ROMNIA JUDEUL PRAHOVA COMUNA BUCOV CONSILIUL LOCAL

HOTRRE privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social i autoritate tutelar, la nivelul Primriei comunei Bucov

Avnd n vedere: -Adresa transmis sub nr.22180/2006 de ctre Direcia de Munc, Solidaritate Social i Familie Prahova, cu privire la acreditarea compartimentelor de asisten social din cadrul autoritilor publice locale, care furnizeaz servicii primare sau specializate de asisten social; -Prevederile Hotrrii Guvernului Romniei nr.723/2006 privind modificarea HG nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.68/2003 privind serviciile sociale, precum i a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale; n temeiul prevederilor art.38 alin.(1) i (2) lit.a i art.46 alin.(1) din Legea nr.215/2001-Legea administraiei publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare; Consiliul local al comunei Bucov, judeul Prahova, adopt prezenta hotrre: Art.1. Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei comunei Bucov, judeul Prahova, conform anexei nr.1 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.2. Se aprob Codul etic al personalului din cadrul compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei comunei Bucov, judeul Prahova, conform anexei nr.2 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.3. Prezenta hotrre va fi comunicat i naintat autoritilor i persoanelor interesate prin grija secretarului comunei Bucov, judeul Prahova. PREEDINTE DE EDIN, Blnescu Ioan-Veronel
Contrasemneaz, SECRETAR Ovidiu Popescu Bucov, 31 ianuarie 2007 Nr. 4

ANEXA nr.1 la H.C.L. nr.4/31.01.2007

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCIONARE al Compartimentului de Asisten Social i Autoritate Tutelar Cap.I. DISPOZIII GENERALE Art.1. Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar din cadrul Primriei comunei Bucov a fost reorganizat conform dispoziiei nr. 1020/30.06.2004 emis de primarul comunei Bucov i funcioneaz n sediul Primriei comunei Bucov, judeul Prahova . Art.2. -Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar funcioneaz i este organizat n conformitate cu legislaia romn n vigoare i cu prezentul Regulament de organizare i funcionare, avnd rolul de a identifica i soluiona probleme sociale ale comunitii din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i alte persoane aflate n situaii de nevoie social. OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.3. Obiectul compartimentului l constituie acordarea de servicii sociale cu caracter primar i specializate menite s asigure prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare sau permanente ale situaiilor de risc din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie ce pot genera marginalizarea sau excluderea social. Serviciile cu caracter primar constau n: a) activiti de identificare a nevoii sociale individuale, familiale i de grup; b) activiti de informare cu privire la drepturi i obligaii specifice; c) msuri i aciuni de contientizare i sensibilizare social; d) msuri i aciuni de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz; e) msuri i aciuni de sprijin n vederea meninerii n comunitate a persoanelor n dificultate; f) activiti i servicii de consiliere; g) orice alte msuri i aciuni care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune social. Serviciile sociale specializate se asigur n colaborare cu Direcia General de Asisiten Social i Protecia Copilului Prahova i instituii publice care au constituite compartimente de asisten social. Acestea au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social constnd n: a) recuperare i reabilitare; b) suport si asisten pentru familiile i copiii aflai n dificultate; c) asisten i suport pentru persoanele cu dizabiliti; d) asisten i suport pentru toate categoriile de persoane aflate n nevoie social; e) sprijin i orientare pentru integrarea, readaptarea si reeducarea profesional; f) mediere social; g) orice alte msuri i aciuni care au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social. Art.4. Compartimentul de asisten social are responsabilitatea crerii, meninerii si dezvoltrii serviciilor sociale cu caracter primar, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susinere a functionalitii sociale a persoanei n mediul propriu de viaa, familial si comunitar. Art.5. Principiile i valorile care stau la baza furnizrii serviciilor sociale sunt:

a) solidaritatea social; b) unicitatea persoanei; c) libertatea de a alege serviciul social in functie de nevoia sociala; d) egalitatea de sanse si nediscriminarea in accesul la serviciile sociale si in furnizarea serviciilor sociale; e) participarea beneficiarilor la intregul proces de furnizare a serviciilor sociale; f) transparenta si responsabilitate public n acordarea serviciilor sociale; g) proximitate in furnizarea serviciilor sociale; h) competitivitate i confidentialitate in furnizarea serviciilor sociale; Cap. II. STRUCTURA ORGANIZATORIC Art.6. Salariaii din cadrul Compartimentului de Asisten Social i Autoritate Tutelar au atribuii n urmtoarele segmente de activitate: - asisten social: - venit minim garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare; - alocaii familiale; - protecia copilului; - asisten persoane cu handicap; Art.7. Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar din cadrul Primriei comunei Bucov n exercitarea atribuiilor ce i revin, va colabora n toate problemele cu celelalte compartimente din aparatul de specialitate al primarului. Cap.III. CONDUCEREA SI CONTROLUL Art.8. Secretarul comunei Bucov asigur conducerea, ndrumarea i controlul activitii Compartimentului de Asisten Social i Protecia Copilului urmrind n principal respectarea prevederilor legale pe linie de asisten social prin acordarea de servicii primare i de specialitate care au drept scop protecia copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu dizabiliti i a oricror altor persoane aflate n nevoie. Cap. IV. ATRIBUII Venit Minim Garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare Art.9. In aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificrile i completrile ulterioare i a prevederilor H.G. nr.1099/2001 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001, ale Legii nr.116/2002 privind prevederea i combaterea marginalizrii sociale i ale H.G. nr.1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002: - nregistreaz i soluioneaz cererile de solicitare a ajutorului social, n termen legal. - ntocmete anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului social, n termen legal. - Stabilete dreptul la ajutor social, cuantumul acestuia i data efecturii plii ajutorului social. - Urmrete ndeplinirea de ctre beneficiarii de ajutor social a obligaiilor ce le revin. - Modific cuantumul ajutorului social, suspend i nceteaz plata ajutorului social, conform hotrrii Consiliului Local al Municipiului Sibiu, de aplicare a legislaiei n domeniu. - Efectueaz periodic noi anchete sociale n vederea respectrii condiiilor care au stat la baza acordrii ajutorului social. - nregistreaz i soluioneaz pe baz de anchet social cererile de acordare a ajutoarelor de urgen.

- Transmite n termen legal la Direcia de Dialog, Familie i Solidaritate Social situaiile statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001 (Anexa nr.9, 10 la Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 aprobate prin H.G. nr.1099/2001). - ntocmete situaia privind persoanele i familiile marginalizate social i stabilete msuri individuale n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii sociale. Art.10. n aplicarea O.G. nr. 55/2004 privind unele msuri financiare n vederea acordrii ajutoarelor pentru nclzirea locuinei i a H.G. nr.1285/2004 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a O.G. nr.55/2004: - Asigur acordarea, ncetarea dreptului la ajutor pentru nclzirea locuineui cu lemne beneficiarilor de ajutor social n baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat. ALOCAII FAMILIALE Art.11. n aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 privind alocaia de stat pentru copii, cu modificrile i completrile ulterioare, urmrete: - Primete cererile pentru acordarea alocaiei de stat pentru copiii precolari precum i actele doveditoare din care rezult ndeplinirea condiiilor legale de acordare a acestui drept. - ntocmete i nainteaz D.D.F.S.S. Prahova borderoul privind situaia cererilor nregistrate pentru acordarea alocaiei de stat. - Primete cererile i propune D.D.F.S.S. pe baz de anchet social schimbarea reprezentantului legal al copilului i plata alocaiei de stat restant. Art.12. n aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat: - ine evidena cererilor de acordare a alocaiilor de nou nscui; - Propune Primarului pe baz de referate de specialitate acordarea prin dispoziie a alocaiei de nou nscui; - ntocmete statul de plat lunar pentru acordarea alocaiei de nou nscui n baza dispoziiilor primarului; - ntocmete lunar Borderoul centralizator al alocaiilor de nou nscui i l transmite Direciei pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social Prahova; - Elibereaz adeverine privind acordarea, dup caz, neacordarea (negaii) de alocaii de nou nscui; Art.13. n aplicarea prevederilor O.U.G. nr.105/2003 privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia monoparental, cu completrile ulterioare: - Primete cererile i a declaraiilor pe propria rspundere depuse de familiile care au n ntreinere copii n vrst de pn la 18 ani; - Verific prin anchete sociale ndeplinirea de ctre solicitani a condiiilor de acordare a alocaiei familiale complementare sau a alocaiei de susinere pentru familia monoparental; - Propune pe baz de referat Primarului acordarea / neacordarea prin dispoziie, dup caz, a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental; - Efectueaz periodic anchete sociale n vederea urmririi respectrii condiiilor de acordare a dreptului de acordare a alocaiei familiale complementare sau a alocaiei de susinere pentru familia monoparental; - Propune pe baz de referat Primarului modificarea, ncetarea prin dispoziie, dup caz, a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental; - ntocmete i transmite pn n data de 5 ale lunii curente pentru luna precedent la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social Prahova: Borderoul privind cererile noi de acordare a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental aprobate prin dispoziia primarului n conformitate cu prevederile O.U.G. nr.105/2003 mpreun cu cererile i dispoziiile de aprobare ale primarului; Borderoul privind suspendarea sau dup caz, ncetarea dreptului de acordare a alocaiei. - Comunic familiilor beneficiare dispoziia primarului de acordare / respingere / modificare / ncetare a dreptului la alocaia familial complementar / de susinere pentru familia monoparental;

PROTECIE SPECIAL Art.14. In aplicarea prevederilor Legii nr.102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap cu modificrile i completrile ulterioare coroborate cu prevederile H.G. 427/2001 pentru aprobarea normelor metodologice privind condiiile de ncadrare, drepturile i obligaiile asistentului personal al persoanei cu handicap: - Verific prin anchet social ndeplinirea de ctre solicitani a condiiilor legale privind ncadrarea acestora n funcia de asistent personal i propune aprobarea, dup caz, respingerea cererii persoanei care solicit angajarea n funcia de asistent personal al persoanei cu handicap grav; - Verific periodic, la domiciliul asistatului activitatea asistentului personal al persoanei cu handicap grav. - ntocmete referatul constatator n urma verificrilor periodice efectuate i propune dup caz, meninerea, suspendarea sau ncetarea contractului de munc al asistentului personal al persoanei cu handicap grav; - Avizeaz rapoartele semestriale de activitate ntocmite de asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav, privind activitatea i evoluia strii de sntate i handicap, a persoanelor asistate; - ntocmete anchetele sociale pentru copiii cu handicap grav care au angajat asistent personal n vederea reexpertizrii i ncadrrii ntr-un grad de handicap. Art.15. In aplicarea prevederilor Ordinului nr.794/380/2002 al Ministrului sntii i familiei i Ministrului administraiei publice i a prevederilor Legii nr.102/1999 modificat i aprobat prin Legea nr.519/2002: - Verific prin anchet social ndeplinirea condiiilor de acordare a indemnizaiei cuvenite prinilor sau reprezentanilor legali ai copilului cu handicap grav precum i adultului cu handicap grav sau reprezentantului su legal i propune dup caz, acordarea sau neacordarea indemnizaiei. Art.16. In aplicarea prevederilor Legii nr.102/1999 modificat i aprobat prin Legea nr.519/2002 i a prevederilor Ordinului nr.290/609/2003 al Secretarului General al Guvernului i al Ministrului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei: - Verific prin anchet social ndeplinirea condiiilor de acordarea gratuitii transportului urban cu mijloace de transport n comun pentru persoanele cu handicap accentuat i grav precum i pentru asistenii personali sau nsoitorii acestora i propune acordarea sau neacordarea, dup caz, a gratuitii. PROTECIA COPILULUI Art.17. n aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile ulterioare, Ordinul nr.69/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul proteciei copilului al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopiei: - monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurand centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante; - identific, copiii lipsii n mod illegal de elementele constitutive ale identitii lor sau de unele dintre acestea i ia de urgen toate msurile necesare n vederea stabilirii identitii lor n colaborare cu instituiile competente; - identifica si evalueaza situatiile care impun acordarea de servicii si/sau prestatii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa ntocmind planul de servicii pe care l supune primarului spre aprobare prin dispoziie; - asigura consilierea si informarea familiilor cu copii in intretinere asupra drepturilor si obligatiilor acestora, asupra drepturilor copilului si asupra serviciilor disponibile pe plan local;

- trimestrial, sau ori de cte ori este cazul, viziteaz copiii la locuina lor i se informeaz despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltatea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie, ndumrile necesare, ntocmete referatul constatator i acolo unde este cazul propune suspendarea sau modificarea planului de servicii. - propune primarului, in cazul in care este necesar luarea unor masuri de protectie speciala, in conditiile legii; - colaboreaza cu Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in domeniul protectiei copilului si transmit acesteia toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu; - colaboreaza cu colectivitatea local n vederea identificrii nevoilor comunitii i soluionrii problemelor sociale care privesc copiii. Cap.V. DISPOZIII FINALE Art.18. Sarcinile, atribuiile i competenele din prezentul regulament pot fi completate i modificate cu aprobarea Consiliului Local, ca urmare a modificrii structurii organizatorice n baza noilor prevederi legale n domeniul asistenei sociale. Fia postului pentru fiecare salariat din cadrul compartimentului de asisten social i autoritate tutelar, va cuprinde n mod detaliat i concret atribuiile i responsabilitile postului, reieite din legislaie i din prezentul regulament. Fiele posturilor se aprob de ctre primar, secretar, n funcie de delegarea competenelor i se actualizeaz ori de cte ori este nevoie n funcie de dispoziiile legale intervenite ulterior. Personalul este obligat s cunoasc sarcinile i responsabilitile ce revin compartimentului n care este ncadrat i s le ndeplineasc ntocmai. Nerespectarea dispoziiilor Regulamentului de organizare i funcionare atrage dup sine rspunderea disciplinar, administrativ, civil sau dup caz, penal. Secretarul comunei Bucov va aduce la cunotina salariailor din subordine prevederile prezentului regulament. Prezentul Regulament de organizare i funcionare intr n vigoare ncepnd cu data de 01 februarie 2007. PREEDINTE DE EDIN, Blnescu Ioan-Veronel CONTRASEMNEAZ, SECRETAR Ovidiu Popescu