de Sade Suplementar, rgo vinculado ao Ministrio da Sade que define regras e fiscaliza o setor de planos de sade.A agncia, que alm das receitas prprias disps em 2005 de mais de 54 milhes de reais do oramento

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do tesouro para cuidar dos planos de sade, deixa muito a desejar. At fevereiro de 2006 haviam sido identificados 779.049 atendimentos feitos pelo SUS a beneficirios de planos privados de sade um custo de R$ 1,2 bilho. Contudo, a quase totalidade desse valor ainda no havia sido devolvida ao SUS. Outro desvio a prtica ilegal da fila dupla, quando as unidades do SUS, principalmente hospitais universitrios, fazem parcerias com planos de sade. Nesse caso, os usurios dos planos recebem ateno diferenciada, furam a longa fila de espera do SUS para marcar consultas, exames, cirurgias e outros procedimentos, e ainda so atendidos e at internados em melhores acomodaes.
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Conhea melhor o SUS, um direito de todos

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A sade no Brasil direito de todos e dever do Estado. o que est escrito na Constituio Federal de 1988. Mais que um direito, sade no Brasil item de relevncia pblica, o que assegura a participao do Ministrio Pblico na fiscalizao do cumprimento das leis. E foi justamente para garantir que esse direito constitucional fosse respeitado que o Sistema nico de Sade, o SUS, foi criado isto , para proporcionar atendimento pblico e gratuito para toda a populao. O SUS um sistema formado por vrias instituies dos trs nveis de governo (Unio, Estados e Municpios) e pelo setor privado, com o qual so feitos contratos e convnios para a realizao de servios e aes, como se fosse um mesmo corpo. Assim, quando um servio privado um hospital, por exemplo contratado pelo SUS, deve atuar como se fosse pblico. O SUS nico, porque tem a mesma filosofia de atuao em todo o territrio nacional e organizado de forma a obedecer mesma lgica. Alm disso, o SUS:

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 universal, porque deve atender a todos, sem distino, de acordo com suas necessidades; e sem cobrar nada, sem levar em conta o poder aquisitivo ou se a pessoa contribui ou no com a Previdncia Social. integral, pois a sade da pessoa no pode ser dividida, e deve ser tratada como um todo. Alm disso, as aes de sade devem estar voltadas ao mesmo tempo para o indivduo e para a comunidade, para a preveno e para o tratamento, sempre respeitando a dignidade humana. Garante eqidade, pois deve oferecer os recursos de sade de acordo com as necessidades de cada um, ou seja, dar mais para quem mais precisa. descentralizado, pois quem est prximo dos cidados tem mais chance de acertar na soluo dos problemas de sade. Assim, todas as aes e servios voltados para a populao de um municpio devem ser municipais; as que atendem a vrios municpios devem ser estaduais; e aquelas que so dirigidas a todo o territrio nacional devem ser federais. O SUS tem um gestor nico em cada esfera de governo. A Secretaria Municipal de Sade, por exemplo, tem que ser responsvel por todos os servios localizados na cidade. regionalizado e hierarquizado: os servios de sade devem estar dispostos de maneira regionalizada, pois nem todos os municpios conseguem atender a todas as demandas e a todo tipo de problema de sade. Os servios devem se organizar regionalmente e tambm obedecer a uma hierarquia. As questes menos complexas devem ser atendidas nas unidades bsicas de sade, passando pelas unidades especializadas, pelo hospital geral at chegar ao hospital especializado.

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Prev a participao do setor privado: as aes so feitas pelos servios pblicos e, de forma complementar, pelo setor privado, preferencialmente pelo setor filantrpico e sem fins lucrativos, por meio de contrato administrativo ou convnio, sempre respeitando a natureza pblica dos servios. Deve ter racionalidade: o SUS deve se organizar para oferecer aes e servios de acordo com as necessidades da populao e com os problemas de sade mais freqentes em cada regio. Uma cidade no pode, por exemplo, manter um hospital e no dispor de unidades bsicas de sade. Deve ser eficaz e eficiente: deve prestar servios de qualidade e apresentar solues quando as pessoas o procuram ou quando h um problema de sade coletiva. Deve ainda utilizar as tcnicas mais adequadas, de acordo com a realidade local e a disponibilidade de recursos, eliminando o desperdcio e fazendo com que os recursos pblicos sejam aplicados da melhor maneira possvel. Deve promover a participao popular: o SUS democrtico, pois tem mecanismos para assegurar o direito de participao a todos os segmentos envolvidos governos, prestadores de servios, profissionais de sade e, principalmente, os usurios dos servios. Os principais instrumentos para exercer esse controle social so os Conselhos e as Conferncias de Sade, que devem respeitar o critrio de composio paritria (participao igual entre os usurios e os demais), alm de ter carter deliberativo, isto , ter poder de deciso.

O SUS j provou que pode dar certo

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Voc j deve ter ouvido falar muito mal do SUS. Freqentemente os noticirios estampam o seu lado negativo: filas de espera, hospitais lotados e sucateados, situaes de mau atendimento, falta de remdios e outros problemas. O lado bom do SUS mesmo muito pouco conhecido, pois h preconceito, falta de informao e at m-f de alguns setores que lucram com a difamao dos servios pblicos de sade. Conhea alguns dos avanos e das conquistas do SUS: D assistncia integral e totalmente gratuita para portadores de doenas graves, como aids, insuficincia renal crnica e cncer. Realizou, em 2005, mais de 1 bilho de procedimentos bsicos, entre consultas mdicas e odontolgicas, procedimentos de enfermagem e outros, o que equivale a 6,2 procedimentos bsicos por habitante no ano. Foram realizados mais de 725 milhes de procedimentos especializados, incluindo cerca de 9 milhes de ultra-sonografias,

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47 milhes de sesses de fisioterapia, 7,8 milhes de cirurgias ambulatoriais especializadas e implante de 3 milhes de prteses e rteses. Cobriu 84% das consultas pr-natais e mais de 2,6 milhes de partos. Em 2005, tambm foram realizados mais de 320 milhes de procedimentos de alta complexidade, entre quimioterapia e radioterapia, ressonncia magntica, terapia renal substitutiva e outros. Em mais de 5,8 mil hospitais com 440 mil leitos, o SUS realizou em 2005 cerca de 12 milhes de internaes; 15.527 transplantes de rgos e tecidos; e mais de 260 mil internaes psiquitricas.
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Na ltima dcada houve aumento da expectativa de vida dos brasileiros; diminuio da mortalidade e da desnutrio infantil; eliminao da varola e da poliomielite; controle da tuberculose infantil, do ttano, do sarampo e de muitas doenas que podem ser prevenidas com vacinao. Em 2005, o Programa Sade da Famlia do SUS estava presente em 90% dos municpios brasileiros, contava com mais de 24 mil equipes e atendeu a 78,6 milhes de pessoas. O SUS realiza campanhas educativas; aes de vigilncia sanitria de alimentos, medicamentos e outros produtos e servios relacionados sade; alm do controle de doenas e epidemias. Em 2005, 94% das crianas estavam com o esquema vacinal bsico em dia. O SUS tambm distribui anualmente 200 milhes de preservativos recurso essencial para preveno de doenas sexualmente transmissveis e como mtodo contraceptivo.

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Os brasileiros que conseguem ser atendidos pelo SUS esto satisfeitos com o tratamento que recebem. Pesquisa feita pelo Ministrio da Sade em 2001, com 110 mil usurios internados pelo SUS, mostra que 85% consideram excelente ou bom o atendimento oferecido pelo hospital. Outra pesquisa, do Ibope, revelou que a metade da populao acredita que a implantao do SUS est dando certo e 41% admitem que a qualidade dos servios vem melhorando.

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No so poucas as dificuldades do SUS

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As dificuldades do SUS so conhecidas, mas no podem ser generalizadas. Muitos municpios que assumiram a sade de seus cidados, que respeitam a lei e investem recursos prprios esto conseguindo prestar atendimento com qualidade e dignidade a toda a populao. Todos ns podemos dar uma contribuio, pois ainda persistem muitos problemas que precisam ser enfrentados: Muita gente no consegue ter acesso ao SUS. Em algumas cidades, principalmente nos grandes centros, longa a fila de espera para consultas, exames e cirurgias. Dependendo do local, comum no haver vagas para internao, faltam mdicos e outros profissionais, medicamentos e at insumos bsicos. Tambm grande a demora nos encaminhamentos e na marcao de procedimentos especializados. Muitas vezes os profissionais no esto preparados para atender bem a populao, sem contar que as condies de trabalho e de remunerao so geralmente muito ruins. Isso tambm acontece nos planos

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de sade, que atendem mal e tambm pagam pouco aos profissionais credenciados. O atendimento s emergncias est longe de ser adequado, principalmente s vtimas da violncia e dos acidentes de trnsito. So precrios os servios de reabilitao, o atendimento aos idosos, a assistncia em sade mental e os servios odontolgicos. Nos planos de sade, a situao no muito diferente: comum a restrio aos servios de reabilitao e sade mental, e os servios odontolgicos normalmente so excludos. Os idosos, por sua vez, sofrem com os altos preos das mensalidades. Uma pesquisa da OMS/Fundao Oswaldo Cruz, de 2003, revelou que 24% dos usurios do SUS consideram inadequada a disponibilidade de medicamentos. Outras pesquisas, realizadas pelo Idec em 2002, demonstraram que apenas 54% de 61 medicamentos bsicos estavam disponveis em centros de sade de 11 cidades; e que em alguns municpios os usurios precisavam chegar de madrugada ou retornar vrias vezes para marcar um exame preventivo.

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Faltam recursos e polticas sociais

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A sade da populao no depende apenas do SUS, mas tambm de investimento em polticas econmicas e sociais.As condies de emprego, salrio, moradia, alimentao, educao, lazer e transporte se refletem na qualidade de vida e na sade das pessoas. Quando essas reas vo mal, mais pessoas adoecem, e o sistema de sade fica sobrecarregado. Alm disso, h outros fatores por trs das dificuldades do SUS. Veja s: O oramento pblico destinado ao SUS insuficiente. O relatrio da Organizao Mundial da Sade de 2006 revela que o gasto do Brasil com sade por pessoa menor do que o de pases como Argentina, Chile, Costa Rica, Mxico, Uruguai, frica do Sul e Botsuana. Em 2005 o governo destinou ao SUS R$ 39,2 bilhes. A situao fica pior com a poltica econmica do governo: por exemplo, a CPMF (o imposto do cheque), criada para melhorar a sade, acabou sendo usada para outros fins; e h Estados e Municpios que no cumprem a Constituio e destinam menos recursos do que deveriam rea da sade.

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Parte do dinheiro da sade, que j pouco, est sendo desviada para pagamento de aposentadorias, dvidas, obras de outros setores e at de planos privados para funcionrios pblicos: s em 2004, o governo gastou R$ 936 milhes com planos de sade para funcionrios pblicos, segundo o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. A implantao do SUS esbarra na falta de vontade poltica de muitos governantes e na falta de iniciativa da sociedade para se organizar, especialmente daqueles mais pobres e marginalizados, que tm dificuldades de mobilizao para pressionar as autoridades. O SUS tambm sofre com a corrupo. Um exemplo bem recente foi o escndalo da mfia dos sanguessugas, que desviou mais de R$ 100 milhes para polticos desonestos dinheiro que seria destinado compra de ambulncias.

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Use seu voto para defender a sade

Os governos da Unio, dos Estados e dos Municpios so obrigados a realizar uma gesto eficiente dos servios pblicos de sade. Os recursos devem ser investidos principalmente na ateno e nos servios bsicos de sade, na criao de um ambiente saudvel, na preveno das doenas, na garantia dos medicamentos essenciais e no em obras faranicas para enriquecer empreiteiras. Antes das eleies, conhea as propostas dos candidatos para a rea de sade. No vote novamente em quem investiu pouco ou gastou indevidamente os recursos. Exija dos candidatos aes que garantam dignidade no atendimento em sade.

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Est tudo na Constituio. S falta cumprir.

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Resultado de muita luta e mobilizao da sociedade, a Constituio Brasileira reconheceu a sade como um direito de todo cidado e instituiu um sistema de sade para ser implementado. Com base na Constituio Federal; na Lei 8080/90, a Lei Orgnica da Sade; na Lei 8142/90, que trata da participao da sociedade e do financiamento da sade; nas demais leis que de alguma forma tm a ver com o tema e nas recomendaes internacionais sobre os direitos dos pacientes, o Idec listou os principais direitos dos usurios de aes e servios de sade. Conhea bem esses direitos e passe a lutar por eles no seu dia-a-dia. So seus direitos: Ter acesso ao conjunto de aes e servios necessrios para a promoo, a proteo e a recuperao da sua sade. Ter acesso gratuito, mediante financiamento pblico, aos medicamentos necessrios para tratar e restabelecer sua sade.

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 Ter acesso ao atendimento ambulatorial em tempo razovel para

no prejudicar sua sade.Ter disposio mecanismos geis que facilitem a marcao de consultas ambulatoriais e exames, seja por telefone, meios eletrnicos ou pessoalmente. Ter acesso a centrais de vagas ou a outro mecanismo que facilite a internao hospitalar, sempre que houver indicao mdica, evitando que, no caso de doena ou gravidez, voc tenha que percorrer os estabelecimentos de sade procura de um leito. Receber, em caso de risco de morte ou leso grave, transporte e atendimento adequado em estabelecimento de sade habilitado a cuidar do caso, independentemente de seus recursos financeiros. Se necessria, a transferncia s poder ocorrer quando seu quadro de sade estiver estabilizado e houver segurana para voc. Ser atendido, com ateno e respeito, de forma personalizada e com continuidade, em local e ambiente digno, limpo, seguro e adequadamente equipado para o atendimento. Ser identificado e tratado pelo nome ou sobrenome e no por nmeros, cdigos ou de modo genr ico, desrespeitoso ou preconceituoso. Ser acompanhado por pessoa indicada por voc, se assim desejar, nas consultas e exames, durante todo o perodo de trabalho de parto, parto e no ps-parto imediato.As crianas e os adolescentes tm direito a permanecer acompanhados o tempo todo, inclusive durante a internao. Identificar as pessoas responsveis direta e indiretamente por sua assistncia, por meio de crachs visveis, legveis e que contenham o nome completo, a profisso e o cargo do profissional, assim como o nome da instituio.

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 Ter autonomia e liberdade para tomar as decises relacionadas

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sua sade e sua vida; consentir ou recusar, de forma voluntria e com adequada informao prvia, procedimentos diagnsticos, teraputicos ou outros atos mdicos a serem realizados. Se voc no estiver em condies de expressar a sua vontade, apenas as intervenes de urgncia, necessrias para a preservao da vida ou preveno de leses irreparveis, podero ser realizadas sem que seja consultada sua famlia ou pessoa prxima de confiana. Se, antes, voc tiver manifestado por escrito sua vontade de aceitar ou recusar tratamento mdico, essa deciso dever ser respeitada. Ter, se desejar, uma segunda opinio ou parecer de outro profissional ou servio sobre seu estado de sade ou sobre procedimentos recomendados, em qualquer fase do tratamento, podendo, inclusive, trocar de mdico, hospital ou instituio de sade. Participar das reunies dos Conselhos de Sade; das plenrias das Conferncias de Sade; dos Conselhos Gestores das unidades e servios de sade e outras instncias de controle social que discutem ou deliberam sobre diretrizes e polticas de sade gerais e especficas. Ter acesso a informaes claras e completas sobre os servios de sade existentes no seu municpio. Os dados devem incluir endereos, telefones, horrios de funcionamento, mecanismos de marcao de consultas, exames, cirurgias, profissionais, especialidades mdicas, equipamentos e aes disponveis, bem como as limitaes de cada servio. Ter garantias de proteo sua vida privada, ao sigilo e confidencialidade de todas as informaes sobre seu estado de sade, inclusive diagnstico, prognstico e tratamento, assim como todos os

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dados pessoais que o identifiquem, no armazenamento, registro e transmisso de informaes, inclusive sangue, tecidos e outras substncias que possam fornecer dados identificveis. O sigilo deve ser mantido at mesmo depois da morte. Excepcionalmente, poder ser quebrado aps sua expressa autorizao, por deciso judicial ou diante de risco sade para seus descendentes ou terceiros. Ser informado claramente sobre os critrios de escolha e seleo ou programao de pacientes, quando houver limitao de capacidade de atendimento do servio de sade. A prioridade deve ser baseada em critrios mdicos e de estado de sade, sendo vetado o privilgio, nas unidades do SUS, a usurios particulares ou conveniados de planos e seguros de sade. Receber informaes claras, objetivas, completas e compreensveis sobre seu estado de sade, hipteses diagnsticas, exames solicitados e realizados, tratamentos ou procedimentos propostos, inclusive seus benefcios e riscos, urgncia, durao e alternativas de soluo. Devem ser detalhados os possveis efeitos colaterais de medicamentos, exames e tratamentos a que ser submetido. Suas dvidas devem ser prontamente esclarecidas. Ter anotadas no pronturio, em qualquer circunstncia, todas as informaes relevantes sobre sua sade, de forma legvel, clara e precisa, incluindo medicaes com horrios e dosagens utilizadas, risco de alergias e outros efeitos colaterais, registro de quantidade e procedncia do sangue recebido, exames e procedimentos efetuados. Cpia do pronturio e quaisquer outras informaes sobre o tratamento devem estar disponveis, caso voc solicite. Receber as receitas com o nome genrico dos medicamentos

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prescritos, datilografadas, digitadas ou escritas em letra legvel, sem a utilizao de cdigos ou abreviaturas, com o nome, assinatura do profissional e nmero de registro no rgo de controle e regulamentao da profisso. Conhecer a procedncia do sangue e dos hemoderivados e poder verificar, antes de receb-los, o atestado de origem, sorologias efetuadas e prazo de validade. Ser prvia e expressamente informado quando o tratamento proposto for experimental ou fizer parte de pesquisa, o que deve seguir rigorosamente as normas de experimentos com seres humanos no pas e ser aprovada pelo Comit de tica em Pesquisa (CEP) do hospital ou da instituio. Receber atendimento domiciliar e mesmo internao domiciliar, para procedimentos mdicos, de enfermagem, fisioteraputicos, psicolgicos e de assistncia social, entre outros, visando o cuidado integral, desde que haja indicao mdica e concordncia expressa do paciente e de sua famlia. No ser discriminado nem sofrer restrio ou negao de atendimento, nas aes e servios de sade, em funo de idade, raa, gnero, orientao sexual, caractersticas genticas, condies sociais ou econmicas, convices culturais, polticas ou religiosas, do estado de sade ou da condio de portador de patologia, deficincia ou leso preexistente. Ter um mecanismo eficaz para apresentar sugestes, reclamaes e denncias sobre a prestao de servios de sade inadequados e cobranas ilegais, por meio de instrumentos apropriados, seja no sistema pblico, seja no conveniado ou privado.

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 Recorrer aos rgos de classe e conselhos de fiscalizao profis-

sional visando a denncia e posterior instaurao de processo ticodisciplinar diante de possvel erro, omisso ou negligncia de mdicos e demais profissionais de sade durante qualquer etapa do atendimento ou tratamento. Recorrer Justia para fazer valer seus direitos assistncia integral sade.

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Muitos cidados tm buscado o Poder Judicirio para reivindicar medicamentos necessrios ao seu tratamento que ainda no foram incorporados na rede pblica ou que esto em falta. A Justia tem obrigado o Poder Pblico a cumprir seu dever de forneclos. Afinal, nada justifica a falta de medicamentos, e os cidados tm todo o direito de lutar por eles. J quanto aos medicamentos ainda no incorporados rede pblica, antes de recorrer Justia, convm ao cidado verificar se o medicamento prescrito pelo mdico tem eficcia comprovada; se ele no pode ser substitudo por outro disponvel e se realmente imprescindvel para seu tratamento, evitando assim riscos sade e gastos desnecessrios para si e para o SUS.

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Onde e como fazer valer seus direitos

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Agora que voc j conhece seus direitos, precisa saber como exigilos no dia-a-dia, sempre que eles forem desrespeitados. Em geral, o caminho no fcil e requer uma grande disposio. Mas vale a pena! Ao reivindicar o cumprimento da lei, voc busca resolver o seu problema pessoal e tambm contribui para a melhoria dos servios e aes de sade para toda a comunidade. Indicamos a seguir os principais rgos para a soluo das situaes indesejadas que voc pode enfrentar, e, quando possvel, os endereos que podero ajud-lo a localizar os responsveis nos Estados e Municpios. Alm disso, elaboramos modelos de cartas, representaes ao Ministrio Pblico e aes judiciais para facilitar a reivindicao do seu direito. Os principais modelos de cartas e um modelo genrico de representao esto aqui reproduzidos. Modelos mais especficos de representaes e de aes judiciais esto disponveis na internet, no site www.idec.org.br. Em diversos casos, mais de uma atitude pode ser tomada, mas aconselhvel que a primeira delas seja formalizar o seu pedido, o que

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pode ser feito por meio de uma carta dirigida ao responsvel pela unidade de sade ou hospital, conforme o caso, e ao secretrio municipal de Sade. Alm disso, o usurio pode encaminhar sua reclamao ao Conselho de Sade local; enviar uma representao solicitando que o Ministrio Pblico cuide do problema ou ainda propor uma ao judicial. Na situao concreta, o cidado, depois de ler sobre cada rgo e saber o que ele faz, deve escolher as melhores alternativas para o seu caso.

Conselhos e Conferncias de Sade

Como funciona
Obrigatrios por lei nos trs nveis de governo (Municpios, Estados e Unio), os Conselhos de Sade contam com a participao de representantes da sociedade e tm a tarefa de fiscalizar e definir diretrizes para a execuo das polticas de sade. Metade do conselho tem que ser formada por representantes dos usurios dos servios de sade. Todos os Estados tm um Conselho Estadual de Sade, e a maioria dos Municpios tem um Conselho Municipal de Sade, que ligado Secretaria Municipal de Sade, mas funciona de forma autnoma e independente. J as Conferncias de Sade, tambm asseguradas em lei, acontecem periodicamente. So abertas sociedade e representam o mais importante espao de controle social na rea da sade.
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Quando procurar
Os conselhos podem receber denncias sobre o atendimento precrio nos servios de sade; desvio de recursos e cobrana pela prestao de servios pblicos. Alm disso, recebem sugestes para a melhoria dos servios, aes e polticas de sade, o que tambm pode ser feito durante as Conferncias de Sade. Saiba que os conselhos podem agir para corrigir o problema coletivo, mas no podero resolver seu caso individual, ou seja, no tm como solucionar de imediato a demora de sua consulta, exame ou cirurgia, fornecer medicamentos ou reparar eventuais danos morais e materiais.

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Para acionar
Basta enviar uma carta ao Conselho de Sade ou ir pessoalmente. As reunies dos conselhos e as plenrias das conferncias so pblicas, abertas a todos os interessados. Voc pode ainda procurar um conselheiro de sade representante dos usurios, que ser seu porta-voz.
Informaes sobre os conselhos e conferncias podem ser obtidas no Conselho Nacional de Sade: Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Anexo B, sala 104B, CEP 70058-900, Braslia, DF. Tels.: (61) 3315-2150 e 3315-2151; Fax: (61) 3315-2414 e 3315-2472; E-mail: cns@saude.gov.br; Site: http://conselho.saude.gov.br

Conselhos Gestores
Como funciona
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O SUS pode ser seu melhor plano de sade

Vrios municpios contam com Conselhos Gestores em hospitais, ambulatrios, postos e unidades de sade. Criados geralmente por lei municipal, so compostos de trs partes (por isso so chamados tripartite): os usurios, isto , a populao que utiliza os servios de sade; os funcionrios da unidade de sade; e a administrao, a direo do estabelecimento de sade. Os membros do Conselho Gestor discutem e decidem sobre a prestao de servios e o atendimento na unidade; planejam e avaliam a qualidade do atendimento e, principalmente, recebem diretamente as queixas da populao que atendida no local. Alm do Conselho Gestor, algumas localidades contam com Conselhos Comunitrios de Sade, que tm a funo de conscientizar os moradores sobre as lutas do bairro e contribuir para a melhoria dos servios de sade. Os conselhos locais, de unidades e de bairros, geralmente esto ligados ao Conselho Municipal de Sade.

Quando procurar
Para apresentar um problema especfico da unidade de sade onde voc buscou ou recebeu atendimento.

Para acionar
Aps se informar sobre o dia e o horrio das reunies, procure pessoalmente um conselheiro.

IDEC

Diretor, chefe de servio e secretrio de sade

Como funciona
Todo servio ou unidade de sade obrigatoriamente tem um chefe ou diretor, que um profissional de sade, geralmente mdico, responsvel pela administrao e pleno funcionamento do servio. Todos os servios de sade do SUS esto subordinados s secretarias municipais ou estaduais de Sade.

Quando procurar
No caso de reclamaes sobre falta e despreparo de profissionais, mau atendimento, descumprimento de horrios, filas de espera, demora, desorganizao do servio, falta de aparelhos, equipamentos, medicamentos e insumos (gaze, esparadrapo, seringas descartveis etc).

Para acionar
Procure saber o nome do diretor e escreva uma carta endereada a ele, apresentando sua queixa. Envie uma cpia ao secretrio municipal ou estadual da Sade. Insista para que voc tenha uma resposta rpida e satisfatria.
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Ouvidoria
Como funciona
Vrios hospitais, servios e rgos pblicos de sade mantm ouvidorias, cuja funo ouvir os usurios, apurar as denncias e apresentar solues para o problema apresentado. A ouvidoria recebe e analisa as reclamaes e as sugestes dos usurios, encaminha o problema aos setores competentes, acompanha as providncias adotadas, cobra solues e mantm o usurio informado.

Quando procurar
Sempre que ficar insatisfeito com o atendimento ou os servios prestados. Exija da ouvidoria uma resposta rpida e satisfatria.

Para acionar
Dirija-se diretamente ao ouvidor, por telefone ou por carta. Pergunte no estabelecimento de sade como entrar em contato com a ouvidoria.

IDEC

O SUS pode ser seu melhor plano de sade

Telefones 0800 ou Disque Sade

Como funciona
O Ministrio da Sade mantm o Disque-Sade, que funciona 24 horas, com ligao gratuita. Alm de orientaes sobre preveno e tratamento de doenas, possvel obter informaes sobre telefones 0800 municipais, sobre onde fazer denncias relacionadas a medicamentos falsos e reclamaes sobre servios prestados na rede pblica.

Quando procurar
Para reclamar ou denunciar a violao de seus direitos como usurio do SUS; para tirar dvidas sobre preveno e tratamento de doenas; para informar-se sobre marcao de consultas, acesso a medicamentos, doao de sangue, transplantes etc.
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Para acionar
Disque Sade 24 horas do Ministrio da Sade: 0800611997 (ligao gratuita de qualquer telefone no pas).

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Ministrio Pblico
Como funciona
o rgo que atua na proteo e na defesa dos direitos e interesses da sociedade, como o caso da sade. Quando recebe informaes sobre casos de desrespeito aos direitos sociais, o Ministrio Pblico (MP) pode instaurar um procedimento (inqurito civil) para ouvir quem eventualmente causou o dano e levantar provas. Quando tiver evidncias de uma conduta prejudicial a um ou mais cidados, o MP pode fazer um termo de ajustamento de conduta (um acordo) ou mesmo ingressar com ao na Justia. Tendo em vista a importncia do direito sade, e que, provavelmente, a falha na prestao dos servios nesse setor atinge vrias pessoas, o MP um importante recurso do usurio do SUS. Existe o Ministrio Pblico Federal e o Estadual, sendo que ambos tm competncia para atuar nas questes relacionadas sade.

IDEC

Quando procurar
Sempre que voc tiver informaes sobre m qualidade do atendimento, falta de medicamentos, deficincias nos servios de sade e desvio de recursos.

Para acionar
Por meio de uma representao, que um documento escrito que conta o problema e solicita providncias, ou comparecendo pessoalmente ao Ministrio Pblico, onde haver algum para tomar seu depoimento. Nesta publicao voc encontra um modelo genrico de representao que poder auxiliar no encaminhamento de suas reclamaes ou denncias. Outros modelos esto disponveis no site do Idec (www.idec.org.br).

Em So Paulo: Rua Peixoto Gomide, 768, Cerqueira Csar Tel.: (11) 3269-5000

Ministrio Pblico Estadual So Paulo Rua Riachuelo, 115 CEP 01007-904, So Paulo, SP Tel.: (11) 3119-9000 Site: www.mp.sp.gov.br (em outras unidades da federao, troque a sigla sp pelas iniciais do seu Estado)

IDEC

O SUS pode ser seu melhor plano de sade

Ministrio Pblico Federal Procuradoria Geral da Repblica SAF Sul, Quadra 04, conj. C CEP 70050-900, Braslia, DF Tel.: (61) 3031-5100 Site: www.pgr.mpf.gov.br

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Poder Judicirio
Como funciona
A Constituio Federal garante que toda leso ou ameaa de direito seja apreciada pelo Poder Judicirio. Basta que o interessado procure a Justia. Desde que preenchidas as formalidades exigidas, voc sempre poder levar o problema a um juiz de Direito. O acesso Justia se d por meio de um documento denominado petio inicial, que deve ser elaborado e assinado por um advogado (a exceo o Juizado Especial Cvel veja na pgina 35). A partir da, o juiz analisar o pedido do autor da ao, a resposta do ru, as provas apresentadas e decidir a questo. Aquele que perder poder recorrer aos Tribunais na tentativa de mudar a deciso do juiz.

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Quando procurar
Sempre que houver necessidade de exigir que os responsveis (as autoridades municipais, estaduais ou federais; diretor do hospital ou da unidade; ou profissional de sade) sejam obrigados a corrigir falhas ou a prestar o servio de sade que o cidado necessita. Por meio da Justia, voc pode conseguir o atendimento que precisa, por exemplo, a internao para fazer uma cirurgia, a realizao de consultas ou exames, ter acesso a medicamentos etc. Tambm possvel recorrer Justia para buscar indenizao ou reparao de danos de qualquer natureza sofridos em razo da falta de atendimento ou do atendimento de m qualidade.

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Para acionar
Os cidados podem ingressar na Justia individualmente, contratando um advogado particular, ou recorrendo assistncia judiciria gratuita. O Ministrio Pblico tambm pode representar o cidado judicialmente, o que pode ainda ser feito por meio de uma associao ou entidade com legitimidade para propor aes judiciais e que tenha entre as suas finalidades, descritas no seu estatuto, a defesa da sade ou da cidadania.

IDEC

Juizado Especial Cvel (JEC)

Como funciona
Antigamente conhecido como Juizado de Pequenas Causas, o JEC faz parte do Poder Judicirio, mas dedica-se exclusivamente ao julgamento de aes cujo valor envolvido no seja superior a 40 salrios mnimos. Seu objetivo resolver as causas de pequena complexidade e, por isso, costuma ser mais rpido do que a Justia Comum. Aps analisar o pedido de quem deu entrada na ao e ouvir a defesa do acusado, o juiz decide quem tem razo. Quem perder pode recorrer ao Tribunal. Na prtica, na maioria dos casos, s possvel um recurso. E fique atento: se a ao for contra o Poder Pblico (Municpio, Estado ou Unio), no poder ser proposta neste Juizado.

Quando procurar
Para discutir problemas com planos de sade, hospitais e clnicas privadas etc., desde que o valor envolvido no ultrapasse 40 salrios mnimos.

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Para acionar
Para causas de at 20 salrios mnimos no preciso contratar um advogado. Basta recorrer unidade mais prxima de sua casa (geralmente situa-se no Frum). O pedido deve ser feito por escrito ou oralmente. preciso anexar ao pedido todos os documentos que comprovam a reclamao: receitas, exames, pronturio mdico, notas fiscais, oramentos, contratos etc. Tambm importante ter dados sobre eventuais testemunhas, como nome e endereo. Quando os valores discutidos estiverem entre 20 e 40 salrios mnimos, necessria a contratao de um advogado.

Juizado Central de So Paulo/Capital (em outros locais, informe-se no Frum) Rua Vergueiro, 835, CEP 01504-001 Tels.: (11) 3207 5857 e 3207 5183

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Defensoria Pblica
Como funciona
Criada pela Constituio Federal de 1988, a Defensoria Pblica tem o dever de prestar assistncia jurdica gratuita aos necessitados, definidos por lei como aqueles que no tm condies de pagar os honorrios de um advogado e as custas de um processo judicial sem prejuzo do sustento prprio e de sua famlia. De acordo com o problema, o cidado dever procurar a Defensoria Pblica da Unio que tratar, por exemplo, das causas nas quais o Governo Federal umas das partes. J as Defensorias Estaduais cuidaro dos problemas cveis, inclusive quando o Municpio for uma das partes, o que ocorrer freqentemente nas questes relacionadas ao SUS. Em alguns Estados, a Defensoria Pblica Estadual ainda no foi implantada. Nesse caso, possvel recorrer aos escritrios experimentais da OAB ou a escritrios modelos das faculdades de Direito.
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Quando procurar
Toda vez que o cidado precisar de esclarecimentos ou tiver a inteno de promover uma ao judicial, lembrando que s poder contar com esse rgo se for considerado necessitado.

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Para acionar
O cidado deve dirigir-se Defensoria Pblica ou s entidades que oferecem assistncia jurdica gratuita, conforme o caso, relatar o problema e apresentar as provas de que se enquadra na condio de necessitado. Os critrios utilizados para essa classificao podem ser diferentes, dependendo do rgo ou da entidade procurada pelo cidado. Defensoria Pblica-Geral da Unio Esplanada dos Ministrios Ministrio da Justia Bloco T, Anexo II, 2 andar, CEP 70.064-901, Braslia, DF. Tels: (61) 3429-3714 e 3429-3718 Fax: (61) 3322-4638 - Site: www.mj.gov.br/defensoria Defensoria Pblica do Estado de So Paulo Av. Liberdade, 32, CEP 01502-000, So Paulo, SP Tel.: (11) 3105-5799 Informaes: 0800-178989 Site: www.defensoria.sp.gov.br

IDEC

Conselhos de fiscalizao profissional

Como funciona
Os Conselhos Regionais de fiscalizao profissional (Medicina, Enfermagem, Psicologia, Farmcia e outros) recebem denncias relacionadas ao exerccio do profissional (mdico, enfermeiro, psiclogo, farmacutico etc.). Tambm tm competncia legal para apurar os fatos, abrir processos disciplinares e julgar os profissionais, o que pode resultar at na cassao de seu diploma. Alm disso, fazem vistorias e diligncias para verificar as condies de trabalho dos profissionais nos servios de sade. No tratam de indenizao ou ressarcimento ao paciente vtima de erro ou m conduta do profissional.

Quando procurar
Sempre que voc se sentir prejudicado pelo atendimento ou conduta individual de um profissional, que tenha resultado em dano sua sade; nos casos de erro mdico ou de outro profissional; negligncia, omisso de socorro, desleixo, falta de cuidado, desrespeito, assdio sexual, discriminao, prescrio incorreta de medicamentos ou tratamento inadequado.
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Para acionar
As denncias podem ser feitas pelos Correios, por escrito, da forma mais clara e detalhada possvel. Devem conter o nome do profissional, a data e o local do atendimento e ser encaminhadas juntamente com documentos como exames, receitas, laudos etc. Tambm possvel fazer denncias pessoalmente, na sede dos conselhos estaduais, que normalmente dispem de pessoal para tomar depoimento. Todas as denncias devem ser assinadas e no so aceitas denncias por telefone ou e-mail.

Conselho Federal de Medicina Tel.: (61) 3445-5900 - E-mail: cfm@cfm.org.br - Site: www.cfm.org.br Em So Paulo: Cremesp Tel.: (11) 3017-9300 Conselho Federal de Enfermagem Tels.: (61) 3345-4187 e (21) 2221-6365 - Site: www.portalcofen.com.br Em So Paulo: Coren Tels.: (11) 3225-6300 e 0800-552155

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Comisses de tica
Como funciona
A maioria dos hospitais tem a sua Comisso de tica Mdica. Essas comisses so ligadas aos Conselhos de Medicina e fiscalizam o desempenho tico dos mdicos na instituio. Tambm existem os Comits de tica em Pesquisa, que so obrigatrios em todos os servios de sade que realizam pesquisas clnicas com seres humanos, para resguardar a integridade e os direitos dos voluntrios participantes dos estudos.

Quando procurar
A Comisso de tica Mdica pode ser acionada nos casos em que houver conduta inadequada de um mdico, por exemplo, negligncia ou omisso de socorro. J o Comit de tica em Pesquisa deve ser procurado pelo voluntrio que se sentir prejudicado pela pesquisa da qual ele faz parte.
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Para acionar
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Por meio de carta dirigida ao coordenador da Comisso ou Comit de tica do hospital, relatando o problema e solicitando abertura de sindicncia. Pergunte o nome do responsvel na secretaria do hospital.

Defesa do Consumidor
Como funciona
As entidades de defesa do consumidor podem ser pblicas, como os Procons estaduais e municipais, ou formadas a partir da organizao da sociedade civil, como o Idec Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor e outras associaes integrantes do Frum Nacional de Entidades Civis de Defesa do Consumidor. Tanto as entidades pblicas como as civis recebem denncias envolvendo planos de sade, por exemplo, a negao de cobertura de atendimento, o descredenciamento de mdicos e servios, o aumento abusivo de mensalidades, entre outras. Os Procons, por serem rgos pblicos, tm a obrigao de atender qualquer cidado. O Idec, uma associao civil sem fins lucrativos, tambm orienta e defende toda a sociedade. Por exemplo, por meio da divulgao

IDEC

dos testes de produtos e servios que realiza, das informaes e orientaes publicadas em seu site e tambm por meio de aes judiciais, chamadas aes civis pblicas, que beneficiam todos os consumidores, sem distino. Por outro lado, o atendimento individual no Idec exclusivo para seus associados, que contribuem para a manuteno da instituio. Dependendo da modalidade de associao, o associado recebe mensalmente a Revista do Idec, participa das aes judiciais promovidas pelo instituto e tem disposio o Servio de Orientao ao Associado, que ensina o consumidor a defender os seus direitos, alm de contribuir para que o Idec continue ajudando a todos.

Quando procurar
Sempre que voc quiser conhecer seus direitos, esclarecer dvidas ou precisar resolver um problema relacionado ao consumo de produtos ou servios.

Para acionar
Comparea pessoalmente a uma dessas entidades ou entre em contato, por telefone, e-mail ou carta. Procon de So Paulo Tel.: 151 (atendimento pelo telefone) ou 0800-7723633 (informaes gerais), de segunda a sexta-feira, das 8 s 18 h Site: www.procon.sp.gov.br Poupatempo S: Praa do Carmo, ao lado da Estao S do Metr Poupatempo Itaquera: Av. do Contorno, ao lado da Estao Itaquera do Metr Poupatempo Santo Amaro: Rua Amador Bueno, 176/258 Horrio: de segunda a sexta-feira, das 7 s 19 h, aos sbados, das 7 s 13 h Frum de Procons Site: www.mj.gov.br/dpdc Idec - Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor Rua Dr. Costa Jnior, 356, gua Branca CEP 05002000, So Paulo, SP Tel.: (11) 3874-2152 E-mail: naoassociado@idec.org.br - Site: www.idec.org.br Frum Nacional das Entidades Civis de Defesa do Consumidor E-mail: contato@forumdoconsumidor.org.br Site: www.forumdoconsumidor.org.br
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Agncia Nacional de Sade Suplementar

Como funciona
um rgo governamental vinculado ao Ministrio da Sade. Foi criado em 2000 e tem a tarefa de regular, regulamentar e fiscalizar o setor de planos e seguros de sade.

Quando procurar
Quando houver irregularidades relacionadas a operadoras de planos de sade, como negativas de atendimento, reajustes abusivos de mensalidades, descredenciamento de mdicos, laboratrios e hospitais etc. A Agncia dever proibir, fazer cessar e multar as condutas contrrias legislao do setor, mas no resolver o problema concreto do consumidor.

Para acionar
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Voc pode encaminhar sua denncia ANS pelo telefone 0800-7019656, pela internet (www.ans.gov.br), ou por carta, para o endereo: Rua Augusto Severo, 84, Glria, Rio de Janeiro, RJ, CEP 20021-040.

Vigilncia Sanitria
Como funciona
Tem a obrigao de controlar os riscos sade. Fiscaliza a comercializao de alimentos, bebidas, medicamentos, sangue, produtos e equipamentos mdicos. Tambm responsvel pela fiscalizao de servios de sade, como hospitais, clnicas e laboratrios. A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) tem sede em Braslia; os Centros de Vigilncia Sanitria so ligados s Secretarias de Estado da Sade, e a Vigilncia Sanitria presente nos municpios ligada Secretria Municipal de Sade.

Quando procurar
Quando voc tiver denncias relacionadas estrutura inadequada dos servios de sade, falta de higiene, fraude, falsificao e problemas na qualidade de medicamentos, sangue e hemoderivados, produtos para a sade e alimentos, entre outras.

IDEC

Para acionar
Entre em contato por telefone ou encaminhe carta ou e-mail denunciando o problema. A partir das denncias, a Vigilncia tem a obrigao de fiscalizar, efetuar diligncias, interditar ou multar os responsveis.

Anvisa possvel encaminhar denncias Anvisa pelo site www.anvisa.gov.br ou ainda por carta para o endereo: SEPN 515, Bloco B, Edifcio mega, Sede 1, 4 andar Braslia, DF, CEP 70770-502 Tels. 0800-611997 e (61) 3448-1000
Em So Paulo: Centro de Vigilncia Sanitria (CVS) Tel.: (11) 3066-8000 E-mail: cvs@cvs.saude.sp.gov.br Site: www.cvs.saude.sp.gov.br

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Defesa dos Direitos Humanos

Como funciona
Existem diversas instncias, como as comisses de Direitos Humanos ligadas ao Poder Legislativo (Cmara dos Deputados, Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais) e as secretarias e conselhos de Direitos Humanos, ligados ao poder Executivo. Elas recebem, investigam e apuram denncias de violao dos direitos humanos.

Quando procurar
Sempre que o usurio for vtima ou presenciar qualquer violao dos direitos civis e de cidadania, preconceito, discriminao, maus-tratos, abandono e toda forma de violncia ou atentados contra a dignidade humana que possam vir a ocorrer nas unidades e servios de sade, a exemplo de hospitais psiquitricos e lares de idosos.

IDEC

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Para acionar
Encaminhe uma carta Comisso, Secretaria ou Conselho de Direitos Humanos relatando o fato.

Comisso de Direitos Humanos e Minorias da Cmara dos Deputados Cmara dos Deputados Anexo II, Pav. Superior, Ala A, Sala 185 Tels.: (61) 3216-6570 e 3216-6574 Site: www.camara.gov.br/cdh - Fale conosco Secretaria Especial dos Direitos Humanos Ministrio da Justia Edifcio Sede, Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Sala 420 CEP 70064-900, Braslia, DF Tels.: (61) 3429-3142 e 3429-3454 Fax: (61) 3223-2260 E-mail: direitoshumanos@sedh.gov.br Site: www.mj.gov.br/sedh

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Imprensa e meios de comunicao

Como funciona
Os meios de comunicao (rdio, TV, jornais, revistas e internet) podem ser importantes aliados dos usurios dos servios de sade. Os jornais dirios mantm colunas que publicam cartas, opinies, queixas e denncias enviadas pela populao. Os maiores veculos tm editorias e programas especficos para tratar dessas questes. Mas saiba que o seu depoimento, o seu caso ou a sua imagem s podem ser divulgados com sua prvia autorizao.

Quando procurar
Para denunciar as omisses das autoridades de sade, as deficincias dos servios pblicos e privados, os abusos dos planos de sade, as falhas de hospitais e unidades de sade, a falta de medicamentos, equipamentos e mdicos, os erros de profissionais e outros problemas.

IDEC

Para acionar
Envie uma carta ou e-mail redao ou coluna, seo ou painel do leitor; ou telefone para o veculo de comunicao e pea para falar com o setor de Pauta (que define os assuntos que vo virar notcia) ou com a Reportagem.

Outras Organizaes No-Governamentais

Como funciona
So entidades da sociedade civil sem fins lucrativos, a exemplo das ONGs de defesa dos portadores de patologias e deficincias (hemoflicos, portadores do HIV e aids, renais crnicos, diabticos, deficientes fsicos, Apaes, entre outras); associaes de profissionais e sindicatos de trabalhadores da sade; entidades ligadas Igreja e rgos de classe (OAB e CRM, por exemplo). Elas tm atuaes especficas, mas so todas comprometidas com a defesa de melhores condies de sade e de vida para a populao.

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Para propor encaminhamentos e lutas coletivas em defesa dos usurios. As ONGs podem pressionar para agilizar a soluo dos problemas, participar de atos, manifestos, denncias pblicas e levar informaes e denncias ao Ministrio Pblico, o que voc tambm pode fazer.

Para acionar
Procure pessoalmente a entidade ou ONG mais prxima ou de seu interesse.

Frum Nacional de Entidades de Defesa dos Portadores de Patologias e Deficincias Informe-se no Conselho Nacional de Sade Tels.: (61) 3315- 2150 e 3315-2151 Frum de ONGs/Aids do Estado de So Paulo Av. So Joo, 324, 7 andar, sala 701, CEP 01036-000, So Paulo, SP Tel.: (11) 3334-0704 - Fax: (11) 3331-1284 E-mail: forumongsp@uol.com.br ou forum@forumaidssp.org.br Site: www.forumaidssp.org.br

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Quando procurar

Modelos de cartas para usurios do SUS

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IDEC

A seguir, voc vai encontrar modelos de cartas para diversas situaes. Elas podem ser digitadas ou manuscritas, devem ser datadas e dirigidas aos destinatrios indicados, com cpia para o diretor do servio de sade. Envie tambm uma cpia da carta ao Secretrio Municipal de Sade e, em alguns casos, outra ao Secretrio de Estado da Sade, quando o servio de sade for de responsabilidade do governo estadual. Guarde uma cpia da carta. Voc vai precisar de um comprovante de que a autoridade responsvel recebeu o documento original. Para isso, voc pode remeter a carta pelos Correios com Aviso de Recebimento (AR). Se preferir entregar a carta pessoalmente, leve uma cpia (uma xerox) para protocolo. Ou, se o caso exigir maior rigor, voc pode remet-la por meio de um Cartrio de Ttulos e Documentos. Todas as informaes e documentos relacionados sua denncia devem ser juntados ao modelo de carta preenchido.

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01
Para exigir agendamento de consultas em prazo razovel

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para agendar uma consulta com (especificar se a consulta desejada com clnico geral, oftalmologista, ginecologista, ortopedista, entre outros). Aps aguardar pelo agendamento, fui informado(a) de que teria de esperar at (data agendada) para ser atendido(a) pelo mdico, o que pode implicar em srio prejuzo minha sade. Essa excessiva demora representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral.

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IDEC

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Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/ 90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias para que a consulta da qual necessito seja agendada e realizada em prazo razovel, (voc pode sugerir um prazo de 1 a 30 dias, dependendo da gravidade da situao), sob pena de ser colocada em risco minha sade. Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao, sero adotadas as medidas cabveis.

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Atenciosamente,

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__________________________________________________________ (Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)

IDEC

02
Para exigir a realizao de exames, tratamentos ou cirurgias solicitadas pelo mdico em prazo razovel

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para a realizao de consulta com (inserir a especialidade do mdico que realizou a consulta, por exemplo, clnico geral, ortopedista, urologista etc.). O mdico, dr. (nome do mdico responsvel), tendo em vista o meu estado de sade (se possvel indique a doena ou o seu problema de sade), constatou a necessidade da realizao de (especificar o tipo de exame, tratamento ou cirurgia solicitada pelo mdico). Todavia, fui informado(a) de que no poderei ser atendido(a)/ou apenas poderei ser atendido(a) em (inserir a data indicada pelo estabelecimento de sade para realizao do procedimento), o que pode implicar em srio prejuzo minha sade.

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O SUS pode ser seu melhor plano de sade

Essa recusa/excessiva demora representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que o(a) (especificar o exame, tratamento ou cirurgia) do(a) qual necessito seja agendado(a) e realizado(a) em prazo razovel (voc pode sugerir um prazo de 1 a 30 dias, dependendo da gravidade da situao, ou, se possvel, indicar o prazo fornecido pelo mdico), sob pena de ser colocada em risco minha sade. Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo acima, sero adotadas as medidas cabveis.

Atenciosamente,

__________________________________________________________ (Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)

IDEC

03
Para exigir internao em casos graves

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para consultar um (especialidade do mdico, como clnico geral, oftalmologista, ginecologista, ortopedista, entre outros). O mdico, dr. (nome do mdico responsvel), diante da constatao de (inserir a doena ou problema de sade apresentado), determinou a internao urgente, como medida mais adequada ao restabelecimento de minha sade. Aps aguardar atendimento, fui informado(a) de que no seria possvel a internao porque (explicar o motivo que impossibilitou a internao, por exemplo, porque no hospital no havia leito disponvel). Tal fato pode implicar em srio prejuzo minha sade e, tendo em vista a gravidade do meu caso, colocar em risco a minha vida.

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Essa negativa de internao representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que eu seja internado(a) imediatamente, sob pena de minha vida ser colocada em risco. Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sero adotadas as medidas cabveis.

Atenciosamente,

__________________________________________________________ (Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)

IDEC

04
Para exigir vaga para realizao de parto

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Maternidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para dar a luz/confirmar o atendimento para quando entrar em trabalho de parto, o que, segundo o mdico, dr. (nome do mdico), dever acontecer (dia ou o intervalo de dias indicado pelo mdico). Fui informada de que no seria possvel realizar o parto naquele estabelecimento porque (explicar o motivo da impossibilidade, por exemplo, porque no havia vaga no hospital ou maternidade). Tal fato pode implicar em srio prejuzo minha sade e de meu filho e at mesmo colocar em risco as nossas vidas. Essa negativa de realizao do parto representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a

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dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias para (a internao imediata e realizao do parto/garantia de vaga para a hora do incio do trabalho de parto), sob pena de minha vida e tambm a de meu filho serem colocadas em risco. Certa de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidad, agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias (voc pode inserir um prazo menor, dependendo da situao), sero adotadas as medidas cabveis.
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Atenciosamente,

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05
Para exigir fornecimento de prteses, rteses ou outros insumos para pessoas portadoras de patologias ou deficincias

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), pretendendo obter uma (especificar o tipo de prtese, rtese, bolsa coletora ou outro insumo), necessria em razo de (indicar a doena ou problema de sade apresentado). No foi possvel obt-la, pois aquele estabelecimento (no dispunha da prtese / cobrava certa quantia pelo seu fornecimento). Essa negativa representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o

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SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Alm disso, o Decreto n 3.298/99 (artigo 18), que regulamenta a Lei n 7.853/89, estabelece expressamente que est includa na assistncia integral sade a concesso de rteses, prteses, bolsas coletoras e materiais auxiliares, o que, portanto, deve ser fornecido gratuitamente pelo sistema pblico de sade. Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que a(s) (prtese / rtese/bolsa coletora ou outro insumo) necessria(s) para minha reabilitao seja(m) fornecida(s) imediata e gratuitamente. Certo de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias (voc pode inserir um prazo menor, dependendo da gravidade da situao), sero adotadas as medidas cabveis.

Atenciosamente,

__________________________________________________________ (Nome, assinatura, meios de contato telefone, endereo, fax, e-mail)

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06
Para exigir fornecimento de prteses ou rteses necessrias para realizao de cirurgia

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), pretendendo (agendar/realizar uma cirurgia), indicada pelo mdico, dr. (nome do mdico), que incluiria a colocao de (especificar o tipo de prtese/ rtese; por exemplo, marcapasso), necessria em razo de (indicar a doena ou problema de sade apresentado). No foi possvel agendar/realizar a cirurgia acima mencionada, pois aquele estabelecimento (no dispunha desse insumo/cobrava certa quantia pelo seu fornecimento). Essa negativa representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e

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dispe ser a sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que a (prtese/rtese/ insumo) seja fornecida imediata e gratuitamente para que eu possa realizar a cirurgia necessria ao restabelecimento de minha de sade. Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo, que caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias (voc pode inserir um prazo menor, dependendo da gravidade da situao), sero adotadas as medidas cabveis.
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Atenciosamente,

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07
Para exigir fornecimento de medicamentos

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), com a prescrio mdica, pretendendo obter o medicamento (nome do medicamento), necessrio para tratar do meu problema de sade (explicar a razo da necessidade do medicamento; por exemplo, para controlar diabetes, tratar pneumonia etc.). Ocorre que no foi possvel obt-lo, pois (explicar o motivo, por exemplo, no estava disponvel para distribuio populao/estava em falta), o que pode implicar em prejuzo minha sade. Essa ausncia representa ofensa Constituio Federal de 1.988 (especialmente aos artigos 5, 6, 196 e seguintes) e Lei 8.080/90 (especialmente artigos 2, 5, 6 e 7, incisos I, II e IV), que atribuem ao poder pblico o dever

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de garantir o atendimento integral sade de todos os cidados, sem distino. Vale ressaltar que o atendimento integral sade, que deve ser prestado pelo SUS (Sistema nico de Sade), abrange a assistncia farmacutica, ou seja, o fornecimento de medicamentos (artigo 6, da Lei 8.080/90). Dessa forma, deve ser obrigatoriamente fornecido pelos estabelecimentos de sade que fazem parte do Sistema nico, como o caso do(a) (nome do hospital, centro ou unidade de sade). Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que me seja fornecido o medicamento (nome do remdio receitado pelo mdico), que tambm deve estar disponvel para todos os cidados que dele necessitarem. Certo de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias (dependendo da gravidade da situao, voc pode estabelecer um prazo menor), sero adotadas as medidas cabveis.

Atenciosamente,

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08
Para exigir tratamento igualitrio no acesso aos servios de sade (no ocorrncia de fila dupla)

(Local, data)
Ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), pretendendo agendar (consulta, exame, tratamento, cirurgia se possvel, especificar, por exemplo, consulta com clnico geral, exame de raios X etc.). Ocorre que, enquanto aguardava, notei privilgio no atendimento mdico e ambulatorial queles que possuam convnios mdicos ou remuneravam diretamente o servio de sade, a quem era proporcionado um acesso diferenciado e especial aos servios. Esse tratamento desigual representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 3, IV, 5 caput, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana e dispe ser a sade um direito de todos e um dever do

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Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral. Fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Tambm desrespeita o princpio constitucional da impessoalidade (artigo 37, caput), que impe ao poder pblico o dever de no favorecer nem discriminar quem quer que seja por motivos pessoais, como as condies financeiras de quem solicita o servio pblico. Assim, um estabelecimento de sade integrante do SUS no pode levar em conta a situao econmica vantajosa do paciente para lhe conceder atendimento preferencial. Diante do exposto, solicito providncias no sentido de que o acesso a este servio pblico de sade seja igual para todos os usurios, proibindo-se qualquer tipo de discriminao. Certo de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias, sero adotadas as medidas cabveis.

Atenciosamente,

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Para denunciar falta de higiene em hospital

(Local, data)
Ao Diretor da Vigilncia Sanitria (da sua cidade ou do seu Estado) C/c ao Secretrio de Sade e ao Diretor do (Hospital, Pronto-Socorro, Unidade ou Servio de Sade) Prezado Senhor, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), pretendendo receber atendimento. O estabelecimento de sade, todavia, encontrava-se em pssimas condies de higiene, como (se quiser, voc pode relatar alguns exemplos do que viu), colocando em risco minha sade e a dos pacientes que ali estavam sendo atendidos. A Lei 8.080/90 inclui no campo de atuao do Sistema nico de Sade (SUS) a execuo de aes de vigilncia sanitria e de vigilncia epidemiolgica, o controle e a fiscalizao de servios, produtos e substncias de interesse para a sade, alm do controle da prestao de servios que se relacionam direta ou indiretamente com a sade.

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 Vigilncia Sanitria cabe a fiscalizao dos estabelecimentos hospitalares, a fim de que seja garantida a preservao da limpeza e da higiene desses locais, evitando a proliferao de doenas. Diante do exposto, solicito que a Vigilncia Sanitria cumpra o seu papel de fiscalizao e tome as devidas providncias para que a limpeza e a higienizao adequadas do referido estabelecimento de sade sejam restabelecidas, garantindo aos pacientes que nele forem atendidos a preservao de seus direitos sade e vida, protegidos pela Constituio Federal (em especial pelos artigos 1, inciso III, 5 caput, 196 e 198, inciso II). Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos meus direitos como cidado(), agradeo antecipadamente. Informo que, caso no seja atendida minha solicitao no prazo de 10 (dez) dias, sero adotadas as medidas cabveis.
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Para denunciar maus tratos

(Local, data)
(veja se em sua cidade h uma comisso de Direitos Humanos ligada Cmara de Vereadores ou uma comisso ligada Assemblia Legislativa de seu Estado) Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados Secretaria Nacional de Direitos Humanos Ministrio da Justia C/c ao Diretor do(a) (nome do hospital, pronto-socorro, unidade ou posto de sade) C/c ao Secretrio Municipal de Sade Prezados Senhores, Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para (especificar o atendimento que voc buscou). Ocorre que, durante o atendimento (explicar detalhadamente o que ocorreu com voc ou a situao que presenciou envolvendo um familiar ou pessoa prxima. Relate, se possvel, os nomes dos profissionais responsveis pelos maus-tratos).

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Esse tipo de tratamento representa ofensa Constituio Federal (em especial aos artigos 1, inciso III, 3, IV, 5 caput e inciso III, 196 e 198, inciso II), que estabelece como fundamento do pas democrtico em que vivemos a dignidade da pessoa humana, afirmando expressamente que ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. A sade um direito de todos e um dever do Estado, que tem a obrigao de proporcionar um atendimento integral e digno. Alm disso, fere tambm a Lei que criou o SUS Sistema nico de Sade (Lei 8080/90), que garante o acesso aos servios de sade de maneira eficaz e sem qualquer tipo de discriminao. Diante do exposto, solicito providncias para que esse tipo de tratamento prejudicial ao cidado seja imediatamente coibido, bem como os responsveis pelos maus-tratos aqui relatados sejam devidamente punidos. Certo(a) de seu pronto atendimento em respeito aos direitos do cidado, agradeo antecipadamente.

Atenciosamente,

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Para solicitar providncias ao Ministrio Pblico

(Local, (Local, data)

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Prezado Senhor: Em (data), compareci ao (nome do estabelecimento de sade), localizado (endereo), para (explicar o tratamento, medicamento que voc foi buscar ou o motivo que o levou a buscar uma unidade do sistema pblico de sade). Ocorre que (relatar o que aconteceu, o problema que voc enfrentou ou presenciou. Explique a situao ao promotor de Justia com todos os detalhes que voc conseguir, como nome e cargo das pessoas envolvidas, testemunhas que presenciaram o fato, documentos, como receitas, pronturios mdicos, comprovantes de agendamento de consultas, exames, guia de internao etc.).

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Ilustre Senhor Dr. (nome do Promotor de Justia) Ministrio Pblico de (colocar o seu Estado)

O fato relatado representa ofensa Constituio Federal de 1.988 (especialmente aos artigos 1, III, 3, IV, 5, 6, 196 e seguintes) e Lei 8080/90, que, dentre outras atribuies, regula o SUS (Sistema nico de Sade), do qual o(a) (hospital, centro ou unidade de sade) mencionado acima faz parte. Sendo a sade um direito fundamental do cidado e tambm servio de relevncia pblica (artigo 197, CF), cumpre ao Ministrio Pblico zelar pela sua proteo face ao descaso do poder pblico (artigos 129 e 127 da CF). Sendo assim, solicito que sejam tomadas as medidas necessrias para apurar e combater os problemas aqui relatados, que podero implicar em srios prejuzos sade dos cidados usurios do sistema pblico de sade.

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O que o Idec
O Idec Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor uma associao de consumidores sem fins lucrativos, fundada em 1987. uma ONG (organizao no-governamental) independente de empresas, governos ou partidos polticos. Sua misso promover a educao e a conscientizao dos consumidores, a defesa dos seus direitos e a tica nas relaes de consumo. O Idec orienta principalmente os seus associados e tambm os consumidores em geral, para que possam se defender nos casos de abusos e nocumprimento da lei por fornecedores de produtos e/ou servios. Quando necessrio, a associao os defende judicialmente em aes coletivas. Para cumprir seus objetivos, o Instituto publica a Revista do Idec (que distribuda aos associados e assinantes), produz livros, tem um site na internet e mantm um servio de atendimento ao associado por fax, e-mail, carta, telefone e pessoalmente em sua sede. O Instituto membro da Consumers International, organizao que congrega cerca de 200 associaes de consumidores em mais de uma centena de pases. No Brasil, membro do Frum Nacional das Entidades Civis de Defesa do Consumidor. So as contribuies anuais dos associados que mantm o Idec. A entidade conta em seus quadros com cerca de 15 mil associados e est permanentemente aberta entrada de novos scios. fcil associar-se. Voc pode faz-lo por carta, fax, via internet, telefone ou pessoalmente: Idec Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor Rua Dr. Costa Jnior, 356, gua Branca CEP 05002-000, So Paulo, SP Tel.: (11) 3874-2152, de segunda a sexta, das 9 s 18 h Fax: (11) 3862-9844 (24 horas) E-mail: institucional@idec.org.br Visite nosso site: www.idec.org.br

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O SUS pode ser seu melhor plano de sade

Idec - Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor Rua Doutor Costa Jnior, 356 - gua Branca CEP: 05002-000 - So Paulo - SP - Tel: (11) 3874-2152

Apoio:

Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa de Direitos Difusos

Ministrio da Justia Secretaria de Direito Econmico