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XIII SIMPEP - Bauru, SP, Brasil, 6 a 8 de Novembro de 2006

A importncia da construtibilidade na gesto de projetos de construo civil


Carlos Eduardo Sanches da Silva (UNIFEI) Sanches@unifei.edu.br Susane Mauro Guimares (UNIFEI) susaneguimaraes@hotmail.com

Resumo: Este presente trabalho prope mtodos e diretrizes que contribuam para a qualidade do projeto de edifcios, no contexto da racionalizao e construtibilidade, levando a reviso das funes do projeto no empreendimento em um enfoque global. Utilizando-se como mtodo de pesquisa a reviso bibliogrfica, os conceitos de racionalizao e construtibilidade so apresentados e analisados, explicitando como eles alteram o processo de projeto e aumentam a eficincia da produo. Palavras-chave: Projeto; Racionalizao; Construtibilidade. 1. Introduo

A evoluo da construo civil ao longo dos sculos conduziu a uma nova definio do ciclo de vida do projeto de construo. No subsetor de edificaes atuam empresas de todos os portes, realizando, principalmente construo de edifcios, partes especializadas e servios complementares de obra, como o caso das reformas. Num mercado globalizado, prevalece a regra bsica de que s sobrevivero os que forem capazes de produzir os melhores produtos e prestar os melhores servios pelos melhores preos. Apesar de todo o desenvolvimento e disponibilidade das atuais tecnologias de apoio concepo do projeto, so entregues obra repletos de erros e lacunas, levando a grandes perdas de eficincia nas etapas de execuo, bem como, ao prejuzo de determinadas caractersticas do produto que foram desenvolvidos antes da sua execuo (MELHADO, 2000). Segundo Gamerson (1996), o estgio inicial do processo de projeto, onde os clientes informam suas expectativas e suas percepes de necessidades um dos estgios mais crticos do ciclo de vida de um projeto. Prado (2001) apresenta o ciclo de vida do projeto por quatro estgios bsicos: concepo (viabilidade), planejamento, execuo (desenho e construo) e finalizao (entrega). Apesar das evidencias constatadas quanto importncia da etapa de projeto no processo construtivo observa-se a negligencia com que vem sendo abordados pelos empresrios do setor. Melhado (1994) coloca, que o projeto considerado uma mera formalidade legal para a aprovao perante os rgos governamentais. Para o Construction Industry Institute, o termo construtibilidade definido como "o uso timo do conhecimento das tcnicas construtivas e da experincia nas reas de planejamento, projeto, contratao e operao em campo para se atingir os objetivos globais do empreendimento" (CII 1987). Esta definio, adotada por diversos autores, ressalta a importncia da participao de todos os profissionais envolvidos e, em particular, aqueles envolvidos com a execuo e com a elaborao dos projetos. A incorporao de princpios de racionalizao construtiva e construtibilidade de projetos salientam a necessidade de que seja reformulada a forma como vem sendo conduzido, ou seja, gerenciado. O principio bsico da construtibilidade na gesto de projeto procurar adequar o projeto realidade da sua futura construo, envolvendo todas as etapas do processo construtivo (concepo, construo e uso).

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A apresentao destes conceitos, diretriz e seus princpios, das suas formas de implementao, um dos objetivos deste trabalho, durante o qual se procurar tambm avaliar os conhecimentos atuais sobre a construtibilidade e sua aplicao no projeto de construo civil. A avaliao e anlise da construtibilidade nos projetos de edificaes podem ajudar a preparar e instruir o projeto na etapa de execuo.As decises tomadas ao longo do perodo destinadas concepo devem ser sempre tomadas com a clareza de tudo o que se define pode ser construdo com recursos as tecnologias e processos de construo mais adequados aos donos de obra e dos futuros utilizadores. A construtibilidade ser conduzida ao longo deste trabalho, como ferramenta potente para atingir a coordenao, clareza e coeso nas decises e na informao e facilidade de consulta do projeto. 1.2. Desafios Atuais A construo civil hoje uma das mais importantes industrias da economia nacional e apesar da sua relevncia lentamente comparada com outros setores. So grandes os desafios atuais no setor da construo civil devido baixa produtividade, o aumento de processos litigiosos nos tribunais e os atrasos significativos e freqentes na concluso das obras. Para que as empresas permaneam no mercado necessrio que estejam sempre preparadas para mudar, inovar e implementar adoo de nveis de melhoria nos conceitos e metodologias como ferramentas adequadas no desenvolvimento de seu produto (edifcio), que devera ser replanejada do inicio ao fim, com o emprego de todas as tecnologias inovadoras e recursos organizacionais disponveis. Segundo Melhado (1994) uma das dificuldades para a mudana que precisam ser implantadas nas empresas construtoras, no que diz respeito qualidade, a resistncia s mudanas dos profissionais envolvidos em vrios nveis decisrios. Segundo o mesmo autor, atualmente, existem dificuldades para especificar e controlar as atividades de projeto, faltando empresa "uma estrutura organizacional eficiente para contratao e coordenao da elaborao de projetos; no se faz adequado registro das idias e concluses geradas com posterior anlise dos resultados em obra, ou seja, as empresas no possuem uma memria construtiva; alm de no se levar em considerao os fatores humanos e de relacionamento". As resistncias sempre existiro diante de uma mudana, a forma de atenuar as restries implica em desenvolvimento de comprometimento e cooperao. Ambos os aspectos so essenciais para a implantao dos diversos conceitos discutidos neste trabalho, com a "racionalizao e construtibilidade" que sero abordados em detalhes nos itens seguintes. 2. Racionalizao Construtiva no Projeto A racionalizao construtiva uma das diretrizes mais recomendadas, por diversos autores, para a melhoria da qualidade na construo de edifcios. Melhado (1994) destaca a importncia da racionalizao como um princpio que pode ser utilizado em qualquer processo construtivo, proporcionando considervel reduo de custo, a partir da implantao de aes de padronizao de componentes, simplificao de operaes e aumento de produtividade que podem trazer grandes redues de custo. Porm, salienta que a maior parte destas medidas deve ser admitida ainda na etapa de projeto, devido s suas implicaes quanto a dimenses, especificaes e detalhes que so incorporados ao mesmo. Segundo Souza (1998) todas as fases de execuo da obra, os nmeros de operaes do processo de execuo, os tipos de servios, as dependncias entre as atividades, o movimento, transporte e circulao de materiais no canteiro de obras, a quantidade e habilidade necessria de mo-de-obra devem ser pensadas nas fases de projeto quanto ao seu grau de repetio de

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tarefas, formas e dimenses, disposio de maquinas e equipamentos e grau de complexidade, objetivando a continuidade da execuo. A racionalizao construtiva definida por Sabbatini (1989) como um processo composto pelo conjunto de todas as aes que tenham por objetivo otimizar o uso de recursos materiais, humanos, organizacionais, energticos, tecnolgicos, temporais e financeiros disponveis na construo em todas as suas fases". No entanto, o processo construtivo tradicional de edificaes, na maioria das empresas, caracterizado por uma atividade de projeto tambm tradicional, isto , o projeto voltado apenas ao produto e no produo; no h coordenao de projetos, ou quando existe no passa de compatibilizao e decises de grande repercusso tcnica e econmica, so tomadas de maneira subjetiva, no momento da produo, perdendo-se praticamente todo o potencial de racionalizao que poderia ser implantado produo do edifcio (Barros, 1996). Este autor acredita que um dos caminhos para a qualidade e competitividade empresarial seja o da implantao de tecnologias construtivas racionalizadas no processo de produo do edifcio. A racionalizao um poderoso instrumento para a obteno e melhoria na qualidade do projeto, podendo ser sistematicamente implementada a partir de um processo de documentao e reviso da tecnologia construtiva no contexto de uma dada empresa (BARROS 1991). Segundo Souza (1998), de certa forma intuitivo admitir que quando uma edificao tem sua construo concluda, a terminam os custos incorridos. No entanto, sob as aes de uso, surgem novos custos, os quais esto intrinsecamente ligados s caractersticas do projeto, seja em funo dos materiais e componentes utilizados, seja em funo das solues de projeto adotadas. A racionalizao construtiva uma estratgia que vem sendo perseguida pelas empresas de construo, pelos altos benefcios em termos de custos que podem ser alcanados com a sua implementao. Diversos autores (Melhado,2000; Sabattini,1989; Peralta,2002) defendem a implantao da racionalizao construtiva na fase de projeto, por ser nesta fase quando as decises mais importantes, norteadoras de todo o processo construtivo, so tomadas. Planejar antecipadamente todos os momentos da execuo, identificando tcnicas, localizaes e detalhes so os objetivos desta estratgia. Assim, no processo construtivo existem vrias ferramentas que podem ser utilizadas para racionalizar esse processo. Dentre os princpios empregados para a elaborao dos projetos, aquele que fundamenta a grande parte das medidas de racionalizao do processo construtivo a construtibilidade (FRANCO & AGOPYAN, 1994. p.5). Como se pode observar a racionalizao construtiva implica no desenvolvimento de um projeto analisado sob a tica da economia, eficincia e otimizao, aspectos estes tambm defendidos na teoria da construtibilidade (PERALTA 2002). 3. Construtibilidade no Projeto O conceito de construtibilidade nasceu no Reino Unido e Estados Unidos nos primeiros anos da dcada de 80. No Reino Unido conhecido como Buildability e nos Estados Unidos como Constructability. A construtibilidade pode ser entendida, segundo Oliveira (1995), como a habilidade ou facilidade deste em ser construdo. Inicialmente sinnimo de facilitar a construo atravs do projeto, atualmente o conceito vem sendo ampliado, significando a integrao do conhecimento e experincia construtiva durante as fases de concepo, planejamento, projeto e execuo da obra, visando a simplificao das operaes construtivas atravs do pleno conhecimento da tecnologia construtiva a ser adotado no empreendimento. Segundo Peralta(2002) muitos dos proficionais de projeto e especialistas do produto (edificio) pouco aproveitam da experincia na execuo de seus projetos, dando pouca importncia aos

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aspectos da construtibilidade. A falta de retroalinhamento de informaes entre os engenheiros de produo e projetistas levam repetio continua das falhas detectadas durante a execuo do edificio. A comunicao entre o projetista e o construtor geralmente no acontece antes da execuo, apesar do fato de que para maioria dos projetistas falta experincia adequada em execuo da construo. Nesse sentido, a construtibilidade procura fazer a integrao entre o conhecimento e experincia em execuo das construes com a elaborao dos projetos. A construtibilidade traduz-se no desejo de projetar os edifcios e as suas infra-estruturas em coordenao com as exigncias dos processos e das tecnologias da construo (TATUM, 1997, Characteristics of design relevant constructability knowledge). Como conceito e ferramenta para a gesto de projeto a construtibilidade, esta associada a diversos procedimentos de gesto e de acompanhamento do projeto, como as revises dos aspectos construtivos do projeto de edificao, a analise da concepo de projeto, otimizao dos processos ou mtodos construtivos e a utilizao de processos construtivos mais eficientes. Desenvolver o projeto com base na racionalizao construtiva e construtibilidade precisa de uma estrutura organizacional de projeto que proporcione: integrar as fases de projeto e execuo, reduzindo a diferenciao horizontal do processo de projeto, atravs da comunicao eficiente entre os profissionais das diversas especialidades, inclusive clientes, consubstanciadas atravs da formao de uma equipe multidisciplinar; instituir reunies regulares compostas por esta equipe; criar a funo especfica do "coordenador de projeto" que gerenciar todo o processo, aumentando a diferenciao vertical do processo, mas amenizando as conseqncias da diferenciao espacial entre os especialistas de projeto, facilitando a comunicao, coordenao e controle do processo; formalizar o processo de projeto, atravs do desenvolvimento de parmetros e indicadores de projeto, do registro das alteraes de projeto em obra, da criao de padres, da ateno quanto a seleo dos projetistas; descentralizar a tomada de deciso, de modo que as decises de projeto sejam tomadas pelos membros da equipe multidisciplinar, de forma conjunta, consensual e respaldada em informaes tcnicas e especializadas. Segundo Griffith (1987), atravs da aplicao efetiva da construtibilidade podem ser obtidos os seguintes resultados: simplificao do projeto levando execuo mais fcil em canteiro; comunicao mais precisa e eficaz das intenes contidas no projeto; gerenciamento da execuo em canteiro mais eficaz; uso melhor dos recursos disponveis para projetar e construir. Portanto, deve-se ressaltar, que uma das diretrizes mais eficientes para obteno da qualidade no projeto, qualidade essa to requisitada pelas empresas de edificaes, a implementao das medidas de racionalizao construtiva e construtibilidade na fase de projeto. 3.1. Os Princpios da Construtibilidade A aplicao do conceito da construtibilidade necessita de uma correta percepo e entendimento dos seus princpios, aplicados nas diferentes fases do ciclo de vida dos projetos de construo. Os princpios da construtibilidade, apresentados pela CIIA Constrution Industry da Austrlia em colaborao com o CII - EUA esto indicados no quadro1 com seus respectivos

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significados de forma mais empreendimentos de construo.

abrangente,

podem

ser

aplicados

globalmente

em

Quadro 1- Princpios da Construtibilidade


PRINCIPIO

PRINCIPIOS DA CONSTRUTIBILIDADE SIGNIFICADO A construtibilidade deve ser parte integral do planejamento do Integrao empreendimento. Conhecimento de O planejamento do projeto deve envolver ativamente o conhecimento construo e experincia de construo. A experincia, habilidade e composio da equipe do empreendimento Habilidade da equipe devem ser apropriadas para o mesmo. Construtibilidade aumentada quando a equipe do empreendimento Objetivos corporativos em o entendimento dos objetivos do cliente e do empreendimento. Recursos disponveis A tecnologia da soluo de projeto deve ser compatvel com a habilidade e recursos disponveis. Fatores externos Fatores externos podem afetar o custo e/ou o programa do empreendimento. A totalidade do programa do empreendimento deve ser realista e Programa adequado construo, devendo ter a concordncia da equipe do empreendimento. Metodologia construtiva O projeto deve considerar a metodologia construtiva. Construtibilidade ser aumentada se a acessibilidade da construo Acessibilidade Considerada no projeto e nos estgios de construo do empreendimento. A construtibilidade do empreendimento ser aumentada quando a Especificaes eficincia construtiva considerada na elaborao de especificaes. O emprego de tcnicas inovadoras durante a construo vai aumentar Inovao na construo a construtibilidade. Construtibilidade pode ser aumentada em futuros empreendimentos similares se uma anlise ps-construo realizada pela equipe do Retroalimentao empreendimento.

Fonte: CII (1993). Os princpios indicados no quadro 1 esto associados a sistmica da construtibilidade, sendo necessrio desenvolver diretrizes a partir deles que possam ser aplicados nas diferentes fases do ciclo de vida dos projetos. De acordo com os princpios da construtibilidade os projetos devero ser formulados em concordncia entre os projetistas envolvidos e a equipe de execuo, compatibilizando-os desta forma a obter o desenvolvimento de seqncias construtivas; padronizao dos materiais; acessibilidade aos locais de trabalho; liberao das montagens em qualquer seqncia executiva; eliminao de embutimentos e sobreposies de elementos construtivos, uso de materiais convencionais; o uso de materiais locais, requerendo mo-de-obra facilmente encontrada. Segundo Rodrigues (2005) no caso do coordenador, as diretrizes devem estar dirigidas a itens como anlise de solues alternativas de projeto, identificao de restries de projeto, anlise do nvel de complexidade dos sistemas prediais e anlise da interface entre materiais e componentes entre outros. J no caso dos projetistas, as diretrizes devem ser: simplificao de detalhes, considerao da seqncia de construo, padronizao, adoo de tolerncias prticas e simplificao da futura operao e manuteno. Griffith e Sidwell (1995) indicam que alguns destes princpios sejam incorporados com mais nfase na formulao de solues tcnicas durante o projeto. Estes so: metodologia

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construtiva, especificaes, acessibilidade e habilidade da equipe. Os mesmos autores tambm chamam a ateno para os fatores que influenciam a construtibilidade no projeto: Grau de complexidade no detalhamento do projeto (detalhes simples e inteligentes); Exatido requerida na aplicao e montagem de materiais e componentes (significando inicio mais rpido e menor risco de correes futuras); Inter-relao entre diferentes elementos construtivos, componentes e materiais (execuo mais fcil com menos interfaces entre servios); Complexidade da seqncia de execuo e habilidade requerida da mo-de-obra (reduo dos itens para controle); Flexibilidade do projeto e tolerncias no detalhamento de projeto adequadas aos materiais, componentes e mo-de-obra (possibilidade de substituies e adaptaes). O autor ainda adverte que algumas melhorias, como a reduo de tempo de espera em seqncias complexas de execuo, dependem de avaliar cuidadosamente como se executa no canteiro, em lugar da viso que o projetista tem daquilo que ser executado. As caractersticas abrangentes deste conceito, reveladas em seus princpios, tornam as ferramentas definidas para a aplicao do conceito, como instrumentos essenciais para a melhoria da qualidade do projeto. 3.2. Implementao da Construtibilidade A aplicao do conceito da construtibilidade e seus princpios a um projeto de construo devem ser implantados nas diversas fases de projeto, ao longo do seu ciclo de vida, assumindo diferentes nveis de formalidade. Segundo O`Connor (1987), quando mais cedo houver a implementao do principio de construtibilidade, melhores sero seus resultados para o empreendimento ou produto (edifcio). Tatum (1987) dentre os benefcios proporcionados pela implantao da construtibilidade encontra-se: diminuio das tarefas na construo; diminuio das dificuldades durante a construo; reconhecimento das limitaes e prticas locais; melhoria dos mtodos construtivos e da tecnologia; importncia melhoria de coordenao entre os projetistas e construtores; adoo do mesmo ponto de vista por todos os membros da equipe. Um melhor entendimento do conceito de construtibilidade proposto pelo CII pode ser obtido a partir da anlise da classificao das aes para implementao da construtibilidade proposto por O'Connor e Tucker (1986). Nesta classificao, distinguem-se: orientao do projeto execuo; comunicao efetiva das informaes tcnicas; otimizao da construo, com a gerao de tcnicas construtivas; recursos efetivos de gerenciamento e normalizao; melhoria dos servios dos sub-empreiteiros; retorno do construtor ao projetista. Os benefcios com a implementao da construtibilidade sejam eles qualitativos ou quantitativos, pode variar em funo de diversos fatores como: capacitao da equipe de gesto de projeto; melhoria das relaes entre os participantes no projeto; os procedimentos organizacionais de registro e avaliao dos projetos; reduo de retrabalhos, duvidas e revises no projeto; reduo do tempo de concepo e reviso do projeto; reduo do custo do projeto;

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Para a implementao de construtibilidade em empresas ou empreendimentos, o Construction Industry Institute (CII) lista alguns princpios teis, como: encorajar o trabalho em equipe, a criatividade e os enfoques inovadores; enfatizar a integrao total no empreendimento, no a otimizao de uma das partes; fazer uma avaliao dos resultados. A qualidade de cada um desses fatores no projeto imposto pela gesto de projeto influncia muito a capacidade de medio dos benefcios da construtibilidade num projeto. As empresas devem criar base de dados e incentivar a consulta dos registros de experincias construtivas j vivenciada da aplicao da construtibilidade, onde devem ser claramente especificados, os passos, os procedimentos da construo para o desenvolvimento de projetos futuros, desde que seja assegurado o fcil acesso a estes registros, a sua permanente atualizao, bem como a qualidade dos respectivos contedos. 4. Concluses A busca pela melhoria da qualidade do produto (edifcio) no setor da construo reflexo do precrio domnio tcnico e tecnolgico que as empresas do sub-setor detm sobre as suas atividades produtivas, bem como de servio de projetos pouco orientados a construtibilidade das obras e deficientes enquanto a caracterizao de produtos. Dentre as iniciativas nessa direo, este trabalho conclui que as empresas construtoras tendem a desenvolver mecanismos para elaborar os projetos do produto e processo de projeto como um todo de forma integrada. A implementao dos princpios de racionalizao construtiva e construtibilidade auxiliam na compatibilizao entre projetos, proporcionando uma melhoria na qualidade e produtividade do produto (edifcio) e conseqentemente maior rentabilidade de investimento. Algumas podero desenvolver essas atividades internamente ou subcontratar servios especializados, j que, a construtibilidade tem repercusso em todo o ciclo de vida do produto (edifcio). A literatura apresenta princpios amplos para a aplicao da construtibilidade, caracterizandoa como um processo de aprendizagem. Tal evidencia pode ser uma das causas dos conceitos de construtibilidade serem pouco explorados por profissionais ligados construo civil, subsetor edificaes. Entre os trabalhos j publicados constata-se que as empresas tm dificuldade para interpretar e implementar a construtibilidade no ciclo de vida do projeto, sendo necessrio que este conceito seja mais aprofundado em estudos atravs de melhores prticas, na perspectiva de aumentar a produtividade e eficincia do setor da edificao.
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5. Referncias Bibliogrficas

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