ESTUDO DE CASO PLANEJAMENTO ORAMENTRIO E GESTO FINANCEIRA SUMRIO INTRODUO...............................................................................................................................

2 ELABORAO DE UM QUADRO COMPARATIVO E ANLISE A PARTIR DOS DADOS COLETADOS PARA O PERODO DE 2006 A 2009...................................................................3 DA POPULAO LOCAL...........................................................................................................3 DOS DADOS ECONMICOS.......................................................................................................3 REA DA EDUCAO................................................................................................................4 DA RECEITA PREVISTA E RECEITA REALIZADA, SEGUNDO CATEGORIA ECONMICA.................................................................................................................................4 DA DESPESA PREVISTA E DESPESA REALIZADA, SEGUNDO CATEGORIA ECONMICA.................................................................................................................................5 DAS DESPESAS POR FUNO DE GOVERNO (PREVISTA E REALIZADA)....................5 PLANO DIRETOR MUNICIPAL..................................................................................................6 ANLISE DAS EMENDAS PARLAMENTARES REFERENTE AO PR-PROJETO DE LEI DO PPA, LDO E LOA....................................................................................................................8 COMENTRIO REFERENTE PROCESSO DE CAPTURA DE RECEITA EXTRAORAMENTRIA............................................................................................................9 CONCLUSO...............................................................................................................................12 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..........................................................................................14

INTRODUO O tema do trabalho Planejamento Oramentrio e Gesto Financeira e seu objetivo , mediante visitao in loco, pesquisa eletrnica e pesquisa documental, analisar dados institucionais, oramentrios de previso e execuo das receitas e despesas, legislativos e de captao de receitas extraoramentrias. Escolhemos para trabalhar o Municpio de Maring, localizado no noroeste do Estado do Paran, distante 450 Km da capital do Estado e tem uma rea territorial de 488 Km2. uma cidade planejada de urbanizao recente. Destaca-se pela qualidade de vida e por ser um importante entroncamento rodovirio regional. A cidade uma das mais arborizadas do pas. Toda a pesquisa foi feita por meio eletrnico, visto que os dados solicitados esto disponveis na internet no se fazendo necessria a visita in loco.

ELABORAO DE UM QUADRO COMPARATIVO E ANLISE A PARTIR DOS DADOS COLETADOS PARA O PERODO DE 2006 A 2009 Este tpico apresenta uma viso geral do Municpio em estudo, e apresenta uma sntese de seu planejamento oramentrio e correspondente execuo. DA POPULAO LOCAL Exerccio
Populao Estimada

Populao Municpio de Maring 2006 2007 2008 2009 Informao no localizada 313.465 324.397 324.397

Fonte: Portal do Controle Social (www.controlesocial.pr.gov.br)

Maring a terceira maior cidade do estado em populao, perdendo apenas para Curitiba e Londrina. DOS DADOS ECONMICOS
A preos correntes (1 000 R$)

PIB do Exerccio de 2006 Municpio de Maring 5.275.927 Per capita (R$) 16 264

Fonte: IBGE (www.ibge.pr.gov.br)

Com relao economia, a agricultura continua a ser fundamental para Maring, apesar de sua importncia ter diminudo nos ltimos anos. A atividade agrcola diversificou-se, e alm do caf, hoje se plantam milho, trigo, algodo, rami, feijo, amendoim, arroz, cana-de-acar, e principalmente, soja. O setor industrial no to expressivo como a agricultura, mas vem crescendo. O municpio tem um parque crescente que lida com tecelagem e agroindstria, mas principalmente confeces. Grandes indstrias, como Cocamar, Coca-Cola, Noma, entre outras, fomentam a gerao de empregos no municpio, e at de outras cidades da regio. Maring o plo da moda no sul do pas, contando com o maior shopping atacadista da Amrica Latina. Recentemente, Maring tambm esta se destacando no mercado de softwares brasileiros, contando com um grande conglomerado de empresas do ramo e uma mo de obra eficiente. Em 20/12/2007 o jornal O Dirio do Norte do Paran repercutiu, na pgina A9, a colocao de Maring como a cidade brasileira que tinha o 67 maior Produto Interno Bruto PIB do Brasil. O posicionamento foi divulgado pelo Instituto Brasileiro

de Geografia e Estatstica IBGE e se referiu ao ano de 2005. O montante do PIB maringaense divulgado pelo IBGE foi de R$ 4.5925.923.000,00, o correspondente a uma participao de 0,21%. No Paran o PIB de Maring foi o 6 maior. Em 2002, o PIB de Maring, de acordo com o IBGE, era de R$ 3 bilhes e em 2005 chegou a R$ 4,5 bilhes. Um aumento de 50%. REA DA EDUCAO Indicadores de Educao Municpio de Maring Exerccio 2006 2007 2008 2009 Total de Matrculas providas pelo Municpio 22.034 25.044 25.117 Informao no localizada
Mdia de gasto com educao por matrcula

2.862,90

2.867,93

3.458,01 Informao no localizada

Fonte: Portal do Controle Social (www.controlesocial.pr.gov.br)

Verificamos que de 2006 para 2007 houve crescimento de 13% do nmero de matrculas enquanto que o valor mdio gasto com a educao por matrcula manteve-se praticamente igual, j em 2008 o nmero de matrculas sofreu pouca alterao, enquanto que o valor mdio gasto com educao por matrcula teve um acrscimo de 20% em relao ao ano anterior. DA RECEITA PREVISTA E RECEITA REALIZADA, SEGUNDO CATEGORIA ECONMICA Apresentamos uma sntese do Balano Oramentrio da Receita, Anexo I do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria RREO, previsto no art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
RECEITA SEGUNDO A CATEGORIA ECONMICA (PREVISTA E REALIZADA)
Funo Receitas Correntes Receitas de Capital TOTAL

2006 Prevista* 353.045.007,00 34.513.000,00 387.558.007,00 Realizada 339.260.262,59 15.119.907,91 354.380.170,50 Prevista

2007** Realizada Prevista 413.605.997,00 28.276.300,00

2008 Realizada 446.599.477,53 47.289.576,31 493.889.053,84

0,00

0,00

441.882.297,00

*Previso inicial da receita ** Os dados do exerccio de 2007 no estavam disponveis na pgina do Municpio Fonte: Municpio de Maring (www.maringa.pr.gov.br)

As receitas correntes comportam 91% da receita total prevista para o exerccio de 2006, passando para 94% no exerccio de 2008. No exerccio de 2006 o ndice de execuo da receita prevista foi de 91%, j em 2008 esse ndice atingiu a excelente marca de 111%.

DA DESPESA PREVISTA E DESPESA REALIZADA, SEGUNDO CATEGORIA ECONMICA Apresentamos uma sntese do Balano Oramentrio da Despesa, Anexo I do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria RREO, previsto no art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1, da Lei de Responsabilidade Fiscal.
DESPESA SEGUNDO A CATEGORIA ECONMICA (PREVISTA E REALIZADA)
Funo Despesas Correntes Despesas de Capital TOTAL

2006 Prevista* 303.283.480,00 80.568.113,00 383.851.593,00 Realizada** 287.584.381,55 62.669.173,85 350.253.555,40 Prevista

2007*** Realizada Prevista 341.341.570,00 96.500.727,00

2008 Realizada 339.278.610,19 135.193.749,90 474.472.360,09

0,00

0,00

437.842.297,00

*Previso inicial da despesa ** Despesa empenhada *** Os dados do exerccio de 2007 no estavam disponveis na pgina do Municpio Fonte: Municpio de Maring (www.maringa.pr.gov.br)

As despesas correntes comportam 79% da despesa total prevista para o exerccio de 2006, passando para 78% no exerccio de 2008. No exerccio de 2006 o ndice de execuo da despesa prevista foi de 91%, j em 2008 esse ndice atingiu 108%. Vale ressaltar que no h um dficit visto que a receita atingiu 111% do valor inicialmente previsto.

DAS DESPESAS POR FUNO DE GOVERNO (PREVISTA E REALIZADA) Apresentamos uma sntese do Anexo II do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria RREO, previsto no art. 52, inciso II, alnea c da Lei de Responsabilidade Fiscal.

DESPESAS POR FUNO/SUBFUNO DE GOVERNO (PREVISTA E REALIZADA)

Funo LEGISLATIVA

2006 Prevista* 9.042.068,00 Realizada** 9.657.659,70

2007*** Prevista Realizada Prevista

2008 Realizada 11.050.255,05 11.444.765,00

JUDICIRIA ESSENCIAL A JUSTIA ADMINISTRAO DEFESA NACIONAL SEGURANA PBLICA RELAES EXTERIORES ASSISTNCIA SOCIAL PREVIDNCIA SOCIAL SADE TRABALHO EDUCAO CULTURA DIREITOS DA CIDADANIA URBANISMO HABITAO SANEAMENTO GESTO AMBIENTAL CINCIA E TECNOLOGIA AGRICULTURA ORGANIZAO AGRRIA INDSTRIA COMRCIO E SERVIOS COMUNICAES ENERGIA TRANSPORTE DESPORTO E LAZER ENCARGOS ESPECIAIS RESERVA DE CONTINGNCIA RESERVA DO RPPS DESPESAS INTRAOR. TOTAL

1.011.376,00 0,00 38.869.746,00 0,00 2.096.941,00 0,00 12.948.427,00 21.451.457,00 120.834.372,00 432.100,00 59.614.262,00 3.384.071,00 1.250.906,00 53.077.388,00 2.086.884,00 0,00 7.479.926,00 0,00 334.639,00 0,00 2.671.000,00 1.119.000,00 0,00 0,00 12.178.516,00 10.937.876,00 23.030.638,00 3.706.414,00 0,00 0,00 387.558.007,00

1.248.039,97 0,00 39.717.358,09 0,00 1.189.746,49 0,00 12.897.057,62 17.769.180,50 117.707.088,94 200.239,25 59.147.165,32 2.795.092,66 1.243.700,43 36.892.727,72 138.317,40 0,00 3.113.586,34 0,00 193.598,74 0,00 1.352.692,86 1.002.513,92 0,00 0,00 10.925.462,48 10.748.419,02 22.313.907,95 0,00 -4.156.484,09 0,00 346.097.071,31 0,00 0,00

1.688.538,00 0,00 43.948.396,00 0,00 6.681.465,00 0,00 13.983.335,00 27.000.451,00 129.135.133,00 720.502,00 72.730.649,00 3.916.459,00 1.499.678,00 50.200.097,00 4.629.100,00 5.549.851,00 1.370.941,00 0,00 189.016,00 0,00 2.750.671,00 2.487.660,00 0,00 0,00 17.033.615,00 13.080.258,00 27.801.717,00 4.020.000,00 0,00 15.414.056,00 457.276.353,00

1.993.586,07 0,00 40.355.333,13 0,00 7.136.584,36 0,00 15.242.524,63 23.659.025,51 138.518.921,77 601.511,87 86.283.122,44 2.727.738,92 1.242.524,98 67.110.588,12 4.724.901,09 6.651.523,03 895.992,84 0,00 402.788,06 0,00 2.452.320,70 1.971.955,59 0,00 0,00 16.354.951,03 15.531.561,75 29.564.649,15 0,00 1.042.335,03 12.706.685,22 488.221.380,34

*Previso inicial da despesa ** Despesa empenhada *** Os dados do exerccio de 2007 no estavam disponveis na pgina do Municpio Fonte: Municpio de Maring (www.maringa.pr.gov.br)

Analisando os dados acima, verificamos que no exerccio de 2006, 89% da despesa inicialmente fixada foi efetivamente empenhada, j no exerccio de 2008 este ndice subiu para 106%. Destacamos as funes que tiveram alocao de recursos superior a 10% do total da despesa fixada: Administrao 10,03%, Urbanismo 13,70%, Educao 15,38% e Sade 31,18%. PLANO DIRETOR MUNICIPAL O Estatuto das Cidades, Lei n 10.257/2001, define o Plano Diretor como o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana, sendo parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as

diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. O Plano Diretor obrigatrio para as cidades: com mais de vinte mil habitantes; integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no 4o do art. 182 da Constituio Federal; integrantes de reas de especial interesse turstico ou inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional. O Plano Diretor institudo por Lei Municipal, que deve ser revisada pelo menos a cada dez anos. Sua elaborao deve contar com audincias pblicas e debates com a participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade. O Plano Diretor da cidade de Maring foi aprovado pela Lei Complementar n 01/1991, o Municpio efetuou uma reviso detalhada do Plano Diretor no exerccio de 2006, com a realizao de assemblias com objetivo de levantar as necessidades e demandas da populao em geral, bem como reunies direcionadas especialmente s entidades e organizaes civis de ensino e pesquisa, instituies de representao de classe, profissionais liberais, conselhos municipais e organizaes no governamentais maringaenses, com ao centrada nas questes urbanas. O novo Plano Diretor de Maring resultado de um esforo coletivo que integrou a participao da populao e o conhecimento tcnico, que alm de atender aos objetivos e metas estabelecidos pelo Estatuto da Cidade, regulamenta os novos instrumentos de planejamento urbano e readequa as proposies do antigo Plano Diretor realidade atual do Municpio, sob um prisma mais amplo e completo. Encontramos na pgina inicial do Municpio de Maring um link para o Plano Diretor, situao que demonstra o compromisso com a publicidade do referido instrumento. No mencionado link encontramos o seguinte texto que trata da importncia do Plano Diretor para o Municpio: O Plano Diretor um instrumento de planejamento urbano, pelo qual o poder pblico municipal estabelece as normas que orientam, condicionam e disciplinam o relacionamento da populao maringaense com sua cidade, no que se refere ao uso e ocupao do solo. O Plano Diretor permite ao Municpio orientar investimentos, polticas, programas, projetos e regulamentaes para o desenvolvimento

sustentvel da cidade, de forma que ela cresa planejada, tanto em seus aspectos scio-econmicos, quanto territoriais e ambientais. Porm, mais do que estabelecer normas disciplinadoras quanto convivncia da sociedade com e no seu habitat, o Plano Diretor deve propor um modelo de organizao e construo da cidade capaz de promover seu crescimento adequado. Conclumos destacando que o Plano Diretor um instrumento de extrema importncia para a gesto urbana e o adequado desenvolvimento das cidades, visando harmonizar as atividades humanas com as condies ambientais, caracterizando a cidade e explorando suas potencialidades e definindo qual a adequada funo social de cada parte da cidade. Dessa maneira, se constri uma cidade para todos. ANLISE DAS EMENDAS PARLAMENTARES REFERENTE AO PR-PROJETO DE LEI DO PPA, LDO E LOA Conforme consulta feita no stio da Cmara Municipal de Maring na internet, no foram localizadas emendas ao Projeto de Lei n 9.637/2005, referente Proposta do Plano Plurianual para perodo de 2006 a 2009, nem ao Projeto de Lei n 10.313/2007, referente Proposta das Diretrizes Oramentrias para o exerccio financeiro de 2008. Conforme consulta feita no stio da Cmara Municipal de Maring na internet, foram apresentadas 16 emendas ao Projeto de Lei n 10.616/2007, referente Proposta Oramentria para o exerccio financeiro de 2008. Houve audincia pblica da Comisso de Finanas e Oramento para anlise das emendas propostas e conseqente emisso de parecer sobre o assunto. Mediante votao o plenrio rejeitou as dezesseis emendas apresentadas ao projeto. Ressaltamos que todas as emendas eram do tipo modificativa. Detalhamos na tabela abaixo as emendas propostas pelos vereadores:
Emenda
N 01 N 02 N 03

Valor
R$ 400.000,00 R$ 700.000,00 R$ 500.000,00

Reduo
Manuteno divulgao Manuteno Fazenda Manuteno divulgao dos da dos servios Secretaria servios de de de

Aumento
Construo de centro Municipal de Educao Infantil Pavimentao asfltica e galerias de guas pluviais Vencimentos e Vantagens Fixas e

Obrigaes patronais para implantao do dos servios de Conselho do Idoso Implantao de novos espaos esportivos e

N 04

R$ 50.000,00

Manuteno

N 05 N 06

R$ 50.000,00 R$ 200.000,00

divulgao Manuteno

das

atividades servios

do de do de

de lazer Manuteno da rede municipal de sade ateno bsica Manuteno do Hospital Municipal

poder legislativo Manuteno dos divulgao e

manuteno

N 07 N 08 N 09 N 10 N 11 N 12 N 13 N 14

R$ 50.000,00 R$ 200.000,00 R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 R$ 50.000,00 R$ 50.000,00 R$ 50.000,00 R$ 100.000,00

Gabinete do Prefeito Manuteno do Centro

Manuteno do Centro de Controle de Zoonoses Melhorias no Parque do Ing Apoio e manuteno a associaes

Tecnologia da Informao Implantao do Parque do Japo Manuteno dos servios de divulgao da educao Manuteno dos servios divulgao da educao Manuteno dos servios divulgao da educao Manuteno dos servios divulgao da educao Campanha permanente educao para o trnsito Campanhas, incentivos divulgao das das atividades atividades Maring Manuteno de de de de e de do

cooperativas - FMAS Implantao de novos espaos esportivos e de lazer Qualificao de capacitao de recursos humanos da educao infantil Qualificao e capacitao de recursos

humanos da educao infantil Qualificao e capacitao de agentes de trnsito Construo de ciclovia sobre o viaduto da Avenida Tusuti Construo para a rede de ateno famlia e manuteno dos servios especializados s crianas e adolescentes - FMAS Implantao de placas com horrios nos pontos de nibus

N 15

R$ 240.000,00

poder legislativo N 16 R$ 50.000,00 Manuteno estudante do passe do

Percebemos que as emendas propuseram na sua maioria a reduo dos gastos com manuteno dos servios de divulgao, para acrscimos nos gastos com sade, educao, infra-estrutura urbana e ao social. Com relao desaprovao das emendas, cumpre dizer que conforme a Lei Orgnica do Municpio de Maring as emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas, caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre dotaes para pessoal e seus encargos ou servios da dvida; III - sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses, ou com os dispositivos do texto do projeto de lei. COMENTRIO REFERENTE PROCESSO DE CAPTURA DE RECEITA EXTRAORAMENTRIA O Portal da Transparncia uma iniciativa da Controladoria Geral da Unio, com o objetivo de aumentar a transparncia da gesto pblica e o combate

10

corrupo no Brasil. Entre outras informaes esto disponveis dados sobre os recursos pblicos federais transferidos pelo Governo Federal a municpios. Conforme pesquisa efetuada no stio do Portal da Transparncia, www.portaldatransparencia.gov.br, verificamos que a Prefeitura Municipal de Maring efetuou 22 convnios para obteno de recursos do governo federal, no exerccio de 2008, totalizando R$ 29.949.419,61. Comentamos a seguir o convnio n 632258, cujo objeto foi a recepo ao Prncipe Naruhito do Japo, no Municpio de Maring, durante as comemoraes do IMIN 100 no exerccio de 2008. Abaixo est o quadro resumido do convnio que consta no stio do Portal da Transparncia:
SNTESE DO CONVNIO N 632258 FIRMADO ENTRE O MUNICPIO DE MARING E O MINISTRIO DO TURISMO Nmero do Convnio SIAFI: Situao: Objeto do Convnio: Orgo Superior: Concedente: Convenente: Valor Convnio: Valor Liberado: Incio da Vigncia: Fim da Vigncia: Valor Contrapartida: Data ltima Liberao: Valor ltima Liberao: 632258 Adimplente Objeto: Recepo ao Principe Naruhito do Japo. MINISTERIO DO TURISMO COORDENACAO-GERAL DE CONVENIOS - CGCV MARINGA PREFEITURA 90.800,00 90.800,00 17/06/2008 27/11/2008 22.700,00 12/09/2008 90.800,00

Fonte: Portal da Transparncia (www.portaldatransparencia.gov.br)

Verificamos que o Municpio de Maring pleiteou junto ao Ministrio do Turismo a importncia de R$ 90.800,00 para recepcionar o Prncipe Naruhito do Japo durante as comemoraes do IMIN 100. A totalidade dos recursos foi liberada e o Municpio participou com uma contrapartida no valor de R$ 22.700,00. A concretizao do objeto do convnio deu-se em 22/06/2008, com a visita do Prncipe Naruhito ao Municpio de Maring. Abaixo seguem algumas fotos do evento:

11

Transcrevemos a seguir algumas notcias constante no stio do Municpio de Maring na internet, sobre a visita do Prncipe Japons: Segundo o secretrio extraordinrio de coordenao das comemoraes dos 100 anos de imigrao japonesa no Brasil em Maring, Shudo Yasunaga, a programao das festividades do Imin-100 ter incio s 15h30. O prncipe chegar ao Parque do Japo procedente de Rolndia para descerrar a placa comemorativa e plantar uma rvore-smbolo da visita, ao lado do prefeito Silvio Barros, do embaixador do Japo no Brasil, Ken Shimonouchi e do cnsul geral do Japo para a regio Sul, Soichi Sato. Em seguida a comitiva do prncipe Naruhito receber homenagens da comunidade nipnica na Associao Cultural e Esportiva de Maring (Acema) com um jartar e apresentaes tradicionais, e pernoitar em um hotel da cidade. No dia seguinte, Naruhito vai Belo Horizonte (MG) e depois para o Rio de Janeiro, de onde embarca novamente para o Japo. No Parque do Japo, a partir das 15 horas, acontecero apresentaes culturais e artsticas, preparadas pela comunidade nipo-brasileira de Maring. Em relao visita o prefeito Silvio Barros destaca que o progresso se faz com parceria, com troca de experincias, e o Brasil tem muito a ganhar com a visita de Naruhito. A colnia japonesa tem um peso muito grande em nossa sociedade, e

12

a vinda do prncipe herdeiro um presente para todos os descendentes e que vai gerar frutos, afirmou o prefeito Silvio Barros. O deputado federal Ricardo Barros destacou a importncia da visita do prncipe a Maring no relacionamento entre Brasil e Japo. Mas ressaltou tambm a presena de Naruhito no intercmbio entre os dois pases. A comitiva dele trouxe muitos empresrios interessados em estreitar os negcios com o pas, e isso rende negcios a mdio e longo prazo, avalia o parlamentar. Ele destaca que muitos empresrios ficaram impressionados com o potencial de alguns setores da economia brasileira. O deputado federal Odilio Balbinoti tambm analisa a visita como positiva para o relacionamento econmico entre os dois pases. Essa festa para o prncipe mostra o respeito que os descentes e os brasileiros tm pela famlia imperial, disse. Conforme as notcias acima transcritas, verificamos que foi cumprido o objeto do convnio, dessa maneira, o Municpio ganhou com a captura de recursos junto ao Governo Federal.

CONCLUSO Foi possvel verificar a importncia da anlise do panorama municipal para elaborao dos instrumentos de planejamento, quais sejam, Plano Diretor, PPA, LDO e LOA, pois para planejar uma situao futura preciso conhecer a situao atual.

13

Percebemos a importncia da elaborao de um Plano Diretor realista e que atenda aos anseios da populao, para nortear a elaborao do PPA, LDO e LOA. Em relao ao processo legislativo foi possvel verificar que os parlamentares, enquanto representantes do povo, sugerem emendas que atendam as necessidades de seus eleitores, situao que enaltece o processo participativo da elaborao dos instrumentos oramentrios. Embora haja expressa recomendao no sentido de que a extenso do trabalho no deve ultrapassar 10 pginas, justifico tal descumprimento em virtude da extenso do tema proposto, que seria abordado de maneira superficial para fins de cumprir tal requisito. Por fim conclumos que este trabalho, em virtude da importncia dos temas abordados, inspira a busca de aprofundamento da matria.

14

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS http://www.cidades.gov.br Acesso em: 15 maio 2009. http://www.controlesocial.pr.gov.br Acesso em: 15 maio 2009. http://www.cmm.pr.gov.br Acesso em: 15 maio 2009. http://www.ibge.gov.br Acesso em: 15 maio 2009. http://www.maringa.pr.gov.br Acesso em: 15 maio 2009. http://www.portaldatransparencia.gov.br Acesso em: 15 maio 2009.