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UNIVERSIDAD DEL ACONCAGUA DERECHO INFORMTICO Y EN TELECOMUNICACIONES AO 2008 Dr.

Pablo Farrs

FICHA DE ESTUDIO DE TELECOMUNICACIONES NRO 2

DERECHO

ING

EN

TRAER IMPRESA LA LEY O ESTA FICHA Y EL DECRETO DERECHO EN TELECOMUNICACIONES. COMPETENCIA Y JURISDICCIN NACIONAL. EL SERVICIOS DE LAS TELECOMUNICACIONES STRICTO SENSU. LEY NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 19.798 I COMPETENCIA Y JURISDICCIN Nota del profesor: ACLARACIN DE USOS SEMNTICOS: Cuando se utiliza la voz competencia, debe entenderse al mbito o conjunto de aptitudes o capacidad de un rgano u organismo para ejercer la funcin pblica. No debe confundirse con el trmino jurisdiccin, que involucra aspectos de tipo poltico en cuanto a la divisin de poderes entre la Nacin y las Provincias en la Const. Nacional. En el pacto federal que signific la constitucin en 1853, hubo funciones que las provincias delegaron a la nacin, esas son de jurisdiccin nacional o federal, las que no delegaron, son de jurisdiccin provincial. A su vez, dentro de un mbito jurisdiccional, puede haber una distribucin de competencias asignando administrativamente, en forma interna dentro de cada jurisdiccin, las funciones o atribuciones a los distintos rganos. En la normativa de la ley 19798, tenemos que las telecomunicaciones de jurisdiccin nacional o federal, se encuentran bajo la competencia del P Ejecutivo Nacional, es decir recae en el rgano ejecutivo dentro de la jurisdiccin federal o nacional. La funcin de control de parte del Estado, es comnmente denominada funcin policial o simplemente

polica. Cuando se refiere a polica, la ley, se est refiriendo a toda actividad administrativa de control, este es el significado estricto y ms frecuente. A veces se suele denominar polica a toda la funcin administrativa, pero ocurre excepcionalmente.-

Art. 4.- Es competencia del Poder Ejecutivo nacional: a) (*) Establecer y explotar los servicios de telecomunicaciones de jurisdiccin nacional. (*) El art. 5 del decreto 731/1989, texto segn decreto 59/1990, art. 1 , establece: Exclusin de normas. Conforme a lo dispuesto en el art. 10 de la ley 23696 la desregulacin del servicio telefnico implica la exclusin de las disposiciones contenidas en los arts. 4 incs. a) y b), 14 , 18 , 29 , 37 , 55 , 67 , 128 , 130 , 131 , 141 y 142 del decreto ley 19798/1972. Esta exclusin tendr efectos a partir de la fecha en que se inicien las operaciones por parte de las empresas licenciatarias de los servicios telefnicos bsicos o del comienzo de las actividades de los servicios que se prestarn bajo el rgimen de competencia conforme a los arts. 12 y 17 de este decreto. b) (*) Autorizar o permitir a terceros, con carcter precario, la instalacin y prestacin de servicios de telecomunicaciones. c) Fiscalizar toda actividad o servicio de telecomunicaciones. d) Administrar las bandas de frecuencias radioelctricas. e) Fijar tasas y tarifas de los servicios de jurisdiccin nacional. SATELITES Art. 5.- La recepcin directa de telecomunicaciones recibidas desde satlites de la Tierra queda sujeta a la jurisdiccin nacional. AUTORIZACIN POLICIAL PREVIA Art. 6.- No se podrn instalar ni ampliar medios ni sistemas de telecomunicaciones sin la previa autorizacin pertinente. Se requerir autorizacin previa para la instalacin y utilizacin de medios o sistemas de telecomunicaciones, salvo los almbricos que estn destinados al uso dentro de los bienes del dominio privado. Las provincias o municipalidades no podrn expropiar las instalaciones de telecomunicaciones, ni suspender, obstaculizar o paralizar las obras o los servicios de jurisdiccin nacional.

EL CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) A DEPENDENCIA JURISDICCIONAL Art. 7.- Crase en jurisdiccin del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos - Comunicaciones el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Conatel).

B OBJETIVOS Y COMPETENCIA Art. 8.- La misin del Conatel ser orientar, coordinar, promover, fomentar el desarrollo, intervenir en la autorizacin y fiscalizacin de las actividades de telecomunicaciones dentro del mbito de aplicacin y competencia de la presente ley, con excepcin de los sistemas de telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas y de Seguridad; de los servicios comprendidos en el cap. V y otros que expresamente excluye esta ley. Art. 9.- Compete al Conatel: a) Participar en la elaboracin de la poltica nacional de telecomunicaciones; b) Coordinar y fiscalizar las actividades de telecomunicaciones que realizan los entes estatales, privados y mixtos, para obtener el mayor rendimiento y economicidad de los sistemas, en estricta coherencia con las polticas y estrategias nacionales; c) Proyectar las normas legales referentes a telecomunicaciones incluida la reglamentacin de la presente ley y el estatuto del Conatel; d) Participar en la aprobacin de los reglamentos de servicio; e) Intervenir en la coordinacin de los planes de telecomunicaciones para servir a las polticas y estrategias nacionales; f) Participar en el dictado de las normas para instalacin y explotacin de equipos de telecomunicaciones. Participar en la fijacin y certificacin de los ndices de calidad a que deben ajustarse la fabricacin de materiales y equipos; g) Promover el desarrollo de la industria nacional de telecomunicaciones; h) Asesorar en la promocin para la incorporacin de la mayor cantidad de profesionales y tcnicos argentinos de la especialidad de telecomunicaciones y de las afines en los entes estatales, privados o mixtos, para desempear funciones acordes con sus capacidades; i) Participar en el fomento de la investigacin y asistencia tcnica para el progreso y perfeccionamiento de las telecomunicaciones; j) Proponer la ejecucin de medidas que aseguren eficientes telecomunicaciones, con aquella parte o partes del pas que sean declaradas Teatro de Operaciones o Zonas de Emergencias; k) Participar en el asesoramiento y coordinacin en materia de censura, interferencias u otras limitaciones en el empleo de los sistemas de telecomunicaciones, en caso de guerra, conmocin interna y situaciones que afecten la seguridad nacional;

l) Participar en el otorgamiento y cancelacin de permisos, autorizaciones y licencias para la instalacin, explotacin, uso, ampliacin, modificacin y traslado de los distintos medios o sistemas de telecomunicaciones y, recomendar la intervencin del Poder Ejecutivo nacional en los casos que corresponda, excepto lo previsto en el cap. V de Radiodifusin; ll) Participar en la aprobacin, segn corresponda, de los estatutos y reglamentos de los organismos y empresas que desarrollen actividades de telecomunicacin; m) Proponer la representacin de la administracin nacional en las conferencias, reuniones, congresos y organizaciones nacionales o internacionales; participar en la elaboracin y proposicin de las ponencias a presentar y asesorar con respecto a los tratados, acuerdos y convenios en los que el pas sea parte; n) Participar en la realizacin y coordinacin de estudios y formulacin de recomendaciones relativas a telecomunicaciones, para servir a los organismos nacionales e internacionales; ) Administrar las bandas de frecuencias para los diferentes servicios de radiocomunicaciones y asignar las frecuencias correspondientes; o) Proponer las medidas necesarias para impedir las interferencias y otros perjuicios en el uso y explotacin de los sistemas de telecomunicaciones; p) Participar en la determinacin de los requisitos que deber satisfacer el personal afectado al establecimiento, operacin y mantenimiento de los sistemas de telecomunicaciones y en el otorgamiento de las habilitaciones y certificaciones cuando corresponda; q) Intervenir en los proyectos de tarifas, tasas y gravmenes a las actividades de telecomunicaciones; r) Asesorar con respecto a las sanciones a aplicar a las que infrinjan las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin.

II EL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES II A GENERALIDADES Art. 14.- (*) En ningn caso se otorgarn autorizaciones o permisos de explotacin que importen el establecimiento de exclusividades o monopolios incompatibles con la soberana, desarrollo y seguridad nacional. La existencia de tales situaciones faculta a la autoridad de aplicacin para disponer la caducidad de las respectivas autorizaciones o permisos. Se autorizar o permitir la instalacin de entes telefnicos privados (cooperativas) cuyo fomento satisfaga requerimientos de desarrollo regional,

con las limitaciones que determina el prrafo precedente y la reglamentacin de esta ley. Art. 15.- Toda persona tiene derecho de hacer uso de los servicios de telecomunicaciones abiertos a la correspondencia pblica, de conformidad con las leyes y reglamentaciones pertinentes. Art. 17.- No se cursar telecomunicacin alguna que pueda afectar la seguridad nacional, las relaciones internacionales, la vida normal de la sociedad y sus instituciones, la moral y las buenas costumbres. Art. 18.- La correspondencia de telecomunicaciones es inviolable. Su interceptacin slo proceder a requerimiento de juez competente. Art. 19.- La inviolabilidad de la correspondencia de telecomunicaciones importa la prohibicin de abrir, sustraer, interceptar, interferir, cambiar su texto, desviar su curso, publicar, usar, tratar de conocer o facilitar que otra persona que no sea su destinatario conozca la existencia o el contenido de cualquier comunicacin confiada a los prestadores del servicio y la de dar ocasin de cometer tales actos. Art. 20.- Las personas afectadas a los servicios de telecomunicaciones estn obligadas a guardar secreto respecto de la existencia y contenido de la correspondencia, de que tengan conocimiento en razn de su cargo. Art. 21.- Toda persona que de cualquier manera tenga conocimiento de la existencia o contenido de la correspondencia de telecomunicaciones, est obligada a guardar secreto sobre la misma con las excepciones que fija la presente ley. Art. 22.- Los prestadores de los servicios de telecomunicaciones debern contar con los medios ms adecuados y poner la debida diligencia para asegurar el eficaz cumplimiento de los servicios que realizan. II B CONVENIOS Art. 23.- Para la mayor eficacia y economa de la prestacin podrn celebrarse convenios entre entidades prestadoras, tendientes a compartir servicios, redes, equipos y edificios de anlogos o diferentes servicios pblicos. Tales convenios, para tener validez, deben ser aprobados por la autoridad de aplicacin Ministerio de Obras y Servicios Pblicos - Comunicaciones. II C INTERCONEXIN Art. 24.- Toda instalacin de telecomunicaciones deber ser interconectada con las redes del servicio interno o internacional en la oportunidad y forma que lo determine la autoridad de aplicacin Ministerio de Obras y Servicios Pblicos Comunicaciones.

II D RESPONSABILIDAD Art. 25.- La responsabilidad de los prestadores de los servicios pblicos de telecomunicaciones por errores, alteraciones o demoras en los despachos, se limita a la devolucin del importe de aquellos, salvo que de los mismos surja un perjuicio de magnitud a causa de irresponsabilidad comprobada, circunstancia que motivar una investigacin para determinar las medidas a adoptar. II E OPERACION Y HABILITACIN Art. 26.- Las instalaciones de telecomunicaciones slo podrn ser operadas por quienes posean autorizacin, licencia o certificado, otorgado de conformidad con lo que establece la presente ley y su reglamentacin. Art. 27.- Las instalaciones para servicios de telecomunicaciones deben ser habilitadas por la autoridad de aplicacin antes de entrar en funcionamiento, asimismo no podrn ser modificadas sin previa autorizacin de la misma. Los servicios de telecomunicaciones aeronuticos o martimos de carcter pblico, prestados por las Fuerzas Armadas, destinados a la proteccin de las navegaciones area y martima, sern reglamentadas por los respectivos Comandos en Jefe, quienes coordinarn con la autoridad de aplicacin las modalidades de aqulla, cuando correspondiere. Art. 28.- (*) No podr instalarse ni operarse ningn sistema, equipo o instrumento capaz de recibir seales directas de telecomunicaciones emitidas por satlites de la Tierra. Art. 29.- (*) El Poder Ejecutivo nacional podr autorizar la instalacin y operacin de los sistemas, equipos o instrumentos mencionados en el artculo anterior, con carcter de excepcin, cuando lo considere justificado, previo dictamen del Conatel. II F APARATOS E INTERFERENCIA Art. 30.- Los aparatos, maquinarias o instalaciones de cualquier naturaleza que pudieran dificultar, interferir o perjudicar las telecomunicaciones, debern estar provistos de los dispositivos necesarios para suprimir tales perturbaciones. II G RESPONSABILIDAD POR EL USO DEL APARATO. FISCALIZACIN. DEBERES. Art. 31.- El usuario titular de un servicio de telecomunicaciones es responsable del uso que se haga del mismo, as como del pago de los cargos que correspondan. Art. 32.- Las autorizaciones, licencias, permisos o titularidad de un servicio de telecomunicaciones no podrn ser transferidos, arrendados ni cedidos total o parcialmente sin autorizacin del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos Comunicaciones, previo dictamen del Conatel, excepto las correspondientes a los

servicios de radiodifusin, en cuyo caso el dictamen ser de competencia del Comit Federal de Radiodifusin. Art. 33.- Los titulares de autorizaciones, licencias y permisos de servicios de telecomunicaciones y sus usuarios estn obligados a colaborar con el Estado en los casos y en la forma que establezca la presente ley y su reglamentacin. Art. 34.- Los titulares permisionarios y usuarios de cualquier servicio de telecomunicaciones estn obligados a facilitar toda tarea de fiscalizacin que realice el organismo competente. Art. 35.- La caducidad, suspensin o inhabilitacin de la titularidad de un servicio de telecomunicaciones, como as tambin su rehabilitacin, se llevar a cabo en las condiciones y plazos que establece la presente ley y disposiciones complementarias. Art. 36.- Las instalaciones y equipos de telecomunicaciones que funcionen sin la autorizacin formal correspondiente se consideran clandestinos. II H ESPACIOS Y BIENES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO Art. 39.- A los fines de la prestacin del servicio pblico de telecomunicaciones se destinar a uso diferencial el suelo, subsuelo y espacio areo del dominio pblico nacional, provincial o municipal, con carcter temporario o permanente, previa autorizacin de los respectivos titulares de la jurisdiccin territorial para la ubicacin de las instalaciones y redes. Este uso estar exento de todo gravamen. Art. 40.- Podrn utilizarse los bienes del dominio privado, nacional, provincial o municipal, sin compensacin alguna, para el tendido o apoyo de instalaciones de los servicios pblicos de telecomunicaciones, siempre que se trate de simple restriccin al dominio y no perjudique el uso o destino de los bienes afectados. Art. 41.- Los prestadores de servicios pblicos de telecomunicaciones tendrn derecho a establecer sus instalaciones en o a travs de inmuebles pertenecientes a particulares. En todos los casos se tratar de obtener de los propietarios la conformidad que permita la utilizacin de sus inmuebles por parte del prestador del servicio pblico. Dicho acuerdo tender a lograr la conciliacin debida para alcanzar el cumplimiento del servicio a prestar y a satisfacer los intereses de los propietarios de los inmuebles. De no materializarse la conformidad de partes, el prestador del servicio pblico podr gestionar la expropiacin de las fracciones de inmuebles indispensables para establecer las instalaciones. Si la expropiacin fuese considerada innecesaria podr establecerse, sobre las fracciones referidas, una servidumbre de uso obligatoria, en favor del prestador del

servicio pblico, previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en la materia. La reglamentacin de la presente ley establecer en qu circunstancia podr el prestador del servicio pblico solicitar la expropiacin del inmueble de que se trate o en su caso las pautas a que debern someterse el prestador del servicio y el propietario del inmueble para posibilitar la constitucin sobre el predio de una servidumbre de uso. Art. 42.- Los prestadores del servicio pblico de telecomunicaciones tendrn derecho a utilizar los bienes inmuebles del dominio nacional, provincial o municipal para la conservacin o inspeccin de sus instalaciones. Tratndose de inmuebles del dominio privado el acceso podr efectuarse para la realizacin de aquellas tareas absolutamente indispensables. Las meras incomodidades que se ocasionen y que no constituyan un perjuicio positivo no sern indemnizables. En cualquier caso se adoptarn las precauciones y garantas necesarias para causar las menores molestias y en caso de oposicin se requerir orden de la autoridad judicial competente. Art. 43.- Cuando, para la realizacin de obras o servicios pblicos nacionales, provinciales o municipales u obras particulares nuevas o de ampliacin de las existentes, fuere necesario el traslado, remocin o modificacin de instalaciones de los servicios pblicos de telecomunicaciones ubicadas en el dominio pblico, el gasto que origine estar exclusivamente a cargo del interesado en la ejecucin de la obra o servicios. Art. 44.- Cuando por demoliciones, ampliaciones, modificaciones o construcciones nuevas de propiedad privada, sea necesario remover o reconstruir instalaciones de los servicios pblicos de telecomunicaciones ubicados en el dominio privado, el propietario del inmueble estar exento de todo gasto que se origine por tales causas. Art. 45.- En los casos que sean de aplicacin los arts. 43 y 44 , se deber solicitar a los prestadores del servicio pblico de telecomunicaciones pertinentes, con la anticipacin que fije la reglamentacin, la remocin de las instalaciones que obstaculizaren la realizacin de las obras proyectadas. III TELEGRAFA Art. 46.- Las oficinas abiertas a la correspondencia telegrfica pblica tienen la obligacin de aceptar todo despacho que les sea presentado en las condiciones previstas en la presente ley y su reglamentacin. Art. 47.- Las oficinas abiertas a la correspondencia telegrfica pblica exigirn la comprobacin de la identidad del remitente del despacho, de conformidad con las normas reglamentarias y otorgarn recibo por la correspondencia que acepten.

Art. 48.- El intercambio de telegramas internos entre distintos prestadores se har con la intervencin de la Nacin y a travs de su red de telecomunicaciones. El trfico internacional telegrfico de cualquier naturaleza, se encaminar por el Sistema Nacional de Telecomunicaciones al centro de conmutacin internacional correspondiente con las excepciones que prevea la reglamentacin. Art. 49.- La correspondencia telegrfica podr ser anulada por el remitente antes que haya sido entregada al destinatario. Art. 50.- La correspondencia telegrfica se entregar a su destinatario o representante, en la forma y condiciones que fije la reglamentacin, salvo el caso que mediare orden escrita de juez competente disponiendo su interceptacin. Art. 51.- Se considerar que existe demora cuando, en condiciones normales y por causas imputables a los prestadores, la correspondencia telegrfica pblica no fuera entregada en un trmino compatible con las caractersticas del servicio. Art. 52.- La correspondencia telegrfica que, por causas ajenas a la voluntad de los prestadores del servicio no pueda ser entregada, ser destruida en el trmino que fije la reglamentacin. Art. 53.- El remitente y el destinatario tendrn derecho a obtener copias autenticadas de la correspondencia telegrfica que se hubiera impuesto, como as tambin a que se les exhiban los originales dentro de los plazos fijados para su archivo. Art. 54.- (Texto segn ley 24687, art. 1 ) Los telegramas expedidos se archivarn por tres aos salvo los colacionados, expedidos y recibidos, que se conservarn durante cinco aos. Art. 54.- (Texto originario) Los telegramas expedidos se archivarn por un ao salvo los colacionados, expedidos o recibidos, que se conservarn durante tres aos. Art. 55.- (*) Los servicios tales como el tlex, facsimilados, telefotografa, transmisin de datos, y otros existentes o por existir o que se definan en la reglamentacin como de las mismas caractersticas, se regirn por las normas que se establecen para el servicio telefnico y en la reglamentacin.

IV RADIOCOMUNICACIONES Art. 68.- Las radiocomunicaciones se efectuarn, cualquiera sea el servicio que cumplan, utilizando las frecuencias, potencias, clases de emisin y seales distintivas que se les asignen conforme a la presente ley y su reglamentacin. Art. 69.- Las frecuencias sern asignadas dentro de cada banda, de acuerdo con las especificaciones de los convenios y reglamentos nacionales e internacionales.

Art. 70.- La autoridad competente, podr cambiar o cancelar las frecuencias autorizadas, sin que ello d derecho a indemnizacin alguna. Art. 71.- Toda emisin de radiocomunicaciones no exceder los niveles aceptados en cuanto a irradiaciones no esenciales y mantendr su frecuencia dentro de las tolerancias admitidas por los convenios y reglamentos nacionales e internacionales. Art. 72.- La potencia que en cada caso se asigne y se utilice, ser la mnima necesaria para el normal cumplimiento del servicio, pudiendo ser superada nicamente en caso de emisiones de socorro. Art. 73.- Las seales distintivas se adjudicarn de acuerdo con las especificaciones de los convenios y reglamentos nacionales e internacionales. Ser facultad de la autoridad competente establecer otros procedimientos de identificacin cuando razones especiales lo justifiquen. Art. 74.- Las estaciones de radiocomunicaciones debern identificarse con su seal distintiva, de manera tal que no sean necesarios equipos terminales especiales para la recepcin. Quedan exceptuadas las que por su naturaleza o caractersticas de los servicios que prestan hagan innecesaria su identificacin. Art. 75.- Los buques, aeronaves y artefactos navales, areos y espaciales argentinos, o los extranjeros que se encuentren en jurisdiccin nacional, debern estar provistos de las estaciones radioelctricas que establecen los convenios y reglamentos nacionales e internacionales, segn corresponda. Dichas instalaciones debern estar habilitadas y en un estado de funcionamiento que asegure el servicio que cumplen. La autoridad competente no permitir la salida de aquellos que no renan tales requisitos. Art. 76.- Podrn establecerse zonas de proteccin contra cualquier tipo de perturbacin que afecte a las radiocomunicaciones, cuando exigencias tcnicas lo justifiquen. Art. 77.- En las zonas de proteccin, cuando resulte ineludible o conveniente, podrn imponerse limitaciones al dominio en cuanto a edificaciones o estructuras de cualquier naturaleza construidas o a construirse, que pudieran dificultar o interrumpir las comunicaciones. V RADIOAFICIONADOS Art. 119.- El servicio de radioaficionados constituye una actividad de inters nacional. Los requisitos que deben reunirse para optar a la licencia de radioaficionados y a la autorizacin para instalar la estacin, son los que establecen la presente ley y su reglamentacin. Art. 120.- La licencia de radioaficionados y la autorizacin para instalar su estacin se podr otorgar a argentinos nativos o por opcin, a argentinos naturalizados con ms de cinco (5) aos de ciudadana y a argentinos

naturalizados que no teniendo esa antigedad como tales, hayan renunciado a la opcin del art. 21 de la Constitucin nacional y que sean capaces civilmente. Art. 121.- La autoridad competente otorgar tambin licencia de radioaficionados y la correspondiente habilitacin de estaciones a las entidades que los agrupen y a las vinculadas con esta actividad, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley y su reglamentacin. Art. 122.- El radioaficionado extranjero, en trnsito o que resida temporariamente en territorio nacional, podr ser autorizado para instalar y operar su estacin en categora igual o equivalente a la reconocida en su pas de origen, cuando existan convenios de reciprocidad con su propio Estado y en las condiciones que en los mismos se establezcan. Art. 123.- Tambin podr autorizarse, excepcionalmente a un radioaficionado extranjero a instalar y operar temporariamente su estacin, aun cuando no exista convenio de reciprocidad con su pas de origen. Art. 124.- La estacin de radioaficionados no puede destinarse a otro uso que el especfico. La comunicacin se establecernicamente con aficionados, del pas y de cualquier parte del mundo, salvo que exista expresa prohibicin de hacerlo. Art. 125.- El contenido de toda comunicacin de radioaficionado debe ajustarse a las normas de la presente ley y su reglamentacin; no puede versar sobre temas religiosos, polticos o raciales ni tampoco tener finalidad comercial o lucrativa, sea en forma manifiesta o encubierta. Art. 126.- El radioaficionado deber colaborar con su estacin individualmente o integrando redes, para efectuar comunicaciones en casos de desastre, accidente o cualquier otra emergencia, y toda vez que le fuera requerida su intervencin por la autoridad competente. Art. 127.- El radioaficionado est facultado para instalar en el inmueble donde se encuentra su estacin el sistema irradiante imprescindible, siempre que adopte las debidas precauciones para evitar molestias y riesgos. VI TASAS, TARIFAS Y GRAVMENES TELECOMUNICACIONES Art. 128.- (*) Las tasas y tarifas de telecomunicaciones sern fijadas por el Poder Ejecutivo nacional a propuesta de la autoridad de aplicacin de esta ley. Deben ser justas y razonables, cubrir los costos de una explotacin y prestacin eficientes y financiar el desarrollo de las telecomunicaciones. Para la fijacin de las correspondientes al servicio con el exterior se tendr en cuenta, adems, los principios y recomendaciones internacionales y los convenios en que el pas sea parte.

Art. 129.- Las tasas y gravmenes para establecer sistemas y estaciones de telecomunicaciones no abiertos a la correspondencia pblica se determinarn de acuerdo con las caractersticas de los mismos, la importancia de sus instalaciones y la evaluacin del trfico previsible, conforme a lo previsto en la reglamentacin. Art. 131.- (*) Podrn establecerse a ttulo precario exenciones o reducciones de tasas, tarifas y gravmenes de telecomunicaciones cuando la ndole de determinadas actividades lo justifiquen. VII DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES Art. 141.- (*) Los usuarios de los servicios de telecomunicaciones no podrn realizar instalaciones sin previa autorizacin, salvo el caso de las Fuerzas Armadas. Art. 143.- Crase el Departamento de Promocin de Investigaciones y Desarrollo en Telecomunicaciones, en jurisdiccin del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos - Comunicaciones. Art. 144.- El Departamento de Promocin tendr las siguientes funciones: a) Promover e incentivar en los laboratorios existentes, investigaciones cientficas y tecnolgicas en materia de telecomunicaciones y propiciar normas, especificaciones y mtodos con el objeto de promover transferencias tecnolgicas a los sectores productivos pblicos y privados. b) Promover programas multiinstitucionales de actividades, en base a requerimientos concretos emergentes del sector telecomunicaciones, evitando de esta forma cualquier innecesaria multiplicidad de esfuerzos. c) Evaluar la capacidad tcnica y de produccin de las fbricas de equipos y material de telecomunicaciones, propiciando a travs de los organismos competentes que se otorguen a su pedido, certificados de calificacin. d) Propiciar la creacin de laboratorios, que realicen aquellas actividades de investigacin y desarrollo en telecomunicaciones, que hayan superado la capacidad de los laboratorios existentes.

DECRETO 4093/1973 TELECOMUNICACIONES Ley Nacional de Telecomunicaciones. Reglamentacin


del 9/5/1973; publ. 18/5/1973 Visto el proyecto de reglamentacin del tt. III, servicio de telecomunicaciones, cap. V, radiodifusin y cap. VI, servicios especiales, as como tambin del tt. IV tasas, tarifas y gravmenes, cap. II radiodifusin de la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto, ley 19798 de fecha 22 de agosto de 1972 modificada por ley 19801 Ver texto y 20180 Ver texto elevado por el Comit Federal de Radiodifusin, y Considerando: Que el referido proyecto contempla normas a regir en la materia ajustadas a la poltica oportunamente fijada. Que en la elaboracin de las normas proyectadas han sido consultados los sectores representados en el Comit Federal de Radiodifusin, quienes han contribuido con su opinin a conformar un instrumento apto para satisfacer con plenitud los fines trascendentes que el Estado debe alcanzar en materia de radiodifusin. Que el art. 159 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones, ley 19798, establece que el Poder Ejecutivo nacional debe dictar el decreto reglamentario de la misma. Por ello,

El presidente de la Nacin Argentina decreta: Art. 1. Aprubase la reglamentacin del tt. III servicio de telecomunicaciones, cap. V radiodifusin y cap. VI servicios especiales as como tambin del tt. IV tasas, tarifas y gravmenes, cap. II radiodifusin de la Ley Nacional de Telecomunicaciones, ley 19798 Ver texto, que figura como anexo, y que comenzarn a regir desde la fecha del presente. Art. 2. Comunquese, etc. Lanusse Rey Malek Mor Roig Coda Mc Loughlin Gordillo

Anexo REGLAMENTACIN DE LA LEY NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 19798 Ver texto CAPTULO I: DE LA RADIODIFUSIN
Art. 1. Las transmisiones de radiodifusin debern ajustarse a la siguientes normas:

a) Dar a los programas y mensajes sentido de inters general y que, por sobre todo, contribuyan al afianzamiento de la unidad nacional. b) Conservar la jerarqua artstica y la amenidad del programa, de modo que mantengan y acrecienten el acervo tico y esttico del pblico. c) Respetar los smbolos, pronombres e instituciones nacionales o extranjeras; las personas, los hechos y las ideas que sean objeto de comentario o crtica, lo mismo que las opiniones ajenas. d) Cuidar la pureza del idioma, evitando deformaciones estructurales o fonticas y el empleo de expresiones de mal gusto. e) Incluir y desarrollar programas infantiles y juveniles que, aun con fines de entretenimiento, siempre tengan alcances educativos tendientes a exaltar valores morales e intelectuales. f) Mantener una lnea de mutua consideracin en aquellos programas que incluyan intercambio de ideas, o donde se deban debatir conceptos. g) Observar sobriedad en la mmica y en todos los elementos captados por los micrfonos y las cmaras; la misma sobriedad debe observarse en la vestimenta, salvo en espectculos artsticos cuyas exigencias de libreto impongan a los personajes atuendos acordes con la trama que se desarrolla. h) Distinguir claramente en toda clase de programas la creacin imaginaria de los hechos y personas reales. i) Separar la crtica de la publicidad comercial, en las audiciones que tratan temas relacionados con las distintas creaciones artsticas, deportivas y otras en las que se formulen juicios valoratorios. j) Limitar en lo posible la improvisacin. k) Abstenerse de expresiones, escenas, imgenes y gestos obscenos, de sentido equvoco o de carcter inmoral. l) Tratar slo en forma incidental todo lo relacionado con ciencias ocultas, adivinacin, astrologa, curanderismo e interpretacin del pensamiento, y siempre que la referencia sea indispensable para abordar el tema principal. ll) Abstenerse de narraciones o escenificaciones de actos o hechos considerados delitos por la legislacin nacional, que signifiquen la apologa del delito o alienten y contribuyan a difundir vicios o que expresen perversin o sentimientos subalternos, o que representen escenas de truculencia, salvo que stas fueran pasajes incidentales de obras de elevada jerarqua artstica y de finalidad moral o cientfica. Tampoco podr presentarse al suicidio como recurso de solucin para cualquier tipo de problema humano. m) Abstenerse de programas que exalten el triunfo del mal sobre el bien, la disolucin de la familia, la traicin a la patria, el vituperio a los forjadores de la nacionalidad, la burla de los defectos fsicos o deficiencias mentales, el desvaro sexual o ertico, como tambin de la inclusin de alusiones o disquisiciones que exalten formas de vida reidas con las normas sociales, polticas o ticas de nuestro pas, o que pongan en peligro la seguridad nacional. n) A la prohibicin de la utilizacin del procedimiento llamado de percepcin subliminal deben agregarse aquellos que, siendo similares por su escasa duracin, producen esfuerzos intensos en el sistema cerebral.

) Abstenerse de comentarios y opiniones de litigios judiciales pendientes que puedan ser interpretados como un intento de influir una decisin judicial, o que en cualquier forman puedan interferir el curso regular de la justicia, creando adems una opinin adversa a aqulla en el pblico. o) Evitar todo tratamiento ficticio que pudiera dar la impresin de consejo profesional autorizado, digno de la confianza del pblico. p) No incluir en la programacin, en forma directa o indirecta, publicidad comercial o de promocin. q) Las pelculas y series de origen extranjero que se difundan por televisin, sern dobladas en el pas. En el doblaje se cuidar especialmente el uso correcto del idioma nacional atenindose a las normas de la Academia Argentina de Letras. r) La calidad de los programas que por va directa o grabada se enven al exterior reunir las caractersticas de elevada calidad artstica y cultural. A tal fin, el Comit Federal de Radiodifusin dar las normas complementarias. rr) No se autorizar ningn programa en que intervengan profesionales que no posean la respectiva credencial profesional habilitante otorgada o autorizada. s) En las emisiones que se realicen dentro del horario de 06.00 a 22.00 horas, el contenido de las programaciones, promociones e informativos debe ser apto para todo pblico. Las correspondientes al horario de 22.00 a 06.00 horas excluirn las no aptas para menores de 18 aos. El Comit Federal de Radiodifusin emitir las disposiciones complementarias que aseguren el desarrollo y evolucin de la radiodifusin en concordancia con lo establecido en la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto y la presente reglamentacin. Art. 2. El Servicio Oficial de Radiodifusin, sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto y la presente reglamentacin, tendr el siguiente cometido particular: a) Exaltar las genuinas tradiciones y sentimientos patrios y procurar el mejor conocimiento recproco entre las distintas zonas del pas. b) Difundir la accin gubernamental en el orden nacional, provincial y municipal. c) Jerarquizar la radiofona mediante transmisiones de alto contenido cultural y actuar como medio de apoyo del sistema educativo argentino. d) Estimular la creacin artstica difundiendo las distintas expresiones literarias, teatrales, musicales y plsticas de autores e intrpretes argentinos. e) Estimular y difundir la actividad cientfica y la accin de los investigadores. f) Difundir al exterior los aspectos sobresalientes de la vida nacional. Art. 3. El Comit Federal de Radiodifusin deber proponer al Poder Ejecutivo las normas que reglarn el uso equitativo de los medios de transporte de programas, de acuerdo con los objetivos fijados en el Plan Nacional de Radiodifusin y en coordinacin con el Consejo Nacional de Telecomunicaciones en lo que se refiere a sus aspectos tcnicos. Procurar que los mismos sean

de ida y vuelta, en especial entre la Capital Federal y el interior, para asegurar un mejor intercambio cultural con las diversas zonas del pas. Art. 4. El Servicio Oficial de Radiodifusin podr gestionar ante el Comit Federal de Radiodifusin la autorizacin para difundir publicidad comercial por intermedio de las filiales de L.R.A. Radio Nacional, ubicadas en los lugares calificados como reas de fomento (art. 100 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones), debiendo informar en su gestin los siguientes aspectos: a) rea de influencia efectiva de la emisora filial. b) Densidad de poblacin y necesidad de difusin de publicidad comercial. c) Programa tentativo de la forma en que se desarrollar la publicidad comercial. Concedida la autorizacin, la misma cesar automticamente cuando inicie la actividad una emisora privada, debiendo comunicar al Comit Federal de Radiodifusin tal circunstancia. La duracin y contenido de la publicidad comercial se ajustarn a lo establecido en la legislacin vigente y prescripciones complementarias que emita el Comit Federal de Radiodifusin para las emisoras comerciales. Art. 5. Son emisoras comerciales aquellas que atienden su sostenimiento y evolucin mediante la comercializacin de sus espacios. Por prestar dichas emisoras un servicio de inters pblico a la comunidad, tendrn como responsabilidad comn la de formar e informar, a fin de contribuir a la unidad nacional y a la elevacin cultural de la poblacin, conservando cada una de ellas sus caractersticas particulares. Las emisoras no comerciales son aquellas que no perciben ingresos provenientes de la comercializacin de sus espacios y estn sostenidas por el Estado nacional, incluidas las dependientes de universidades nacionales, las provincias y las municipalidades. Sus finalidades sern las mismas que las especificadas para las comerciales, adems de concurrir a las necesidades del medio que las sostiene. Las emisoras comerciales pertenecientes a la Administracin General de Radio y Televisin y a las universidades nacionales autorizadas a comercializar sus espacios debern confeccionar sus tarifas teniendo en cuenta los reales costos de explotacin, con prescindencia de toda partida presupuestaria, aportes o subvenciones que reciban del Estado o de terceros, excepto aquellas ubicadas en reas consideradas de fomento. Las emisoras destinadas al servicio educativo cultural tendrn la misma responsabilidad y finalidades que las restantes emisoras, debiendo ajustar su cometido a las pautas que fije el Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin en el aspecto especfico. Art. 6. La categora de las radioemisoras se establecer de acuerdo con el rea que cubre la potencia de los equipos y con las dems especificaciones tcnicas que al efecto dicten el Consejo Nacional de Telecomunicaciones y el Comit Federal de Radiodifusin. Art. 7. Las autorizaciones especiales a que se refiere el art. 82 Ver texto de la ley 19798 debern ser solicitadas en cada caso mediante nota fundada, con detalle del contenido y duracin de la transmisin y con la antelacin que establezca el Comit Federal de Radiodifusin. Los programas de radiodifusin en alta frecuencia destinados al exterior pueden ser realizados por emisoras estatales o privadas.

Las emisoras privadas, para efectuar el servicio al exterior, permanente o transitorio, debern contar con la autorizacin del Comit Federal de Radiodifusin y cuidarn de manera particular la seleccin de sus programas, procurando que sean de elevada jerarqua. Las mismas caractersticas tendrn los programas emitidos a travs de satlites. Art. 8. Las licencias para la explotacin de estaciones comerciales privadas se concedern por un plazo de 10 aos que se contar a partir de la fecha de iniciacin de las transmisiones, en concordancia con los plazos mximos que se establezcan en los pliegos de condiciones. Al vencimiento de dicho plazo, el Comit Federal de Radiodifusin podr otorgar prrrogas por perodos sucesivos de 5 aos, siempre que los titulares hayan acreditado el cumplimiento de las disposiciones legales reglamentarias, las obligaciones contenidas en los respectivos pliegos de condiciones y las que resulten de sus proposiciones, adems de haber satisfecho el inters pblico y contribuido al perfeccionamiento integral de la radiodifusin nacional. Las prrrogas previstas en el prrafo anterior debern solicitarse con 18 meses de anticipacin al vencimiento de los plazos de la concesin. Ser requisito indispensable para los titulares de emisoras que opten por la prrroga, o participen en concursos para adjudicacin de licencias vencidas o nuevas, no estar en mora en el pago del gravamen establecido por el art. 134 Ver texto de la ley 19798. Ser obligacin para los titulares de licencias de radio en modulacin de amplitud (A.M.) y de modulacin de frecuencia (F.M.) irradiar programaciones distintas, debiendo la de F.M. ser concordante con las caractersticas de calidad y fidelidad que la misma permite. Art. 9. El Comit Federal de Radiodifusin promover los llamados a concurso con 18 meses de anticipacin, por lo menos, al vencimiento de los plazos previstos en el art. 83 Ver texto de la ley 19798. En todos los casos del art. 90 Ver texto de la ley 19798, salvo el de los incs. a) y b), deber promover los llamados a concurso dentro de los 90 das de producida la extincin de la licencia. Art. 10. En todo concurso pblico, una vez cumplidos los trmites de impugnacin, sus contestaciones y pruebas, en los plazos que figuran en los correspondientes pliegos de condiciones, el Comit Federal de Radiodifusin elevar las propuestas con su dictamen dentro del plazo mximo de 120 das al Poder Ejecutivo nacional, el cual dictar el correspondiente decreto de adjudicacin dentro de los 60 das subsiguientes. Art. 11. Los adjudicatarios de licencias debern habilitar sus emisoras conforme a las condiciones de los respectivos pliegos e iniciar sus transmisiones regulares dentro del plazo mximo de 18 meses a contar desde la adjudicacin. Este plazo podr ser reducido o ampliado por el Comit Federal de Radiodifusin, conforme a la ndole de la emisora a instalar, y ser fijado en el correspondiente pliego. Se entender por transmisiones regulares aqullas que se inicien de acuerdo a las condiciones de los respectivos pliegos, se desarrollen segn la programacin que se adopte y prosigan sin solucin de continuidad dentro de los horarios autorizados. Art. 12. Las vinculaciones jurdico-comerciales entre 2 o ms emisoras se formalizarn por escrito y no contendrn clusulas que, a juicio del Comit Federal de Radiodifusin, afecten directa o indirectamente el principio de explotacin individual de las emisoras. En todos los casos, las partes estarn obligadas a suscribir un ejemplar a los efectos de ser depositado en el Comit Federal de Radiodifusin. Cuando una emisora transmita programas de otra, ya sea en forma simultnea o

diferida y, de manera habitual, salvo que se trate de programas producidos por terceros, se entender que existe una vinculacin jurdico-comercial no autorizada. El Comit Federal de Radiodifusin determinar la cantidad mxima de programas producidos por terceros que podrn transmitir las emisoras de acuerdo a sus caractersticas y a su zona de influencia. Art. 13. Se considera gerente, a los fines del art. 86 Ver texto de la ley 19798, a quien figure con esa denominacin en los estatutos o contratos sociales, y a los que hayan sido designados en ese cargo, con facultades para obligar a la sociedad. Art. 14. La cancelacin de la licencia a la que se refiere el art. 86 Ver texto de la ley 19798 producir los mismos efectos que la caducidad, debindose adoptar el procedimiento indicado en el art. 9 de la presente reglamentacin. Los proponentes que resulten adjudicatarios debern mantener su residencia permanente en el lugar de prestacin del servicio hasta la extincin de la licencia, cualquiera sea su causa. Art. 15. El Comit Federal de Radiodifusin entender en todos los casos de autorizacin por modificaciones estatutarias o de contratos sociales, transferencias de acciones o cuotas sociales, incorporacin de directores y gerentes y participacin de terceros en la administracin y explotacin de las emisoras requiriendo la aprobacin del Poder Ejecutivo nacional cuando corresponda. Art. 16. Los nombres de las emisoras de radiodifusin adjudicadas a partir de la sancin de la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto no son materia de derechos intelectuales, ni pueden ser registrados como nombres o marcas de comercio. Art. 17. La extincin de las licencias se producir en forma automtica en el caso contemplado en el inc. a) del art. 90 Ver texto de la ley 19798. En los casos de los incs. b), c) y f) comprobados los hechos all previstos, el Comit Federal de Radiodifusin propondr al Poder Ejecutivo nacional la extincin de la licencia. El mismo procedimiento se aplicar en los casos de los incs. d) y e), salvo que existan sucesores en las condiciones estipuladas en la segunda parte del inc. e). Cuando los casos comprendidos en los incs. c), d) y e) del art. 90 Ver texto de la ley 19798 involucre a integrantes de personas jurdicas permisionarias, se estar a las disposiciones del contrato social y si ste admite la incorporacin de sucesores, se aplicar lo dispuesto en la ltima parte del inc. e). La condena en proceso penal de cualquiera de los directores, administradores o gerentes, extinguir la licencia cuando el delito haya sido cometido en beneficio de la empresa o de todos sus socios, directores, administradores o gerentes. Las condenas por delitos cometidos en beneficio personal por administradores o gerentes que no fueran socios de las empresas permisionarias obligar a su inmediata remocin. En esos casos, la caducidad de la licencia se producir solamente cuando dichos delitos hubieran sido cometidos con el conocimiento o complicidad de alguno de sus socios, responsabilidad que deber comprobarse mediante la instruccin del respectivo sumario. Art. 18. En el caso del art. 90 Ver texto, inc. a) de la ley 19798, si la nueva licencia no hubiera sido adjudicada o, en caso de haberlo sido, el nuevo adjudicatario no iniciara sus transmisiones

regulares al momento del vencimiento de la licencia anterior, el licenciatario cuya licencia vence deber continuar con el servicio, siempre y cuando rena las condiciones de calificacin exigidas en la presente reglamentacin y no adeudare gravmenes. Si el cesante no reuniese estas condiciones o estuviese en juicio por cobro de gravmenes y moras, la continuidad del servicio ser asumida por el Estado, a propuesta del Comit Federal de Radiodifusin, quien designar un interventor hasta tanto se regularice la entrega al nuevo licenciatario. En los casos contemplados en los incs. b), c), d), f) y g) del citado artculo de la ley, el Estado, a propuesta del Comit Federal de Radiodifusin, designar para la emisora cuya licencia se haya extinguido un interventor, que durar en sus funciones hasta que comience sus transmisiones el nuevo licenciatario, y cuya actuacin se ajustar a lo que resuelva el mencionado organismo de acuerdo con las causas que hayan motivado la extincin. Art. 19. Las resoluciones que adopte el Comit Federal de Radiodifusin en el cumplimiento de las funciones que le asigna el art. 92 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones con respecto al contenido de las programaciones, o de los textos o imgenes publicitarias que se transmitan, no son susceptibles de recurso administrativo algunos excepto en los casos que, como consecuencia de las transmisiones se hayan aplicado sanciones y en la medida en que estas sanciones sean apelables, segn el rgimen establecido en esta reglamentacin. El Comit Federal de Radiodifusin promover los llamados a concurso pblico para la adjudicacin de las licencias en los plazos establecidos en el art. 9 de la presente reglamentacin. Tambin propiciar la realizacin de concursos pblicos para adjudicar licencias a las nuevas estaciones, toda vez que exista por lo menos un candidato para su adjudicacin y que, a su juicio, estn dadas las condiciones para ello. En ambos casos, el Comit Federal de Radiodifusin est facultado para redactar los pertinentes pliegos de condiciones generales, tcnicas y particulares requiriendo, cuando corresponda, a los organismos competentes, la informacin necesaria. Art. 20. Dentro de la gama de frecuencias que para radiodifusin determine el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, el Comit Federal de Radiodifusin asignar las frecuencias, seal distintiva, potencia y dems caractersticas tcnicas de las estaciones, de conformidad con los convenios y reglamentaciones internacionales ratificados por la Nacin. Tambin podr modificar sobre bases legales y tcnicas las frecuencias asignadas, sin que ello otorgue derecho a los particulares a indemnizacin alguna. Los titulares de licencias no podrn alegar derecho de propiedad, ni prioridad, en cuanto a las frecuencias asignadas. Art. 21. El Comit Federal de Radiodifusin promover, en forma armnica y coordinada, la incorporacin a la radiodifusin del pas de los medios tcnicos ms avanzados en la materia. A dichos fines propondr directamente las medidas que considere pertinentes a todos los organismos, entes o empresas dependientes del Poder Ejecutivo nacional, cualquiera sea su naturaleza. Igualmente procurar el constante incremento de la difusin de aquellas expresiones de cultura ms elevadas. Art. 22. A los efectos de la calificacin de las emisoras segn lo establece el art. 92 Ver texto, inc. e) de la ley 19798, el Comit Federal de Radiodifusin llevar registros individuales de cada una de aqullas en los cuales se asentarn las respectivas novedades que se vayan produciendo. Semestralmente se cerrar cada uno de dichos registros, hacindose constar la calificacin correspondiente. Los semestres se abrirn el 1 de enero y el 1 de julio y se cerrarn el 30 de junio y el 31 de diciembre, respectivamente, de cada ao.

El primer semestre en que comenzar a funcionar este rgimen ser a partir del 1 de julio de 1973. La escala de calificaciones a aplicar estar basada en los valores contenidos en la legislacin vigente que permitan evaluar, en especial, la concurrencia de las emisoras de radiodifusin a la misin y cometido que les asigna el art. 78 Ver texto de la ley 19798. Las calificaciones sern reservadas no se podrn divulgar por ningn medio e inapelables, y slo se comunicarn individualmente a cada una de aqullas; cuando se trate de emisoras del Estado, la comunicacin se har a la emisora y al organismo superior que directamente las rija. Art. 23. Para el otorgamiento de la habilitacin de locutores, el Comit Federal de Radiodifusin establecer los requisitos y el rgimen general, a los efectos del otorgamiento de la credencial profesional habilitante. A tal fin dictar y actualizar las normas de reordenamiento, revalidacin, reinscripcin, aranceles y exmenes peridicos de competencia y cursos de perfeccionamiento o actualizacin que deban satisfacer los profesionales habilitados. Art. 24. Los importes correspondientes al gravamen y recargos por mora del art. 134 Ver texto de la ley 19798 y que recaude el Comit Federal de Radiodifusin sern depositados segn lo disponga este organismo y nicamente en bancos oficiales. Art. 25. Las emisoras del Estado nacional, como norma bsica, debern someter a consideracin y aprobacin del Comit Federal de Radiodifusin, en su carcter de ente coordinador, sus respectivas programaciones, planes de equipamiento y comercializacin, as como tambin toda modificacin o cambio de stos. A este respecto, el Comit Federal de Radiodifusin deber tener en cuenta que las actividades de las emisoras no se superpongan, tendiendo a que se cumplan con la mayor amplitud las finalidades de la ley. Art. 26. Queda autorizada la transmisin de: a) Los resultados de los pronsticos deportivos, una vez finalizados los eventos, sin perjuicio de la informacin que emitan los organismos oficiales. b) Los sorteos extraordinarios provinciales y nacionales de las loteras correspondientes a Navidad, Ao Nuevo y Reyes. c) Los resultados de los sorteos ordinarios de lotera y las tmbolas oficiales de las provincias y de la Lotera de Beneficencia Nacional y Casinos, los que se efectuarn a la finalizacin de dichos sorteos. Estn excluidos los de otra naturaleza o de procedencia extranjera, salvo los casos que autorice expresamente el Comit Federal de Radiodifusin. d) Las principales competencias hpicas, sin detalle de apuestas y dividendos, previa gestin de autorizacin de la emisora ante el Comit Federal de Radiodifusin, con 10 das de anticipacin. e) La promocin de rifas ser realizada por las emisoras cuando se trate de instituciones de bien pblico y cuya nica finalidad sea la salud de la poblacin y en particular la del nio debiendo, por tal motivo, estar debidamente autorizada su realizacin por los organismos competentes del Estado o provinciales que correspondan y su difusin por radio y televisin, por el Comit Federal de Radiodifusin. Art. 27. A lo efectos de la aplicacin de las sanciones previstas en el art. 98 Ver texto de la ley 19798 y en concordancia con lo establecido en el inc. e) del art. 94 Ver texto de dicha ley, ante las transgresiones que comentan las emisoras a las disposiciones insertas en la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto, en la presente reglamentacin o en las resoluciones emitidas por el Comit Federal de Radiodifusin, establcese el siguiente procedimiento:

a) Efectuar el encuadre legal de la transgresin cometida y sus implicancias en el cometido comn de toda la radiodifusin. b) Reunir toda la informacin necesaria vinculada con la transgresin que se considera. c) Considerar los antecedentes disponibles para verificar su reiteracin o si es consecuencia de una conducta habitual de la emisora, a efectos de precisar si los mismos constituyen atenuantes o agravantes. d) Adoptar el mismo procedimiento que en el inc. e) cuando la transgresin involucre a actuantes. e) Evaluar la gravedad de la transgresin teniendo en cuenta los factores atenuantes o agravantes, si existieren. f) Determinar la sancin a aplicar. g) Cursar directamente la comunicacin al o a los interesados cuando la sancin aplicada sea la establecida en los incs. a) y b) del art. 98 Ver texto de la ley. h) Cursar comunicacin al o a los interesados para que, en el plazo de 5 das hbiles de recibida, se formule el descargo pertinente cuando la sancin a aplicar sea la especificada en los incs. c), d) y e) del citado artculo. i) Cursar comunicacin al licenciatario sobre la instruccin del sumario, sin perjuicio de la suspensin preventiva de las personas responsables que el Comit Federal de Radiodifusin disponga hasta tanto se dicte resolucin, una vez sustanciadas las actuaciones sumariales a que d lugar la aplicacin de la sancin prevista en el inc. f) del art. 98 Ver texto a efectos de la presentacin de los descargos pertinentes y proceder a la apertura a prueba, cuando as corresponda. j) Analizar los elementos de juicio aportados al descargo presentado como consecuencia de la comunicacin que establece el inc. b) del presente procedimiento, determinando si se hace lugar al descargo o a la sancin a aplicar, su graduacin, trmino y fecha de cumplimiento, si correspondiere. k) Analizar, una vez concluido, el sumario que se menciona en el inc. i) del presente, elevando la propuesta debidamente fundamentada para que el Poder Ejecutivo nacional disponga la caducidad de la licencia y por qu trmino no podr otorgrsele una nueva licencia a un permisionario por incumplimiento de lo prescripto en el art. 99 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones. l) Dar carcter de agravante a la actitud de los interesados, al no presentar en trmino los descargos requeridos por el Comit Federal de Radiodifusin. m) Dar por aceptada la transgresin con el agravante mencionado en el inciso anterior, al no recibirse el descargo dentro de los 5 das corridos de haber vencido el plazo previsto en el inc. h) del presente procedimiento. n) Dar carcter reservado a todas las actuaciones y sanciones vinculadas con las transgresiones que cometan los permisionarios y actuantes de una emisora. Art. 28. En funcin de las transgresiones que cometan las emisoras, sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, el Comit Federal de Radiodifusin podr suspender preventivamente o disponer el inmediato levantamiento de toda informacin, publicidad comercial, promocin o programa que en principio viole lo establecido en la Ley Nacional de Radiodifusin y las prescripciones reglamentarias consecuentes.

Art. 29. A efectos del cumplimiento de la sancin prevista en el inc. d) del art. 98 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones, se considerar tambin como publicidad comercial la promocin de los programas de la emisoras, debiendo cubrirse el tiempo que abarca la misma con programacin cultural. Solamente quedan permitidas, y por los tiempos mximos establecidos por hora, las transmisiones sin cargo que establece el art. 105 Ver texto de la citada ley. Art. 30. Cuando las sanciones aplicadas no sean cumplimentadas por los sancionados en las condiciones expresadas en la correspondiente resolucin del Comit Federal de Radiodifusin, el hecho ser considerado como transgresin grave a las normas vigentes, debiendo procederse en consecuencia de acuerdo con lo establecido. Ante este caso, las sanciones sern acumulativas. Art. 31. Las sanciones previstas en los incs. a), b), c) y d) del art. 98 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones, y que fueran aplicadas a los licenciatarios y personas actuantes, sern inapelables. Las sanciones que fueran aplicadas en concordancia con los incs. e) y f) del citado artculo podrn ser recurridas mediante recurso jerrquico interpuesto ante el Poder Ejecutivo nacional. Art. 32. El Comit Federal de Radiodifusin, al elaborar el Plan Nacional, incluir en el mismo el desarrollo de la red de repetidoras de radiodifusin, de acuerdo a lo establecido en el art. 100 Ver texto de la ley 19798 y consultando el inters y la capacidad de absorcin por parte de las emisoras en funcionamiento. El Comit Federal de Radiodifusin dictar las normas a que se ajustarn y el trmite de autorizacin para la instalacin y puesta en funcionamiento de las estaciones repetidoras, proponiendo tambin el porcentaje de gravamen que debe aplicarse a las emisoras cabeceras que hagan uso de este sistema. Art. 33. La actividad informativa y periodstica de las emisoras deber estar sujeta a las siguientes normas: en lo nacional, respetar el principio de federalismo y el sentimiento del ser y la unidad nacional; en el orden general, observar el ms profundo respeto a las personas e instituciones, de acuerdo a los preceptos constitucionales; en el orden internacional, no vulnerar los principios de amistad y solidaridad con otros pases y contribuir a su consolidacin. Art. 34. En particular, la transmisin de informaciones, noticias, comentarios y notas periodsticas se ajustar a las siguientes pautas: a) Preferentemente, se emitir en primer trmino la informacin nacional y luego la extranjera; se evitar que su propalacin provoque alarma, pnico, conmocin o incertidumbre, especialmente en lo que corresponde a estados de emergencia o desastres producidos por eventos blicos, naturales o accidentales de responsabilidad de la defensa civil. b) Se cuidar no insistir con exceso en noticias referidas a episodios mrbidos, truculentos o repulsivos, as como tambin en aquellos vinculados a la toxicomana, homosexualidad y alcoholismo. c) La informacin sobre actos terroristas, tales como atentados, secuestros, enfrentamientos armados, etc., deber mantener la ms absoluta objetividad, evitndose cualquier transcripcin, relato, interpretacin o referencia que pueda desvirtuar el carcter delictivo de los hechos, o facilitar la accin o propsitos de los delincuentes. En todos los casos debern respetarse los sentimientos y la intimidad de las personas afectadas. Art. 35. A los efectos del cumplimiento del art. 102 Ver texto de la ley 19798, el Comit Federal de Radiodifusin dictar la correspondiente reglamentacin con intervencin de los Ministerios del Interior y de Relaciones Exteriores y Culto en los asuntos de sus respectivas competencias.

Art. 36. El Comit Federal de Radiodifusin autorizar las transmisiones en otra lengua o idioma que no sea el nacional dentro de las siguientes excepciones: a) Audiciones de colectividades extranjeras, hasta un 15% de la duracin de cada una y con la correspondiente traduccin. b) Audiciones en lenguas autctonas del territorio de la Nacin. c) Audiciones destinadas a la enseanza de idiomas. d) Audiciones con participacin de personalidades o artistas extranjeros, efectundose la traduccin en forma simultnea o inmediata. e) Transmisiones desde o al exterior. En el primer caso se efectuar la traduccin simultnea o inmediata. Art. 37. La msica que transmitan las emisoras podr contener letra en otro idioma o lengua que no sea el nacional, con sujecin a lo dispuesto en el artculo siguiente. Art. 38. La programacin diaria de las emisoras deber contener como mnimo un 75% de produccin cultural nacional. La actuacin de artistas argentinos deber guardar, por lo menos, la misma proporcin que la indicada anteriormente. Los programas que se comercialicen para su reproduccin dentro y fuera del pas debern contar con la expresa aceptacin de los actuantes en el mismo, a los efectos de la percepcin de los derechos a que d lugar. Art. 39. El Comit Federal de Radiodifusin dictar el rgimen de aplicacin del artculo precedente, pudiendo variar el porcentual all establecido, as como tambin determinar la produccin que ser considerada nacional a los efectos del art. 103 Ver texto de la ley 19798. Art. 40. Todos los locutores, periodistas, animadores, operadores tcnicos y relatores en general debern ser argentinos nativos, por opcin o naturalizados. Cuando se trate de extranjeros, esta norma podr ser reglamentada por el Comit Federal de Radiodifusin, slo en aquellos casos particulares en que exista reciprocidad de tratamiento con el pas de origen de los interesados. Para la habilitacin de los mencionados profesionales, el Comit Federal de Radiodifusin establecer los requisitos y el rgimen en concordancia con lo establecido para los locutores en el art. 23 de esta reglamentacin. Art. 41. El contenido de los programas denominados mesas redondas, paneles de discusin, interpelaciones, u otro tipo anlogo, deber consultar el inters general y extraerse de los mismos conclusiones constructivas, en concordancia con las misiones y finalidades del servicio de radiodifusin. Art. 42. En los programas a que se refiere el artculo anterior como tambin en todos aquellos en que participen personas invitadas o del pblico en general, las emisoras debern seleccionar a los participantes de manera que signifiquen una garanta para la observancia de las normas legales y reglamentarias. Ser responsabilidad de las emisoras aclarar debidamente la identidad de los participantes, distribuir con ecuanimidad el espacio a cada uno de ellos, establecer fehacientemente quines acten como miembros del personal de la emisora, o como profesionales especialmente contratados y quines participen a simple ttulo de invitados y sin ninguna relacin de dependencia o de contrato.

Debern mantenerse estrictamente el nivel y la mesura de las discusiones, evitando desbordes o agresiones verbales que atenten contra la finalidad y esencia de este tipo de programas. La actuacin de los conductores o animadores ser imparcial y objetiva. Art. 43. Los titulares de licencias son responsables del contenido y de los programas y de su desarrollo, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los productores y actuantes. Art. 44. A los efectos de lo dispuesto en el art. 104 Ver texto de la ley 19798, las emisiones se ajustarn a lo establecido en el inc. s) del art. 1 de la presente reglamentacin. La responsabilidad de la seleccin de los contenidos de las emisiones ser del titular de la licencia. No podr realizarse la promocin previa a su exhibicin indicando la restriccin moral. S ser obligatorio hacer indicacin de la restriccin en el comienzo, intervalos y durante el espectculo o programa as calificado. Art. 45. Los nios o menores intrpretes no podrn actuar en programas que se realicen despus de las 21 horas, exceptuando los grabados con anterioridad. El programa en que participen ser de estructura moral y naturaleza acorde con los sentimientos y formacin de su edad. Art. 46. Queda autorizada la transmisin de programas con asignacin o no de premios en efectivo o en especies, cuando la finalidad de los mismos sea la de incrementar el nivel cultural de la poblacin, debiendo su contenido y forma contar con la aprobacin previa del Comit Federal de Radiodifusin. Art. 47. Queda prohibido el cobro al pblico de derecho de ingreso a los estudios o auditorios de las emisoras, con excepcin de aquellos programas destinados a fines benficos, a cuyo fin se solicitar al Comit Federal de Radiodifusin la correspondiente autorizacin con especificacin del derecho de ingreso a percibir. Art. 48. Toda audicin o programas con fines benficos deber contar con la autorizacin del organismo competente y del Comit Federal de Radiodifusin. No podr deducirse ningn gasto de produccin, programacin, publicidad, etc., debiendo entregarse la totalidad de la recaudacin, ya sea en dinero o en especie, a la entidad beneficiaria, la que tendr a su cargo la fiscalizacin del acto. Art. 49. El Comit Federal de Radiodifusin dictar las normas complementarias para asegurar la correcta y oportuna transmisin de los casos previstos en el art. 105 Ver texto de la ley 19798. Art. 50. El Comit Federal de Radiodifusin dictar las normas para las transmisiones de inters nacional que deben ser efectuadas en cadena. Las emisoras quedan autorizadas a desplazar sus programas en un tiempo igual a la duracin de la transmisin en cadena cada vez que lo disponga el Comit Federal de Radiodifusin. Art. 51. Los programas educativos y culturales a emitirse en el mbito nacional, provincial y municipal sern sometidos a consideracin del Comit Federal de Radiodifusin, quien dar participacin al Consejo Federal de Coordinacin Cultural y Consejo Federal de Educacin, a los fines de la mejor coordinacin y compatibilizacin de las polticas educativas y culturales en el orden nacional y provincial. Los organismos mencionados, una vez aprobados los alcances propuestos por el Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin, proporcionarn al Comit Federal de Radiodifusin los elementos de juicio necesarios que le permitan coordinar finalmente los programas a emitirse.

Art. 52. La publicidad se subordinar a los fines de la ley 19798 Ver texto y estar sujeta a las siguientes disposiciones y a las que dicte en el futuro el Comit Federal de Radiodifusin: a) Ser clara, veraz y respetar las normas de la tica comercial, evitando referencias capciosas y competencia desleal. b) No podrn usarse como medio de promocin figuras o escenas que sean disociantes o atenten contra el estilo de vida nacional. c) Los textos, imgenes y otras expresiones publicitarias no interrumpirn la continuidad de los programas de modo que afecten su hilacin y guardarn relacin con la jerarqua de los mismos. d) Los mensajes publicitarios que se difundan dentro del horario de proteccin al menor guardarn los mismos recaudos del art. 104 Ver texto de la ley y su reglamentacin. e) Todos los anuncios publicitarios sern de produccin nacional. Art. 53. Queda expresamente prohibida la transmisin de los siguientes anuncios: a) Aquellos que sean obscenos, repulsivos o inconvenientes, por su naturaleza u oportunidad. b) Aquellos cuyo texto contenga expresiones que, intrnsecamente, sean contrarias a los valores ticos o alienten la violacin de las normas morales. c) Los que se refieran a productos medicinales cuya venta no haya sido previamente autorizada por el rgano competente en materia de salud pblica o cuyo uso deba ser indicado por prescripcin mdica. Art. 54. A efectos de la aplicacin del art. 109 Ver texto de la ley, defnese como: a) Publicidad comercial: Aquella que es realizada para promover artculo o servicios en el pblico, sea sta efectuada mediante pago o canje o con carcter gratuito. b) Promocin: Las acciones que desarrollen las emisoras para informacin de su pblico, adelantado o anticipando la propia programacin. El tiempo de publicidad comercial a emitirse por cada hora de transmisin no insumir ms de lo establecido en el art. 109 Ver texto de la ley 19798, con las excepciones que las mismas determina. El cmputo se efectuar de 0 a 60 minutos por cada hora de transmisin. Atento a la facultad conferida por el inc. d), el Comit Federal de Radiodifusin podr declarar no computable hasta un mximo de 3 minutos por hora de transmisin, cuando las circunstancias de la plaza y el mercado, en las zonas de frontera o fomento, lo aconsejen, teniendo en cuenta las necesidades econmico-financieras de las emisoras a los fines de la prestacin del servicio. En vista de las mismas circunstancias y elementos de juicio, el Comit Federal de Radiodifusin podr dejar sin efecto las resoluciones que adopte sobre el particular. Art. 55. Los espacios de publicidad son de uso exclusivo de las emisoras y no podrn cederlos a terceros para su reventa. Se entiende por reventa la cesin de espacios a terceros para que los comercialicen con anuncios publicitarios por su sola cuenta.

Las emisoras comercializarn sus espacios: a) En forma directa con firmas anunciantes. b) En forma indirecta con agencias de publicidad. Las agencias de publicidad no podrn contratar espacios de una emisora destinados a comercializacin, sin especificar explcitamente el anunciante a quien han sido vendidos. El Comit Federal de Radiodifusin adecuar oportunamente, con normas complementarias, las variaciones y contravenciones a este artculo que se produzcan, por imperio de las diversas modalidades que revisten estos tipos de contrataciones publicitarias. Art. 56. El Comit Federal de Radiodifusin dictar las normas complementarias sobre comercializacin de espacios, especialmente las referidas a tarifas en lo que hace a la regulacin por clasificacin de emisoras, zonas e ndices de costos y cualquier otro factor que contribuyera a su variacin. Estas normas entrarn en vigencia a partir del prximo perodo fiscal. Art. 57. A efectos de cumplimentar el artculo anterior, con 30 das de anticipacin a su vigencia, las emisoras debern comunicar sus tarifas al Comit Federal de Radiodifusin, as como tambin toda modificacin que en ellas se produzca con igual antelacin. Art. 58. Las emisoras durante sus transmisiones no podrn: a) Efectuar la promocin de los llamados telefnicos que las mismas realicen. b) Interesar al pblico para que tome contacto telefnico con la emisora, salvo en los casos de servicios a la comunidad. c) Dar salida al aire en forma directa o grabada de los enlaces telefnicos efectuados.

CAPTULO II: DE LOS SERVICIOS ESPECIALES


Art. 59. El servicio subsidiario de frecuencia modulada es aquel que se realiza en los subcanales de las frecuencias radioelctricas afectadas para la radiodifusin de frecuencia modulada, en la banda comprendida entre 88 y 108 MHz. Art. 60. El servicio subsidiario de frecuencia modulada est destinado para ser usufructuado por personas visibles o ideales. Art. 61. La titularidad de los subcanales de una licencia de frecuencia modulada corresponde al adjudicatario de sta, quien a su vez podr explotarlos o arrendarlos para su explotacin. Art. 62. Solamente podrn ser titulares de este servicio aquellas personas de existencia visible o ideal con radicacin en el lugar de explotacin del mismo. Art. 63. El Comit Federal de Radiodifusin autorizar el uso de cada subcanal previa solicitud con determinacin del tipo de informacin a transmitir. La explotacin por terceros de los mencionados subcanales ser autorizada por el Comit Federal de Radiodifusin previo consentimiento del titular de la licencia, en cuyo caso los usuarios debern reunir los requisitos y obligaciones establecidos para los titulares de licencias de radiodifusin.

Art. 64. Las transmisiones en el servicio precedentemente citado abarcarn msica ambiental, programas de caracteres educativos, cientficos, comerciales o cualquier otra actividad de inters general. Art. 65. El servicio subsidiario de frecuencia modulada no podr trasmitir publicidad comercial. Art. 66. La adjudicacin y explotacin del servicio subsidiario de frecuencia modulada se efectuar sujeto a las condiciones, requisitos y obligaciones que el Comit Federal de Radiodifusin determine en las normas complementarias. Art. 67. El uso y explotacin de los subcanales se condicionar a la clasificacin que le corresponda a la emisora de frecuencia modulada, asignndosele a cada una un tratamiento diferente de acuerdo a su categora, potencia, y a la clase de informacin que se transporte en los respectivos subcanales. Todo ello, as como tambin lo referido a las especificaciones tcnicas a tener en cuenta por los adjudicatarios del servicio en cuestin, ser regulado por el Comit Federal de Radiodifusin, con las adecuaciones que correspondan para cada caso. Art. 68. No se otorgar ms de una autorizacin por permisionario, para la explotacin del servicio subsidiario de frecuencia modulada, si se tratara de transmisiones de igual naturaleza. Art. 69. En cuanto se refiere al cumplimiento de las prescripciones que rigen al servicio de radiodifusin, sern responsables solidariamente el titular de la licencia de frecuencia modulada y los usuarios de los subcanales. Art. 70. La programacin y caractersticas de la informacin a transportar debern cumplir las normas de la ley 19798 Ver texto y esta reglamentacin. Similar tratamiento se adoptar en lo que se refiere a la aplicacin de sanciones. Art. 71. El Comit Federal de Radiodifusin deber proponer los gravmenes que corresponda tributar a las emisoras de frecuencia modulada y a los usuarios de los subcanales del servicio subsidiario de frecuencia modulada, de conformidad a lo establecido en el art. 134 Ver texto de la ley 19798. Art. 72. El servicio de antena comunitaria es aquel que tiene por objeto la captacin de seales de una o ms estaciones argentinas de radiodifusin, en aquellos lugares en que las mismas no puedan ser recibidas directamente en condiciones aceptables por el pblico en general. Art. 73. El servicio de antena comunitaria se instala en zonas cuyas caractersticas de situacin geogrfica o demogrfica as lo determinen y al que se debe recurrir para lograr condiciones de recepcin tcnicamente aceptables. Art. 74. El servicio de antena comunitaria se presta a los adherentes o abonados de una o ms comunidades, mediante la recepcin y distribucin de las seales citadas en el artculo precedente. Art. 75. Este servicio no incluye a las denominadas antenas colectivas o mltiples instaladas por sus usuarios para satisfacer la recepcin de seales en edificios destinados a vivienda, en zonas urbanas o rurales. Art. 76. La instalacin y explotacin del servicio de antena comunitaria estar a cargo de personas de existencia visible o ideal que lo soliciten y se regir por las disposiciones que el Comit Federal de Radiodifusin, determine en las normas complementarias. Art. 77. La autorizacin para la instalacin de este servicio la conceder el Comit Federa de Radiodifusin teniendo en cuenta:

a) Los antecedentes de solvencia integral que acredite poseer el postulante. b) Los fundamentos que avalen la conveniencia de la instalacin de dicho servicio en una zona determinada. c) Los acuerdos o convenios que se establezcan entre las provincias o comuna y el Comit Federal de Radiodifusin. El servicio ser cancelado cuando en el rea se habilite una emisora de radio o televisin que reemplace el servicio que brinda la antena comunitaria. Art. 78. Los permisionarios estarn obligados a distribuir, en condiciones tcnicamente aceptables, todas las seales que reciban. Las de video se harn en los canales que en cada caso adjudique el Comit Federal de Radiodifusin con la asignacin que efecte el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. Art. 79. El servicio de antena comunitaria se prestar dando trato igualitario a todas las estaciones de radiodifusin. Art. 80. El servicio a brindar incluir la recepcin de seales de radiodifusoras y repetidoras bajo cuya influencia se encuentra la zona en que se prestar el servicio y dentro de los horarios de transmisin de cada una. Art. 81. Excepcionalmente, en casos particulares como las consideradas reas de fomento, y otras circunstancias de diversa ndole que lo hagan necesario, se autorizar la explotacin de este servicio para distribucin de seales sin limitacin de cantidad de emisoras susceptibles de ser captadas. Art. 82. El adjudicatario garantizar a los adherentes o abonados la continuidad y eficiencia del servicio. En caso contrario, el mismo se har pasible de la aplicacin de sanciones similares a las que la Ley Nacional de Telecomunicaciones fija para las emisoras en su art. 98 Ver texto. Art. 83. El adjudicatario estar sujeto a un gravamen que aplicar el Comit Federal de Radiodifusin teniendo en consideracin lo establecido en los arts. 77, incs. b) y c); y 80 y 81 de esta reglamentacin. Art. 84. Instalaciones de estas caractersticas y sin perjuicio de la finalidad especfica a satisfacer podrn brindar simultneamente el servicio de circuito cerrado comunitario de teledifusin y para la distribucin de seales locales de audio en frecuencia modulada, previa autorizacin del Comit Federal de Radiodifusin. Art. 85. En todos los casos, la explotacin del servicio de antena comunitaria ser adjudicada mediante concurso pblico. Art. 86. El servicio de antena comunitaria no podr recibir ni distribuir seales de emisoras extranjeras. Art. 87. El servicio de circuito cerrado comunitario es aquel que, por medio de vnculo fsico, permite la difusin de programas aurales y/o visuales. Art. 88. En lo que respecta a la asignacin de canales, el procedimiento a seguir se basar en las posibilidades de orden tcnico del circuito a instalar. Art. 89. La distribucin de las seales de programas locales u originados en otros centros de produccin estar destinada a los adherentes o abonados de una o ms comunidades.

Art. 90. La instalacin y explotacin del servicio de circuito cerrado comunitario se efectuar por persona de existencia visible o ideal. Art. 91. Su adjudicacin estar regida por similares normas que las vigentes para la adjudicacin de licencias de emisoras, las que se adecuarn para cada caso a sus caractersticas particulares. Art. 92. La distribucin de programas de video en el servicio de circuito cerrado comunitario se realizar en los canales que adjudique expresamente para cada caso el Comit Federal de Radiodifusin, de acuerdo con la asignacin que efecte el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. Art. 93. La transmisin de programas, mensajes y publicidad, por medio del servicio precedentemente mencionado, estar sujeta a las disposiciones correspondientes del servicio de radiodifusin, establecidas en la Ley Nacional de Radiodifusin Ver texto y en la presente reglamentacin. Art. 94. No ser necesario solicitar autorizacin para la instalacin y funcionamiento de circuitos cerrados no comunitarios cuyo mbito de aplicacin sea dentro de hospitales, centros mdicos, organismos universitarios o instituciones similares, o dentro de fbricas u organismos, siempre que no se extiendan fuera de sus propios edificios y no hagan uso del dominio pblico, cuando sea instalado y operado por los propios usuarios. Art. 95. El Comit Federal de Radiodifusin y el Consejo Nacional de Telecomunicaciones tendrn a su cargo, segn corresponda, la elaboracin y dictado de las normas legales, reglamentarias y disposiciones conexas, para el tratamiento de solicitudes de autorizacin de servicios especiales, no tratados en el cap. VI de la ley nacional. Art. 96. Cuando se cometan transgresiones a las normas vigentes en materia de radiodifusin y servicios especiales, los usuarios se harn pasibles a las sanciones previstas en el art. 98 Ver texto de la ley con ajuste a lo establecido en los arts. 27, 28, 29, 30 y 31 de la presente reglamentacin. Art. 97. El Comit Federal de Radiodifusin intervendr para aplicar, en materia de explotacin de servicios especiales, las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, as como tambin las tarifas que correspondan. Art. 98. El Comit Federal de Radiodifusin compatibilizar con los respectivos organismos municipales la presentacin, curso y concrecin de las solicitudes que se interpongan para la prestacin de los servicios de antena comunitaria y circuito cerrado comunitario. Art. 99. Las adjudicaciones de los servicios especiales debern compatibilizarse con los planes de desarrollo y las normas tcnicas nacionales. Art. 100. El Consejo Nacional de Telecomunicaciones intervendr en todo lo concerniente a los aspectos tcnicos relativos a la instalacin y funcionamiento de servicios especiales, de acuerdo con la misin y competencia especfica que en materia de telecomunicaciones le fijan la ley nacional y la presente reglamentacin. Art. 101. Los servicios especiales no considerados en la presente reglamentacin, cuya explotacin sea requerida, se ajustarn a las especificaciones tcnicas y particulares que para cada servicio se determinen en su oportunidad, quedando sujetos al cumplimiento de las normas legales vigentes en materia de radiodifusin. Cuando dicho servicio especial sea consecuencia del desarrollo tecnolgico en la materia, el Comit Federal de Radiodifusin emitir las normas complementarias correspondientes.

CAPTULO III: DE LOS GRAVMENES


Art. 102. El monto del gravamen establecido en el art. 134 Ver texto de la ley 19798 deber ser fijado por el Poder Ejecutivo nacional con anterioridad al 31 de octubre y regir a partir del 1 de abril del ao siguiente. El Comit Federal de Radiodifusin tomar las previsiones del caso para elevar las respectivas propuestas con la debida anticipacin a la primera fecha indicada. Art. 103. El Comit Federal de Radiodifusin dictar las normas correspondientes para la determinacin del monto del gravamen a aplicar a las emisoras, a los servicios especiales y por empleo de estaciones de repetidoras. Art. 104. Los importes percibidos en dinero o especies por la cesin de uso de espacio, programas y otros rubros incluyen adems los siguientes conceptos que se utilizan corrientemente en los registros contables de las emisoras: ventas brutas, facturacin bruta, explotacin del servicio de radiodifusin, ventas netas, ingresos varios, intereses percibidos, facturacin neta, venta publicitaria, ingreso por facturacin, etc. Art. 105. De los ingresos de las emisoras, a los efectos de la aplicacin del gravamen correspondiente, no se deducir, ni excluirn, entre otros, los siguientes conceptos: bonificaciones, descuentos, venta de espacios o programas, gastos administrativos o de ventas, erogaciones diversas, gastos preventivos, prdidas, diferencias de cambio, derechos de propiedad intelectual, sueldos, cargas sociales, honorarios, cachet, amortizaciones, gastos legales o judiciales, impuestos o tasas, gastos de representacin, gastos de viaje, promocin o propaganda, seguros o contribuciones a asociaciones profesionales, ajustes de ejercicios anteriores, gastos tcnicos, produccin artstica, gastos financieros o comerciales, gastos de plantas transmisoras, gastos tcnicos de grabacin, gastos de locucin, amortizaciones para bienes de uso, alquileres, gastos generales, deudas incobrables y, en general, todo egreso de las emisoras, cualquiera sea el concepto que se utilice para rubrarlo. Art. 106. La forma de pago del gravamen, dentro de los procedimientos que establezca el Comit Federal de Radiodifusin, se efectuar del 1 al 10 de cada mes siguiente en el cual haya devengado. Vencido dicho plazo, se facturar el recargo que establece el art. 133 Ver texto de la ley 19798. Art. 107. En ningn caso las prrrogas excepcionales que acuerde el Comit Federal de Radiodifusin para el pago del gravamen superarn los 90 das corridos, sin perjuicio de los recargos que correspondan. Vencido dicho perodo, se iniciar automticamente la gestin por la va judicial a los efectos del embargo y cobro correspondientes. La prrroga a que se refiere el presente artculo no podr otorgarse cuando el plazo a acordar supere el vencimiento de las licencias. Art. 108. A los efectos del cobro judicial a que se refiere el art. 138 Ver texto de la ley 19798, la boleta de deuda ser extendida por el Comit Federal de Radiodifusin y firmada por su presidente o quien lo sustituya, conforme a las disposiciones de su estatuto. Respecto a las sanciones a aplicar, nunca sern inferiores a las previstas a partir del inc. d) del art. 98 Ver texto de la ley 19798. Art. 109. El destino de los recursos provenientes del gravamen que menciona el art. 139 Ver texto se ajustar a las siguientes normas: a) El Comit Federal de Radiodifusin en la medida de sus posibilidades, concurrir al sostenimiento y desarrollo del servicio oficial de radiodifusin.

En el caso especial de las emisoras oficiales ubicadas en zona de frontera y localidades de menor capacidad econmica, se establecer un rgimen especial, el que ser convenido previamente entre el Ministerio de Obras y Servicios Pblicos y el Comit Federal de Radiodifusin. Sin perjuicio de los recursos provenientes de la Administracin Pblica central, de leyes o cuentas especiales y los provenientes de los incs. e) y f) del art. 94 Ver texto e inc. c) del art. 98 Ver texto de la ley, el Comit Federal de Radiodifusin financiar sus propias actividades en la medida que los ingresos del gravamen lo permitan y con ajuste a lo especificado en los incs. a), b) y d) del citado art. 94 Ver texto. El Comit Federal de Radiodifusin proveer al sostenimiento total de las actividades del Instituto Superior de Enseanza Radiofnica, en adelante denominado Instituto Superior de Enseanza de Radiodifusin (I.S.E.R.), como establecimiento de nivel superior que, segn ley 14473 Ver texto, funcionar bajo la dependencia inmediata del Comit Federal de Radiodifusin con la finalidad de realizar cursos permanentes de: Capacitacin y especializacin para la formacin de locutores, intrpretes de radioteatro y teleteatro, libretistas, operadores tcnicos de estudios y plantas transmisoras; toda otra actividad que el Comit Federal de Radiodifusin incorpore a la enseanza y los cursos transitorios de: Perfeccionamiento y actualizacin de los profesionales habilitados. Capacitacin y actualizacin del personal de fiscalizacin del propio comit federal. El I.S.E.R. expedir los certificados de aptitud profesional que autoricen los planes de estudio aprobados por el Comit Federal de Radiodifusin. b) Los fondos que se transfieren al Fondo Nacional de las Artes sern destinados a todas las manifestaciones artsticas vinculadas con la radiodifusin y, por tal motivo, el Comit Federal de Radiodifusin supervisar el plan anual de fomento a desarrollar que el Fondo Nacional de las Artes establezca de conformidad a las facultades que le otorga su ley orgnica. Aprobado de conformidad por ambas partes del citado plan, el Comit Federal de Radiodifusin transferir al Fondo Nacional de las Artes las sumas que correspondan, por aplicacin del mencionado art. 139 Ver texto y que hubieran sido ingresadas al organismo durante el bimestre anterior.

CAPTULO IV: DISPOSICIONES GENERALES


Art. 110. Los licenciatarios debern someter a la aprobacin de las autoridades los horarios diarios de transmisin, como as tambin sus modificaciones permanentes y harn saber toda modificacin circunstancial de los mismos y toda interrupcin de las transmisiones especificando, en cada caso, su causa. Art. 111. Los licenciatarios comunicarn al Comit Federal de Radiodifusin con 10 das hbiles de antelacin, como mnimo, los programas a transmitir, as como cualquier modificacin de los mismos. Aquellos programas de carcter excepcional y circunstancial, deben ser comunicados con la mayor anticipacin posible. Art. 112. En los estudios de las emisoras deber llevarse un libro de registro de transmisiones y otro de guardia de operador, que sern rubricados por las autoridades, cuyos asientos se efectuarn por orden estrictamente cronolgico. Las teledifusoras llevarn solamente el libro registro de transmisiones. Art. 113. En el libro de registro de transmisiones se especificar el programa que se cumple, con mencin de obras, autores, actuantes y todo otro detalle ilustrativo que refleje fielmente lo

transmitido. Asimismo se dejar constancia de cualquier novedad que ocurriera. En el libro de guardia de operador se asentarn las novedades que se produzcan en el desempeo de las tareas especficas del operador. Art. 114. En las plantas transmisoras de las estaciones se llevar un libro de guardia en el cual el operador asentar todas las novedades de carcter tcnico referentes al equipo o equipos transmisores, y su funcionamiento. Art. 115. Los libros de comercio de los permisionarios y toda la documentacin citada en los artculos anteriores debern ser exhibidos y puestos a disposicin de los inspectores que se enven, a quienes debern darse las explicaciones y aclaraciones necesarias para el mejor desempeo de sus funciones. Igualmente, las emisoras debern evacuar, con arreglo a sus libros y documentacin, los informes requeridos por las autoridades; los balances anuales y estados demostrativos de ganancias y prdidas se debern remitir dentro de los 15 das de cerrado el ejercicio o de aprobados por la autoridad competente, cuando la naturaleza del titular de la licencia as lo exija. Este balance se ajustar al formulario tipo que se indicar. Art. 116. El rgimen del gravamen a que se refiere el art. 134 Ver texto de la ley 19798 comenzar a regir a partir del 1 de abril de 1974, de conformidad con lo establecido en el art. 102 de esta reglamentacin. Art. 117. El Comit Federal de Radiodifusin propondr al Poder Ejecutivo, antes del 31 de mayo del corriente ao, el incremento por ndice del costo de la vida que corresponde aplicar sobre el monto del gravamen establecido por la ley 17817 hasta su reemplazo por el nuevo rgimen de gravmenes, en la forma y trminos establecidos por la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto y esta reglamentacin. Art. 118. Los titulares de las emisoras que actualmente explotan en cualquiera de sus formas el servicio subsidiario de frecuencia modulada, como as tambin los dems servicios especiales, debern regularizar su situacin dentro de los 90 das a partir de la puesta en vigencia de la presente reglamentacin, debiendo iniciar los trmites pertinentes ante el Comit Federal de Radiodifusin para ajustarse a la Ley Nacional de Telecomunicaciones Ver texto y las prescripciones legales contribuyentes. Art. 119. De acuerdo a lo especificado en el art. 1, inc. q) de esta reglamentacin, se establece un plazo mximo de 240 das a partir de la vigencia de la publicacin del presente cuerpo legal, para la plena aplicacin del mismo en los siguientes porcentajes: a los 120 das el 40% y a los 180 das el 70%; el resto ser completado antes del vencimiento del plazo acordado en el prrafo anterior. Art. 120. A partir de la fecha de publicacin en el Boletn Oficial de la presente reglamentacin, derganse todas las disposiciones anteriores adoptadas para regir las actividades de radiodifusin, con excepcin de aquellas vinculadas con el gravamen que adeuden las emisoras hasta el momento de su total cancelacin con inclusin de los recargos por mora establecidos.

TRABAJO PRCTICO ESPECIAL


Monografa sobre el regimen de radioaficionados conforme -RESOLUCIN 3745/1997 RADIODIFUSIN Permiso Normativa Secretara de Comunicaciones internacional de radioaficionados.

-RESOLUCIN 343/1993 Comisin Nacional de Telecomunicaciones RADIODIFUSIN Radioaficionados. Directivas para la renovacin de licencias. Aprobar -RESOLUCIN 575/1996 Comisin Nacional de Telecomunicaciones RADIODIFUSIN Licencia de radioaficionado y ascensos de categora. Ciudadanos extranjeros con residencia permanente en el territorio nacional. Rgimen

RESOLUCIN 3745/1997 Secretara de Comunicaciones RADIODIFUSIN Permiso internacional de radioaficionados. Normativa del 30/12/1997; publ. 7/1/1998 Visto el presente expte. 4176/97 del registro de la Comisin Nacional de Comunicaciones, y Considerando: Que las leyes 19798/1972 Ver texto, 23834/1990 Ver texto y 24730/1996 Ver texto, el Reglamento de Radiocomunicaciones aprobado por el decreto 21044/1933 y sus modifs. 6226/1964 , 8282/1968 y 332/1989 Ver texto, la ley 23478 y el art. 32 de la resolucin C.N.T. 1899/1995 , establecen los requisitos y procedimientos necesarios para obtener y renovar los permisos internacionales de radioaficionados (I.A.R.P.). Que en el marco de la normativa mencionada en el prrafo precedente, la Comisin Nacional de Comunicaciones propone la aprobacin de normas administrativas para la obtencin del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.). Que para alcanzar ese objetivo se debe complementar la reglamentacin especfica del servicio de radioaficionados. Que los permisos mencionados alcanzarn a todos los radioaficionados argentinos y extranjeros, con residencia permanente en el pas que se encuentren comprendidos en la resolucin C.N.T. 575/1996 Ver texto del 2 de agosto de 1996. Que ha tomado la debida intervencin la Direccin de Asuntos Legales de esta secretara. Que la presente se dicta en uso de las atribuciones establecidas en el anexo II del decreto 1620/1996 Ver texto. Por ello, El secretario de Comunicaciones resuelve: Art. 1. Aprobar las normas administrativas que como anexo I forman parte integrante de la presente resolucin, para la obtencin del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.), establecido en la ley 24730/1996 Ver texto. Art. 2. Autorizar a la Comisin Nacional de Comunicaciones a otorgar los permisos internacionales para radioaficionados (I.A.R.P.) mencionados en el artculo precedente.

Art. 3. Regstrese, etc. Kammerath Anexo I NORMAS ADMINISTRATIVAS PARA LA OBTENCIN INTERNACIONAL DE RADIOAFICIONADOS (I.A.R.P.) DEL PERMISO

Art. 1. La Comisin Nacional de Comunicaciones es la autoridad de aplicacin de la presente normativa, quien la podr aplicar por s o por quien ella designe. Art. 2. La presente normativa no altera las reglamentaciones aduaneras sobre el transporte de equipos de radio a travs de fronteras nacionales. Art. 3. La Comisin Nacional de Comunicaciones podr declinar, suspender o cancelar la operacin de un permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.), cuando ella crea necesario. Art. 4. El permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.), ser redactado en ingls, francs, portugus y espaol. Art. 5. El permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.) no ser vlido para operar en el territorio nacional, sino solamente en otros Estados parte del convenio interamericano. Art. 6. La validez del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.) ser de un (1) ao en los Estados parte visitados, pero no podr en ningn caso su validez exceder la fecha de expiracin de la licencia nacional de su poseedor. Art. 7. Los radioaficionados que sean poseedores nicamente de una autorizacin temporal de operacin en el territorio nacional, no sern beneficiarios de las normativas de la presente resolucin. Art. 8. El permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.) incluir la siguiente informacin: a) Declaracin jurada de que el documento es emitido de conformidad con el convenio interamericano. b) Apellido, nombres y direccin postal del poseedor. c) Seal distintiva. d) Nombre y direccin de la autoridad emisora. e) Fecha de expiracin del permiso. f) Pas y fecha de emisin.

g) Clase del operador poseedor del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.). h) Declaracin de que la operacin es permitida slo en las bandas especificadas por el Estado parte visitado. i) Declaracin Jurada de que el poseedor del permiso debe obedecer las regulaciones del Estado parte visitado. j) Notificacin, de ser requerida por el Estado parte visitado, donde conste fecha, lugar y duracin de la permanencia en ese Estado parte. Art. 9. Cuando el poseedor del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.), est transmitiendo en el pas visitado deber utilizar el prefijo del distintivo de llamada del pas visitado y el distintivo de llamada nacional, separado por la palabra Stroke o /. Art. 10. Todos los trmites referidos al otorgamiento del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.), sern presentados y tramitados directamente ante la gerencia de Ingeniera de la Comisin Nacional de Comunicaciones, la que entre otros requisitos exigir: a) Fotocopia de la licencia original vigente del servicio de radioaficionados, autenticada por dependencias de la Comisin Nacional de Comunicaciones, escribano pblico nacional, juez de paz o Polica Federal Argentina. b) Fotocopia del pasaporte y del documento nacional de identidad, autenticados por Polica Federal Argentina, escribano pblico nacional o juez de paz. c) La presentacin en original y fotocopia del pasaje correspondiente; tratndose de un pas limtrofe por el cual viajara utilizando un vehculo personal, deber presentar declaracin jurada constando los datos del viaje a realizar. d) Certificado original de antecedentes o de buena conducta. e) El pago del arancel correspondiente, equivalente a la solicitud de una licencia de radioaficionados, 3 (tres) U.T.R. (Unidad de Tasacin Radioelctrica). Art. 11. El permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.) ser extendido de acuerdo con las siguientes clases de autorizacin de operacin: a) Clase 1. Para uso de todas las bandas de frecuencias atribuidas a los servicios de radioaficionados y de aficionados por satlite y especificadas por el pas donde la estacin de aficionados ha de operar. Estar permitida solamente para aquellos radioaficionados que presenten un certificado de cualquier radio club reconocido por la Comisin Nacional de Comunicaciones, que avale el conocimiento del cdigo Morse de acuerdo con los requisitos establecidos en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (U.I.T.).

b) Clase 2. Permite la utilizacin de todas las bandas de frecuencias atribuidas a los servicios de aficionados y de aficionados por satlites por encima de 30 Mhz y especificadas por el pas donde la estacin de aficionados ha de operar. Art. 12. El poseedor del permiso internacional de radioaficionados (I.A.R.P.) deber transmitir solamente en las frecuencias autorizadas por el Estado parte visitado, debiendo cumplir con las normas regulatorias vigentes en el mismo.

RESOLUCIN 575/1996 Comisin Nacional de Telecomunicaciones RADIODIFUSIN Licencia de radioaficionado y ascensos de categora. Ciudadanos extranjeros con residencia permanente en el territorio nacional. Rgimen del 2/8/1996; publ. 8/8/1996 Visto el presente expte. 28.335/96, del registro de esta comisin nacional por el cual la Gerencia de Ingeniera propone la aprobacin de normas administrativas para la obtencin de licencia de radioaficionados y ascensos de categora, a extranjeros con residencia permanente en nuestro pas, y Considerando: Que la Ley Nacional de Telecomunicaciones 19798 Ver texto y la resolucin C.N.T. 1899/1995 , establecen los requisitos y procedimientos necesarios para obtener y renovar las autorizaciones que habilitan a operar en nuestro pas a radioaficionados extranjeros, mientras dure su trnsito o residencia temporaria en el mismo. Que dentro de las previsiones establecidas en los arts. 120 Ver texto, 122 Ver texto y 123 Ver texto de la Ley Nacional de Telecomunicaciones 19798 no se contempla la situacin de aquellos extranjeros con residencia permanente en nuestro pas. Que de acuerdo al art. 20 Ver texto de la Constitucin Nacional, los extranjeros gozan dentro del territorio nacional de los mismos derechos civiles del ciudadano. Que resulta necesario complementar la reglamentacin especfica del servicio de radioaficionados, a fin de permitir la obtencin de licencia de radioaficionado a aquellos ciudadanos extranjeros con residencia permanente en nuestro pas. Que se ha efectuado la consulta pertinente, a la Consejera Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, la que mediante dictamen 89/1996, emiti su opinin favorable al respecto, como as tambin y con igual resultado, otras consultas jurdicas. Que sobre el particular ha tomado intervencin el Servicio Jurdico Permanente de esta comisin nacional, conforme al art. 7 Ver texto, inc. d) de la ley 19549. Que el interventor se encuentra facultado para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto en los arts. 6 Ver texto, inc. d) y 15 Ver texto del decreto 1185/1990, sus modificatorios y los decretos 702/1995 y 249/1996 . Por ello, El interventor de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones resuelve:

Art. 1. La Gerencia de Ingeniera de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr otorgar licencia de radioaficionado y ascensos de categora, a ciudadanos extranjeros con residencia permanente en territorio nacional, con los mismos derechos y obligaciones, debiendo cumplir con los mismos requisitos, tramitaciones y reglamentaciones que un ciudadano argentino. Art. 2. Las licencias de radioaficionado otorgadas mediante la facilidad mencionada en el art. 1 Ver texto, quedarn sujetas al mismo rgimen de renovaciones y ascensos de categora que rige para el resto de los radioaficionados argentinos. Art. 3. La Gerencia de Ingeniera de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr otorgar licencia argentina de radioaficionados, a aquellos radioaficionados extranjeros con residencia permanente en territorio nacional. Art. 4. Las licencias de radioaficionados otorgadas mediante la facilidad mencionada en el art. 3 Ver texto, sern de una categora igual o equivalente a la de la licencia de radioaficionado de su pas de origen, quedando sujetas al mismo rgimen de renovaciones y ascensos de categora que rige para el resto de los radioaficionados argentinos. Art. 5. Las licencias de radioaficionados otorgadas conforme a lo establecido en los arts. 1 Ver texto y 3 Ver texto precedentes, no se encuentran eximidas del cumplimiento del Rgimen de Derechos y Aranceles de Servicios de Radiocomunicaciones establecido mediante resolucin S.E.T. y C. 10/1995 Ver texto o la que la reemplace o modifique en el futuro. Art. 6. Regstrese, etc. Gabrielli

RESOLUCIN 343/1993 Comisin Nacional de Telecomunicaciones RADIODIFUSIN Radioaficionados. Directivas para la renovacin de licencias. Aprobar del 29/12/1993; publ. 7/1/1994 Visto el expte. 23.581, letra C.N.T., ao 1993, por el que se propone establecer la metodologa de trabajo para la renovacin de las licencias de radioaficionados que, de acuerdo con el decreto 6226/1964 y su modificatorio 431/1982 Ver texto, deber iniciarse el 1 de enero de 1994, por el quinquenio que finalizar el 31 de diciembre de 1998, y Considerando: Que por la resolucin C.N.T. 78/1992 , conforme a la poltica de desregulacin instrumentada por el Superior Gobierno de la Nacin, se dispuso la reorganizacin administrativa del servicio de radioaficionados, de manera tal que los radioclubes asuman la ejecucin de tareas vinculadas con su quehacer especfico. Que como resultado de la puesta en prctica del nuevo sistema, de acuerdo con lo establecido por la resolucin C.N.T. 704/1992 , se asign a los radioclubes una mayor participacin en el desarrollo de las actividades internas administrativas, quedando reservado para el Estado un mnimo de acciones esencialmente relacionadas con el poder concedente, de polica y recaudador, perfectamente delimitadas. Que, en razn de todo lo expuesto, es necesario implementar en detalle una metodologa de trabajo, con miras a coordinar la relacin entre los titulares de licencia que debern presentar su solicitud de renovacin de licencia ante los radioclubes habilitados o autorizados y stos que, a su vez, debern aceptarla y tramitarla para su posterior remisin al rea especfica de esta Comisin Nacional de Telecomunicaciones para las verificaciones y certificaciones finales, que debe extender en su carcter de autoridad de aplicacin. Que el art. 2 Ver texto del decreto 431/1982 faculta a la autoridad de aplicacin a dictar las normas interpretativas del mismo. Que la presente medida se dicta conforme a las facultades conferidas por los arts. 5 Ver texto, 6 Ver texto y 15 Ver texto del decreto 1185 y sus modificatorios. Por ello, El Directorio de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones resuelve: Art. 1. Aprobar la metodologa de trabajo, cuyo detalle especfico obra en el anexo I y sus tres apndices que son parte integrante de este acto resolutivo, para renovar las licencias de radioaficionados de los argentinos nativos, naturalizados o

por opcin, residentes en el pas o en el exterior, que forman el registro nacional, correspondientes al quinquenio cuyo lapso abarca desde el 1 de enero de 1994 al 31 de diciembre de 1998. Art. 2. Los ciudadanos extranjeros que fueren titulares de licencia argentina de radioaficionado amparada por los arts. 122 Ver texto o 123 Ver texto de la Ley de Telecomunicaciones 19798 debern renovar sus permisos de acuerdo con las fechas establecidas en las resoluciones que obran en su poder, presentando la pertinente nota de solicitud ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Art. 3. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones difundir por distintos medios pblicos los alcances de esta resolucin y los radioclubes e instituciones que los agrupen lo harn en sus boletines en cumplimiento de lo dispuesto por el art. 24 del decreto 6226/1964, para que los radioaficionados puedan cumplir lo establecido en la presente dentro de los plazos reglamentarios. Art. 4. Regstrese, etc. Colom Killian Salmun Carril Aguiar Door Anexo I DIRECTIVAS PARA RADIOAFICIONADOS LA RENOVACIN DE LICENCIAS PARA

Art. 1. Los radioclubes habilitados o autorizados en su conjunto de conformidad a la resolucin 3102/1993 de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sern los nicos centros de recepcin de solicitudes de renovacin de licencias. Art. 2. La recepcin de solicitudes se iniciar el 1 de enero de 1994 hasta el 31 de marzo del mismo ao en una primera etapa y a partir del 1 de abril hasta el 31 de diciembre de 1994 en una segunda etapa, tal como lo determina el decreto 431/1982 Ver texto. Art. 3. Los radioaficionados residentes en la Repblica Argentina debern iniciar los trmites en los radioclubes que menciona el art. 1 y de acuerdo con la presente metodologa. Art. 4. La documentacin que integrar la carpeta de cada radioaficionado estar constituida por los siguientes elementos: a) Fichas de inscripcin y/o reempadronamiento. b) Comprobante extendido por el correspondiente pago. c) Fotocopia de la renovacin del ao 1989, credencial o certificacin de denuncia policial en caso de extravo la misma ser certificada por autoridad del radioclub actuante.

d) Nota (declaracin jurada) apndice 2 de la presente resolucin. Art. 5. Los radioaficionados argentinos residentes en el exterior en pases sujetos a convenio, solicitarn su renovacin por nota directamente a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones debiendo adjuntar la documentacin establecida en el art. 4. Art. 6. Para estos casos de radioaficionados residentes en el exterior la Comisin Nacional de Telecomunicaciones les enviar directamente la renovacin o la podr entregar a persona debidamente autorizada por el interesado. Art. 7. Se debern asentar y numerar correlativamente las solicitudes recibidas. Los radioclubes que posean libros habilitados para cursos y exmenes, utilizarn los mismos, mientras que los que no lo posean debern habilitar un libro ante escribano pblico, en un plazo no mayor a los diez (10) das hbiles de recibida la presente resolucin. Para tal fin dichas solicitudes tendrn carcter de declaracin jurada de acuerdo al modelo de hoja del libro establecido en el apndice 1 de este anexo. El presidente y secretario de la institucin certificarn al pie la firma del interesado. Art. 8. La iniciacin del trmite se realizar de conformidad con el inc. 2 del art. 114 del decreto 6226/1964, modificado por el decreto 431/1982 Ver texto, por una declaracin jurada dirigida a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de acuerdo con el modelo del apndice 2 de este anexo y entregada al radioclub. Recibida la nota, fotocopia de la ltima renovacin y dems documentacin, por las entidades, se asentar en el libro. stas otorgarn al interesado el recibo como el modelo determinado en el apndice 3. Art. 9. El 31 de marzo de 1994, las entidades procedern a trazar una lnea y cerrar con el registro del ltimo radioaficionado que hizo la solicitud, con la firma del presidente y secretario y el nmero de acta de comisin directiva, donde se asentar tal circunstancia, con la cantidad numrica de radioaficionados que presentaron la solicitud. Art. 10. Se sacar fotocopia de todos los folios del libro hasta el 31 de marzo de 1994 y con la firma y rbrica en las mismas del presidente y secretario de la entidad se remitirn por certificada con aviso de retorno a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, antes del 10 de abril de 1994, juntamente con la documentacin detallada en el art. 4. Art. 11. Mientras tanto en el libro (que permanecer en la entidad) y en la misma forma expuesta anteriormente, se continuar el registro de los radioaficionados que se presenten desde el 1 de abril hasta el 31 de diciembre de 1994. De conformidad con el inc. 3 del decreto 431/1982 Ver texto. Art. 12. La institucin interviniente cobrar a los radioaficionados que se presenten despus del 1 de abril el arancel fijado en la resolucin 147 SUBC/1990 y la tasa administrativa, importe por el cual otorgar el recibo

correspondiente y proceder a depositarlo en una nica oportunidad o enviar un solo giro en las fechas previstas en el art. 10, por un nico valor o comprobante por el total de las renovaciones del perodo. Art. 13. Entre el 1 y el 10 de junio, el 1 y 10 de setiembre de 1994 y el 1 y 10 de enero de 1995 los radioclubes enviarn a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones en la misma forma que se determin en el art. 10, fotocopia de los folios, donde se asentaron las solicitudes presentadas despus del 1 de abril de 1994, juntamente con la documentacin detallada en el art. 4 y el pago correspondiente. Art. 14. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones dispondr de todo el ao 1994 para el envo a los radioclubes de la licencia, en lo posible de acuerdo a las normas internacionales de libre circulacin entre pases que en el futuro pueda implementarse. Art. 15. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones se reserva el derecho de controlar la instrumentacin del libro adjuntado, debindose evitar enmiendas, raspaduras y correcciones y en el caso de existir, debern estar salvadas de acuerdo con las normas legales. Art. 16. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones verificar en su base de datos y archivos la autenticidad de los antecedentes informados en las solicitudes de renovacin. Art. 17. Cuando se procediere a acordar la renovacin por el quinquenio 19941998, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr modificar en caso necesario la seal distintiva por razones de ordenamiento administrativo. Art. 18. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones remitir a los radioclubes la presente documentacin. NdeR.: No se publica apndice 1 (ver B.O. del 7/1/1994). APNDICE 2 Al presidente de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones: De mi mayor consideracin: El que suscribe titular de la licencia de radioaficionado..., categora..., con estacin instalada en..., L.E./D.N.I./L.C. ..., tiene el agrado de dirigirse a Ud., de conformidad a lo establecido en la resolucin N... solicitando quiera tener a bien renovar mi licencia por el quinquenio 1994-1998. Declaro que los datos que especifico en la presente son correctos y tienen los efectos de declaracin jurada. Asimismo declaro conocer lo dispuesto por la Ley Nacional de Telecomunicaciones 19798 Ver texto, el Reglamento de

Radiocomunicaciones y el Reglamento del Servicio de Radioaficionados (resolucin C.N.T. 3102/1993 ). Lugar y fecha:.......................................................................................................................... ... Firma del interesado:............................................................................................................... Aclaracin:.................................................................................................................. ................ Radioclub interviniente:............................................................................................................ Libro I ... Folio... Rengln... Certifico que la firma del interesado es la que utiliza en todos sus actos legales segn sus manifestaciones. .................................................................................................................................... .................. Presidente .................................................................................................................................... .................. Secretario APNDICE 3 CERTIFICADO De conformidad a las tareas administrativas delegadas a los radioclubes habilitados y autorizados del pas, en virtud de la aplicacin de las resoluciones 704/1992 y 3102/1993 de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (C.N.T.) y de acuerdo a la resolucin N... y por lo establecido en el art. 114 del decreto 6226/1964 modificado por el decreto 431 Ver texto del ao 1982, se certifica que el radioaficionado... Licencia... categora.................................................................................................................. L.E./D.N.I./L.C.:........................................................................................................... ................ Domiciliado en:..........................................................................................................................

Localidad:.................................................................................................................... ............... Provincia:.................................................................................................................... ................. Ha tramitado su renovacin de licencia correspondiente al quinquenio 1994-1998, segn consta en el libro... folio... rengln... del libro habilitado por la C.N.T. a tal fin de acuerdo al anexo I apndice 1 de la resolucin... Se extiende la presente como comprobante legal para ser exhibido junto con la credencial o renovacin anterior a la autoridad que lo requiera. El presente certificado vence el 31 de diciembre de 1994. Lugar y fecha:.......................................................................................................................... ... .................................................................................................................................... .................. Presidente .................................................................................................................................... .................. Secretario

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