-------------------------------------------------------------------EXTRAIT DU REGISTRE DES DLIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE FRANCONVILLE-LA-GARENNE - 95130 ----------------------------------------

RPUBLIQUE FRANCAISE

SANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 09 FVRIER 2012

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COMPTE RENDU COMPLET

Le nombre de Conseillers Municipaux tant de 39, L'an deux mil douze, le neuf du mois de fvrier, 20 heures, le Conseil municipal, dment convoqu par Monsieur le Maire, s'est rassembl en salle du Conseil Municipal en Mairie, sous la Prsidence de Madame Marie-Christine CAVECCHI, 1er Adjoint au Maire.
PRSENTS :

Union Franconville Avenir :

Mme CAVECCHI, Mme LASCOT-MENDY, M. CHANUDET, M. SOUIED, Mme HINAUX-PAUTARD, Mme DODIN, M. VERBRUGGHE, M. MELKI, Mme CATUSSE, M. MONTOUT, Mme BAUG, M. FINCK, Mme MICHAUT-NICOLAE, M. LANDRY, Mme WOZNIAK, M. JABR, Mme MOSER, M. FERNANDEZ, M. YVARS, Mme MERCHIE, M. SANZ, Mme GONZALEZ, M. DONOT, Mme LEFVRE, M. DE CARLI, M. LE ROUX.

Groupe Franconville Citoyenne :

M. SBAOUN, M. RAISSGUIER, Mme AUBOIN, M. DUTARTRE. ABSENTS :

Union Franconville Avenir :

Francis DELATTRE Jean-Marc SALLOT Yousef BENLARBI Mme BETIS Mme BRUMENT Mme BARRIET Mme CHARRIRES M. LANDRIOT Pouvoir Mme CAVECCHI Pouvoir M. VERBRUGGHE Pouvoir Mme DODIN Pouvoir M. SOUIED Pouvoir M. DONOT

Groupe Franconville Citoyenne :

Pouvoir M. RAISSGUIER Pouvoir M. SBAOUN Pouvoir M. DUTARTRE Groupe Agir Pour Franconville : M. BOURNONVILLE, non excus.
SECRTAIRE : M. MELKI
************************* Le Conseil Municipal convoqu le 31 janvier 2012 sest runi en Mairie, salle du Conseil. Le quorum tant runi, le Conseil Municipal a pu valablement dlibrer. Les Conseillers prsents, formant la majorit des membres en exercice. Conformment larticle L.2121-6 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il a t procd la nomination dun secrtaire choisi au sein du Conseil Municipal : Xavier MELKI a reu la majorit des suffrages, a t dsign pour remplir les fonctions de Secrtaire et les a acceptes. ************************

Mme CAVECCHI Monsieur le Maire tant absent pour raisons familiales, je le remplacerai pour prsider cette sance. Une question diverse doit tre porte lordre du jour, si vous en convenez, il sagit de la Mise aux normes daccessibilit des quais bus Demande de subvention auprs de divers organismes . QUESTION N 1 OBJET : REMPLACEMENT DUN MEMBRE DMISSIONNAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL.
(Mme CAVECCHI)

Il sagit de la dmission de Monsieur milien HINDR et de son remplacement au sein du Conseil Municipal. Melle BAYLE, suivante de liste UFA, ne peut assumer sa fonction, car en poste ltranger. M. Christian LE ROUX est donc appel siger en tant que Conseiller Municipal. Il remplacera :
NB : Arrive de Mme HINAUX 20h05.

QUESTION N 2 OBJET : MODIFICATION DE LA COMPOSITION DES COMMISSIONS MUNICIPALES, EXTRA-MUNICIPALES, ORGANISMES DIVERS ET SYNDICATS SUITE A LA DMISSION DUN CONSEILLER MUNICIPAL. (Mme CAVECCHI) Suite la dmission de M. HINDR et linstallation de M. LE ROUX, il convient dadopter les modifications apportes aux tableaux des Commissions Municipales, Extra-Municipales, des divers organismes et syndicats comme suit : - Commissions municipales : Emploi/Commerce Local/Dveloppement Economique : Christian LEROUX la place de M. HINDR ; Affaires sociales/Sant : M. DONOT pour le suivi du dossier des gens du voyage. - Commissions extra-municipales : Commerce/Artisanat/Marchs : M. LE ROUX, en remplacement de M. HINDR, M. RAISSGUIER en remplacement de M. DUTARTRE. - Divers syndicats : Syndicat Mixte dElectricit, du Gaz et des Tlcommunications : M. LE ROUX en remplacement de M. HINDR. - Organismes ou Etablissements Divers : Office Municipal des Sports (OMS) : M. LE ROUX la place de M. MELKI. Socit Organisatrice du Concours International de Franconville (SOCIF) : M. DUTARTRE la place de M. SBAOUN. Par ailleurs, par voie darrt municipal, M. le Maire donnera dlgation M. LE ROUX pour les affaires relatives la Scurit. APRS en avoir dlibr, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, DCIDE dapprouver ces modifications. QUESTION N 3 OBJET : APPROBATION DU COMPTE-RENDU DES SANCES DU CONSEIL MUNICIPAL DU 4 OCTOBRE 2011 ET DU 15 DECEMBRE 2011. (Mme CAVECCHI) Le compte-rendu des sances des Conseils Municipaux du 4 octobre 2011 et du 15 dcembre 2011 ne suscitent aucune observation. Ils sont adopts lunanimit.
NB : Arrive de M. RAISSGUIER 20h10.

QUESTION N 4 OBJET : DBAT SUR LES ORIENTATIONS BUDGTAIRES RELATIF A LA PRSENTATION DU BUDGET PRIMITIF 2012 - BUDGET VILLE. (M. SOUIED) Le dbat dorientation budgtaire (DOB) nest pas soumis un vote du conseil municipal ; il permet de prciser le contexte de llaboration du budget ainsi que ses principales lignes directrices. Le vote du budget 2012 aura lieu au mois de mars prochain. Dici l, certains lments chiffrs communiqus ce jour auront volu au gr des derniers arbitrages valids en dpenses ainsi que des prcisions concernant les recettes percevoir. En 2012 comme pour les annes prcdentes, le budget de la Ville dpendra du contexte conomique national et international toujours aussi compliqu que nous connaissons. En premier lieu, le contexte national et international Les perspectives conomiques pour 2012 Lanne 2011 aura t marque par la persistance et laggravation de la crise conomique et financire sans prcdent traverse depuis 2008. En Europe, cette crise sest notamment traduite par une dfiance vis--vis des metteurs de dette souveraine, se gnralisant lensemble de la zone euro. Dans ce contexte conomique et financier chaotique, la croissance en Europe a atteint un taux de 1,6% pour lensemble de lanne 2011. Pour 2012, le FMI prvoit un ralentissement de la croissance pour la zone euro hauteur de 1,1%. En France, le PIB a progress de lordre de 1,5% en 2011, avec une consommation des mnages, principal moteur de la croissance franaise, augmentant de 1%. Pour 2012, les prvisions des diffrents instituts varient de 0,3% 1,4%, ce qui reprsente un flchissement. Le budget de lEtat a t fond sur une hypothse de croissance de 1%. En matire dinflation, lanne 2011 devrait se solder en France par une hausse sensible des prix de lordre de 2,2%. Pour 2012, le gouvernement prvoit un niveau dinflation limit 1,7%. Le cadre fix par la loi de finances de lEtat Pour lensemble des administrations publiques, le dficit public atteint 5,7% du PIB en 2011. Le projet de loi de finances prvoit un dficit de 4,5% du PIB en 2012. Dans ce contexte de crise, lEtat sest trouv dans lobligation de geler en valeur (sans prise en compte de linflation prvisionnelle), pour la deuxime anne conscutive, lenveloppe globale des concours financiers aux collectivits locales. Ainsi, en 2012, les dotations de fonctionnement de lEtat seront au mieux reconduites, voire crtes pour la DGF forfaitaire, sachant que des marges de manuvres doivent tre dgages afin de financer les mcanismes de prquation des ressources entre collectivits. Pour la ville, les dotations concernes seront donc identiques 2011 lexception notable de la DGF qui est en diminution de lordre de 2,5% : - La DGF (dotation forfaitaire) 8.546.336 - La DSU (solidarit urbaine) 951.269 - La DNP (prquation) 715.105 - Le FSRIF (solidarit rgion IDF)1.281.416 - La DGD (dcentralisation) 271.416 Les dotations de compensations des taxes locales, jouant traditionnellement le rle de variable dajustement, subissent le mme gel pour 2012. Par ailleurs, la loi de finances 2012 amorce une nouvelle rpartition des richesses entre les communes et intercommunalits, hauteur de 150 M. Il sagit du fonds national de prquation des recettes fiscales intercommunales et communales (FPIC). Ce fonds est aliment par un prlvement sur les recettes des communes dont le potentiel financier est suprieur 90% du potentiel moyen de la strate. Cest le cas pour Franconville au sein de la strate des communes de 20.000 50.000 habitants.

Ainsi, en 2012, la commune devrait participer ce fonds pour un montant de lordre de 80.000 . Les priorits de notre fiscalit locale sont les suivantes : En fonctionnement Les priorits en fonctionnement sont les suivantes : 1- La matrise de la fiscalit locale : comme depuis quatorze ans, conformment au programme municipal 2008-2014 et malgr les contraintes fortes lies lencadrement strict des financements de lEtat, les taux de fiscalit de la ville demeurent nouveau inchangs pour 2012 soit : - Taxe dhabitation : 22,57 % (la part du Dpartement est ici incluse). - Taxe foncier bti : 16,74 % - Taxe foncier non bti : 125,43 % - Contribution conomique territoriale : 23,06 % Cette stabilit fiscale demeure la premire priorit de la municipalit. Les recettes fiscales de la ville bnficieront cependant de la revalorisation des valeurs locatives de 1,8% dcides par lEtat. 2- La rorganisation des services de la ville et du CCAS, en lien avec les financements de la CAF et valide par le conseil municipal du 15 dcembre 2011, impacte directement la section de fonctionnement du budget primitif 2012. En effet, dsormais, le personnel et le fonctionnement des structures de la petite enfance dpendent directement de la ville, entrainant une augmentation du budget de lordre de 3,7 M en dpenses et de 1,8 M en recettes. Le diffrentiel sera rgularis par une diminution quivalente de la subvention de la ville au CCAS. 3- Le soutien au secteur associatif sera accentu en 2012, dans les domaines scolaire, social, culturel et sportif, avec une enveloppe globale de subventions de plus de 1,2 M. Cette enveloppe est en augmentation sensible par rapport 2011, afin de soutenir notamment les clubs sportifs ayant de trs bons rsultats et permettant de dvelopper leurs structures daccueil des jeunes Franconvillois. 4- Les services offerts la population seront maintenus voire dvelopps dans certains secteurs, en fonction des nouveaux besoins. La ville poursuit ainsi ses efforts dans le domaine scolaire en adaptant les moyens allous au nombre croissant dlves scolariss. De mme, le budget de la restauration scolaire est directement impact par la hausse constate des inscriptions. Loffre culturelle continue se dvelopper au travers de la programmation de lEspace SaintExupry, mais aussi des projets de la mdiathque et de lcole de musique. Les efforts consentis ces dernires annes pour la petite enfance et lanimation sociale des quartiers seront poursuivis. 5- Ladministration de la ville bnficiera nouveau en 2012 de moyens permettant doptimiser le niveau de service rendu la population. Ainsi, le plan de formation du personnel communal mis en place en 2010 continuera se dcliner en 2012. Par ailleurs, les moyens informatiques de la ville, moderniss notamment depuis 2011 dans les domaines des finances et de la gestion des ressources humaines, seront dvelopps. Ce qui permettra dacclrer le processus de dmatrialisation de documents administratifs dans de nombreux services de la ville, notamment le centre de sant, lcole de musique et les ateliers municipaux. En investissement Les priorits en ce domaine sont la matrise de la dette ainsi que lencadrement des investissements, conformment notre programme 2008-2014. 1- Le dsendettement de la ville sacclre en 2012 4

En 2010, lencours de la dette tait de 47.9 M deuros, en 2011 de 46,5 M deuros et en 2012, de 43M deuros. Ainsi, entre 2010 et 2012, la dette de la ville diminue de 4,9 M soit plus de 10%. 2- Les projets dinvestissement mens en 2012 Le budget 2012 permettra de financer de nouveaux projets dinvestissement prvus dans le programme pluriannuel des investissements (PPI) de la Ville. La priorit constante de la municipalit concerne lducation. Ainsi, en dehors des oprations courantes dentretien et de scurisation du patrimoine scolaire, trois oprations majeures seront concernes : - La rnovation et lextension de la restauration et du centre de loisirs de la maternelle Jules Ferry (rentre 2012), - La rnovation et lextension de la restauration et du centre de loisirs de lcole Carnot (rentre 2012), - La construction de lcole maternelle Carnot dont louverture est programme pour la rentre 2013. Toujours dans le domaine de lducation, les travaux de rnovation engags sur les groupes scolaires Ferdinand Buisson et Fontaine Bertin seront poursuivis en 2012. En matire dquipement des coles, la ville poursuit ses efforts par le financement de la deuxime tranche des tableaux numriques, avec comme objectif dachever dquiper toutes les coles la rentre 2012. Par ailleurs, concernant le secteur associatif, le btiment du Mille club fera lobjet dune restructuration complte et le boulodrome actuel sera vou un espace ddi aux sniors. Les amnagements de voirie programms intgreront la mise en accessibilit des arrts de bus. Le financement de ces oprations dinvestissement seffectuera par lautofinancement, par les recettes du Conseil Gnral, ainsi que par les recettes de cessions foncires. Je viens de vous prsenter au nom de la majorit municipale les orientations budgtaires pour 2012 et je pense que dans cette priode de crise et de turbulences financires Il est important, de faire un point sur notre engagement politique en matire de finances publiques. Nous savons tous que les collectivits se trouvent aujourdhui confrontes des contraintes imprvues et de graves difficults de gestion qui sont le plus souvent conscutives des choix hasardeux. Nous avons, bien avant la crise, sous la direction de Monsieur le Maire, engag une politique raliste et prudente de matrise de nos finances. Le chemin trac par Monsieur le Maire sappuyait sur une politique qui se dcline en 4 impratifs. Les conomies dans les dpenses de fonctionnement, Linvestissement qui rpond aux besoins, La stabilit de la fiscalit, Le dsendettement de la ville. Nous avons en premier lieu restructur et rorganis certains services pour faire des conomies et dgager des excdents plus importants. Ce qui nous a permis de bloquer les taux de la fiscalit pendant 14 annes successives. La simple application de linflation aurait augment nos taux dau moins 30 % sur cette priode. Paralllement nous devions maintenir hauteur raisonnable les services rendus aux Franconvillois et continuer prserver et entretenir le patrimoine communal. Nous devions galement agir sur le niveau des remboursements de nos emprunts pour dgager des marges de manuvre budgtaires pour les annes venir, traduction dune politique rigoureuse et cohrente. Ainsi, les taux et les marges appliqus aux emprunts contracts par la commune ont fait lobjet dune rengociation globale amorce par anticipation, et je le dis dessein, bien avant la crise financire de 2008. Il est bon de rappeler ce titre que notre dette ne contient aucun emprunt structur dit toxique et quelle est compose plus de 83% de taux fixes.

Cette gestion a permis la ville de ne pas subir les difficults budgtaires rencontres par dautres collectivits ces dernires annes suite une gestion de la dette hasardeuse et risque. Ensuite nous avons limit nos emprunts la mme somme que celle que nous remboursons tous les ans ce qui a eu pour effet de stabiliser le volume global de la dette. Aprs avoir rengoci et stabilis notre dette, nous acclrons dsormais le dsendettement de la ville. En 2011, lemprunt mobilis na t que de 2 M (dont 1 M de report de lexercice 2010), alors que le capital rembours tait de 3,4 M, se traduisant par une baisse de lencours de dette de 1,4 M. Cette anne la ville ne mobilisera aucun emprunt. Le remboursement du capital de la dette tant de 3,5 M, lencours de dette diminuera logiquement de 3,5 M. Ce qui fait entre 2011 et 2012 une diminution de lencours de la dette de 4,9 millions deuros soit plus de 10% du capital restant d. Voila ce que javais dire sur la situation financire de notre ville, qui grce au travail de tous et de chacun, a maintenu le cap trac par Monsieur le Maire. Nous tions convaincus quil fallait absolument anticiper sur les vnements pour viter toute dgradation qui mettrait en pril lquilibre de nos finances. Avec la crise, nos craintes se sont avres exactes. Ce qui me fait dire aujourdhui pour conclure les convictions deviennent preuves, quand le temps leur donne raison . Je vous remercie. M. SBAOUN (Groupe Franconville Citoyenne) Cest un beau dbat que vous avez ouvert, M. SOUIED. Nous sommes daccord sur le constat : le pays ne va pas bien, socialement et conomiquement On le constate tous les jours. Le Gouvernement nous a susurr plusieurs reprises que nous tions presque en voie de la gurison, or, la rechute nous touche : les collectivits se plaignent davoir des restrictions budgtaires quasi obligatoires. Les dotations de lEtat ne varient gure et on peut mme dire quelles baissent un peu. Le Gouvernement nous reproche, nous collectivits, dtre dpensires, dtre des employeurs plthoriques, et le comble, on nous demande de faire des conomies drastiques, alors que lEtat a considrablement augment sa dette. On nous menace mme de nous y contraindre ! Ce qui est contraire au principe constitutionnel de libre administration des collectivits. Cest vraiment lhpital qui se moque de la charit ! Nous votons nos budgets en quilibre, contrairement lEtat. On peut constater la dgradation des finances locales, mais cela ne vous autorise pas faire le type dacrobatie que vous venez de faire. Je vais mexpliquer en comparant deux mandats. Le mandat 2001-2007 fut caractris par beaucoup dinvestissements. Nous nous tions inquits de laugmentation rapide de la dette. Notre dbat tait bas sur le fait que le montant des investissements allait bien au-del de la moyenne constate dans notre strate de communes. Il sagissait certes dinvestissements long terme et dquipements de la commune. Le risque tenait aussi au cot engendr par lentretien dun patrimoine vieillissant. Les annes 2004/2006 ont connu des pics records dinvestissements, notamment en raison de la construction de deux crches collectives. Nous avons vot ces deux constructions car il sagissait dexcellents investissements pour la ville et nos enfants. Tout ceci vaut pour la priode avant la crise.

Aujourdhui, vous semblez nous dire quen raison de la crise, il faut moins investir. Le PLU a t vot en 2009, faisant apparatre votre souhait de voir la ville grandir. Mais une ville qui grandit ncessite des quipements la taille de son accroissement en population. Ce PLU a depuis t modifi, ce qui me laisse penser quil na peut-tre pas t si bien cibl que cela Il y a donc une contradiction dans vos propos et vos actes. 6

Jattendrai le budget pour parler du Fonctionnement. Le constat est que linvestissement baisse. Il est infrieur au niveau du 1er mandat pris en rfrence cest le choix que vous faites, au motif de la crise. Vous contraignez le budget linvestissement et vous avez dcid de ne pas avoir recours peu ou pas demprunt. Pour la fiscalit, les taux naugmentent pas. Tant mieux pour les Franconvillois qui nauront pas subir une augmentation dimpts en plus de la crise. Mais en dautres temps moins difficiles, nous aurions pu obtenir des marges budgtaires plus grandes, en terme de fiscalit directe, si nous avions eu recours une augmentation minime et rgulire correspondant lamlioration des services rendus la population. Vous navez pas fait ce choix. Alors, que nous reste-t-il pour trouver des recettes ? Soit lemprunt, soit des recettes exceptionnelles. Pour 2012, ces dernires correspondent des cessions immobilires, pour un montant de 4 millions deuros. Mais une fois ces ventes ralises, nous ne les retrouverons pas lan prochain. Si nous nempruntons pas, nous sommes donc dans lobligation de serrer les investissements. A ce propos, vous avez dailleurs voqu la Fontaine Bertin dans votre prsentation de ce soir, alors que cette cole ne figure pas dans les documents qui nous ont t remis. Puisque notre solvabilit est au rendez-vous et si les banques sont en capacit de nous proposer des emprunts des taux bas, je pense quil est draisonnable de resserrer les investissements, puisque nous aurons terme des recettes supplmentaires avec les nouveaux habitants et nous nous y retrouverons budgtairement. Avec une population grandissante, nous allons devoir fournir un niveau dquipement correspondant. En rsum, vous avez chang la donne. A une poque, vous investissiez beaucoup trop vite et fort en endettant une ville qui ne grandissait pas. Aujourdhui, vous tes axs sur le dsendettement, vous serrez le budget investissement sans anticiper laccroissement de la population que vous initiez par ailleurs Il ne me semblerait pas illgitime cette anne de recourir lemprunt. Je prendrai deux exemples : - une troisime crche collective : cet quipement est ncessaire, mme si je sais que cela cote en fonctionnement. Nous avons encore des partenaires mme sils nous subventionnent moins qu une certaine poque - la rnovation du Centre Socio Culturel : elle ne figure pas au budget, ce qui est regrettable puisquil sagit l dun lieu pivot au sein du quartier Epine Guyon/Montdour. Au lieu de cela, vous mettez le Mille Clubs lordre du jour, pour sa dmolition/reconstruction, qui me parat superftatoire par rapport un grand projet comme le Centre Socio Culturel, que nous avons rachet je vous le rappelle pour leuro symbolique. Nous avions inscrit ce projet dans notre programme en 2007. Je ne prne pas lendettement tout prix, mais notre niveau de solvabilit nous permettrait de continuer investir. Je ne comprends ni la logique nouvelle du dsendettement, ni le tournant de moins dinvestissements que vous prenez, choix qui ne sont pas justifis par la crise. Nous tions 3 millions deuros pour les emprunts et avec les remboursements, nous tions lquilibre. Avec de nouveaux habitants, nous pouvons envisager des recettes supplmentaires qui compenseraient lemprunt supplmentaire li aux investissements. Par ailleurs, je minterroge sur la proposition du Chef de lEtat daugmenter ex abrupto les droits construire de 30 %. Trs honntement, cette proposition ne ressemble rien et ne peut quengendrer des problmes pour les communes comme la ntre. Cette proposition bouscule lquilibre, surtout lorsque lon sait la difficult de faire grandir une ville petit petit Et enfin, cette proposition ne fera pas baisser le prix du foncier, bien au contraire.

M. RAISSGUIER (Groupe Franconville Citoyenne) 7

Dans le prolongement de ce que vient de dire Grard SBAOUN, je parlerai du triptyque vident qui se dessine depuis 4 ans, depuis 2009 pour tre prcis. Nous avons un niveau dpargne faible, c'est--dire une faible diffrence entre dpenses et recettes de fonctionnement, qui limite nos capacits internes financer nos investissements ; finalement, cela nous oblige nous endetter pour pouvoir investir. Nous avons une dette leve, un investissement qui dcrot. Votre logique du 1 er mandat ne correspond pas lactuelle, offensive, de construire 1 000 logements, avec les nouveaux services qui vont de paire. Le constat est que nous avons deux villes dans la ville. Nous voyons des immeubles se monter sur la commune. Lcole Carnot fait lobjet de travaux pour pouvoir accueillir les nouveaux lves, issus des nouvelles constructions dans le quartier. Ces travaux sont ncessaires, cependant ils se font au dtriment de rnovations lourdes, prvues pour la Fontaine Bertin et Jules Ferry. Nous voyons bien l le niveau dimprvision quant la gestion de la ville. Nous accueillons des populations supplmentaires, car elles gnrent des recettes supplmentaires, sans prvoir les services inhrents cet accroissement du nombre dhabitants. Ds 2007, dans notre programme, nous avions nettement identifi Jules Ferry et la Fontaine Bertin comme prioritaires pour une rnovation lourde. Nous regrettons que ces travaux soient diffrs. Je sais que Mme CAVECCHI nous explique que les travaux se font petit petit, les peintures, la toiture, mais les coles daujourdhui ne sont plus celles dhier : lamnagement de nouveaux espaces, des conforts supplmentaires sont quelques pistes qui peuvent tre suivies. Les arbitrages que vous prsentez vont lencontre du discours de priorits des travaux et entretien des coles. En ce qui concerne le logement accessible, nous regrettons de constater que les constructions actuelles reprsentent un cot de 4 000 le m. Nous ne matrisons pas le foncier, quoi que nous pourrions parfois nous en rendre matres en activant des leviers comme des partenariats avec des bailleurs privs. Comment financerons-nous les investissements en 2013 ? Enfin, le pouvoir dachat. Nous nous flicitons de linstauration du quotient familial. Mais nous regrettons que ce soit la signature dune nouvelle convention avec la CAF qui vous ait oblig prvoir ces tarifs diffrencis. Lchelle des tarifs ne correspond cependant pas la ralit, lcart des revenus. M. SOUIED M. le Prsident ntant pas ici, il ne pourrait donc pas vous rpondre Je ne me fais pas le porte-parole du Prsident de la Rpublique, mais vous serez daccord avec moi pour dire que des propositions irralistes fleurissent tous les jours, quel que soit le candidat concern. Vous semblez nous dire ce soir quil aurait fallu que nous appliquions votre programme et non le ntre, au prtexte quil est le meilleur. Par ailleurs, en ce qui concerne la vente de terrains et la construction des diffrents appartements, sachez que les taxes qui en dcouleront ne seront perues quen 2013. La population augmente effectivement. Vous parlez dquipements prvoir en relation avec cette augmentation (crches, coles) Nous lavons toujours fait afin dtre en adquation avec la ralit. Je suis surtout surpris que vous nous poussiez lemprunt. Lorsque nous empruntons, vous nous reprochez demprunter. Lorsque nous souhaitons rduire notre endettement, vous nous incitez souscrire des prts. Nous souhaitons rduire notre endettement, car ce qui pose problme aussi bien aux particuliers quaux collectivits, ce sont les remboursements. Nous cherchons ce que les annuits diminuent. En effet, nous avons emprunt entre 2004 et 2006, car les taux proposs taient bas : moins de 3 %. Notre Triple A est si bon que les banques nous prteraient sans problme. En rsum, la population augmentera en 2013 et sil le faut, nous investirons, au moyen demprunts si ncessaire. En ce qui concerne lventualit dune troisime crche, lide nest pas farfelue, mais il faut savoir quen 2012, les deux crches actuelles reprsentent en dpenses 7.7 millions deuros. 8

Il en va de mme pour une commune que pour une famille : toutes les annes ne se ressemblent pas, les dpenses ne sont pas dun mme volume dune anne lautre. M. SBAOUN (Groupe Franconville Citoyenne) Je pense que vous navez pas saisi mon propos. Le dsendettement est ncessaire. Je vous rappelle que Franconville se situait 40 ou 45 % au dessus des strates quivalentes. Votre vision a aujourdhui chang et vous avez chang votre fusil dpaule. Vous estimez aujourdhui que lon doit ajuster sa politique dinvestissement chaque anne. Je ne suis pas daccord. On doit anticiper et investir sur le long terme. Or, aujourdhui, vous ne tenez plus le mme discours. Jestime que des investissements supplmentaires aujourdhui sont justifis pour prparer le futur. Mme CAVECCHI Nous avons un niveau dquipements trs important. Il tait mme au-del de ce quil aurait d tre pour le nombre dhabitants. Aujourdhui, nous sommes donc en capacit daccueillir de nouveaux habitants, dans dexcellentes conditions, avec des quipements adapts. Notre volont de stabiliser les investissements correspond un moment favorable pour le faire. Si M. le Maire tait prsent ce soir, il vous parlerait des dossiers quil tudie au Snat concernant des communes en grande difficult financire suite des emprunts des taux toxiques. Il vous dcrirait la situation de certaines collectivits. Il ne faut pas se leurrer non plus, les banques ne vont pas continuer prter de la sorte. Je ne parle pas ici de Franconville, mais de nombreuses communes en difficult. Notre dcision se basait galement sur le fait que les banques nallaient pas prter aux collectivits sur le long terme, et quune pause savrait ncessaire. M. SOUIED Je vous parlais du produit de la fiscalit. Il est fix cette anne. Mais il augmentera en 2013, compte tenu des nouveaux habitants pour les constructions acheves ou en cours. Mais rassurez-vous, tous les investissements ncessaires seront raliss. Le Conseil Municipal PREND ACTE des Orientations Gnrales pour le Budget Primitif 2012 de la Ville. QUESTION N 5 OBJET : DBAT SUR LES ORIENTATIONS BUDGTAIRES RELATIF A LA PRSENTATION DU BUDGET PRIMITIF 2012 - BUDGET ASSAINISSEMENT. (M. SOUIED) Le budget global 2012 slve : En fonctionnement 2 128 310 contre 1 227 310 en 2011, En investissement 2 011 074 contre 659 884 en 2011. Le budget primitif 2012 dassainissement volue sensiblement par rapport au budget prcdent compte tenu de la reprise anticipe des rsultats excdentaires de lanne 2011 estims : 900 000 en fonctionnement 400 000 en investissement. BUDGET ASSAINISEMENT 2012 Globalement, le budget primitif 2012 dassainissement slve 4,1 M contre 1,8 M en 2011. En section de fonctionnement, les dpenses se rpartissent ainsi : - Charges de gestion courante : 158 000 contre 230 000 en 2011 - Charges de personnel : 383 000 contre 343 000 en 2011 - Dotations aux amortissements : 300 000 contre 300 000 en 2011 Le virement la section dinvestissement slve 1 300 000 contre 348 000 en 2011. Les recettes relles de fonctionnement restent stables et slvent 1,1 M dont 1,0 M concernant la redevance de lassainissement. Lexcdent de lexercice prcdent repris par anticipation au budget primitif 2012 est estim 900 000 . 9

Les dpenses relles dinvestissement prvues au budget 2012 slvent 1,8 M et seront entirement couvertes par lautofinancement hauteur de 1,3 M et lexcdent de lexercice prcdent estim 400 000 . Les dpenses dinvestissement seront consacres aux travaux dassainissement Bd. Rhin et Danube, rue de la station, les amnagements de bassins deau dans le parc Cadet de Vaux et au Bois des Eboulures. Les lments chiffrs prsents sont donns titre indicatif et pourront tre modifis dici le vote dfinitif du BP 2012, suites aux derniers arbitrages en dpenses et en recettes. M. SBAOUN (Groupe Franconville Citoyenne) Nous votons toujours le budget dassainissement. Laugmentation dune des lignes de dpenses illustre parfaitement que nous pouvons anticiper sur le futur. Par ailleurs, il est question de travaux dassainissement boulevard Rhin et Danube, en anticipant de futures constructions. Le Conseil Municipal PREND ACTE des Orientations Gnrales pour le Budget Primitif 2012 Assainissement. QUESTION N 6 OBJET : AUTORISATION SPCIALE DOUVERTURE DE CREDITS AVANT LE VOTE DU BUDGET SECTION DINVESTISSEMENT DU BUDGET VILLE 2012. (M. SOUIED) Il sagit dobtenir une autorisation spciale douverture de crdits dinvestissement sur lexercice 2012 afin de respecter les engagements de la Ville dans lattente du vote du Budget Primitif. Cette ouverture de crdits est limite au quart du budget 2011 en investissement de 7 016 259 soit 1 754 064 affect aux chapitres 20, 21 et 23. Il sagit des chapitres suivants : Chapitre 20 : 46 275 (Achats de logiciels et de prestations informatiques) ; Chapitre 21 : 1 101 438 (Travaux de scurit et de salubrit, mises aux normes des btiments, entretien du patrimoine) ; Chapitre 23 : 606 351 (Entretien du rseau de chauffage, travaux de construction et de rnovations). Je vous rappelle que ces avances doivent tre infrieures ou gales 25 % du budget ralis lanne prcdente. M. SBAOUN (Groupe Franconville Citoyenne) Sommes-nous dans lobligation de passer une dlibration pour les ouvertures de crdits ? O est-ce rglementaire ? Cette question vaut pour les questions 6 et 7 de ce soir. M. ANDREVON (Directeur du Service Financier) Si nous devons engager des sommes avant le vote du budget, le Conseil Municipal doit obligatoirement donner son accord par une dlibration. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL, AUTORISE Monsieur le Maire engager, liquider et ordonnancer des dpenses dinvestissement dans les limites suivantes pour les chapitres 20, 21 et 23 du budget Et DCIDE dintgrer ces crdits au budget primitif 2012. QUESTION N 7 OBJET : AUTORISATION SPCIALE DOUVERTURE DE CRDITS AVANT LE VOTE DU BUDGET SECTION DINVESTISSEMENT DU BUDGET ASSAINISSEMENT 2012 Il sagit dobtenir une autorisation spciale douverture de crdits dinvestissement sur lexercice 2012 afin de respecter les engagements concernant lassainissement dans lattente du vote du Budget Primitif. Cette ouverture de crdits est limite au quart du budget dinvestissement 2011 du montant global de 511 274 soit une enveloppe de 127 818 affecte au chapitre budgtaire 21. 10

APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, AUTORISE Monsieur le Maire engager, liquider et ordonnancer des dpenses dinvestissement pour le chapitre 21. Les ouvertures de crdits concernent principalement : les travaux dassainissement relevant de la scurit et DECIDE dintgrer ces crdits au budget primitif 2012. QUESTION N 8 OBJET : AVANCES SUR SUBVENTIONS COMMUNALES DE FONCTIONNEMENT EXERCICE 2012 ASSOCIATIONS A CARACTRE SPORTIF. (M. CHANUDET) A la demande des clubs sportifs et aprs avis de la Commission des Sports, il est propos au Conseil Municipal daccorder des avances sur les subventions communales de lexercice 2012. Les demandes ont t faites comme suit : Hand Ball Club 35 000 Football Club 50 000 SOCIF (Jumping des 1er, 2 et 3 juin 2012) 40 000 Basket 100 000 EFCVO (Franconville Athltisme Val-dOise) 60 000 Je vous prciser que ces avances verses ne prsagent en rien du montant global de la subvention qui sera dtermin aprs les arbitrages dfinitifs du budget primitif 2012. M. DUTARTRE (Franconville Citoyenne) Nous sommes bien videmment favorables en ce qui concerne les avances pour le handball, le football, le basket et l'athltisme qui sont des clubs qui contribuent la pratique sportive des Franconvillois et qui peuvent connaitre, nous le savons, une situation financire difficile. En revanche, la SOCIF n'est certainement pas une association sportive, c'est une association d'organisation de spectacle et les licencis franconvillois ne bnficient en rien de la somme que vous souhaitez lui verser pour organiser le jumping 2012 Franconville. En outre, dans un contexte de restrictions budgtaires, le rtablissement d'une manifestation aussi somptuaire que le jumping ne nous parat pas appropri et nous pensons que la commune aurait pu faire un autre usage des 100 000 de subvention qui sont prvus. En consquence, nous vous demandons de bien vouloir scinder la dlibration en deux avec d'une part les avances verses aux clubs sportifs et d'autre part celle verse la SOCIF sinon nous ne prendrons pas part au vote. Mme CAVECCHI La dlibration ne sera pas scinde en deux dlibrations. En ce qui concerne le Jumping, je pense quen ces priodes de morosit, il est bon de saccorder un peu de joie en se runissant autour dune manifestation sportive de haut niveau, agrmente dun spectacle le samedi soir. De magnifiques athltes sont en comptition je parle des chevaux et il me semble important doffrir nos concitoyens une comptition de cette qualit. M. DUTARTRE (Franconville Citoyenne) Par ailleurs, jai contact la Prfecture pour obtenir les statuts de la SOCIF et il semble quil ny ait pas eu de mise jour transmise Mme CAVECCHI Je suis surprise, car nous avons dj particip des assembles gnrales, et les membres nont pas chang depuis des annes En conclusion, votre Groupe ne participe pas au vote ? Cette prcision sera porte au procsverbal. APRES en avoir dlibr, la majorit des votants, le Conseil Municipal, DCIDE dattribuer des avances sur la subvention communale de fonctionnement de lexercice 11

2012 aux associations cites ci-dessus. Le groupe Franconville citoyenne ne prend pas part au vote.

QUESTION N 9 OBJET : GARANTIE DEMPRUNT ACCORDE A OSICA POUR ACQUISITION ET TRAVAUX DANS LES LOGEMENTS COLLECTIFS A LEPINE GUYON. (M. SOUIED) Il est propos au Conseil Municipal de garantir deux emprunts contracts par la socit OSICA auprs de la Caisse de Dpts et Consignations pour lacquisition et les travaux damlioration de lhabitat de limmeuble de logements collectifs de lEpine Guyon Franconville un montant total de 336 897 . Le plan de financement de lopration se subdivise de la sorte : Subvention de lEtat 2 400 Subvention Conseil Gnral 16 734 Prts CDC 336 897 Fonds Propres 62 829 Total des ressources 418 860 APRS en avoir dlibr, lunanimit des votants, le Conseil Municipal, DCIDE de garantir les deux emprunts de la Socit OSICA. QUESTION N 10 OBJET : TAXE FORFAITAIRE SUR LES CESSIONS A TITRE ONREUX DE TERRAINS DEVENUS CONSTRUCTIBLES. (M. SOUIED) Il est propos au Conseil Municipal dinstaurer une taxe sur les cessions de terrains devenus constructibles suite une modification du PLU. Cette taxe a pour but de contribuer financer en partie les quipements publics dcoulant de lurbanisation lie aux nouvelles possibilits de construction. Elle est forfaitaire de 10% et sapplique sur la plus-value, soit la diffrence entre le prix de cession et le prix dacquisition du terrain (actualis en fonction du dernier indice des prix la consommation publi par lINSEE). En labsence dlments de rfrence, le taux sapplique sur les 2/3 du prix de cession. La taxe ne sapplique pas : Lorsque le prix de cession est infrieur 3 fois le prix dacquisition, Lorsque le prix de cession est infrieur 15.000 , Lorsque les terrains sont classs constructibles depuis plus de 18 ans, Lorsque les terrains constituent des dpendances directes de lhabitation principale du cdant, Lorsquune dclaration dutilit publique a t prononce en vue dune expropriation, Lors dchange dans le cadre doprations de remembrements. La taxe sapplique aux cessions ralises compter du 1er jour du 3me mois suivant la date de la dlibration du Conseil Municipal. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Les cas exonrs le sont de par notre dcision ? M. SOUIED Non. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le Conseil Municipal, DCIDE dinstaurer une taxe forfaitaire sur les cessions titre onreux de terrains devenus constructibles du fait de leur classement dans le plan local durbanisme. QUESTION N 11 12

OBJET : MODIFICATION DE LA LISTE DES EMPLOIS JUSTIFIANT LATTRIBUTION DUN LOGEMENT DE FONCTIONS POUR NCESSIT ABSOLUE DE SERVICE. (MME DODIN) La dlibration du 10 dcembre 2009 fixait : la liste des emplois pour lesquels un logement de fonctions peut tre attribu en raison notamment des contraintes lies lexercice de ces emplois. la liste des logements de fonctions correspondant aux emplois des agents chargs dassurer le gardiennage et lentretien dquipements municipaux Dans le cadre de la gestion du domaine communal, la commune de Franconville a dlibr le 15 mars 2011 en vue de la cession de deux immeubles dhabitation : limmeuble BEL AIR et limmeuble EPINE GUYON pour lesquels des emplois faisaient lobjet dune attribution de logement pour ncessit absolue de service. La vente de ces immeubles met fin de plein droit la concession de ces logements par la ville et modifie la liste existante. Il y a donc lieu de dlibrer pour fixer la liste des emplois concerns par lattribution dun logement de fonction par ncessit absolue de service : GARDIEN : GYMNASE DU COSEC ET SALLE SPECIALISEE DE GYMNASTIQUE GARDIEN : GROUPE SCOLAIRE FONTAINE BERTIN/GYMNASE JACKY FERAND GARDIEN : GROUPE SCOLAIRE / GYMNASE JULES FERRY 1er GARDIEN- STADE JEAN ROLLAND 2me GARDIEN - STADE JEAN ROLLAND. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL, DCIDE de fixer comme suit la liste des emplois concerns par lattribution dun logement de fonctions pour ncessit absolue de service et DIT quun arrt individuel portant concession de logement sera pris de telle sorte que les logements affects soient formellement attribus aux agents nomms sur les emplois concerns. QUESTION N 12 OBJET : PARTICIPATIONS FINANCIRES A DES PROJETS DUCATIFS ET CULTURELS ANNE SCOLAIRE 2012. (MME CAVECCHI) Il est demand lassemble de voter la participation financire de : 6 390 pour le projet Un auteur dans la classe aux maternelles : Montdour et pine-Guyon, aux lmentaires : Buisson 1 et 2, Source, Bel Air, pine-Guyon 1 et 2, Jules Ferry et la primaire Gare-Ren Watrelot. Les lves tudient en amont avec leur enseignant luvre de lauteur/illustrateur. Pour finaliser ce projet, des rencontres entre lves et auteurs/illustrateurs sont organises dans les classes participantes du 19 au 23 mars 2012. Le tarif des interventions est fix dans le cadre de la charte des auteurs/illustrateurs de jeunesse 241 pour une demi-journe et 398 pour la journe complte pour 59 interventions. 1270 au Collge Jean Franois Clervoy rpartit comme suit : 100 pour un sjour en Normandie Caen pour deux classes de 3me (42 lves) dans le cadre de leur participation au Concours National de la Rsistance et de la Dportation. Il est demand une participation de 94 par famille. 500 pour un voyage en Andalousie, du 11 au 15 mars, pour 41 lves de 4 me section europenne et les lves de 3me. Cest un voyage linguistique et culturel dont le cot par lve est de 417 . 180 pour un voyage en Provence Romaine, du 12 au 14 mars, pour les lves ayant choisi loption Latin partir de la 5me (27 lves) dont le cot par lve est de 260 . 490 pour un stage dactivits physiques de pleine nature du 25 mars au 31 mars Morillon. Ce sjour sorganise en commun avec le collge de lpine-Guyon et sadresse 28 lves de 6 me du collge dont le cot par lve est de 340 . Ces participations communales serviront aider les familles en difficult financire. 350 au Collge de lpine Guyon 13

Dans le cadre de leur projet commun, le collge Jean-Franois Clervoy et le collge de lpineGuyon proposent 27 lves de 6me un stage dactivits physiques de pleine nature du 25 mars au 31 mars Morillon dont le cot par lve est de 340 . Cette aide de la ville permettra daider les familles en difficult financire. 350 au collge Bel Air Les professeurs organisent un sjour pdagogique en Espagne Salamanque, du 26 mars au 1er avril, en partenariat avec le lyce Jean Monnet. Douze lves de 3 me de la section europenne Espagnol participent ce projet dont le cot par lve est de 350 . La participation communale servira aider les familles ncessiteuses. 790 au lyce Jean Monnet pour deux projets : Un voyage en Espagne Salamanque en partenariat avec le collge Bel Air, du 26 mars au 1er avril Ce voyage concerne, en autre 31 lycens franconvillois de la section europenne Espagnol de premire et terminale ainsi que les premires littraires, approfondissement espagnol dont le cot par lve est de 350 . Un sjour ducatif Londres sur le thme de la seconde guerre mondiale pour 48 lves de premire dont 29 lves franconvillois. Il se droulera du 26 au 30 mars. Les lves sjourneront dans des familles. Le cot prvisionnel est de 280 par lve. Ces aides permettront dallger le cot des sjours pour les familles. 270 au lyce Gustave Eiffel dErmont Le lyce organise un sjour de trois jours en Angleterre Londres, du 14 au 16 mars pour une cinquantaine dlves de classes terminales Bac Pro (Secrtariat, Comptabilit, Electrotechnique), neuf dentre eux sont franconvillois. La somme alloue permettra dallger la somme demande aux familles dont le cot par lve est de 140 . 50 au lyce Louis Jouvet de Taverny, pour aider financer un sjour scolaire de quatre jours Strasbourg et Bruxelles, capitales europennes, du 13 au 17 mars. Cette demande concerne un lve franconvillois scolaris en Terminale Bac Pro dans cet tablissement. Le montant demand par lve est de 250 . APRS en avoir dlibr, lunanimit des votants, le Conseil Municipal, DCIDE daccorder une participation communale pour ces projets ducatifs.

QUESTION N 13 OBJET : SIGNATURE DUN AVENANT AVEC LA SOCIETE SODEXO SUITE AU TRANSFERT DU SERVICE DE LA PETITE ENFANCE SUR LA VILLE, ET POUR LLABORATION DUNE LETTRE DINFORMATION EN RAPPORT AVEC LES DENRES ET MENUS PROPOSS. (MME CAVECCHI) Dans le cadre de la rorganisation fonctionnelle des services de la collectivit, la rpartition des comptences entre la Ville et le C.C.A.S a t redfinie. Par consquent, les services de la petite enfance deviennent une comptence de la ville (soit 2 crches, 3 haltes garderies et le jardin dveil). Il y a lieu dsormais dimputer et de facturer les dpenses relatives aux denres alimentaires correspondantes la ville. Par ailleurs, la ville souhaite dvelopper la communication auprs des familles qui utilisent la restauration municipale et sur limportance dune alimentation diversifie. Ldition dune lettre dinformation spcifique sur laquelle sera imprime les menus proposs, sera confie la Socit SODEXO, titulaire du march actuel. La ralisation et limpression de 2 200 exemplaires de la Lettre dite du Cuisto Rigolo, 5 fois par an, est value 6875 H.T. Il convient dautoriser Monsieur Le Maire signer un avenant n1 au contrat sign le 26 mai 2011 entre la ville et la Socit SODEXO. Mme AUBOIN (Franconville Citoyenne) Cette parution me parat avoir un cot important, dautres solutions auraient pu tre trouves, comme utiliser le service reprographie de la Mairie. 14

Par ailleurs, jai t plutt surprise par larticle sur les ufs du Cuisto Rigolo ! Il prconise den consommer un par jour ! Cest la porte ouverte au cholestrol, lalbumine et cela fait le bonheur des mdecins ! M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Selon nous, cette dpense est superflue. Et une nouvelle fois, avoir li les deux sujets nous contraint demander de scinder le point sur lavenant au march de denres alimentaires et le point sur la lettre Le Cuisto Rigolo . Sinon, nous ne participerons pas au vote, lexception de Mme AUBOIN qui sabstiendra. Mme CAVECCHI Il fallait que nous prcisions le contenu de lavenant. Il me parat difficile den faire deux diffrents. APRES en avoir dlibr, la majorit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, DIT qu compter du 1er janvier 2012, les factures affrentes aux services de la petite enfance relveront dsormais de la ville et DECIDE de confier la Socit SODEXO sise ISSY LES MOULINEAUX, dans le cadre du march de denres alimentaires et prestations annexes, la ralisation et limpression 2 200 exemplaires de la lettre dite du Cuisto Rigolo, pour cinq parutions par an, au prix global de 6875 euros HT. Le groupe Franconville citoyenne ne prend pas part au vote lexception de Madame AUBOIN qui sabstient. QUESTION N 14 OBJET : CONTRAT DPARTEMENTAL POLITIQUE DE LA VILLE (CDPV). (M. MELKI) Lors de son assemble du 16 juin 2006, le Dpartement du Val-dOise a souhait renforcer son action en faveur de la russite ducative des enfants avant leur entre au collge, des adolescents en ge dtre au collge et de leurs familles, en lien avec les collectivits territoriales, en proposant la mise en place de Contrats d Initiatives Ville Qualit 2. Le Contrat Dpartemental Politique de la Ville (CDPV) adopt par lAssemble dpartementale du 26/11/2010 est un dispositif transitoire dun an rserv aux 23 communes du Dpartement, dont Franconville, arrives au terme de leur Contrat dInitiatives Ville Qualit 2 (CIVIQ 2) au 31/12/ 2010. Il permet la clture mme chance des deux dispositifs CIVIQ 2 et CDPV au 31/12/2011. Le programme dactions 2011 prsent par Franconville dans le cadre de ce CDPV a t approuv par le Conseil Gnral lors de la sance de la commission permanente du 14/11/2011. Ce contrat, qui doit tre approuv par le Conseil Municipal, sappuie sur la mise en uvre du programme dactions suivant en matire de russite ducative. Programme dactions: Soutien au dveloppement personnel des enfants par laccs facilit aux livres et au plaisir de lire Programmation de spectacles en direction des pradolescents et des adolescents Programmation de spectacles en partenariat avec lcole lmentaire de la Fontaine Bertin Lutter contre le dsuvrement des jeunes : Les Espaces Loisirs Jeunes Le sport facteur dintgration : une cole des loisirs sportifs Accompagnement et soutien la russite scolaire Programme de Franais Langues Etrangres Bain de langue Dvelopper des loisirs ducatifs dans les maisons de proximit Aide la parentalit dans les maisons de proximit Conseil Municipal des jeunes Les arts du cirque Sensibilisation la lecture et lcriture pour les enfants et les adolescents travers le conte 15

 Orchestre des jeunes du quartier de la Fontaine Bertin Ce programme reprsente une dpense globale prvisionnelle de 402 633,00 en fonctionnement pour une dotation spcifique prvisionnelle de 83 526,00 . Le bilan de ce programme dactions sera tabli avant le 30/03/2012. Poste daccompagnement : Un poste 50% Equivalent Temps Plein financ par le Dpartement hauteur de 5 750,00 . M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Dabord une remarque de forme : je suis tonn que nous dlibrions en fvrier 2012 pour un contrat qui allait du 1er janvier au 31 dcembre 2011. Ensuite une remarque de fonds : je crois que les CIVIQ ne seront pas reconduits, je ne sais pas ce que la nouvelle majorit au Conseil Gnral va proposer en remplacement Je ntais pas moi-mme favorable au renouvellement du CIVIQ dans la forme passe car javais une autre vision de la politique de la ville que nous voulions refondre. Cependant, voil une aide en fonctionnement qui disparat. Cela reprsente une somme significative qui nous permettait notamment de financer notre part de prvention spcialise, je pense Aiguillage. Si le dpartement ne donne plus de subvention CIVIQ, jespre que vous avez prvu la somme adquate trs significative au budget pour financer la prvention spcialise ?... M. MELKI En ce qui concerne les dates, nous avons peru 50 % de la somme dbut 2011. Afin de percevoir le solde, le contrat prvoyait quau plus tard au 31 mars 2012, nous devions prsenter un bilan qualitatif et dtaill des actions. Nous sommes donc dans les temps. Ensuite, concernant les orientations 2012, nous maintenons nos actions que nous puissions percevoir les aides ou pas. Quant lan prochain, nous attendons de savoir ce que le Conseil Gnral dcidera en termes de subventions. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Vous mavez rpondu sur la forme, mais pas sur le fond. Ce nest pas une mince affaire, il sagit dune somme destine la prvention spcialise et dont la ligne budgtaire est supprime en fonctionnement Mme CAVECCHI Il sagit dune somme qui tait directement verse Aiguillage. Lanne 2012 est en suspension, les services dpartementaux travaillent sur dautres actions. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL, APPROUVE le contenu du Contrat Dpartemental de la Ville de la commune de Franconville et AUTORISE Monsieur le Maire signer le Contrat Dpartemental Politique de la Ville de Franconville. QUESTION N 15 OBJET : APPROBATION DES ACTIONS PROPOSES PAR LE CONSEIL MUNICIPAL DE JEUNES (CMJ). (M. MELKI) Le Conseil Municipal des Jeunes (CMJ) sest runi le 28 janvier dernier et a propos des axes de travail, dclins en 5 points : La commission vie sociale aimerait faire participer danciens et nouveaux lus aux ftes de jumelage en mai 2012 : des liens se sont nous entre jeunes franconvillois et jeunes anglais et allemands lors de prcdants changes. Ils souhaitent donc crer une mulation renforce en mlant anciens et nouveau lus, tant pour laspect festif que laspect commmorations. La commission cadre de vie souhaiterait mettre en place une campagne de sensibilisation la propret du bois des boulures, 16

La commission loisirs voudrait proposer une soire de projection cinmatographique sur la plaine du 14 juillet, La commission vie sociale souhaiterait organiser une opration caddie dont les denres seraient reverses au Restos du cur , La commission cadre de vie aimerait mettre en place la journe dune journe de sensibilisation au dveloppement durable (circulation douce principalement).

APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, le Conseil Municipal, PREND acte des propositions dactions mises par le Conseil Municipal des Jeunes.

QUESTION N 16 OBJET : CESSION DUNE PARCELLE CADASTRE SECTION AB N293 SISE CHAUSSE JULES CESAR, LIEUDIT LES FOURNEAUX . (M. VERBRUGGHE) La commune est propritaire dune parcelle cadastre section AB n293, situe Chausse Jules Csar, lieu-dit Les Fourneaux , de 116 m en nature de terrain en friche, enclave et situe en zone pavillonnaire en lisire du Stade. La SCI du Retrait est ce jour propritaire de la parcelle voisine cadastre section AB n 129 ; elle a propos la commune de se porter acqureur du terrain, situe en fond de parcelle, pour la somme de 25 000 HT, afin de lui permettre de construire un pavillon (il sagit dun particulier). Le service des Domaines nayant mis aucune observation particulire sur le montant, il est propos au Conseil Municipal dautoriser cette vente. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, APPROUVE la cession de la parcelle cadastre section AB n293, sise Chausse Jules Csar, lieudit les Fourneaux , pour une contenance de 116 m, pour un prix net vendeur 25 000,00 euros H.T., au profit de la SCI du Retrait, reprsente par Madame VEAUX ou toute autre personne qui sy substituerait. QUESTION N 17 OBJET : AVENANT N 2 A LA CONVENTION DAFFERMAGE POUR LA GESTION ET LEXPLOITATION DES MARCHS DE FRANCONVILLE. (MME WOZNIAK) La Commune souhaite prciser les modalits de mise en uvre relatives au primtre daffermage des marchs sur la Commune et souhaite galement spcifier les jours et heures douverture des trois marchs. Les marchs de la Commune sont grs par la Socit SOMAREP dans le cadre dune convention daffermage pour leur gestion et leur exploitation, il convient de signer un avenant n 2 la convention avec cette socit afin de confirmer les modifications lies la localisation des marchs ainsi qu leurs jours et heures douverture. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, AUTORISE Monsieur le Maire signer lavenant n 2 la convention daffermage. QUESTION N 18 OBJET : MARCH 11SEC113 MISSION DE SURVEILLANCE ET DE GARDIENNAGE MANIFESTATIONS COMMUNALES ET LIEUX PUBLICS. (M. LE ROUX) Le march de surveillance et de gardiennage des manifestations communales et lieux publics arrivant son terme au 15/02/2012, un nouveau march a t lanc pour une priode initiale de 1 an du 16/02/2012 au 15/02/2013 pouvant tre reconduit par priode successive de 1 an pour une dure maximale de reconduction de 2 ans, sans que ce dlai ne puisse excder le 15/02/2015. Une procdure dappel doffres ouvert a t lance le 25/11/2011 en vue de choisir un nouveau prestataire dont le montant du march bons de commande est estim :

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Priode initiale 1re priode 2me priode Total

50 000,00 Hors taxe 50 000,00 Hors taxe 50 000,00 Hors taxe 150 000,00 Hors taxe

230 000,00 Hors taxe 230 000,00 Hors taxe 230 000,00 Hors taxe 690 000,00 Hors taxe

Les prestations seront rmunres par application aux quantits rellement excutes des prix du bordereau des prix unitaires. Les missions principales demandes au prestataire sont les suivantes : surveillances rgulires de btiments : piscine /patinoire surveillance et gardiennage lors de manifestations. La commission dappel doffres sest runie les 05 et 19/01/2012 pour procder louverture des plis reus. Au vu des offres analyses, la commission dappel doffres runie en date du 19/01/2012 a attribu le march la Socit Action Totale Scurit Prive (ATSP) Crteil. APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, AUTORISE Monsieur le Maire signer les pices du march 11SEC113 relatif aux missions de gardiennage et de scurit manifestations et lieux publics. QUESTION N 19 OBJET : MARCH 11BAT088 PRESTATION DE SERVICES POUR LORGANISATION DES MANIFESTATIONS COMMUNALES - AUTORISATION DONNEE A MONSIEUR LE MAIRE DE SIGNER LE MARCHE. (M. LANDRY) Le march de prestations de services pour lorganisation des manifestations communales devant tre renouvel, une procdure dappel doffres ouvert a t lance le 17 novembre 2011 en vue de choisir un nouveau prestataire. Les missions demandes au prestataire lors des manifestations sont les suivantes : La mise en place de matriels et quipements spcifiques (abris, tentes, podium, planchers, mobiliers, matriel lectrique..). Le march est conclu sur une priode de 36 mois compter de sa notification et bons de commande sans minimum ni maximum. Les prestations seront rmunres par application aux quantits rellement excutes des prix du bordereau des prix unitaires. La Commission dappel doffres des Marchs publics sest runie le 5 janvier 2012 pour procder louverture des plis reus. Au vu des offres analyses, la commission dappel doffres runie le 19 janvier 2012 a attribu le march la Socit COMPACT Goussainville. APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, AUTORISE Monsieur le Maire signer toutes les pices affrentes ce march et effectuer les dmarches administratives ncessaires. QUESTION N 20 OBJET : MARCH N 11COM099 LOCATION EN CRDIT- BAIL ET MAINTENANCE DE MATRIEL DE REPROGRAPHIE NUMRIQUE COULEUR GROS VOLUME AVEC OPTION DACHAT 6 AUTORISATION DONNE A MONSIEUR LE MAIRE DE SIGNER LE MARCH. (MME CAVECCHI) Une procdure dappel doffres a t lance le 14 novembre 2011 en vue de choisir un prestataire : 1. Pour la location en crdit-bail dune presse numrique sur cinq ans avec maintenance compteur fixe en solution de base, ou de deux copieurs couleurs numriques sur cinq ans avec maintenance compteur fixe en prestation alternative. 2. Option dachat au terme des 5 ans du matriel retenu. La Commission dAppel dOffres sest runie le 05/01/2012 pour procder louverture des plis reus. Au vu des offres analyses, la Commission dAppel dOffres, runie en date du 19/01/2012 a attribu le march la socit AJ PLUS SARL Trappes 78190 pour un montant total de 198.820,00 hors taxe (solution de base - presse numrique). Le march prendra effet compter de sa notification pour une dure de 5 ans. 18

M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Jai trouv hallucinant le montant des deux offres. Le matriel est identique, il sagit de Konica, mais les sommes sont incomprhensibles : dun ct, la socit la mieux-disante que nous avons choisie propose une presse numrique 198 000 environ alors que la seconde socit annonce une somme de 261 000 pour ce matriel ! A linverse, AJ PLUS (socit retenue) propose deux photocopieurs pour 196 000 face un concurrent qui annonce 147 000 pour deux copieurs !!! Cest un dlire total ! Mme CAVECCHI Nous avons opt pour la presse numrique, car elle est plus moderne et plus performante. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL AUTORISE Monsieur le Maire signer les pices du march n 11COM099. QUESTION N 21 OBJET : FOURNITURES DUN SERVICE DE TLPHONIE PUBLIQUE FIXE ET DE LIAISONS PERMANENTES DE TLCOMMUNICATION ET DE CONNEXION AU RSEAU INTERNET 3 LOTS - AUTORISATION DONNE A MONSIEUR LE MAIRE DE SIGNER LES MARCHS. (M. LANDRY) M. MONTOUT ne prend pas part au vote (salari de la Socit Orange). Les marchs relatifs la fourniture dun service de tlphonie publique fixe et de liaisons permanentes de tlcommunications et de connexion au rseau internet 3 lots arrivent chance le 23/02/2012. Une procdure dappel doffres ouvert a t lance le 18/11/2011 en vue de choisir les prestataires des marchs bons de commande pour chacun des 3 lots, estims : LOT 01 : Abonnements commuts et trafic tlphonique entrant et communications sortantes vers numros spciaux, liaisons loues analogiques et numriques. Trafic de dbordements. Minimum de 120.000 HT et maximum de 280.000 HT sur la dure du march, LOT 02 : Acheminement des communications sortantes nationales, internationales et vers les mobiles, hors numros spciaux. Minimum de 100.000 HT et maximum de 280.000 HT sur la dure du march, LOT 03 : Abonnements : accs aux rseaux internet. Minimum de 180.000 HT et maximum de 360.000 HT sur la dure du march, Chaque march prendra effet compter de la notification et pourra tre reconduit par priode successive de 1 an pour une dure maximale de reconduction de 3 ans, sans que ce dlai ne puisse excder le 31 dcembre 2015. La Commission dAppel dOffres sest runie le 05/01/2012 pour procder louverture des plis reus. Au vu des offres analyses, la Commission dAppel dOffres, runie en date du 19/01/2012, a attribu les marchs France TELECOM Agence Entreprise DOF Dpt Secteur Public Sant 2/10 rue Lo Lagrange 95610 ERAGNY-SUR-OISE. APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, lexception de M. MONTOUT qui ne prend pas part au vote en raison de son statut de salari de la Socit Orange, LE CONSEIL MUNICIPAL AUTORISE Monsieur le Maire signer toutes les pices affrentes et effectuer les dmarches administratives ncessaires la procdure 11BAT078. QUESTION N 22 OBJET : DMOLITION DU MILLE-CLUB LEPINE GUYON ET CONSTRUCTION DUN QUIPEMENT SOCIOCULTUREL DE QUARTIER - AUTORISATION DONNE MONSIEUR LE MAIRE DE DPOSER DES DEMANDES DE PERMIS DE DMOLIR ET DE PERMIS DE CONSTRUIRE. (MME HINAUX) 19

Le Mille-Club de lEpine Guyon est un btiment prfabriqu construit en 1969, dune superficie de 180 m, situ dans la priphrie du groupe scolaire de lEpine Guyon. Son tat de vtust et le type de construction modulaire ncessiteraient des travaux dont le montant est inenvisageable. Cet quipement socioculturel est utilis essentiellement par de nombreuses associations. Il nest plus adapt aux activits qui sy droulent. Il est propos de le dmolir et de le remplacer par une nouvelle construction de type modulaire, dune superficie de 200 m environ, qui se composera dun office et de locaux sanitaires, dune salle de danse, dune salle polyvalente. Le plan du dossier est prsent titre indicatif, il nest pas contractuel, il sagit de donner une ide de la future ralisation, dans lesprit de la Mare des Noues. Mme CAVECCHI Jajouterai que cet endroit est vieillot, il y fait froid lhiver et chaud lt. M. RAISSGUIER (Franconville Citoyenne) Nous serons cohrents avec nos propositions, notamment celles mises en 2008, lors des dbats sur le dveloppement durable et le PLU. Deux ides fortes : - le fait que les quipements de proximit sont plus coteux que les grands ensembles, bien plus complets ; - une offre culturelle forte, avec pour objectif de redynamiser les quartiers. Deux ples culturels pourraient tre envisags : - le Centre Saint-Exupry, le centre ville et la Fontaine Bertin ; - le Centre Socio-Culturel, lEpine Guyon et Montdour. Cette option nous parat plus judicieuse. Le montant estimatif de la dmolition/reconstruction du Mille Club nest pas mentionne au dossier, il serait bon que nous en prenions connaissance. De plus, le projet architectural nous parat pauvre. Nous aurions prfr un centre socio culturel toff, pour rpondre la demande du quartier, plutt dense. Voil pourquoi nous voterons contre cette dlibration. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Nous pourrions percevoir dautres financements. Nous conservons le contrat dpartemental tel quil a t sign ? Mme CAVECCHI En effet, nous le conservons en ltat. APRES EN AVOIR DELIBERE, la majorit des votants, avec lopposition du Groupe Franconville Citoyenne, LE CONSEIL MUNICIPAL ADOPTE le projet de construction dun quipement socioculturel dans le quartier de lEpine Guyon en remplacement du MilleClub existant. QUESTION N 23 OBJET : AMNAGEMENT DUNE PARTIE DU BOULODROME COUVERT POUR LA CRATION DUNE MAISON DES SNIORS. DPT DE LA DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUIRE. (M. LANDRY) Les Sniors reprsentent plus de 20 % de la population de Franconville. Il est donc lgitime de prendre en considration leurs besoins et dy rpondre en mettant disposition des structures pour favoriser les rencontres et remdier aux risques disolement. Aujourdhui, lancien Boulodrome couvert localis sur le site du Centre de Sports et de Loisirs nest pas occup dans sa totalit, il est donc opportun de lui redonner une activit pleine et entire ddie des activits physiques et socioculturelles par le biais dassociations dj existantes et notamment, lAssociation de la Retraite Sportive de Franconville, qui fdre prs de 700 membres. 20

Par ailleurs, cette association occupe des quipements municipaux sur des crneaux horaires qui pourraient tre rendus au scolaire et au sport. Leurs activits reprsentent 31 heures doccupation de salles, qui doivent tre libres pour 16h30. Lamnagement de cette structure rpond aux besoins des ans qui rsultent dun manque de Ple Sniors et dune constante augmentation de cette catgorie de population. La future Maison des Sniors accueillera donc des activits sportives et de loisirs. M. RAISSGUIER (Franconville Citoyenne) Notre positionnement sera moins tranch sur cette question. Selon les chiffres de lINSEE au 31 janvier 2008, sur Franconville, 8 000 personnes avaient 55 ans et plus. Dans ce point du Conseil municipal, jai bien compris que lon parlait de La Retraite Sportive. Mais la situation des sniors est diverse. On peut parler de personnes valides et en activit sportive, de personne ge dont le conjoint est hospitalis et qui se proccupe principalement de trouver un transport pour se rendre lhpital ou dune personne en perte dautonomie et de lien social. La question est donc de savoir quel type de public on sadresse. La faon dont la dlibration est rdige laisse penser que lon fait en sorte de mettre un quipement communal une association : la Retraite Sportive. Il est bien dencourager ces actions citoyennes. On le sait, les cotisations des adhrents ne suffisent pas couvrir les dpenses de fonctionnement des associations. Il est bon daccompagner ces associations. En ce qui concerne cet quipement, ma question est qui fait quoi ? . Lquipement sera-t-il uniquement ddi la Retraite Sportive ? Si cest le cas, cela nous interrogerait On pourrait envisager de passer une convention avec une association pour agir dans diffrents domaines pour les sniors. Je comprends bien que lamnagement de lactuel boulodrome permettra de librer des crneaux horaires pour dautres catgories de population. La Retraite sportive sera-t-elle la seule occuper cet quipement ? Mme CAVECCHI La Retraite Sportive nest pas la seule intresse. Lancien Boulodrome permettra aux personnes ges dy passer un moment de loisirs, limage de ce qui se passe la Maison des Associations, en centre ville. Les personnes y jouent aux cartes, au scrabble, aux dominos ; il y a galement les adeptes de la boule qui saffairent dans le parc de la Mairie, mais lhiver nest pas propice cette activit. Lide est de sadresser lensemble des Sniors. Le CCAS propose des activits trs diverses aux sniors : piscine, ateliers. De plus, le CCAS est en lien avec les personnes seules, afin de maintenir le contact. Il a donc t demand La Retraite Sportive de soccuper de la gestion de ltablissement, pour lensemble des sniors de la commune. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL ADOPTE le projet de cration dune Maison des Sniors dans une partie de lancien Boulodrome couvert et AUTORISE Monsieur le Maire effectuer toutes les formalits ncessaires laccomplissement de lopration et en particulier solliciter les autorisations durbanisme correspondantes. QUESTION N 24 OBJET : RHABILITATION DU BTIMENT DEMI-PENSION / CENTRE DE LOISIRS MATERNEL AU GROUPE SCOLAIRE JULES FERRY. DPT DE LA DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUIRE. (MME CAVECCHI) Dans la cour de lcole Jules Ferry, une partie est rserve au centre de loisir et la restauration. Ce btiment est vieillissant. Aprs tude, il a t dcid lamlioration du btiment plutt que sa dmolition et reconstruction. Ainsi, le btiment sera agrandi en conservant la cuisine et les toilettes lemplacement actuel, avec modernisation et facilit daccs. Le centre de Loisirs maternels avait besoin dun peu plus despace, notamment en raison de laugmentation de la frquentation de 35 %. 21

Laccs se fera dsormais le long de la rue dErmont, via un hall daccueil. Un bureau pour une infirmerie et une salle de repos sont prvus, tout comme un bureau pour la Direction et des salles pour les activits du centre de loisirs. Les trois rfectoires seront rhabilits mais restent positionner lemplacement actuel. Le montant de ces travaux slve 470 000 TTC, ce dossier entrant dans le cadre du contrat dpartemental ouvrant droit subvention. La livraison est prvue pour la fin du mois doctobre 2012. APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, ADOPTE le projet de rhabilitation du btiment demi-pension/Centre de Loisirs Maternel au Groupe Scolaire Jules Ferry et AUTORISE Monsieur le Maire effectuer toutes les formalits ncessaires laccomplissement de lopration et en particulier solliciter les autorisations durbanisme correspondantes. QUESTION N 25 OBJET : MARCH 11BAT080 MATRISE DUVRE POUR LA RALISATION DUNE ECOLE MATERNELLE DE 6 CLASSES AU SEIN DU GROUPE SCOLAIRE CARNOT. AUTORISATION DONNE MONSIEUR LE MAIRE DE SIGNER LE MARCH. (MME
CAVECCHI)

En ce qui concerne le Groupe Scolaire Carnot, la Commune a dcid de faire appel une matrise duvre prive pour la ralisation dune cole maternelle de six salles de classe. Parmi les candidatures, loffre la mieux-disante a t retenue. Il sagit de G. TROUVE F. TECHEPELEV Architectes Associs. Le cot est de 124 800 pour llaboration des plans et de larchitecture. Nous travaillerons avec les parents dlves et les professeurs sur le projet. Le cot total de lopration doit slever 1 600 000 HT. M. RAISSGUIER (Franconville Citoyenne) Vous parlez de 6 classes, il y en a actuellement 4. Avez-vous des statistiques sur lensemble de la ville ? Quel est le taux de peuplement ? Mme CAVECCHI Nous navons pas de chiffres pour le moment. Il est difficile de savoir comment seront peupls les logements construits, cela a t le cas pour les immeubles de lavenue des Marais. On ne connat pas la composition des familles qui sinstalleront. Pour le moment, nous prvoyons ces 6 classes pour lcole Carnot. Plus tard, viendra la rhabilitation de lintrieur de la cantine. Ce nest pas encore lordre du jour. M. RAISSGUIER (Franconville Citoyenne) Il faudrait avoir les prvisions car si nous devions construire une cole, il faudrait anticiper. Limpact sur les investissements est important. Nous avons notre poque des outils pointus qui nous permettent davoir des lments chiffrs pour connatre quelle population sest installe. Vous parliez de lavenue des Marais, le cas est intressant. Il permettrait de servir dinstantan et dtre moins dans le flou. Cela nous donnerait une visibilit indispensable. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, ATTRIBUE le march de matrise duvre pour la ralisation dune cole maternelle de 6 classes au sein du Groupe Scolaire Carnot G. TROUVE F. TCHEPELEV, Architectes Associs. QUESTION N 26 OBJET : ADHSION AU SEDIF DU SIAEP (SYNDICAT INTERCOMMUNAL DALIMENTATIONEN EAU POTABLE) DE LA VALLE DE CHAUVRY ET DU SIEV (SYNDICAT INTERCOMMUNAL DES EAUX DE LA VALLE DU SAUSSERON). (M. FINCK) Conformment aux termes de larticle L. 5211-18 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, la commune de Franconville dispose de 3 mois ( compter de la rception de la demande) pour se prononcer sur ladmission au sein du Syndicat des Eaux dIle de France (SEDIF) : 22

- du Syndicat Intercommunal dAlimentation en Eau Potable (SIAEP) des communes de la Valle de Chauvry, qui regroupe les communes de Bthemont-la-Fort, Chauvry, Frpillon, Mriel et Villiers-Adam ; - et du Syndicat Intercommunal des Eaux de la Valle du Sausseron (SIEV) du Sausseron, qui regroupe les communes de Valmondois et Butry-sur-Oise. Il est demand au Conseil Municipal de donner son accord pour entriner cette adhsion. Une copie de la dlibration de Franconville sera adresse au SEDIF. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL se prononce en faveur de ladmission au SEDIF du Syndicat Intercommunal dAlimentation en Eau Potable (SIAEP) de la Valle de Chauvry et du Syndicat Intercommunal des Eaux de la Valle du Sausseron. QUESTION N 27 OBJET: APPROBATION ET SIGNATURE DE LAVENANT N1 LA CONVENTIONPARTENARIALE AVEC LE SYNDICAT DES TRANSPORTS D'ILE-DEFRANCE (STIF) DANS LE CADRE DE LA CONCLUSION DU CONTRAT D'EXPLOITATION DE TYPE 2 DU RSEAU "VALBUS LARGI". (MME CATUSSE) Par dlibration, en date du 24/11/2011, le Conseil Municipal a approuv la convention partenariale passe, dans le cadre de la conclusion du contrat d'exploitation de type 2 du rseau Valbus largi entre le Syndicat des Transports d'Ile-de-France (STIF), la commune de Franconville, la Commune de Saint-Brice-sous-Fort, la Communaut d'agglomration Val et Fort, le Syndicat Intercommunal pour l'Etude et la Cration de Transports Urbains (SIECTU), les Cars Lacroix et les Cars Rose. Cette convention dfinit les conditions dans lesquelles les collectivits concernes accompagnent l'excution du contrat d'exploitation de type 2 des lignes de transport public du rseau dit Valbus largi , desservant les communes de Franconville et de Saint-Brice-sousFort ainsi que la Communaut d'agglomration Val et Fort, tel que dfini dans le contrat d'exploitation de type 2 n 14 conclu avec les entreprises Cars Lacroix et Cars Rose. Cependant, lors des ngociations de la convention partenariale prcite, il est apparu que des titres locaux taient distribus sur le rseau par la ville dErmont. La communaut dagglomration Val et Fort souhaite les remplacer par le dispositif PassLocal. La cration dun tel dispositif ncessite de passer des avenants afin de modifier la convention partenariale, le contrat de type 2 et certaines annexes circonstancies. La ville de Franconville nest pas concerne par ces nouvelles dispositions et cet avenant n1 ne prsente aucun impact financier pour la commune. Aprs en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL APPROUVE lavenant n1 la convention partenariale entre le Syndicat des Transports d'Ile-de-France (STIF), la commune de Franconville, la commune de Saint-Brice-sous-Fort, la Communaut d'agglomration Val et Fort, le Syndicat Intercommunal pour l'Etude et la Cration de Transports Urbains (SIECTU), les Cars Lacroix et les Cars Rose dans le cadre de la conclusion du contrat d'exploitation de type 2 du rseau Valbus largi . QUESTION N 28 OBJET : RGLEMENT INTRIEUR RELATIF A LAIRE DES GENS DU VOYAGE (M. DONOT) Dans la perspective de louverture de laire des gens du voyage, il convient dapprouver le rglement intrieur. Nous avons dabord adopt les tarifs, puis dsign le gestionnaire de laire. Eu gard limminence de son ouverture et afin de favoriser son bon fonctionnement, il convient dsormais dadopter le rglement intrieur de laire daccueil des gens du voyage, lequel comportera en annexe les tarifs prcits, susceptibles dvoluer. Ce document fixe ainsi les conditions gnrales dadmission et de sjour des voyageurs : dure et modalits doccupation des lieux, respect de la rglementation et des arrts municipaux en 23

vigueur, scolarisation des enfants gs entre 6 et 16 ans, modalits de rglement de la redevance et plus globalement toutes les obligations incombant aux utilisateurs de cette aire et leurs consquences en cas de non-respect. Un exemplaire de ce rglement sera remis aux usagers, qui devront le ratifier ds leur admission sur le site. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Il est question dune dure de stationnement de 3 mois, mais plus loin, on prcise quil faut une dure de deux mois entre deux sjours. Or on nous parle de scolarisation des enfants. Comment est-ce possible dans ces conditions ? Donc si une personne veut sinstaller et scolariser ses enfants, il ny aura pas de problme pour lautoriser rester plus longtemps ? Mme CAVECCHI Encore moins lorsque lon sait que nous travaillons avec le CCAS et lEducation Nationale pour favoriser leur entre lcole dans les meilleures conditions. M. DONOT Le principe est en effet le passage. Mais bien videmment, la scolarisation des enfants est trs importante. Nous pourrons donc aller au-del du dlai de deux ou trois mois indiqus. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Je faisais allusion cet aspect de la question, car Eaubonne par exemple, il me semble quune famille est installe demeure. M. DONOT Nous avons labor ce rglement intrieur, car des subtilits juridiques nous chappaient, et nous souhaitons que laire de Franconville demeure une aire de passage. Mme CAVECCHI Lidal serait que les enfants puissent faire une anne scolaire, de septembre juin. Aprs en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL, ADOPTE le rglement intrieur applicable laire daccueil des gens du voyage, sise 21 rue chemin neuf, DIT que ce rglement, fixant toutes les obligations des utilisateurs de cette aire et leurs sanctions en cas de non-respect, sera ratifi par les usagers ds leur admission sur le site et DIT que les tarifs adopts par le Conseil Municipal (susceptibles dvoluer) seront annexs ce rglement intrieur. QUESTION N 29 OBJET : DCISIONS PRISES PAR M. LE MAIRE EN APPLICATION DE LARTICLE L.212222 DU CODE GNRAL DES COLLECTIVITS TERRITORIALES. Le Conseil municipal prend acte que les dcisions prises par Monsieur le Maire en application des articles L. 2122-22 ont t portes la connaissance des membres : 11-324 : Contrat de cession pour le concert de Yal NAIM le 26/01/2012 de 15.825 . 11-325 : Attribution du march de travaux damnagement du Parking Bd Rhin et Danube CSL March 11VOI096 Montant estimatif de 53 654.34 TTC. 11-326 : Rglement note de frais et honoraires de la SCP Farge, Colas & Associs dans lexpertise de la crche Pom Pouce de 717,60 TTC. 11-327 : Mise disposition de locaux sis rue des Onze Arpents Passation dune convention avec lAssociation Les Sources 11-328 : Convention pour une formation dans le cadre dun BPA Travaux damnagements paysagers pour un agent du 17/10/2011 au 30/08/2013 pour 2945 . 11-329 : Contrat de cession pour le spectacle Absurdus pour 3 reprsentations de 6330 . 11-330 : Sensibilisation au spectacle Absurdus de 1339,52 . 11-331 : Attribution de marchs publics 11ACH087 4 lots pour la fourniture de produits dentretien et de matriels. 24

11-332 : Prestation de traiteur : rception du 7 janvier 2012 March 11ACH109. 11-333 : Contrat de cession du spectacle Ilico le 07/02/2012 5.500 HT. 11-334 : Convention pour fixer les conditions des prestataires daide la cration dentreprise par un accompagnement dun montant annuel de 10.850 . 11-335 : Fourniture et pose dun systme de dtection la Mdiathque March 11BAT119. 11-338 : Contrat de service pour le spectacle Chambres dHtels le 31/03/2012 de 210 net. 11-339 : Avenant n1 March 11CB070 : repas du personnel le 14/01/2011 de 37,92 /repas. 11-340 : Contrat de prestation de service pour la sensibilisation au spectacle lEnvers du dcor le 13/01/2012 de 300 HT. 11-341 : Autorisation dutilisation de billet ou leur remboursement pour le spectacle Illico une autre date. 11-342 : Contrat de cession pour deux numros de cirque arien dans le cadre de la soire des vux du Maire le 7 janvier 2012 de 950 HT. 11-343 : Contrat de cession pour une prestation de cracheur de feu et jongle le 7 janvier 2012 dans le cadre de la soire des vux du Maire de 682,46 H.T. 11-344 : Contrat de cession pour un concert daccueil de jazz dixieland le 14/01/2012 dans le cadre de la soire des vux au Personnel de 1560,00 H.T. 11-345 : Contrat de cession pour le spectacle Virtuoses de lEtrange dans le cadre de la soire des vux au Personnel de 2.800 HT. 11-346 : Contrat de cession pour un concert YOUN SUN NAH le 23/03/2012 de 5000 HT. 11-347 : Dsignation de Matre Houillon leffet dassurer la dfense de la commune (contentieux avec la Socit C. DACIER). 11-348 : March 11INF115 passation dun march ngoci avec la Socit AS-TECH (logiciel de demandes et de suivi des travaux). 11-349 : March 11INF116 passation dun march ngoci avec la Socit CORILUS INFOSANTE (logiciel Elisa Centre Mdical de Sant). 11-350 : March 11INF117 Passation dun march ngoci avec la Socit CORILUS INFOSANT (logiciel Clinidoc Gestion des dossiers mdicaux du Centre Mdical de Sant) 32.200 TTC. 11-351 : Contrat de cession pour un spectacle Colres du 16 mars 2012 pour 6000 HT. 11-352 : Contrat de cession pour un concert de Lily Justine le 06/04/2012 870 HT. 11-353 : Avenant n1 March 11ACH109 - rception du 7 janvier 2012. 11-354 : Fin dattribution dun logement de fonction un professeur des coles. 12-001 : - Annule 12-002 : Contrat de service de 36 mois pour linstallation dune borne Xiring V2 pour les patients et la mise jour des droits de la carte vitale. 12-003 : Contrat de cession du spectacle Des Souris et des Hommes pour plusieurs reprsentations soit 19.581 TTC. 12-004 : Contrat de cession du concert de Bertrand Belin le 06/04/2012 4494 TTC. 12-005 : Contrat de maintenance Decennie & Municipol 1413,77 . 12-006 : March 07VOI001 (complmentaire au march 07VOI001) Matrise duvre pour la requalification des espaces extrieurs du quartier Fontaine Bertin 28.789,90 12-007 : Contrat de prestation de service pour la sensibilisation au spectacle OH BOY propos aux collges 1614,60 TTC. 12-008 : Contrat de cession du spectacle Tous les mots du monde pour 2 reprsentations 6820 net.

QUESTION DIVERSE OBJET : MISE AUX NORMES DACCSSIBILIT DES QUAIS BUS DEMANDE DE SUBVENTION AUPRS DU SYNDICAT DES TRANSPORTS ILE-DE-FRANCE ET AUPRS 25

DAUTRES ORGANISMES SUSCEPTIBLES DE SUBVENTIONNER LES TRAVAUX. (MME

CATUSSE)

La mise aux normes daccessibilit des arrts de bus rpond aux besoins de favoriser le dplacement des personnes mobilit rduite dans le cadre de la loi n2005-102 du 11/02/2005 portant obligation de rendre accessibles les transports collectifs dans un dlai de 10 ans. Les travaux seront raliss en 2 tranches : 1re tranche : pour un montant de 120 000,00 TTC (2012), 2me tranche : pour un montant de 195 000,00 TTC (2013). Lobjectif de lopration est dassurer la mise en accessibilit des quais bus pour les personnes mobilit rduite. Les travaux devront tre excuts en veillant au respect des pentes et des devers, en veillant lamlioration des cheminements et aux traverses pitonnes, en veillant loptimisation de laccostage des bus au niveau des quais et ceci afin de favoriser une meilleure accessibilit et une scurisation des montes et descentes. Le S.T.I.F. (Syndicat des Transports dIle-de-France) est susceptible de subventionner lopration ainsi que dautres organisme ventuellement susceptibles de subventionner les travaux. Il convient donc de dlibrer pour solliciter cette aide. APRES EN AVOIR DELIBERE, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL, SOLLICITE auprs du Syndicat des Transports dIle de France (S.T.I.F.) ainsi que dautres organismes susceptibles de financer les travaux, une subvention au taux le plus lev.

Lordre du jour tant puis, la sance est leve 22h10.

Fait Franconville, le 20 mars 2012 Le Maire Snateur du Val-dOise

Francis DELATTRE

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