Cartas y documentos internacionales

CARTAS Y DOCUMENTOS INTERNACIONALES 1964 - Carta de Venecia - ICOMOS CARTA INTERNACIONAL SOBRE LA CONSERVACIN LA RESTAURACIN DE MONUMENTOS Y DE CONJUNTOS HISTRICOARTSTICOS II Congreso Internacional de Arquitectos y Tcnicos de monumentos Histricos, Venecia 1964 Aprobada por ICOMOS en 1965 "Cargadas de un mensaje espiritual del pasado, las obras monumentales de los pueblos continan siendo en la vida presente el testimonio vivo de sus tradiciones seculares. La humanidad, que cada da toma conciencia de la unidad de los valores humanos, los considera como un patrimonio comn, y de cara a las generaciones futuras, se reconoce solidariamente responsable de su salvaguardia. Debe transmitirlos en toda la riqueza de su autenticidad. Por lo tanto, es esencial que los principios que deben presidir la conservacin y la restauracin de los monumentos sean establecidos de comn y formulados en un plan internacional dejando que cada nacin cuide de asegurar su aplicacin en el marco de su propia cultura y de sus tradiciones. Dando una primera forma a estos principios fundamentales, la Carta de Atenas de 1931 ha contribuido al desarrollo de un vasto movimiento internacional, que se ha traducido principalmente en los documentos nacionales, en la actividad del ICOM y de la UNESCO y en la creacin, por esta ltima, de un Centro internacional de estudios para la conservacin de los bienes culturales. La sensibilidad y el espritu crtico se han vertido sobre problemas cada vez ms complejos y ms sutiles; tambin ha llegado el momento de volver a examinar los principios de la Carta a fin de profundizar en ellos y de ensanchar su contenido en un nuevo documento. En consecuencia, el II Congreso Internacional de Arquitectos y de Tcnicos de Monumentos Histricos, reunido en Venecia del 25 al 31 de mayo de 1964, ha aprobado el siguiente texto: Definiciones Articulo 1 - La nocin de monumento histrico comprende la creacin arquitectnica aislada as como el conjunto urbano o rural que da testimonio de una civilizacin particular, de una evolucin significativa, o de un acontecimiento histrico. Se refiere no slo a las grandes creaciones sino tambin a las obras modestas que han adquirido con el tiempo una significacin cultural. Articulo 2 - La conservacin y restauracin de monumentos constituye una disciplina que abarca todas las ciencias y todas las tcnicas que puedan contribuir al estudio y la salvaguarda del patrimonio monumental. Artculo 3 - La conservacin y restauracin de monumentos tiende a salvaguardar tanto la obra de arte como el testimonio histrico. Conservacin Artculo 4 - La conservacin de monumentos implica primeramente la constancia en su mantenimiento. Artculo 5 - La conservacin de monumentos siempre tal dedicacin es por

supuesta deseable pero no puede alterar la ordenacin o decoracin de los edificios. Dentro de estos lmites es donde se debe concebir y autorizar los acondicionamientos exigidos por la evolucin de los usos y costumbres. Artculo 6 - La conservacin de un monumento implica la de un marco a su escala. Cuando el marco tradicional subsiste, ste ser conservado, y toda construccin nueva, toda destruccin y cualquier arreglo que pudiera alterar las relaciones entre los volmenes y los colores, ser desechada, Articulo 7 - El monumento es inseparable de la historia de que es testigo y del lugar en el que est ubicado. En consecuencia, el desplazamiento de todo o parte de un monumento no puede ser consentido nada mas que cuando la salvaguarda del monumento lo exija o cuando razones de un gran inters nacional o internacional lo justifiquen. Artculo 8 - Los elementos de escultura, pintura o decoracin que son parte integrante de un monumento slo pueden ser separados cuando esta medida sea la nica viable para asegurar su conservacin. Restauracin Artculo 90 - La restauracin es una operacin que debe tener un carcter excepcional. Tiene como fin conservar y revelar los valores estticos e histricos del monumento y se fundamenta en el respeto a la esencia antigua y a los documentos autnticos. Su lmite est all donde comienza la hiptesis: en el plano de las reconstituciones basadas en conjeturas, todo trabajo de complemento reconocido como indispensable por razones estticas o tcnicas aflora de la composicin arquitectnica y llevar la marca de nuestro tiempo. La restauracin estar siempre precedida y acompaada de un estudio arqueolgico e histrico del monumento. Artculo 11 - Las valiosas aportaciones de todas las pocas en la edificacin de un monumento deben ser respetadas, puesto que la unidad de estilo no es un fin a conseguir en una obra de restauracin. Cuando un edificio presenta varios estilos superpuestos, la desaparicin de un estadio subyacente no se justifica ms que excepcionalmente y bajo la condicin de que los elementos eliminados no tengan apenas inters, que el conjunto puesto al descubierto constituya un testimonio de alto valor histrico, arqueolgico o esttico, y que su estado de conservacin se juzgue suficiente. El juicio sobre el valor de los elementos en cuestin y la decisin de las eliminaciones a efectuar no pueden depender nicamente del autor del proyecto. Articulo 12 - Los elementos destinados a reemplazar las partes inexistentes deben integrarse armoniosamente en el conjunto, distinguindose claramente de las originales, a fin de que la restauracin no falsifique el documento artstico o histrico. Articulo 13 - Los aadidos no deben ser tolerados en tanto que no respeten todas las partes interesantes del edificio, su trazado tradicional, el equilibrio de su composicin y sus relaciones con el medio ambiente. Lugares non mentales(conjuntos historico-artisticos) Articulo 14 - Los lugares monumentales deben ser objeto de atenciones especiales a fin de salvaguardar su integridad y de asegurar su saneamiento, su tratamiento y su realce. Los trabajos de conservacin y de restauracin que en ellos sean ejecutados deber inspirarse en los principios enunciados en los artculos precedentes. Excavaciones Articulo 150 - Los trabajos de excavaciones deben llevarse a cabo de acuerdo con las normas cientficas y con la "Recomendacin que define los principios internacionales a aplicar en materia de excavaciones arqueolgicas" adoptada por la

UNESCO en 1956. El mantenimiento de las ruinas y las medidas necesarias para la conservacin y proteccin permanente de los elementos arquitectnicos de los objetos descubiertos deben estar garantizados. Adems, se emplearn todos los medios que faciliten la comprensin del monumento descubierto sin desnaturalizar su significado. Cualquier trabajo de reconstruccin deber, sin embargo, excluirse a priori; slo la anastilosis puede ser tenida en cuenta, es decir, la recomposicin de las partes existentes pero desmembradas. Los elementos de integracin sern siempre reconocibles y constituirn el mnimo necesario para asegurar las condiciones de conservacin del monumento y restablecer la continuidad de sus formas. Documentacin y publicacin Artculo 16 - Los trabajos de conservacin, de restauracin y de excavacin irn siempre acompaados de la elaboracin de una documentacin precisa, en forma de informes analticos y crticos, ilustrados con dibujos y fotografas. Todas las fases del trabajo de desmontaje, consolidacin, recomposicin e integracin, as como los elementos tcnicos y formales identificados a lo largo de los trabajos, sern all consignados. Esta documentacin ser depositada en los archivos de un organismo pblico y puesta a la disposicin de los investigadores; se recomienda su publicacin.

NORMAS DE QUITO, 1967_ Informe Final de la Reunin sobre Conservacin y Utilizacin de Monumentos y Lugares de Inters Histrico y Artstico. Introduccin La inclusin del problema que representa la necesaria conservacin y utilizacin del patrimonio monumental en la relacin de esfuerzos multinacionales que se comprometen a realizar los Gobiernos de Amrica, resulta alentadora en un doble sentido. En primer trmino, porque con ello los Jefes de Estado dejan reconocida, de manera expresa, la existencia de una situacin de urgencia que reclama la cooperacin interamericana, y en segundo lugar, porque siendo la razn fundamental de la Reunin de Punta del Este el comn propsito de dar un nuevo impulso al desarrollo del Continente, se est aceptando implcitamente que esos bienes del patrimonio cultural representan un valor econmico y son susceptibles de erigirse en instrumentos del progreso. El acelerado proceso de empobrecimiento que vienen sufriendo una mayora de pases americanos como consecuencia del estado de abandono e indefensin en que se hallan su riqueza monumental y artstica, demanda la adopcin de medidas de emergencia, tanto a nivel nacional como internacional, pero la eficacia prctica de las mismas depender, en ltimo trmino, de su adecuada formulacin dentro de un plan sistemtico de revalorizacin de los bienes patrimoniales en funcin del desarrollo econmico-social. Las recomendaciones del presente informe van dirigidas en ese sentido y se contraen, especficamente, a la adecuada conservacin y utilizacin de los monumentos y lugares de inters arqueolgico, histrico y artstico, de conformidad con lo que se dispone en el Captulo V, Esfuerzos Multinacionales, acpite d), de la Declaracin de los Presidentes de Amrica. No obstante precisa reconocer que, dada la ntima relacin que guardan entre s el continente arquitectnico y el contenido artstico, resulta imprescindible extender la debida proteccin a otros bienes muebles y objetos valiosos del patrimonio cultural a fin de evitar que se sigan deteriorando y sustrayendo impunemente y de procurar, asimismo, que

contribuyan al logro de los fines perseguidos mediante su adecuada exhibicin de acuerdo con la moderna tcnica museogrfica. Consideraciones generales 1. La idea de espacio es inseparable del concepto de monumento, por lo que la tutela del Estado puede y debe extenderse al contexto urbano, al mbito natural que lo enmarca, y a los bienes culturales que encierra. Pero puede existir una zona, recinto o sitio de carcter monumental, sin que ninguno de los elementos que lo constituyen aisladamente considerados merezca esa designacin. 2. Los lugares pintorescos y otras bellezas naturales objeto de defensa y proteccin por parte del Estado, no son propiamente monumentos nacionales. La huella histrica o artstica del hombre es esencial para impartir a un paraje o recinto determinado esa categora especfica. 3. Cualquiera que fuese el valor intrnseco de un bien o las circunstancias que concurran a realizar su importancia y significacin histrica o artstica, el mismo no constituir un monumento en tanto no recaiga una expresa declaracin del Estado en ese sentido. La declaracin de monumento nacional implica su identificacin y registro oficiales. A partir de ese momento el bien en cuestin quedar sometido al rgimen de excepcin que seala la Ley. 4. Todo monumento nacional est implcitamente destinado a cumplir una funcin social. Corresponde al Estado hacer que la misma prevalezca y determinar, en los distintos casos, la medida en que dicha funcin social es compatible con la propiedad privada y el inters de los particulares. El patrimonio monumental y el momento amricano 1. Es una realidad evidente que Amrica y en especial Iberoamrica, constituye una regin extraordinariamente rica en recursos monumentales. A los grandiosos testimonios de las culturas precolombinas se agregan las expresiones monumentales, arquitectnicas, artsticas e histricas del largo periodo colonial en exuberante variedad de formas. Un acento propio del fenmeno de aculturacin, contribuye a imprimir a los estilos importados el sentido genuinamente americano de mltiples manifestaciones locales que los caracteriza y distingue. Ruinas arqueolgicas de capital importancia, no siempre accesibles o del todo exploradas, se alternan con sorprendentes supervivencias del pasado; complejos urbanos y villas enteras, susceptibles de erigirse en centros del mayor inters y atraccin. 2. No es menos cierto que gran parte de ese patrimonio, se ha arruinado irremediablemente en el curso de las ltimas dcadas o se halla hoy en trance inminente de perderse. Mltiples factores han contribuido y siguen contribuyendo a mermar las reservas de bienes culturales de la mayora de los pases de Iberoamrica, pero es preciso reconocer que la razn fundamental de la destruccin progresivamente acelerada de ese potencial de riqueza, radica en la carencia de una poltica oficial capaz de imprimir eficacia prctica a las medidas proteccionistas vigentes y de promover la revaluacin del patrimonio monumental en funcin del inters pblico y para beneficio econmico de la nacin. 3. En los crticos momentos en que Amrica se halla comprendida en un gran empeo progresista que implica la explotacin exhaustiva de sus recursos naturales y la transformacin progresiva de sus estructuras econmico-sociales, los problemas que se relacionan con la defensa, conservacin y utilizacin de los monumentos, sitios y conjuntos monumentales adquieren excepcional importancia y actualidad. 4. Todo proceso de acelerado desarrollo trae consigo la multiplicacin de obras de infraestructura y la ocupacin de extensas reas por instalaciones industriales y

construcciones inmobiliarias que alteran y an deforman por completo el paisaje, borrando las huellas y expresiones del pasado, testimonios de una tradicin histrica de inestimable valor. 5. Gran nmero de ciudades de Iberoamrica que atesoraban en un ayer todava cercano un rico patrimonio monumental, evidencia de su pretrita grandeza: templos, plazas, fuentes y callejas que en conjunto acentuaban su personalidad y atractivo, han sufrido tales mutilaciones y degradaciones en su perfil arquitectnico que lo hacen irreconocible. Todo ello en nombre de un mal entendido y peor administrado progreso urbano. 6. No es exagerado afirmar que el potencial de riqueza destruida con estos irresponsables actos de vandalismo urbanstico en numerosas ciudades del Continente, excede con mucho a los beneficios que para la economa nacional se derivan de las instalaciones y mejoras de infraestructura con que pretenden justificarse. La solucin conciliatoria 1. La necesidad de conciliar las exigencias de progreso urbano con la salvaguardia de los valores ambientales, es ya hoy da una norma inviolable en la formulacin de los planes reguladores a nivel tanto local como nacional. En ese sentido todo plan de ordenacin deber realizarse en forma que permita integrar al conjunto urbanstico los centros o complejos histricos de inters ambiental. 2. La defensa y valoracin del patrimonio monumental y artstico no contraviene, terica ni prcticamente, con una poltica de regulacin urbanstica cientficamente desarrollada. Lejos de constituir ello, debe constituir el complemento de la misma. En confirmacin de este criterio se transcribe el siguiente prrafo del Informe Weiss presentado a la Comisin Cultural y Cientfica del Consejo de Europa (1963): Es posible equipar a un pas sin desfigurarlo; de preparar y servir al porvenir sin destruir el pasado. La elevacin del nivel de vida debe limitarse a la realizacin de un bienestar material progresivo; debe ser asociado a la creacin de un cuadro de vida digno del hombre. 3. La continuidad del horizonte histrico y cultural de Amrica, gravemente comprendido por el entronizamiento de un proceso anrquico de modernizacin, exige la adopcin de medidas de defensa, recuperacin y revalorizacin del patrimonio monumental de la regin y la formulacin de planes nacionales y multinacionales a corto y a largo plazo. 4. Precisa reconocer que los organismos internacionales especializados, han reconocido la dimensin del problema y han venido trabajando con ahnco, en los ltimos aos, por lograr soluciones satisfactorias. Amrica tiene a su disposicin la experiencia acumulada. 5. A partir de la "Carta de Atenas", de 1931, muchos han sido los Congresos Internacionales que se han sucedido hasta conformar el actual criterio dominante. Entre los que ms han ahondado en el problema aportando recomendaciones concretas figura el de la Unin Internacional de Arquitectos (Mosc, 1958); el Congreso de la Federacin Internacional de Vivienda y Urbanismo (Santiago de Compostela 1961), que tuvo por lema el problema de los "conjuntos histricos", el Congreso de Venecia (1964) y el ms reciente del ICOMOS en Cceres (1967), que aporta a ese tema de tanto inters americano, un punto de vista eminentemente prctico. Valoracin econmica de los monumentos 1. Partimos del supuesto de que los monumentos de inters arqueolgico, histrico y artstico constituyen tambin recursos econmicos al igual que las riquezas naturales del pas. Consecuentemente, las medidas conducentes a su preservacin y adecuada utilizacin no ya slo guardan relacin con los planes de desarrollo, sino que forman o deben formar parte de los mismos.

2. En la ms amplia esfera de las relaciones interamericanas, reiteradas recomendaciones y resoluciones de distintos organismos del sistema llevaron progresivamente el problema al ms alto nivel de consideracin: la Reunin de los Jefes de Estado (Punta del Este, 1967). 3. Es evidente que la inclusin del problema relativo a la adecuada preservacin y utilizacin del patrimonio monumental en la citada reunin, responde a las mismas fundamentales razones que llevaron a los Presidentes de Amrica a convocarla: la necesidad de dar a la Alianza para el Progreso un nuevo y ms vigoroso impulso y de ofrecer, a travs de la cooperacin continental, la mayor ayuda que demanda el desarrollo econmico de los pases miembros de la OEA. 4. Lo anterior explica el empleo del trmino "utilizacin" que figura en el punto 2, A. Captulo V, de la Declaracin de los Presidentes: 5. Ms concretamente en la Resolucin N 2 de la Segunda Reunin Extraordinaria del Consejo Interamericano Cultural, convocada a los nicos efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Declaracin de los Presidentes, dentro del rea de competencia del Consejo, se dice: ...La extensin de la asistencia tcnica y la ayuda financiera al patrimonio cultural de los Estados miembros, se llevar a cabo en funcin de su desarrollo econmico y turstico. 6. En suma, se trata de movilizar los esfuerzos nacionales en el sentido de procurar el mejor aprovechamiento de los recursos monumentales de que se disponga, como medio indirecto de favorecer el desarrollo econmico del pas. Lo anterior implica una tarea previa de

planificacin a nivel nacional; es decir, la evaluacin de los recursos disponibles y la formulacin de proyectos especficos dentro de un plan regulador general. 7. La extensin de la cooperacin interamericana a ese aspecto del desarrollo lleva implcito el reconocimiento de que el esfuerzo nacional no es por s solo suficiente para acometer un empeo que en la mayora de los casos excede sus actuales posibilidades. Es nicamente a travs de la accin multinacional que muchos Estados miembros, en proceso de desarrollo, pueden procurarse los servicios tcnicos y los recursos financieros indispensables. La puesta en valor del patrimonio cultural 1. El trmino "puesta en valor", que tiende a hacerse cada da ms frecuente entre los expertos, adquiere en el momento americano una especial aplicacin. Si algo caracteriza este momento es precisamente la urgente necesidad de utilizar al mximo el caudal de sus recursos y es evidente que entre los mismos figura el patrimonio monumental de las naciones. 2. Poner en valor un bien histrico o artstico equivale a habitarlo de las condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar su naturaleza, resalten sus caractersticas y permitan su ptimo aprovechamiento. La puesta en valor debe entenderse que se realiza en funcin de un fin trascendente que en el caso de Iberoamrica sera contribuir al desarrollo econmico de la regin. 3. En otras palabras, se trata de incorporar a un potencial econmico, un valor actual; de poner en productividad una riqueza inexplotada mediante un proceso de revalorizacin que lejos de mermar su significacin puramente histrica o artstica, la acrecienta, pasndola del dominio exclusivo de minoras eruditas al conocimiento y disfrute de mayoras populares.

4. En sntesis, la puesta en valor del patrimonio monumental y artstico implica una accin sistemtica, eminentemente tcnica, dirigida a utilizar todos y cada uno de esos bienes conforme a su naturaleza, destacando y exaltando sus caractersticas y mritos hasta colocarlos en condiciones de cumplir a plenitud la nueva funcin a que estn destinados. 5. Precisa destacar que, en alguna medida, el rea de emplazamiento de una construccin de principal inters resulta comprometida por razn de vecindad inmediata al monumento, lo que equivale a decir que, de cierta manera, pasar a formar parte del mismo una vez que haya sido puesto en valor. Las normas proteccionistas y los planes de revalorizacin tienen que extenderse, pues, a todo el mbito propio del monumento. 6. De otra parte, la puesta en valor de un monumento ejerce una beneficiosa accin refleja sobre el permetro urbano en que ste se halla emplazado y an desborda esa rea inmediata, extendiendo sus efectos a zonas ms distantes. Ese incremento del valor real de un bien por accin refleja, constituye una forma de plusvala que ha de tomarse en cuenta. 7. Es evidente que en la medida que un monumento atrae la atencin del visitante, aumentar la demanda de comerciantes interesados en instalar establecimientos apropiados a su sombra protectora. Esa es otra consecuencia previsible de la puesta en valor e implica la previa adopcin de medidas reguladoras que, al propio tiempo que faciliten y estimulen la iniciativa privada, impidan la desnaturalizacin del lugar y la prdida de las primordiales finalidades que se persiguen. 8. De lo expuesto se desprende que la diversidad de monumentos y edificaciones de marcado inters histrico y artstico ubicados dentro del ncleo de valor ambiental, se relacionan entre s y ejercen un efecto multiplicador sobre el resto del rea que resultara revalorizada en conjunto como consecuencia de un plan de puesta en valor y de saneamiento de sus principales construcciones. Los monumentos en funcin del turismo 1. Los valores propiamente culturales no se desnaturalizan ni comprometen al vincularse con los intereses tursticos y, lejos de ello, la mayor atraccin que conquistan los monumentos y la afluencia creciente de administradores forneos, contribuye a firmar la conciencia de su importancia y significacin nacionales. Un monumento restaurado adecuadamente, un conjunto urbano puesto en valor, constituyen no slo una leccin viva de historia sino un legtimo motivo de dignidad nacional. En el ms vasto marco de las relaciones internacionales, esos testimonios del pasado estimulan los sentimientos de comprensin, armona y comunidad espiritual an entre los pueblos que se mantienen rivales en poltica. Cuanto contribuya a exaltar los valores del espritu por ajena que la intencin promovente resultase ser a la cultura, ha de derivar en beneficio de sta. Europa debe al turismo, directa o indirectamente, la salvaguarda de una gran parte de su patrimonio cultural condenado a su completa e irremediable destruccin y la sensibilidad contempornea, ms visual que literaria, tiene oportunidad de enriquecerse con la contemplacin de nuevos ejemplos de la civilizacin occidental rescatados tcnicamente gracias al poderoso estimulo turstico. 2. Si los bienes del patrimonio cultural juegan tan importante papel en la promocin del turismo es lgico que las inversiones que se requieren para su debida restauracin y habilitacin dentro de su marco tcnico especializado, deben hacerse simultneamente a las que reclaman el equilibrio turstico y, ms propiamente, integrar ambas en un solo plan econmico de desarrollo regional. 3. La Conferencia de Viajes y Turismo Internacional (Roma, 1963), no solamente recomend que se diera una alta prioridad a las inversiones en turismo dentro de los planes

nacionales, sino que hizo resaltar que "desde el punto de vista turstico, el patrimonio cultural, histrico y natural de las naciones, constituye un valor sustancialmente importante" y que, en consecuencia, urga "la adopcin de adecuadas medidas dirigidas a asegurar la conservacin y proteccin de ese patrimonio" (Informe Final Doc. 4). A su vez la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas (1964), recomend a las agencias y organismos de financiacin, tanto gubernamentales como privadas "ofrecer asistencia, en la forma ms apropiada, para obras de conservacin, restauracin y utilizacin ventajosa de sitios arqueolgicos, histricos y de belleza natural (Resolucin 1109-XL). 4. En relacin con ese tema, que ha venido siendo objeto de especial atencin por parte de la Secretaria General de la UNESCO, se ha llevado a cabo un exhaustivo estudio con la colaboracin de un organismo no gubernamental de gran prestigio, la Unin Internacional de Organizaciones Oficiales de Turismo. Dicho estudio confirma los criterios expuestos y despus de analizar las razones culturales, educativas y sociales que justifican el uso de la riqueza monumental en funcin de turismo, insiste en los beneficios econmicos que se derivan de esa poltica para las reas territoriales correspondientes. Dos extremos de particular inters merecen ser destacados: a) la afluencia turstica que determina la apropiada revaluacin de un monumento, asegura la rpida recuperacin del capital invertido a esos fines; b) la actividad turstica que se origina corno consecuencia de la adecuada presentacin de un monumento y que de abandonarse determinara su extincin, conlleva una profunda transformacin econmica de la regin en la que el mismo se halla enclavado. 5. Dentro del Sistema Interamericano, adems de las numerosas recomendaciones y acuerdos que abundan en la importancia que debe concederse, a nivel tanto nacional como regional, al problema que implica el abandono en que se halla buena parte del patrimonio cultural de los pases del Continente, recientes reuniones especializadas han abordado el tema especifico de la funcin que los monumentos de inters artstico e histrico tienen en el desarrollo de la industria turstica, La Comisin Tcnica de Fomento del Turismo en su Cuarta Reunin (julio-agosto 1967) resolvi hacerse solidaria de las conclusiones adoptadas por la correspondiente Comisin de Equipamiento Turstico entre las que figuran las siguientes: "Que los monumentos y otros bienes de naturaleza arqueolgica, histrica y artstica pueden y deben ser debidamente preservados y utilizados en funcin del desarrollo corno incentivos principalsimos de la afluencia turstica". "Que en los pases de gran riqueza patrimonial de bienes de inters arqueolgico, histrico y artstico, dicho patrimonio constituye un factor decisivo en su equipamiento turstico y, en consecuencia, debe ser tomado en cuenta en la. formalizacin de los planes correspondientes". "Que los intereses propiamente culturales y los de ndole turstica se conjugan en cuanto concierne a la debida preservacin y utilizacin del patrimonio monumental y artstico de los pueblos de Amrica, por lo que se hace aconsejable que los organismos y unidades tcnicas de una y otra rea de la actividad interamericana elaboren en ese sentido en forma coordinada". 6. Desde el punto de vista exclusivamente turstico, los monumentos son parte del equipode que se dispone para operar esa industria en una regin dada, pero la medida en que dicho monumento puede servir al uso a que se la destina, depender no ya slo de su

valor intrnseco, es decir de su significacin o inters arqueolgico, histrico o artstico sino de las circunstancias adjetivas que concurran en el mismo y faciliten su adecuada utilizacin. De ah que las obras de restauracin no sean siempre suficientes por si solas para que un monumento pueda ser explotado entrando a formar parte del equipo turstico de una regin. Puede hacerse igualmente necesaria la realizacin de otras obras de infraestructura, tales como un camino que facilite el acceso al monumento o un albergue que aloje a los visitantes al trmino de una jornada de viaje. Todo ello manteniendo el carcter ambiental de la regin. 7. Las ventajas econmicas y sociales del turismo monumental, figuran en las ms modernas estadsticas, especialmente en la de aquellos pases europeos que deben su presente prosperidad al turismo internacional y que cuentan entre sus principales fuentes de riqueza con la reserva de bienes culturales. El inters social y la accin cvica 1. Es presumible que los primeros esfuerzos dirigidos a revalorizar el patrimonio monumental encuentren una amplia zona de resistencia dentro de la rbita de los intereses privados. Aos de incuria oficial y un impulsivo afn de renovacin que caracteriza a las naciones en proceso de desarrollo, contribuyen a hacer cundir el menosprecio por todas las manifestaciones del pasado que no se ajustan al molde ideal de un moderno estilo de vida. Carentes de la suficiente formacin cvica para juzgar el inters social como una expresin decantada del propio inters individual; incapaces de apreciar lo que ms conviene a la comunidad desde el lejano punto de observacin del bien pblico, los habitantes de una poblacin contagiada de la "fiebre del progreso" no pueden medir las consecuencias de los actos de vandalismo urbanstico que realizan alegremente con la indiferencia o complicidad de las autoridades locales. 2. Del seno de cada comunidad puede y debe surgir la voz de alarma y la accin vigilante y previsora. El fomento de agrupaciones cvicas pro-defensa del patrimonio, cualquiera que fuese su denominacin y composicin, ha dado excelentes resultados, especialmente en localidades que no disponen an de regulacin urbanstica y donde la accin protectora a nivel nacional resulta dbil o no siempre eficaz. 3. Nada puede contribuir mejor a la toma de conciencia que se procura, que la contemplacin del ejemplo propio. Una vez que se aprecian los resultados de ciertas obras de restauracin y de reanimacin de edificios, plazas y lugares, suele operarse una favorable reaccin ciudadana que paraliza la accin destructiva y permite la consecucin de ms ambiciosos objetivos. 4. En cualquier caso, la colaboracin espontnea y mltiple de los particulares en los planes de puesta en valor del patrimonio histrico y artstico es absolutamente imprescindible, muy en especial, en las pequeas comunidades. De ah que en la preparacin de dichos planes debe tenerse en cuenta la convivencia de un programa anexo de educacin cvica, desenvuelto sistemtica y simultneamente a la ejecucin del proyecto. Los instrumentos de la puesta en valor 1. La adecuada utilizacin de los monumentos de principal inters histrico y artstico implica, en primer trmino, la coordinacin de iniciativas y esfuerzos de carcter cultural y econmico-tursticos. En la medida que esos intereses coincidentes se anen e identifiquen los resultados perseguidos sern ms satisfactorios. 2. Esa necesaria coordinacin no puede tener lugar si no existen en el pas en cuestin, las condiciones legales y los instrumentos tcnicos que la hagan posible.

3. Dentro del marco cultural, son requisitos previos a cualquier propsito oficial dirigido a revalorizar su patrimonio monumental, los siguientes: legislacin eficaz, organizacin tcnica y planificacin nacional. Recomendaciones (a nivel nacional) 1. Los proyectos de puesta en valor del patrimonio monumental forman parte de los planes de desarrollo nacional y, en consecuencia, deben integrarse a los mismos. Las inversiones que se requieren para la ejecucin de dichos proyectos deben hacerse simultneamente a las que reclaman el equipamiento turstico de la zona o regin objeto de revaluacin. 2. Corresponde al Gobierno dotar al pas de las condiciones que pueden hacer posible la formulacin y ejecucin de proyectos especficos de puesta en valor. 3. Son requisitos indispensables a los anteriores efectos, los siguientes: a) Reconocimiento de una alta prioridad a los proyectos de puesta en valor de la riqueza monumental dentro del Plan Nacional para el Desarrollo; b) Legislacin adecuada o, en su defecto, otras disposiciones gubernativas que faciliten el proyecto de puesta en valor haciendo prevalecer en todo momento el inters pblico; c) Direccin coordinada del proyecto a travs de un Instituto idneo capaz de centralizar la ejecucin del mismo en todas sus etapas; d) Designacin de un equipo tcnico que puede contar con la asistencia exterior durante la formulacin de los proyectos especficos o durante su ejecucin. 4. La puesta en valor de la riqueza monumental slo puede llevarse a efecto dentro de un marco de accin planificada; es decir, conforme a un plan regulador de alcance nacional o regional. En consecuencia es imprescindible la integracin de los proyectos que se promuevan con los planes reguladores existentes en la ciudad o regin de que se trate. De no existir dichos planes se proceder a establecerlos en forma consecuente. 5. La necesaria coordinacin de los intereses propiamente culturales relativos a los monumentos o conjuntos ambientales de que se trate y los de ndole turstico, deber producirse en el seno de la direccin coordinadora del proyecto a que se refiere el literal c) del inciso (3) como paso previo a toda gestin de asistencia tcnica o de ayuda financiera exterior. 6. La cooperacin de los intereses privados y el respaldo de la opinin pblica es imprescindible para la realizacin de todo proyecto de puesta en valor. En ese sentido debe tenerse presente durante la formulacin del mismo, el desarrollo de una campaa cvica que favorezca la formacin de una conciencia pblica propicia. Recomendaciones (a nivel interamericano) 1. Reiterar la conveniencia de que los pases de Amrica se adhieran a la "Carta de Venecia" como norma mundial en materia de preservacin de sitios y monumentos histricos y artsticos, sin perjuicio de adoptar cuantos otros compromisos y acuerdos se hagan recomendables dentro del Sistema Interamericano. 2. Extender el concepto generalizado de monumento a las manifestaciones propias de la cultura de los siglos XIX y XX. 3. Vincular a la necesaria revalorizacin del patrimonio monumental y artstico de las naciones de Amrica a otros pases extra continentales y, de manera muy especial, a Espaa y Portugal, dada la participacin histrica de ambos en la formacin de dicho patrimonio y dada la comunidad de valores culturales que los mantienen unidos a los pueblos de este Continente. 4. Recomendar a la Organizacin de Estados Americanos, extender la cooperacin que

ha convenido prestar a la revalorizacin de los monumentos de inters arqueolgico histrico y artstico, a otros bienes del patrimonio cultural que constituyen los fondos propios de museos y archivos, as como tambin, al acervo sociolgico del folklore nacional. 5. La restauracin termina donde comienza la hiptesis, por lo que se hace absolutamente necesario en todo empeo de esa ndole un trabajo previo de investigacin histrica. Dado que Espaa conserva en sus archivos abundante material de planos sobre las ciudades de Amrica; fortalezas y gran nmero de edificios, junto con otra copiossima documentacin oficial, y dado que la catalogacin de esos imprescindibles documentos se halla detenida en fecha anterior a la de la mayora de las construcciones coloniales, lo que dificulta en extremo su utilizacin, se hace altamente recomendable que la Organizacin de Estados Americanos coopere con Espaa en la labor de actualizar y facilitar las investigaciones en los archivos espaoles y, especialmente en el de Indias, Sevilla. 6. Recomendar que se redacte un nuevo instrumento hemisfrico que sustituya al "Tratado Interamericano sobre la Proteccin de Muebles de Valor Histrico" (1935), capaz de proteger en forma ms amplia y efectiva a esa parte importantsima del patrimonio cultural del Continente de los mltiples riesgos que la amenazan. 7. Mientras lo anterior no se lleve a cabo se recomienda que el Consejo Cultural Interamericano resuelva, en su prxima reunin, recabar de todos los Estados miembros la adopcin de medidas de emergencia capaces de eliminar los riesgos del comercio ilcito de piezas del patrimonio cultural y que active la devolucin de las mismas al pas de origen, una vez comprobada su exportacin clandestina o la adquisicin ilegal. 8. Teniendo presente que la escasez de recursos humanos constituye un grave inconveniente para la realizacin de planes de puesta en valor se hace altamente recomendable proveer lo necesario para la creacin de un centro o instituto especializado en materia de restauracin, de carcter interamericano. Asimismo se hace recomendable satisfacer las necesidades en materia de restauracin de bienes muebles mediante el fortalecimiento de los existentes y la creacin de otros nuevos. 9. Sin perjuicio de lo anterior y a fin de satisfacer de inmediato tan imperiosas necesidades se recomienda a la Secretara General de la OEA utilizar las facilidades que brindan sus actuales programas de Becas y Capacitacin Extracontinental y, asimismo celebrar con el Instituto de Cultura Hispnica, al amparo del acuerdo de cooperacin tcnica OEA-Espaa y con el Centro Regional Latinoamericano de Estudios para la Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales de Mxico, sendos acuerdos de colaboracin. 10. Toda vez que se hace necesario intercambiar experiencias sobre los problemas propios de Amrica y conviene mantener una adecuada unidad de criterios en la materia se recomienda reconocer a la Agrupacin de Arquitectos Especializados en Restauracin de Monumentos, con sede provisional en el Instituto de Cultura Hispnica, Madrid, y propiciar su instalacin definitiva en uno de los Estados Miembros. Medidas legales 1. Precisa actualizar la legislacin proteccionista vigente en los Estados Americanos, a fin de hacer su aplicacin eficaz para los fines que se persiguen. 2. Precisa revisar las regulaciones locales que rigen en materia de publicidad, con objeto de controlar toda forma publicitaria que tienda a alterar las caractersticas ambientales de las zonas urbanas de inters histrico. 3. A los efectos de la legislacin proteccionista, el espacio urbano que ocupan los

ncleos o conjuntos monumentales y de inters ambiental debe delimitarse como sigue: a) zona de proteccin rigurosa, que corresponder a la de mayor densidad monumental o de ambiente; b) zona de proteccin o respeto, con una mayor tolerancia; c) zona de proteccin del paisaje urbano, a fin de procurar una integracin de la misma con la naturaleza circundante. 4. Al actualizar la legislacin vigente, los pases debern tener en cuenta la plusvala que adquieren los bienes inmuebles incluidos dentro de la zona puesta en valor, as como en alguna medida, las aledaas. 5. Asimismo debe tenerse en cuenta la posibilidad de estimular la iniciativa privada mediante la implantacin de un rgimen de exencin fiscal en los edificios que se restauren con capital particular y dentro de las regulaciones que establezcan los organismos competentes. Desgravaciones de tipo fiscal pueden establecerse, tambin, como compensacin a las limitaciones impuestas a la propiedad particular por motivos de utilidad pblica. Medidas tcnicas 1. La puesta en valor de un monumento o conjunto urbano de inters ambiental es el resultado de un proceso eminentemente tcnico y, en consecuencia, su tratamiento oficial debe estar confiado directamente a una dependencia de carcter especializado que centralice todas las actividades. 2. Cada proyecto de puesta en valor constituye un problema especfico y requiere una solucin tambin especifica. 3. La colaboracin tcnica de los expertos en las distintas disciplinas que han de intervenir en la ejecucin de un proyecto, es absolutamente esencial. De la acertada coordinacin de los especialistas habr de depender en buena medida el resultado final. 4. La prioridad de los proyectos queda subordinada a la estimacin de los beneficios econmicos que de su ejecucin se derivaran para una regin dada. Pero en todo lo posible debe tenerse en cuenta la importancia intrnseca de los bienes objeto de restauracin o revalorizacin y la situacin de emergencia en que los mismos se hallan. 5. En general todo proyecto de puesta en valor envuelve problemas de carcter econmico, histrico, tcnico y administrativo. Los problemas tcnicos de conservacin, restauracin y reconstruccin, varan segn la ndole del bien. Los monumentos arqueolgicos, por ejemplo, exigen la colaboracin de especialistas en la materia. 6. La naturaleza y alcance de los trabajos que procede realizar en un monumento exigen decisiones previas, producto del exhaustivo examen de las condiciones y circunstancias que concurren en el mismo. Decidida la clase de intervencin a la que habr de ser sometido el monumento, los trabajos subsiguientes debern continuarse con absoluto respeto a lo que evidencia su sustancia o a lo que arrojan, indudablemente, los documentos autnticos en que se basa la restauracin. 7. En los trabajos de revalorizacin de zonas ambientales, precisa la previa definicin de sus lmites y valores. 8. La puesta en valor de una zona histrica ambiental, ya definida y evaluada implica: a) estudio y determinacin de su uso eventual y de las actividades que en la misma habrn de desarrollarse. b) estudio de la magnitud de las inversiones y de las etapas necesarias hasta ultimar los trabajos de restauracin y conservacin, incluyendo las obras de infraestructura y adaptaciones que exija el equipamiento turstico, para su puesta en valor.

c) estudio analtico del rgimen especial al que la zona quedar sometida, a fin de que las construcciones existentes y las nuevas, puedan ser controladas efectivamente. d) la reglamentacin de las zonas adyacentes al ncleo histrico, debe establecer, adems del uso de la tierra y densidades, la relacin volumtrica como factor determinante del paisaje urbano y natural. e) estudio de la magnitud de las inversiones necesarias para el debido saneamiento de la zona. f) estudio de las medidas previsoras necesarias para el debido mantenimiento constante de la zona que se trata deponer en valor. 9. La limitacin de los recursos disponibles y el necesario adiestramiento de los equipos tcnicos requeridos por los planes de puesta en valor hacen aconsejable la previa formulacin de un proyecto piloto en el lugar en el que mejor se conjuguen los intereses econmicos y las facilidades tcnicas. 10. La puesta en valor de un ncleo urbano de inters histrico ambiental de extensin que exceda las posibilidades econmicas inmediatas, puede y debe proyectarse en dos o ms etapas, las que se ejecutaran progresivamente de acuerdo con las conveniencias del equipamiento turstico, bien entendido que el proyecto debe concebirse en su totalidad, sin que se interrumpan o aplacen los trabajos de catalogacin, investigacin e inventario.

CONVENCION SOBRE LA PROTECCION DEL PATRMONIO MUNDIAL, CULTURAL Y NATURAL, 1972 Aprobada por la Conferencia General en su decimosptima reunin. Pars, 16 de noviembre de 1972. La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 17a. reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972. Constatando que el patrimonio cultural y el patrimonio natural estn cada vez ms amenazados de destruccin, no slo por las causas tradicionales de deterioro sino tambin por la evolucin de la vida social y econmica que las agrava con fenmenos de alteracin o de destruccin an ms temibles. Considerando que el deterioro o la desaparicin de un bien del patrimonio cultural y natural constituye un empobrecimiento nefasto del patrimonio de todos los pueblos del mundo. Considerando que la proteccin de ese patrimonio a escala nacional es en muchos casos incompleto, dada la magnitud de los medios que requiere y la insuficiencia de los recursos econmicos, cientficos y tcnicos del pas en cuyo territorio se encuentra el bien que ha de ser protegido. Teniendo presente que la Constitucin de la Unesco estipula que la Organizacin ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber, velando por la conservacin y la proteccin del patrimonio universal, y recomendando a los interesados las convenciones internacionales que sean necesarias para ese objeto. Considerando que las convenciones, recomendaciones y resoluciones internacionales existentes en favor de los bienes culturales y naturales, demuestran la importancia que tiene para todos los pueblos del mundo, la conservacin de esos bienes nicos e irremplazables de cualquiera que sea el pas a que pertenezcan. Considerando que ciertos bienes del patrimonio cultural y natural presentan un inters excepcional que exige se conserven como elementos del patrimonio mundial de la

humanidad entera. Considerando que, ante la amplitud y la gravedad de los nuevos peligros que les amenazan, incumbe a la colectividad internacional entera participar en la proteccin del patrimonio cultural y natural de valor universal excepcional prestando una asistencia colectiva que sin reemplazar la accin del Estado interesado la complete eficazmente. Considerando que es indispensable adoptar para ello nuevas disposiciones convencionales que establezcan un sistema eficaz de proteccin colectiva del patrimonio cultural y natural de valor excepcional organizada de una manera permanente, y segn mtodos cientficos y modernos. Habiendo decidido, en su decimosexta reunin, que esta cuestin sera objeto de una Convencin internacional. Aprueba en este da diecisis de noviembre de 1972, la presente Convencin: Definiciones del patrimonio cultural y natural ARTICULO 1 A los efectos de la presente Convencin se considerar "patrimonio cultural": los monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integracin en el paisaje les d un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza as como las zonas, incluidos los lugares arqueolgicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histrico-esttico, etnolgico o antropolgico. ARTICULO 2 A los efectos de la presente Convencin se considerarn "patrimonio natural": los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico. las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hbitat de especies animales y vegetales amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico. los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de la belleza natural. ARTICULO 3 Incumbir a cada Estado Parte en la presente Convencin identificar y delimitar los diversos bienes situados en su territorio y mencionados en los artculos 1 y 2. Proteccin nacional y proteccin internacional del patrimonio cultural ARTICULO 4 Cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin reconoce que la obligacin de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras al patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurar actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el mximo de los recursos de que disponga, y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperacin internacionales de que se pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artstico, cientfico y tcnico. ARTICULO 5 Con objeto de garantizar una proteccin y una conservacin eficaces y revalorizar lo ms activamente posible el patrimonio cultural y natural situado en su

territorio y en las condiciones adecuadas a cada pas, cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin procurar dentro de lo posible: a) adoptar una poltica general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y natural una funcin en la vida colectiva y a integrar la proteccin de ese patrimonio en los programas de planificacin general; b) instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de proteccin, conservacin y revalorizacin del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban; c) desarrollar los estudios y la investigacin cientfica y tcnica y perfeccionar los mtodos de intervencin que permitan a un Estado hacer frente a los peligros que amenacen a su patrimonio cultural y natural; d) adoptar las medidas jurdicas, cientficas, tcnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio; e) facilitar la creacin o el desenvolvimiento de centros nacionales o regionales de formacin en materia de proteccin; conservacin y revalorizacin del patrimonio cultural y natural y estimular la investigacin cientfica en este campo. ARTICULO 6 1. Respetando plenamente la soberana de los Estados en cuyos territorios se encuentre el patrimonio cultural y natural a que se refieren los artculos 1 y 2 y sin perjuicio de los derechos reales previstos por la legislacin nacional sobre ese patrimonio, los Estados Partes en la presente Convencin reconocen que constituye un patrimonio universal en cuya proteccin la comunidad internacional entera tiene el deber de cooperar. 2. Los Estados Partes se obligan, en consecuencia y de conformidad con lo dispuesto en la presente Convencin, a prestar su concurso para identificar, proteger, conservar y revalorizar el patrimonio cultural y natural de que trata el artculo 11, prrafos 2 y 4, si lo pide el Estado en cuyo territorio est situado. 3. Cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin se obliga a no tomar deliberadamente ninguna medida que pueda causar dao, directa o indirectamente, al patrimonio cultural y natural que tratan los artculos 1 y 2 situado en el territorio de otros Estados Partes en esta Convencin. ARTICULO 7 Para los fines de la presente Convencin, se entender por proteccin internacional del patrimonio mundial cultural y natural el establecimiento de un sistema de cooperacin y asistencia internacional destinado a secundar a los Estados Partes en la Convencin en los esfuerzos que despliegan para conservar e identificar ese patrimonio. Comit intergubernamental de proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural ARTICULO 8 1. Se crea en la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura un Comit intergubernamental de proteccin del patrimonio cultural y natural de valor universal excepcional, denominado "el Comit del Patrimonio Mundial". Estar compuesto de 15 Estados Partes en la Convencin, elegidos por los Estados Partes en ella, constituidos en Asamblea General durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. El nmero de Estados Miembros del Comit se aumentar hasta 21, a partir de la reunin ordinaria de la Conferencia General que siga a la entrada en vigor de la presente

Convencin en 40 o ms Estados. 2. La eleccin de los miembros del Comit garantizar la representacin equitativa de las diferentes regiones y culturas del mundo. 3. A las sesiones del Comit podrn asistir, con voz consultiva, un representante del Centro Internacional de Estudios para la Conservacin y Restauracin de los Bienes Culturales (Centro de Roma) un representante del Consejo Internacional de Monumentos y Lugares de Inters Artstico e Histrico (ICOMOS) y un representante de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y sus Recursos (UICN), a los que se podrn aadir a peticin de los Estados Partes reunidos en Asamblea General durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, representantes de otras organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales que tengan objetivos similares. ARTICULO 9 1. Los Estados Miembros del Comit del patrimonio mundial ejercern su mandato desde que termine la reunin ordinaria de la Conferencia General en la que hayan sido elegidos hasta la clausura de la tercera reunin ordinaria siguiente. 2. Sin embargo, el mandato de un tercio de los miembros designados en la primera eleccin expirar al fin de la primera reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a aquella en que hayan sido elegidos y el mandato de un segundo tercio de los miembros designados al mismo tiempo, expirar al fin de la segunda reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a aquella en que hayan sido elegidos. Los nombres de esos miembros sern sorteados por el Presidente de la Conferencia General despus de la primera eleccin. 3. Los Estados Miembros del Comit designarn, para que los representen en l, a personas calificadas en el campo del patrimonio cultural o del patrimonio natural. ARTICULO 10 1. El Comit del Patrimonio Mundial aprobar su reglamento. 2. El Comit podr en todo momento invitar a sus reuniones a organismos pblicos o privados, as como a personas privadas, para consultarles sobre cuestiones determinadas. 3. El Comit podr crear los rganos consultivos que considere necesarios para ejecutar su labor. ARTICULO 11 1. Cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin presentar al Comit del Patrimonio Mundial, en la medida de lo posible, un inventario de los bienes del patrimonio cultural y natural situados en su territorio y aptos para ser incluidos en la lista de que trata el prrafo 2 de este artculo. Este inventario, que no se considerar exhaustivo, habr de contener documentacin sobre el lugar en que estn situados los bienes y sobre el inters que presenten. 2. A base de los inventarios presentados por los Estados segn lo dispuesto en el prrafo 1, el Comit establecer, llevar al da y publicar, con el ttulo de "Lista del Patrimonio Mundial", una lista de los bienes del patrimonio cultural y del patrimonio natural, tal como los definen los artculos 1 y 2 de la presente Convencin, que considere que poseen un valor universal excepcional siguiendo los criterios que haya establecido. Una lista revisada puesta al da se distribuir al menos cada dos aos. 3. Ser preciso el consentimiento del Estado interesado para inscribir un bien en la Lista del patrimonio mundial. La inscripcin de un bien situado en un territorio que sea objeto de

reivindicacin de soberana o de jurisdiccin por parte de varios Estados no prejuzgar nada sobre los derechos de las partes en litigio. 4. El Comit establecer, llevar al da y publicar, cada vez que las circunstancias lo exijan, con el nombre de "Lista del Patrimonio Mundial", cuya proteccin exija grandes trabajos de conservacin para los cuales se haya pedido ayuda en virtud de la presente Convencin. Esta lista contendr una estimacin del costo de las operaciones. Solo podrn figurar en esa lista los bienes del patrimonio cultural y natural que estn amenazados por peligros graves y precisos como la amenaza de desaparicin debida a un deterioro acelerado, proyectos de grandes obras pblicas o privadas, rpido desarrollo urbano y turstico, destruccin debida a cambios de utilizacin o de propiedad de tierra, alteraciones profundas debidas a una causa desconocida, abandono por cualquier motivo, conflicto armado que haya estallado o amenace estallar, catstrofes y cataclismos, incendios, terremotos, deslizamientos de terreno, erupciones volcnicas, modificaciones del nivel de las aguas, inundaciones y maremotos. El Comit podr siempre, en caso de urgencia, efectuar una nueva inscripcin en la Lista del Patrimonio Mundial en peligro y darle una difusin inmediata. 5. El Comit definir los criterios que servirn de base para la inscripcin de un bien del patrimonio cultural y natural en una u otra de las listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del presente artculo. 6. Antes de denegar una peticin de inscripcin en una de las dos listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del presente artculo, el Comit consultar con el Estado Parte en cuyo territorio est situado el bien del patrimonio cultural o natural de que se trate. 7. El Comit con el acuerdo de los Estados interesados coordinar y estimular los estudios y las investigaciones necesarios para constituir las listas a que se refieren los prrafos 2 y 4 del presente artculo. ARTICULO 12 El hecho de que un patrimonio cultural y natural no est inscripto en una u otra de las dos listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del artculo 11 no significar en modo alguno que no tenga un valor universal excepcional para fines distintos de los que resultan de la inscripcin en estas listas. ARTICULO 13 1. El Comit del Patrimonio Mundial recibir y estudiar las peticiones de asistencia internacional formuladas por los Estados Partes en la presente Convencin en lo que respecta a los bienes del patrimonio cultural y natural situados en sus territorios, que figuran o son susceptibles de figurar en las listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del artculo 11. Esas peticiones podrn tener por objeto la proteccin, la conservacin, la revalorizacin o la rehabilitacin de dichos bienes. 2. Las peticiones de ayuda internacional, en aplicacin del prrafo 1 del presente artculo, podrn tener tambin por objeto la identificacin de los bienes del patrimonio cultural o natural definidos en los artculos 1 y 2, cuando las investigaciones preliminares hayan demostrado que merecen ser proseguidas. 3. El Comit decidir sobre esas peticiones, determinar llegado el caso, la ndole y la importancia de su ayuda y autorizar la celebracin en su nombre, de los acuerdos necesarios con el Gobierno interesado. 4. El Comit fijar el orden de prioridad de sus intervenciones. Para ello tendr en cuenta la importancia respectiva de los bienes que se hayan de proteger para el patrimonio

mundial cultural y natural, la necesidad de asegurar una proteccin internacional a los bienes ms representativos de la naturaleza o del genio y la historia de los pueblos del mundo, la urgencia de los trabajos que se hayan de emprender, la importancia de los recursos de los Estados en cuyo territorio se encuentren los bienes amenazados y en particular la medida en que podrn asegurar la salvaguarda de esos bienes por sus propios medios. 5. El Comit establecer, pondr al da y difundir una lista de los bienes para los que se haya prestado ayuda internacional. 6. El Comit decidir sobre la utilizacin de los recursos del Fondo creado en virtud de lo dispuesto en el artculo 15 de la presente Convencin. Buscar la manera de aumentar los recursos y tomar para ello las disposiciones necesarias. 7. El Comit cooperar con las organizaciones internacionales y nacionales gubernamentales y no gubernamentales, cuyos objetivos sean anlogos a los de la presente Convencin. Para elaborar sus programas y, ejecutar sus proyectos, el Comit podr recurrir a esas organizaciones y, en particular al Centro Internacional de Estudios de Conservacin y Restauracin de los Bienes Culturales (Centro de Roma), al Consejo Internacional de Monumentos y de Sitios de inters artstico e histrico (ICOMOS) o a la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y sus recursos (UICN), como tambin a organismos pblicos y privados, y a particulares. 8. El Comit tomar a sus decisiones por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Constituir qurum la mayora de los miembros del Comit. ARTICULO 14 1. El Comit del Patrimonio Mundial estar secundado por una Secretara nombrada por el Director General de la Organizacin de la Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 2. El Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, utilizando lo ms posible los servicios del Centro Internacional de Estudios para la Conservacin y la Restauracin de los Bienes Culturales (Centro Roma), del Consejo Internacional de Monumentos y de Sitios de inters artstico e histrico (ICOMOS) y los de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y sus recursos (UICN) dentro de sus competencias y de sus atribuciones respectivas, preparar la documentacin del Comit y el orden del da de sus reuniones, y ejecutar sus decisiones. IV Fondo para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural ARTICULO 15 1. Se crea un Fondo para la Proteccin del Patrimonio Cultural y Natural Mundial de Valor Universal Excepcional, denominado "el Fondo del Patrimonio Mundial". 2. El Fondo estar constitudo como fondo fiduciario, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Reglamento Financiero de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 3. Los recursos del Fondo estarn constituidos por: a) Las contribuciones obligatorias y las contribuciones voluntarias de los Estados Partes en la presente Convencin; b) Los aportes, donaciones o legados que puedan hacer: I) otros Estados II) la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,

las dems organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, especialmente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y otras organizaciones intergubernamentales III) organismos pblicos o privados o personas privadas. c) Todo inters producido por los recursos del Fondo, d) El producto de las colectas y las recaudaciones de las manifestaciones organizadas en provecho del Fondo. e) Todos los dems recursos autorizados por el Reglamento que elaborar el Comit del Patrimonio Mundial. 4. Las contribuciones al Fondo y las dems formas de ayuda que se presten al Comit solo se podrn dedicar a los fines fijados por l. El Comit podr aceptar contribuciones que hayan de ser destinadas a un determinado programa o ejecutar ese proyecto. Las contribuciones que se hagan al fondo no han de estar supeditadas a condiciones polticas. ARTICULO 16 1. Sin perjuicio de cualquier contribucin voluntaria complementaria, los Estados Partes en la presente Convencin se obligan a ingresar normalmente, cada dos aos, en el Fondo del Patrimonio Mundial, contribuciones cuya cuanta en forma de un porcentaje nico aplicable a todos los Estados decidir la Asamblea General de los Estados Partes en la Convencin, reunida durante la celebracin de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Esa decisin de la Asamblea General requerir la mayora de los Estados Partes presentes y votantes que no hayan hecho la declaracin que menciona el prrafo 2 del presente artculo. La contribucin obligatoria de los Estados Partes en la Convencin no podr exceder en ningn caso el 1% de la contribucin al presupuesto ordinario de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 2. No obstante, cualquiera de los Estados a que se refiere el articulo 31 o el articulo 32 de la presente Convencin podr en el momento de depositar su instrumento de ratificacin, de aceptacin o de adhesin, declarar que no se considera obligado por las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo. 3. Todo Estado Parte en la Convencin que haya formulado la declaracin mencionada en el prrafo 2 del presente artculo, podr retirarla en cualquier momento, notificndolo al Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Sin embargo, el hecho de retirar la declaracin no producir efecto alguno respecto de la contribucin obligatoria que adeude dicho Estado hasta la fecha de la siguiente Asamblea General de los Estados Partes en la Convencin. 4. Para que e! Comit est en condiciones de prever sus operaciones de manera eficaz, las contribuciones de los Estados Partes en la presente Convencin que hayan hecho la declaracin de que trata el prrafo 2 del presente articulo habrn de ser entregadas de una manera regular, cada dos aos por lo menos, y no deberan ser inferiores a las contribuciones que hubieran tenido que pagar si hubiesen estado obligados por las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo. 5. Todo Estado Parte en la Convencin que est en retraso en el pago de su contribucin obligatoria o voluntaria en lo que respecta al ao en curso y al ao civil inmediatamente anterior, no podr ser elegido miembro del Comit del Patrimonio Mundial, si bien esta disposicin no ser aplicable en la primera eleccin. Si tal Estado es ya miembro del Comit no ser aplicable en la primera eleccin. Si tal Estado es ya miembro del Comit, su mandato se extinguir en el momento en que se efecten las elecciones previstas por el

prrafo 1 del artculo 8 de la presente Convencin. ARTICULO 17 Los Estados Partes en la presente Convencin considerarn o favorecern la creacin de fundaciones o de asociaciones nacionales pblicas y privadas que tengan por objeto estimular las liberalidades en favor de la proteccin del patrimonio cultural y natural definido en los artculos 1 y 2 de la presente Convencin. ARTICULO 18 Los Estados Partes en la presente Convencin prestarn su concurso a las campaas internacionales de colecta de fondos que se organicen en provecho del Fondo del Patrimonio Mundial bajo los auspicios de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Facilitarn las colectas hechas con este propsito por los organismos mencionados en el prrafo 3 del artculo 15. Condiciones y modalidades de la asistencia internacional ARTICULO 19 Todo Estado Parte en la presente Convencin podr pedir asistencia internacional en favor de los bienes del patrimonio cultural o natural de valor universal excepcional situados en su territorio. Unir a su peticin los elementos de informacin y los documentos previstos en el artculo 21 de que disponga que el Comit necesite para tomar su decisin. ARTICULO 20 Sin perjuicio de las disposiciones del prrafo 2 del artculo 13 del apartado e) del artculo 22 y del artculo 23, la asistencia internacional prevista por la presente Convencin slo se podr conceder a los bienes del patrimonio cultural y natural que el Comit del Patrimonio Mundial haya decidido o decida hacer figurar en una o en las dos listas de que tratan los prrafos 2 y 4 del artculo 11. ARTICULO 21 1. El Comit del Patrimonio Mundial determinar el procedimiento de examen de las peticiones de asistencia internacional que estar llamado a prestar e indicar los elementos que habr de contener la peticin, que describir: la operacin que se proyecte, los trabajos necesarios, una evaluacin de su costo, su urgencia y las razones por las cuales los recursos del Estado peticionante no le permiten hacer frente a la totalidad de los gastos. Siempre que sea posible, las peticiones se apoyarn en un dictamen de expertos. 2. Por razn de los trabajos que se pueda tener que emprender, sin demora, el Comit examinar con preferencia las peticiones que se presenten justificadas por calamidades naturales o por catstrofes. El Comit dispondr para esos casos de un fondo de reserva. 3. Antes de tomar una decisin, el Comit efectuar los estudios o las consultas que estime necesarios. ARTICULO 22 La asistencia del Comit del Patrimonio Mundial podr tomar las formas siguientes: a) estudios sobre los problemas artsticos y cientficos que plantean la proteccin, la conservacin, la revalorizacin y la rehabilitacin del patrimonio cultural y natural definido en los prrafos 2 y 4 del artculo 11, de la presente Convencin; b) servicios de expertos, de tcnicos y de mano de obra calificada para velar por la buena ejecucin del proyecto aprobado; c) formacin de especialistas de todos los niveles en identificacin, proteccin, conservacin, revalorizacin y rehabilitacin del patrimonio cultural y natural; d) suministro de equipo que el Estado interesado no posea o no pueda adquirir; e) prstamos a inters reducido, sin inters o reintegrables a largo plazo; f) concesin en casos excepcionales y especialmente motivados, de subvenciones no

reintegrables. ARTICULO 23 El Comit del Patrimonio Mundial podr tambin prestar asistencia internacional a centros nacionales o regionales de formacin de especialistas de todos grados en materia de identificacin; proteccin, conservacin, revalorizacin y rehabilitacin del patrimonio cultural y natural. ARTICULO 24 Una asistencia internacional muy importante slo se podr conceder despus de un estudio cientfico, econmico y tcnico detallado. Este estudio habr de hacer uso de las tcnicas ms avanzadas de proteccin, de conservacin, revalorizacin y de rehabilitacin del patrimonio cultural y natural y habr de corresponder a los objetivos de la presente Convencin. Habr de buscar tambin la manera de emplear racionalmente los recursos disponibles en el Estado interesado. ARTICULO 25 El financiamiento de los trabajos necesarios no incumbir, en principio, a la comunidad internacional ms que parcialmente. La participacin del Estado que reciba la asistencia

internacional habr de constituir una parte cuantiosa de su aportacin a cada programa o proyecto, salvo cuando sus recursos no se lo permitan. ARTICULO 26 El Comit del Patrimonio Mundial y el Estado beneficiario definirn en el acuerdo que concierten las condiciones en que se llevar a cabo un programa o proyecto para el que se facilite asistencia internacional con arreglo a las disposiciones de esta Convencin. Incumbir al Estado que reciba tal asistencia internacional seguir protegiendo, conservando y revalorizando los bienes as preservados, en cumplimento de las condiciones establecidas en el acuerdo. Programas educativos ARTICULO 27 1. Los Estados Partes en la presente Convencin, por todos los medios apropiados, y sobre todo mediante programas de educacin y de informacin, harn todo lo posible por estimular en sus pueblos el respeto y el aprecio del patrimonio cultural y natural definido en los artculos 1 y 2 de la presente Convencin. 2. Se obligarn a informar ampliamente al pblico de las amenazas que pesen sobre ese patrimonio y de las actividades emprendidas en aplicacin de la presente Convencin. ARTICULO 28 Los Estados Partes en la presente Convencin, que reciban en virtud de ella, una asistencia internacional tomarn las medidas necesarias para hacer que se conozca la importancia de los bienes que hayan sido objetos de asistencia y el papel que sta haya desempeado. ARTICULO 29 1. Los Estados Partes en la presente Convencin indicarn en los informes que presenten a la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en las fechas y en la forma que sta determine, las disposiciones legislativas y reglamentarias, y las dems medidas que hayan tomado para aplicar la presente Convencin, as como la experiencia que hayan adquirido en este

campo. 2. Esos informes se comunicarn al Comit del Patrimonio Mundial. 3. El Comit presentar un informe sobre sus trabajos en cada una de las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Clusulas finales ARTICULO 30 La presente Convencin est redactada en rabe, espaol, francs, ingls y ruso, siendo los cinco textos igualmente autenticados.

Australia ICOMOS CARTA PARA LA CONSERVACION DE LUGARES DE VALOR CULTURAL (Carta de Burra) Traduccin del Ingls de Gustavo F. Araoz, AlA Prembulo Considerando la Carta Internacional para la Conservacin y Restauracin de Monumentos y Sitios (Venecia 1966), y la Resolucin de la 5a. Asamblea del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) (Mosc 1978), Australia - ICOMOS adopt la siguiente Carta el 19 de agosto de 1979 en Burra. Se adoptaron revisiones el 23 de febrero de 1981 y el 23 de abril de 1988. Definiciones Artculo 1. Para los propsitos de esta Carta: 1.1 Lugar significa sitio, rea, edificio u otra obra; grupo de edificios u otras obras en conjunto con todo su contenido y sus alrededores. 1.2 Valor Cultural significa valor asttico, histrico, cientfico o social para las generaciones pasadas, presentes o futuras. 1.3 Tejido histrico (en ingls, fabric) significa toda la materia fsica del lugar. 1.4 Conservacin significa todo el proceso de tutela por un lugar con el fin de mantener su valor cultural. Incluye el mantenimiento y dependiendo de las circunstancias, puede incluir preservacin, restauracin, reconstruccin y adaptacin, y por lo comn ser una combinacin de mas de uno de sos. 1.5 Mantenimiento significa el cuidado continuo del tejido histrico, del contenido y del entorno de un lugar; y se diferencia de la reparacin. La reparacin incluye la restauracin o la reconstruccin, y se le tratar de acuerdo con ello. 1.6 Preservacin significa mantener el tejido histrico de un lugar en su estado actual y retardar su deterioro. 1.7 Restauracin significa devolver el tejido histrico EXISTENTE de un lugar a una condicin pretrita a travs del retirado de aadidos o el re-ensamblaje de los componentes que existen an sin la introduccin de nuevos materiales. 1.8 Reconstruccin significa devolver un lugar a una condicin pretrita conocida, y se distingue por la insercin de materiales (nuevos y antiguos) dentro del tejido histrico. No debe confundirse con la re-creacin ni con la reconstruccin conjetural, que estn fuera del alcance de esta Carta. 1.9 Adaptacin significa modificar un lugar para que sirva para aquellos usos compatibles que se propongan. 1.10 Uso Compatible significa un uso [del lugar] que envuelva a) ningn cambio al tejido histrico de valor cultural, b) cambios que sean esenciaImente reversibles, c) cambios que tengan un impacto mnimo.

Principios de Conservacin Artculo 2. La meta de la conservacin es de mantener el valor cultural de un lugar y debe incluir medidas para su seguridad, su mantenimiento, y su fut Artculo 3. La conservacin se basa en el respeto por el tejido histrico existente y debe significar la menor intervencin fsica posible. Tampoco debe distorcionar la evidencia que posea el tejido histrico. Artculo 4. La conservacin debe hacer uso de todas las disciplinas que puedan contribuir al estudio y la salvaguardia de un lugar. Las tcnicas que se empleen deben ser tradicionales, pero bajo ciertas circunstancias, pueden ser modernas, si es que stas tienen una slida base cientfica y se apoyan en una amplia experiencia. Artculo 5. La conservacin de un lugar debe tomar en cuenta lodos los aspectos de su valor cultural sin poner nfasis injustificado sobre ningn aspecto a expensas de otro. Artculo 6. La poltica de conservacin apropiada para un lugar ser determinada primordialmente a travs de un entendimiento de su valor cultural. Artculo 7. La poltica de conservacin determinar cuales usos son compatibles. Artculo 8. La conservacin exige el mantenimiento de todo un marco visual apropiado, por ejemplo, la forma, la escala, el color, la textura y los materiales. No se debe permitir ninguna nueva construccin, demolicin o cambio que tenga un efecto adverso sobre dicho marco o entorno. Se debe excluir toda intrusin en el medioambiente que tenga un efecto adverso sobre la apreciacin y disfrute del lugar. Artculo 9. Todo edificio u obra debe permanecer en su ubicacin histrica. Es inaceptable el mover o mudar un edificio u obra, ya sea en su totalidad o en sus partes, a menos que ello sea el nico mtodo de asegurar su sobrevivencia. Artculo 10. Es inaceptable el retirar el contenido que forma parte del valor cultural de un lugar, a menos que ello constituya la nica manera de lograr su salvaguarda y preservacin. Tal contenido deber ser devuelto a su sitio cuando un cambio en las circunstancias lo hiciere prctico. El Proceso de la Conservacin: Preservacin Artculo 11. La preservacin es apropiada cuando el estado actual del tejido histrico en s constituye evidencia de un valor cultural especfico, o cuando no existe suficiente evidencia que permita implementar otros procesos de conservacin. Articulo 12. La preservacin se limita a la proteccin, al mantenimiento y, si fuese necesario, a la estabilizacin del tejido histrico existente, pero sin distorcin alguna de su valor cultural. Restauracin Artculo 13. Solamente es apropiada la restauracin cuando existe suficiente evidencia de un estado o condicin anterior del tejido histrico, y solamente si el devolver el tejido histrico a ese estado anterior permite revelar el valor cultural del lugar. Artculo 14. La restauracin ha de revelar nuevamente ciertos aspectos del valor cultural del lugar. Se basa en el respeto por la evidencia documental, fsica o de cualquier otro tipo, y se detiene donde comienza la conjetura. Artculo 15. La restauracin se imita a la recomposicin de componentes dispersos o al retirado de aadidos, de acuerdo con el Artculo 16. Artculo 16. Se respetarn todas las contribuciones que cada poca ha hecho al lugar. Si el lugar consta de tejido histrico de varias pocas, el revelar el tejido histrico de una poca a expensas del de otra solo se podr justificar si lo que se retira es de escaso valor cultural y el tejido histrico que se revela posee un valor cultural mucho mayor.

Reconstruccin Artculo 17. Solamente es apropiada la reconstruccin cuando un lugar ha resultado incompleto a causa de daos o alteraciones, y cuando es necesario para su sobrevivencia, o cuando a travs de ella [la reconstruccin], se llega a revelar el valor cultural del lugar en su totalidad. Artculo 18. La reconstruccin se limita a la completacin de una entidad incompleta, y no debe constituir la mayor parte del tejido histrico de un lugar. Artculo 19. La reconstruccin se limita a la reproduccin del tejido histrico, cuya forma es sabida a travs de la evidencia fsica/documental. La reconstruccin debe ser reconocible como obra nueva cuando bajo una inspeccin de cerca. Adaptacin Artculo 20. La adaptacin es aceptable cuando la conservacin de un lugar no se puede lograr de otro modo, y cuando la adaptacin no disminuye esencialmente su valor cultural. Artculo 21. La adaptacin se debe limitar a lo que sea esencial para el uso que se determine de acuerdo con los artculos 6 y 7 para un lugar. Artculo 22. Cuando en el proceso de adaptacin, no sea posible evitar que se retiren partes del tejido histrico con valor cultural, se guardar todo ese material en un sitio seguro de manera que permita su futura reinstalacin. La Prctica de la Conservacin Artculo 23. Antes de intervenir en un lugar, se realizarn estudios profesionales sobre la evidencia fsica y documental o sobre otras evidencias, y se har un levantamiento de todo el tejido histrico existente. Artculo 24. Los estudios de un lugar que conlleven una intervencin sobre el tejido histrico, o en que exijan excavaciones arqueolgicas, solo se llevarn a cabo cuando fueren necesarios para proporcionar datos esenciales para las decisiones de conservacin, o para obtener evidencia que se perdera o se hara inaccesible por las acciones necesarias para la conservacin u otras acciones inevitables. Siempre que sean consistentes con la poltica de conservacin del lugar, se permitirn aquellas investigaciones que aunque causen alteraciones fsicas, puedan rendir un aumento considerable de conocimientos cientficos. Artculo 25. Se preparar un documento profesional escrito que declare la poltica de conservacin, y donde se explique y analice el valor cultural y la metodologa de conservacin que se proponga, junto con toda su justificacin y evidencia de apoyo, incluyendo fotografas, dibujos, planos y toda otra muestra que fuere necesaria. Artculo 26. Se identificarn por nombre el organismo y los individuos que sean responsables por todas las decisiones que afecten la poltica de conservacin, y quienes sern los que tomarn responsabilidad por cada decisin. Artculo 27. Se mantendr un nivel adecuado de supervisin profesional directa a travs de todas las fases de la obra, y se mantendr un diario donde se manifieste toda nueva evidencia que se descubra y todas las decisiones adicionales que se vayan tomando, segn lo descrito en el artculo 25. Artculo 28. Los documentos que se exigen en los artculos 23, 25, 26 y 27 pasarn a formar parte de un archivo permanente que permanecer abierto al pblico. Artculo 29. Todo objeto mencionado en los artculos 10 y 22 debern ser catalogados profesionalmente y protegidos.