PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACION INICIAL CURRCULO BSICO VERSION PRELIMINAR

NDICE Introduccin Naturaleza de la Educacin Inicial. Qu pretende la Educacin Inicial. Fundamentos. mbitos formativos. Modalidades e integracin de estrategias de atencin.

MODELO DE EDUCACIN INICIAL La historia de la Educacin Inicial ha seguido un proceso para ser reconocida y valorada como una medida que contribuye al desarrollo y la educacin de los nios y las nias en sus primeros aos de vida. Actualmente no se duda de la influencia que tiene la atencin temprana en el desarrollo infantil y del impacto educativo que deja en los nios durante su crecimiento. Este reconocimiento se logr despus de un periodo extenso de investigaciones, anlisis, aportaciones y sobre todo de los resultados de las acciones educativas que se instrumentaron en diversas instituciones para contribuir a una mejor formacin de los nios y las nias. Dos contribuciones lograron posicionar a la Educacin Inicial como una medida necesaria para iniciar la educacin desde los primeros primeros aos de vida. Por una parte, el reconocimiento que recibo a nivel internacional como una medida valiosa y realmente efectiva para una formacin de calidad desde los primeros aos de vida. Y por el otro, las aportaciones de las neurociencias que transformaron la visin que se tena acerca de las capacidades de los nios y las nias y abrieron un camino para repensar y modificar las formas en que han sido atendidos. Para pensar en la Educacin Inicial como una accin educativa, es importante superar varios retos centrales: uno de ellos consiste en modificar la concepcin de la educacin inicial como un derecho de la madre trabajadora para plantearla como un derecho fundamental de todo nio y de toda nia a recibir atencin desde que nace; otro de los retos que deben superarse es la dicotoma entre acciones asistencial y acciones educativas para unificarlas en un enfoque integral que asegure el pleno desarrollo de sus capacidades. 1 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

Esta manera de enfocar planea un nuevo reto: la capacidad que tiene la Educacin Inicial para contribuir a la educacin de los mexicanos y de articular el esfuerzo de instituciones y organizaciones sociales junto con los otros niveles del Sistema Educativo Nacional. En este documento se presenta un modelo de atencin que trata de impulsarla educacin inicial para convertirla en proceso de formacin de capacidades en al primera infancia que sirvan como base para la educacin de los nios y las nias. Dicho modelo parte del convencimiento que existen las condiciones y la experiencia suficiente en todos los actores e instituciones para emprender la tarea de convertirse en el primer nivel educativo de la poblacin en nuestro pas.

NATURALEZA DE LA EDUCACIN INICIAL

La Educacin Inicial es un sistema completo y diversificado, con caractersticas peculiares. Complejo porque intervienen diversos actores y profesionales en distintas reas para atender a una poblacin de nios y nias en edades tempranas; diversificado por las modalidades que se utilizan para atender y hacer llegar las ideas y formas de trato a una variedad de destinatarios desde nios y nias, hasta padres y adolescentes en situacin de concebir. La peculiaridad de este sistema radica en la poblacin que atiende: bebs y nios desde su nacimiento hasta los tres aos de edad. Las necesidades de los infantes obligan a organizar recursos, instalaciones y preparacin del personal para proporcionar seguridad y satisfaccin a las necesidades bsicas. Estas peculiaridades hacen que la Educacin Inicial se enfoque desde distintos planos: como un servicio de atencin infantil en el cual los nios y las nias son el centro de inters de estas instituciones y tambin se enfoca como un proceso educativo dedicado al desarrollo y la formacin de capacidades en los nios y las nias. En este modelo se considera a la Educacin Inicial desde el enfoque que la considera como un proceso educativo. DIFINICIN La educacin inicial se comprende como el proceso de desarrollo y transformacin de las capacidades 1 de las nias y los nios del nacimiento a
Se entiende por capacidad al conjunto de aprendizajes consolidados que utilizan los nios y las nias para enfrentar diversas situaciones. Alude a una adquisicin y una construccin que forma parte del repertorio de los individuos . Hay capacidades naturales desarrolladas por la propia experiencia del nio, y tambin capacidades adquiridas en las cuales intervienen y median los agentes educativos.
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los tres aos de edad. Se lleva a cabo mediante una intervencin planeada, sistemtica y de calidad de los diferentes agentes educativos e instituciones que hacen vigente s los derechos de los nios y a su vez vigilan que los otros los respeten para que cada nio, independientemente de su contexto y caractersticas personales, tenga una vida plena y alcance un desarrollo integral. La educacin inicial proporciona un conjunto de oportunidades de aprendizaje para fortalecer los niveles del desarrollo alcanzados por los nios en su evolucin y construir capacidades que mejoren sus condiciones de vida y sienten las bases para un enriquecimiento de su vida personal, familiar, escolar y social.(Cf. Molina, L. 1997) La educacin inicial se constituye como un espacio donde los nios tienen oportunida de opinar, tomar decisiones , actuar con iniciativa y organizarse con sus pares. Un lugar donde la intervencin de un agente educativo hace que se tome en cuenta sus puntos de vista, se les informe sobre lo que les afecta o sobre como es su participacin y se les apoye en las acciones que emprenden. En la educacin inicial se crean ambientes estimulantes ehn los cuales se cultiva la exploracin, se fomenta la autonomia, se protege la salud emocional y en general se cuida el desarrollo integral de las nias y los nios.

Los agentes educativos proveen de un conjunto de oportunidades como andamiaje para la adquisicin de los aprendizajes consolidados. El conjunto de aprendizajes tienen cierta permanencia y relevancia para el desempeo de los nios, adems de formar parte de su repertorio. (Cf. Howe (1999), Gardner (1987), Brunner (1990), Moll (1987), Schaffer(1989) y Bronfenbrenner (1987). Tambin se puede encontrar referencia en el informe de OCDE (2003).

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MODELO DE EDUCACION INICIAL

QUE PRETENDE LA EDUCACION INICIAL PRINCIPIOS RECTORES Constituir el primer espacio educativo donde se hacen vigentes los derechos de los nios y las nias desde su nacimiento a los 3 aos de edad. Ser un proceso inclusivo que brinda a todos y todas, las oportunidades de crecer y desarrollar sus aptitudes y capacidades al ritmo que demanda su desarrollo, sin importar su condicin cultural social, econmica o de capacidad fsica. Construir un ambiente educativo donde la comprensin, el respeto, el cario y la solucin pacfica de los conflictos, sean los pilares de toda interaccin. Constituir un medio para detectar, canalizar y en su caso atender a los nios y nias con necesidades especiales. 4 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

Difundir una nueva cultura de trato, atencin y formacin de los nios con una distribucin de las responsabilidades entre los adultos y grupos sociales con los que conviven e interactan. Impulsar las acciones que los diferentes niveles de gobierno, municipal, estatal y federal pueden llevar a cabo con la poblacin infantil menor de tres aos y sus familias. Constituir un marco normativo y programtico que integre los esfuerzos interinstitucionales y de organizaciones civiles con los mismos propsitos y diversas formas de atencin a los nios y nias. Impulsar estrategias y medidas de participacin de todos los sectores en beneficio del desarrollo y la educacin de los nios y las nias.

PROPSITOS. Cuidar y atender las necesidades bsicas de los nios y nias relacionadas con la salud, la alimentacin y el desarrollo emocional. Desarrollar las capacidades cognitivas para procesar informacin, valorar decisiones y explorar su medio circundante. Favorecer el desarrollo de la toma de conciencia sobre sus cualidades y recursos como personas, sobre las caractersticas y habilidades de los otros y sobre las condiciones del entorno donde viven. Formar la capacidad para participar en grupo, propiciando la toma de decisiones en un marco democrtico donde prevalezca la igualdad, la justicia y el respeto a los derechos de los nios y las nias. Estimular el desarrollo de las capacidades de expresin artsticas aprovechando el patrimonio cultural de la nacin. Propiciar un mapa de las capacidades motrices como un sustrato para la adquisicin de habilidades complejas. Fortalecer la capacidad para el cuidado de la salud, el incremento en la autoestima y la seguridad en s mismo al momento de identificar y enfrentar problemas.

FUNDAMENTOS.

Existen bases suficientes para enfocar a la Educacin Inicial como un proceso con fines educativos propios. La coincidencia de diversos factores respaldan este viraje en la concepcin: el clima Internacional ha justificado plenamente los beneficios que tiene para la infancia en el mundo; las investigaciones cientficas han aportado pruebas suficientes del impacto de las intervenciones tempranas y ofrecen un camino seguro para la formacin de capacidades; en el plano nacional, el respaldo legal da cuenta de la importancia que adquirido como una medida educativa; la experiencia acumulada por instituciones pblicas, privadas y de la sociedad civil crean las condiciones para emprender de forma conjunta el proceso formativo. 5 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

La Educacin Inicial cuenta con todas las condiciones para convertirse en un proceso educativo con amplias repercusiones en los infantes en el periodo del nacimiento a los tres aos. PANORAMA INTERNACIONAL. La atencin a los nios y nias en edades tempranas est ntimamente ligadas a la estipulacin de los Derechos de los nios y las nias. La proclamacin del Ao Internacional del Nio en 1979 sent el precedente ms importante para comprender al desarrollo infantil desde el punto de vista integral. Para 1989, la Convencin de los Derechos de los Nios centra la atencin en sus necesidades y se reconoce el derecho de todo nio a un adecuado desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. Para 1990 , la concepcin sobre la infancia y sus necesidades tienen un nuevo sentido. En la Conferencia Mundial Educacin para Todos, se introduce el concepto de aprendizaje desde el momento de nacer e incluye, por primera vez, el cuidado y educacin de la primera infancia como parte de las necesidades de aprendizaje que toda persona nio, joven y adulto tienen derecho a satisfacer. En este sentido, el aprendizaje, o la educacin no se comprende como un sinnimo de escolarizacin, sino se concibe como un proceso amplio de transmisin cultural; el aprendizaje del nio, por su parte, no comienza al momento de hincar su educacin primaria, sino al instante mismo de nacer. Aprender, por tanto, significa apropiarse y dar sentido a la experiencia humana culturalmente organizada, a partir de las estructuras de que se dispone en un momento determinado. Esta manera de reconceptualizar la atencin temprana da pauta para comprenderla como un proceso con caractersticas educativas. Los acuerdos tratados y celebrados en diferentes fechas y lugares, ratificaron el sentido bsico de la atencin temprana: es una medida necesaria y eficaz para que los nios y las nias desarrollen sus capacidades desde los primeros aos de vida. AVANCES EN LA INVESTIGACIN. La gran cantidad de investigaciones y estudios slidos han demostrado que las nias y los nios desde el nacimiento cuentan con un potencial de aprendizaje que les permite desarrollar ms y mejores capacidades 2

Vase Early Chilhood, en John Flavell, Patricia Millar, Cognitive Development, Englewood Cliffs, NJ, 1997. Asimismo se pueden consultar los diversos escritos de Francesco Tonucci.

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Durante estos primeros aos existe una actividad cognitiva muy importante que permite a los infantes integrarse a un proceso educativo sistemtico, intencionado y de calidad sin que fuese necesario esperar a las edades escolares para su inicio. Los avances recientes en el campo de las neurociencias nos permiten afirmar que la primera infancia constituye la etapa de la vida en la que el cerebro desarrolla de manera notable su funcionamiento, sentando con ello las bases para el aprendizaje futuro. En este perodo de la vida, las nias y los nios construyen, desarrollan y amplan sus capacidades, al poner en juego un sinnmero de habilidades, destrezas, sentimientos y relaciones que conformarn la base para el posterior desarrollo de las capacidades que le permitirn la satisfaccin de sus necesidades bsicas. La calidad y cantidad de las experiencias recibidas durante la primera infancia son vitalmente importantes para el desarrollo del nio y tienen una influencia significativa sobre sus futuros aprendizajes. Durante su desarrollo los infantes pasan por perodos crticos en los que las oportunidades que se le brindan propician una mejor adquisicin del lenguaje, del control de las emociones, de las interacciones sociales, el control motor, etctera. Ahora entendemos que el cerebro puede modelarse gracias a ala propiedad de plasticidad neuronal que posee y con la cual nos permite interaccionar con nuestro ambiente. Por ello es importante el tipo y la frecuencia de las conexiones neuronales que se hagan en estos primeros aos, para adaptarnos posteriormente a un mundo cambiante; este proceso depender del uso o del desuso de las conexiones reforzadoras. Se mantienen las conexiones si se hace uso de ellas. Las investigaciones en neurociencias tambin han demostrado las interrelaciones entre el conocimiento y las emociones. El buen manejo de las emociones puede potenciar las capacidades cognoscitivas, mientras que el buen desarrollo intelectual permite entender y controlar las emociones. La educacin basada en estos aspectos apoyar a los agentes educativos para planear, ejecutar y evaluar mejor las oportunidades de aprendizaje y formar integralmente a todos los nios. Por su parte, los espacios sociales donde existe un reconocimiento hacia los pequeos y donde hay un ambiente clido para crecer, de seguridad y confianza, constituyen fuertes aliados en el desarrollo y la estimulacin de las capacidades para aprender.

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Ms aun si existe por parte de la familia una relacin cordial y unas expectativas altas de su desempeo. La educacin brindada en el hogar por los padres, madres o familias 3 , as como por otros adultos que conviven con los pequeos muestran que se pueden formar capacidades que den ventaja para su desempeo escolar. Los infantes viven una nueva realidad y se desarrollan en un nuevo panorama de posibilidades con mayores experiencias de interaccin y aprendizaje. Desde edades tempranas, estn en contacto con herramientas tecnolgicas, se integran en un mundo de comunicacin constante, de facilidades y acceso a diversos bienes materiales y culturales que amplan el horizonte donde viven. Los resultados de la investigacin han demostrado que los nios y las nias se encuentran en condiciones diferentes en la cual los programas de corte educativo requieren construir un repertorio con habilidades y destrezas tiles para su vida. MARCO LEGAL. En lo que respecta a la base legal, la educacin inicial se encuentra ampliamente fundamentada como un instrumento educativo para contribuir al desarrollo del pas. La fraccin V del Artculo 3o. Constitucional, integra a la Educacin Inicial como parte de las Garantas individuales para todo mexicano y el Estado se obliga a impartirla con la finalidad de desarrollar todas las facultades del ser humano 4 . Considerada como una parte del Sistema Educativo Nacional (Cf. Artculo 39 de la Ley), la Educacin Inicial comparte la obligacin de contribuir a fortalecer la educacin de la poblacin en el tramo de edad que le corresponde. De manera especfica, la Ley General de Educacin en su Artculo 40 indica el propsito principal y reconoce la aportacin de este proceso en la formacin de los individuos: La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social, de los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o pupilos.
3 Cuando se habla de familias se est considerando que la conformacin de stas ha variado mucho en los ltimos aos y que ahora existen distintas posibilidades, ya que por ejemplo un gran nmero de familias se integran por mam e hijo.

A la letra dice: V. Adems de impartir la Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender a todos los tipos y modalidades educativas incluyendo la Educacin Inicial y a la Educacin Superior- necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura. (Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre del 2002)

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Al formar parte del Sistema Educativo Nacional, la Educacin Inicial se obliga a responder a las finalidades que marca el Art. 7 de la Ley General de Educacin 5 . El papel fundamental como proceso educativo de impacto social tambin se encuentra en el Programa Nacional de Desarrollo de la administracin actual. Este programa ubica en el apartado del Desarrollo Humano (PND tercer eje en Desarrollo Humano Sustentable), a la Educacin Inicial en un papel especfico 6 dentro de la estrategia general para cimentar bases slidas en el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias con absoluto respeto a sus Derechos Humanos. Se asegura que la Educacin Inicial tiene la funcin de igualar oportunidades de desarrollo humano desde edades tempranas a pesar de las diferencias sociales, econmicas ideolgicas, que caractericen a la poblaciones infantiles del pas. Invertir en educacin inicial contribuye a reducir la brecha social (objetivo 6 del PND) y cultural de la poblacin, pues las oportunidades que se brindan igualan las condiciones de desarrollo para la poblacin infantil. Por ello es importante considerar la alimentacin, la salud, la seguridad y el ejercicio de sus capacidades, junto con el aprendizaje de nuevas aptitudes. En este mismo sentido, el Programa Sectorial de Educacin, SEP 2007-2012 establece en su Objetivo 2 una ratificacin de estrategia y la funcin social que le corresponde a la Educacin Inicial: Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. El mismo Programa Sectorial, adems de especificar la funcin y su relevancia, apunta a una medida que servir como instrumento para lograr integrar y promover de manera conjunta el logro de los propsitos sealados anteriormente.

Entre otras de importancia, el artculo 7 menciona las capacidades de observacin, de anlisis y reflexin crtica, capacidades para apreciar la historia y valorar las tradiciones; capacidades para la innovacin y la investigacin y para la toma de conciencia respecto a la dignidad humana y el respeto a los derechos de los individuos. (Cf. Artculo 7, Ley General de Educacin.

En la perspectiva del desarrollo humano desde temprana edad, las nias y los nios tienen derechos humanos bsicos que deben cumplirse. Estos derechos son fundamentalmente los siguientes: el derecho a la supervivencia; el desarrollo pleno; a la proteccin contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotacin; y a la plena participacin en la vida familiar, cultural y social. PND

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Institucionalizar, en todos los servicios de educacin inicial, un modelo de atencin con enfoque integral, para favorecer el desarrollo fsico, afectivo, social y cognitivo de nias y nios de 0 a 3 aos de edad en todo el pas. Hasta ahora, los enfoques que han seguido los programas anteriores se han formulado alrededor de tres tipos de categoras: las relacionadas con el cuidado y la proteccin; las vinculadas con la estimulacin al desarrollo y, en el vigente, relacionadas con el cuidado a la interaccin entre adultos y nios. 7 Los programas para la primera infancia no slo pueden ser benficos para todos los nios, sino que tambin pueden constituirse en una palanca para equilibrar desventajas sociales y compensar las experiencias negativas que han tenido algunos nios pequeos a causa de conflictos familiares o sociales- o de carencias nutricionales o afectivas. En resumen, los beneficios que tienen los programas para la primera infancia con enfoque integral y de buena calidad pueden intensificarse si estn vinculados a polticas pblicas y son respaldados con preceptos legales que los protejan. La salud, la nutricin y la educacin son tres mbitos en los que el marco legal beneficia las acciones que se llevan a cabo desde la Educacin Inicial. LAS EXPERIENCIAS EN MXICO. En Mxico, la educacin inicial, nace como un derecho laboral para apoyar a las mujeres que no pueden brindar cuidados maternos a sus hijos durante su jornada de trabajo. Esta visin ha venido cambiando a lo largo del tiempo. En sus inicios y durante varios aos las instituciones se consideraron fundamentalmente como un espacio de cuidado y guarda asistencial. Afortunadament5e con el transcurrir de los tiempos y de manera paulatina se incorporaron otros aspectos que han llevado a reconocer la influencia que tiene este proceso en la educacin de los nios y las nias 8 . En nuestro pas se han desarrollado experiencias y programas 9 con carcter nacional que integran ya esta visin, mismos que al poner nfasis en el aspecto educativo, ofrecen una atencin integral a todos los nios y nias para enriquecer las oportunidades de aprendizaje desde el nacimiento, a fin de optimizar las capacidades de los nios pequeos.
UNESCO, Coordinacin intersectorial de Polticas y Programas de la Primera Infancia, Latina. Santiago de Chile 2004 p. 13.
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Experiencias en Amrica

Ver captulo del Estado de Arte de la Educacin Inicial en Mxico, 2007.

El Programa de Educacin Inicial de 1992 represent un gran avance respecto a los enfoques anteriores: Su importancia trascendi el simple cuidado diario para formularse como una medida realmente educativa. A partir de este cambio, se ha generado una experiencia reveladora respecto a la importancia del ingreso de las nias y los nios a los espacios educativos como un momento clave para su desarrollo personal. Otros programas con esta orientacin se trabajan en distintas instituciones, pero van dirigidos solo a una poblacin especfica. (ISSSTE, IMSS, CONAFE y otras instituciones).

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Sin embargo, es pertinente reconocer que al ser Mxico un pas diverso, el conjunto de instituciones que ofertan la educacin inicial muestra un escenario muy heterogneo en donde las propuestas curriculares presentan distintas orientaciones y marcos conceptuales diversos que en ocasiones se encuentran contrapuestos. Por otra parte, una situacin positiva en todos los sentidos es que, no obstante este panorama diverso, existe un punto en comn en relacin con la importancia que reviste la educacin inicial desde los primeros aos. Hoy se reconoce que la educacin inicial representa para los nios:

Una etapa fundamental en el proceso de desarrollo porque en estos aos se sientan las bases para la construccin de las capacidades ms importantes en la vida de los nios 10 . La oportunidad para fortalecer sus capacidades fsicas, cognitivas, afectivas y sociales que representan la base para aprendizajes futuros. Un periodo en el que se inicia la construccin de su personalidad. Por lo que las relaciones de afecto pueden ir fortaleciendo la confianza y la seguridad. Adems de llevarlo a que valore su potencial y aprecie sus propias capacidades desde muy pequeo. Un aspecto donde es factible desarrollar capacidades para su auto cuidado, y ms all de ello, una cultura de la autoproteccin: de su integridad fsica y emocional para alcanzar un desarrollo saludable. La oportunidad para identificar, iniciar un tratamiento y en algunos casos superar problemas relacionados con discapacidades fsicas y mentales. LA identificacin oportuna en estas edades representa para los nios mayores posibilidades de fortalecer su desarrollo o de alcanzar ciertos niveles de logro, que sin apoyos (intervencin) no lo haran o no superaran ciertas dificultades por no identificarlas a tiempo. En el caso de que existan algunas discapacidades o seales de propensin, se pueden crear mejores condiciones para contrarrestar posibles dificultades futuras. La posibilidad de compensar las desigualdades que se originan por la influencia de las familias de origen y contextos diversos. Todo nio nace en una familia cuya situacin social, econmica y cultural ejerce influencia en su desarrollo, y en consecuencia influye en su crecimiento fsico, intelectual, afectivo y en sus relaciones sociales. La oportunidad de recibir una educacin con propsitos definidos a travs de un ambiente seguro, protegido y regulado, diferente al de su familia; que adicionalmente se convierta en un punto de formacin para la misma, al orientar sus prcticas de crianza. Los resultados de la investigacin reciente permiten afirmar que un entorno que promueva

Howe, Michael (1999). La capacidad de aprender. La adquisicin y desarrollo de habilidades. Espaa, Alianza Editorial.

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relaciones afectivas entre los nios y sus padres, o los adultos que con l convivan, as como una educacin de buena calidad, tienen efectos positivos en el rendimiento acadmico posterior, en sus oportunidades de trabajo y su nivel de productividad. Por lo tanto se compensan las desventajas que pueden influir a un nio que nace en un ambiente desfavorecido 11 . Por otra parte, es posible reconocer que la educacin inicial se oferta mediante diversos tipos de servicios educativos, entre los cuales predominan: a) los de origen Gubernamental, denominado pblico, b) los de origen privado en los que se encuentran centros educativos que responden al comportamiento del mercado, dirigidos a sectores de la poblacin con capacidad econmica y los que tienen su origen en la capacidad de organizacin de los sectores sociales con el sentido prioritario de resolver necesidades comunitarias de los grupos desfavorecidos. Todos ellos con diversidad de subtipos y modalidades que se diferencian por su gnesis, por la operacin de sus servicios, la respuesta a las necesidades del contexto en el que se insertan, los agentes que participan y por sus fuentes de financiamiento 12 . Este mosaico de opciones da cuenta de la relevancia que tiene para nuestro pas la atencin educativa de los nios en edades tempranas. La diversidad de opciones se traduce en mltiples caminos para aprender a llegar al mismo lugar: la educacin de los nios y las nias en los primeros aos. LA INFLUENCIA EDUCATIVA La educacin de los nios comienza mucho antes de que traspasen por primera vez el aula de una institucin de educacin bsica. La construccin de los aprendizajes involucra habilidades y destrezas de orden fsico y cognitivo con las cuales los pequeos se apropian de las herramientas necesarias para desempearse en su entorno fsico y social. En este proceso de integracin o de participacin en contextos sociales, la intervencin del personal profesionalmente preparado, ha variado su papel con el cambio de enfoque. Para un modelo de cuidado y de guarda, el personal requera ciertas habilidades relacionadas con el trato y la atencin a los infantes. El modelo de estimulacin al desarrollo, necesito de un agente educativo habilitado en las pautas del desarrollo infantil, con destrezas para identificar y estimular la forma precisa las diferentes reas del desarrollo. El modelo
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Polticas y programas de la primera infancia, pp 25 Estado del arte de la Educacin Inicial en Mxico, 2007 pp 48-49.

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centrado en la interaccin llam la atencin del agente educativo a una actuacin para mejorar el ambiente de interaccin entre adultos y nios. El modelo actual concibe al agente educativo como un mediador que organiza un conjunto de recursos para facilitar la construccin de las capacidades en los nios y las nias. Las competencias que requiere el agente educativo, tienen relacin con la regulacin de su comportamiento, con las formas y matices en las que manifiesta y vive su rol; con la manera en la que manifiesta sus sentimientos, sus ideas, puntos de vista, decisiones y valores, as como con el cuidado de las relaciones que establece con los nios y los adultos. Dado el rango de edad que tienen los nios y nias para su atencin (45 das a 2 aos 11 meses), es evidente su vulnerabilidad fsica y emocional; por ello, el agente educativo que facilita los procesos, ha de cuidar la preparacin de ambientes fsicos y emocionales seguros, que garanticen la preservacin fsica y emocional de la poblacin infantil como parte de su intervencin intencionada. Es esencial reconocer que la actitud y la expectativa que tenga el agente educativo respecto a las capacidades que pueden construir los nios y las nias, determinar en gran medida los logros que alcancen incluyendo ante todo la confianza en s mismo para continuar explorando su mundo fsico, escolar y social.

MBITOS FORMATIVOS.

La educacin inicial delimita una organizacin y una estructuracin de acciones formativas que contribuyen a la construccin de las capacidades en los nios y las nias. Las acciones formativas constituyen una red de oportunidades que se articulan y se distribuyen a lo largo del proceso educativo. Como parte de este Modelo, el conjunto de acciones se agruparn en mbitos formativos 13 . Los mbitos formativos definen el tipo de acciones educativas que los adultos proponen a los nios y las nias para construir las capacidades que deben poseer al finalizar el ciclo de la educacin inicial. Es decir, establecen el perfil de egreso esperado para los nios y nias. En estos mbitos los agentes educativos organizan las oportunidades de aprendizaje e intervienen de manera intencionada y sistemtica para formar las

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El mbito se refiere a una delimitacin, a un espacio pragmtico done se comprende y se hace algo, es un crculo de relaciones y lugares donde alguien se desarrolla. El mbito educativo es la delimitacin de las acciones formativas en las que se involucran los adultos y los nios para construir aprendizajes especficos.

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capacidades 14 . Este conjunto de capacidades como el uso del pensamiento para la solucin de problemas, la expresin emocional para comunicar lo que siente o la interaccin social para convivir o participar con el grupo, son producto de los apoyos que brinda el agente educativo a la actividad constructiva de los nios y las nias. A diferencia del planteamiento de las reas de desarrollo, donde los agentes educativos estimulaban cada una de las reas seleccionadas y dosificadas en tiempos y espacios precisos (Cf. Programa de estimulacin al desarrollo de los aos 70). O de la labor de los agentes educativos para mejorar los estilos de interaccin a fin de favorecer la construccin de conocimientos en las diferentes reas (Cf. El planteamiento de la interaccin en el Programa de 92), el planteamiento de mbitos formativos coloca el acento en un conjunto de capacidades que se construyen durante el proceso que se sigue Los enfoques en los programas han centrado su atencin en diferentes productos: en un inicio en el cuidado y la seguridad de los nios; posteriormente en el fortalecimiento de las reas de desarrollo; en el programa anterior, en mejorar las condiciones de interaccin para beneficio de la formacin infantil y en este modelo, la atencin se dirige a la intervencin del agente educativo para construir capacidades en los nios. Los mbitos de formacin son los siguientes: Comunicacin y Expresin. Identidad Personal y social. Pensamiento y Representacin. Salud. mbito para la Comunicacin y la Expresin. Este mbito de formacin trata de las oportunidades que organizan los agentes educativos para que los nios y las nias construyan y amplen la capacidad para decir lo que piensan, para expresar lo que sienten, y en general para dominar el lenguaje y percatarse de su utilidad como instrumento de informacin e influencia en los dems. La educacin inicial requiere formar las capacidades en un ambiente de comprensin y libertad para que los nios y las nias utilicen los recursos corporales, mmicos, simblicos y lingsticos para dar a entender lo que estn sintiendo, lo que piensan, y lo que creen, el momento por el que estn pasando y pedir lo que necesitan o desean.

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La capacidad se entender como los aprendizajes consolidados que permiten a los nios resolver las diversas situaciones que enfrenta en su vida, como solucionar problemas, trabajar en equipos o comunicar algunas ideas o emociones (Cf. OCDE 2003. La comprensin del cerebro. Hacia una nueva ciencia del aprendizaje. Mxico) (Vase nota 1) en la Educacin Inicial.

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Es importante que los agentes educativos cuenten con un conjunto de oportunidades de aprendizaje relacionadas con la comunicacin de los nios desde muy pequeos y con diversos medios. El lenguaje verbal, los lenguajes artsticos como la pintura, la danza, la dramatizacin, la msica o el canto son algunas herramientas que pueden fomentar la comunicacin. La capacidad para comunicar no se trata exclusivamente como una capacidad ligada al manejo de la lengua, sino que se extiende a los otros recursos que usan los nios y las nias para expresar lo que necesita y desea, tales como el lenguaje corporal, el uso de los objetos y la ayuda de las personas. El cerebro humano est diseado para permitir un rpido desarrollo del lenguaje, pero su desenvolvimiento depende del conjunto de oportunidades de aprendizaje que se brinden para ejercitarlo., fortalecerlo y ampliarlo. Esta capacidad es tan importante porque adems abre las puertas a la adquisicin y desarrollo de otras capacidades. Las oportunidades que genere el agente educativo deben situarse en sincrona con las demandas del beb y crear una atmsfera donde la presencia. El tono muscular, la tranquilidad, las miradas y gestos, as como los aromas del agente educativo, sean reconocidos por los pequeos y se conviertan en una seal para expresarse de manera libre y segura. Esta doble interaccin dar lugar, paulatinamente, a la comprensin de las primeras palabras en los ms pequeos y una riqueza lingstica y conceptual en los ms grandes 15 . Los nios pequeos progresan enormemente en un entorno rico en comunicacin, de aqu la importancia de incrementar las oportunidades para fortalecer su aprendizaje dentro del ncleo social al que pertenece. Una de las habilidades importantes para fortalecer las capacidades de comunicacin, es la de escuchar atentamente. Para favorecerla es muy importante hablar con los nios desde que son bebs y abrir muchos y diversos espacios para conversar y llamar la atencin; crear oportunidades en las que se establezcan charlas donde se respondan unos a otros. Las conversaciones estimulantes con adultos que son atentos, cariosos, confiables y receptivos, mejoran el uso del lenguaje y amplan el vocabulario y el conocimiento del mundo en el que viven. Al final del ciclo de la educacin inicial se espera que los nios y las nias muestren la capacidad para: Comunicar sus pensamientos, las sensaciones, sus sentimientos e ideas a los adultos y a sus pares, utilizando lenguajes verbales y no verbales.

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Novedades educativas, Pugliese, Mara , julio de 2005.

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Escuchar con atencin lo que le dicen los otros y comprender la intencin comunicativa, las indicaciones verbales y las ideas que le comparten. Utilizar la expresin grfica como un medio para comunicar sus ideas, sensaciones y pensamientos. mbito para la Identidad Personal. En este mbito formativo se busca que los nios y las nias reconozcan y se den cuenta de las capacidades que tienen o las que han formado; que las distingan de las de los otros; que aprovechen las oportunidades para darse cuenta de lo que pueden hacer en un ambiente seguro, organizado y previsible que sea de utilidad durante toda su vida. Es importante que la organizacin de las acciones dentro de un espacio delimitado contenga oportunidades para asumir obligaciones y responsabilidades y darse cuenta de lo que estn haciendo todos los integrantes del grupo con el fin de ampliar la capacidad de dominio de s mismo. La identidad personal de los nios y las nias se construye junto con la capacidad para actuar y para pensar, para adaptar sus capacidades a las diversas situaciones en las que vive y aprende junto con otros. En este mbito, las oportunidades de aprendizaje requieren considerar tres aspectos fundamentales: para reconocerse a s mismo, para reconocer al otro y para autorregularse en las distintas situaciones en las que vive. Los agentes educativos deben intervenir para que los nios y las nias identifiquen sus atributos personales, se formen una imagen valorada de s mismos, fortalecida por el reconocimiento a sus alcances personales que los agentes, de manera permanente, le hacen patente. Los nios y las nias construyen su capacidad para ser y tener iniciativa en su forma de actuar, de pensar y de sentir si los agentes educativos, les permiten y los animan para que, en un proceso paulatino, asuman las responsabilidades en su forma de actuar y decidir. El agente educativo tiene un papel muy importante en la adquisicin de las herramientas que permiten a los nios, desde muy pequeos, internalizar las normas, las formas de vida y los valores que se comparten socialmente. Adems, el agente educativo es un elemento clave para que los nios desarrollo habilidades para el autoconocimiento y la convivencia con el entorno social y natural. Las oportunidades para actuar y convivir en un ambiente de reglas influyen en la formacin de capacidades como el respeto a las diferencias, a ser equitativo y solidario, a ser afectuoso consigo mismo y con los dems. 16 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

Por su parte, la capacidad para autorregularse es un proceso constructivo muy importante en la vida del nio pequeo, pues mantiene una relacin estrecha con las habilidades para reconocer el contexto donde se acta y llevar a cabo comportamientos adaptados a las circunstancias. Los agentes educativos requieren acompaar a los bebs y nios maternales en este proceso de construccin y fortalecimiento de la autorregulacin. Son de importancia estratgica las actividades que se llevan a cabo de forma cclica en horarios especficos, porque ayudan a sus relojes biolgicos a sincronizarse paulatinamente con las tareas y acciones sociales que se llevan a cabo en diversos contextos. En tanto progresen en su evolucin, los nios aprendern a estar tranquilos y satisfechos, a manejar sus emociones constructivamente y a actuar de manera ms independiente en los diferentes contextos. Si la agenda de actividades para los nios es estable, previsible y flexibles, cumple con las intenciones pedaggicas que busca un aprendizaje especfico en este proceso educativo. Al final del ciclo de la educacin inicial se espera que los nios y las nias muestren la capacidad para: Adaptarse a las normas y requisitos de los diferentes contextos de convivencia social. Darse cuenta de las capacidades personales que ha formado en este proceso como el conjunto de caractersticas que definen su personalidad, as como distinguir las capacidades de otras personas. Construir un autoconcepto y un sentido de autoestima positiva, que le permiten tomar la iniciativa y lograr xito en la solucin de problemas. Mostrar mayor capacidad de autonoma y seguridad en actividades que implican la autorregulacin y el autocontrol al saber que hacer y como participar en diferentes situaciones. Identificar sentimientos a partir de lo que le duele, le gusta o le disgusta, le causa alegra o tristeza y se le facilita o dificulta.

mbito para el Pensamiento y la Representacin En el mbito de pensamiento y representacin los nios y las nias aprenden a utilizar sus capacidades cognitivas para enfrentar y solucionar diversos problemas. Los agentes educativos organizan oportunidades para probar, rectificar y probar nuevamente hasta encontrar la respuesta al dilema que se les presenta. En los diversos momentos de intercambio, los nios tienen que utilizar sus cursos para observar las diversas circunstancias fsicas y sociales, explorar 17 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

diversas respuestas, crear un nuevo repertorio o incluso inventar y probar diversas alternativas de respuesta. En la medida que buscan, prueban y rectifican sus respuestas para estructurar un repertorio efectivo, se fortalece su estructura emocional; la persistencia y la resistencia a la frustracin forman un carcter capaz de resistir tensiones y conflictos 16 . En este mbito son importantes las oportunidades para explorar los objetos y las situaciones con las personas, probar lo que cree que suceder y conformar sus expectativas o creencias. Los agentes educativos requieren fortalecer en los nios y las nias ms pequeas las capacidades para inventar y representar soluciones, para utilizar recursos o instrumentos que le ayuden a incrementar las capacidades cognitivas que poseen. Abrir oportunidades para descomponer objetos; encontrar soluciones aplicando estrategias personales; emplear herramientas sencillas; jugar juegos de simulacin; dibujar lo que se representa; utilizar el lenguaje verbal para argumentar y explicar, son ejemplos de las oportunidades que se pueden organizar en este mbito. Las oportunidades de aprendizaje que se ofrecen a los nios y las nias para explorar su mundo mediante la experimentacin con todos los objetos y situaciones acelera el desarrollo del pensamiento, modificando sus propios esquemas y desarrollo ms y mejores conocimientos del entorno. Estas oportunidades de aprendizaje, adems de potenciar el desarrollo del pensamiento, sirven como herramientas para estimular en los nios la curiosidad y el deseo de explorar e interesarse por el mundo fsico y social. La interaccin con los objetos, fenmenos y hechos a su alcance, abre la oportunidad para que los nios formulen sus hiptesis y puedan probarlas en diferentes circunstancias y momentos. Buscar soluciones a los problemas de la vida cotidiana tiene relacin inventar, es decir con crear ideas u objetos que resuelvan los problemas enfrentan; corresponde a los agentes educativos crear condiciones para los nios inventen soluciones como una medida para enriquecer capacidades cognitivas. con que que sus

El fortalecimiento de la capacidades cognitivas les permitir a los nios y las nias comprender progresivamente la realidad; establecer interrelaciones entre los fenmenos, hechos y objetos para actuar creativamente en su mundo; explorar empleando tcnicas e instrumentos, buscando soluciones, inventando, desarrollando su curiosidad e inters por aprender; dimensionando el tiempo, simbolizando la realidad y sobre todo, intercambiando sus pensamientos con los otros para construir el conocimiento colectivo que posibilite una vida ms
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(Silvia Schelmenson. El tesoro de la simbolizacin).

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digna para todos y un equilibrio entre lo cognitivo y emocional que lo conviertan en dueo de s mismo. En la educacin inicial, los agentes educativos tienen como tarea hacer crecer las capacidades cognitivas de los infantes para lograr una autonoma intelectual y una incorporacin dinmica a su contexto social. La expansin de las capacidades cognitivas no puede darse sin el papel activo y constructor del nio y de la nia; cuando explora, emplea tcnicas e instrumentos para ampliar sus conocimientos; dimensiona el tiempo y el espacio; interpreta la realidad, la recrea a travs de la representacin y la recreacin. Es deseable que los agentes educativos que entienden a los nios lactantes y maternales, tomen en cuenta que en la formacin de las capacidades cognitivas son mediadores, preparan las oportunidades de aprendizaje, los espacios y los materiales que representen retos cognitivos para ellos que tengan que resolver con sus propios recursos o con el apoyo del agente educativo. Es recomendable que los agentes educativos mantengan una actitud de asombro y de curiosidad por explorar e investigar con los nios y las nias; una actividad que motive la curiosidad y se respalde en el uso del lenguaje para describir y explicar. Es importante que el agente educativo, junto con los nios, revisen lo que hicieron para conseguir una respuesta y lo apliquen en otras experiencias. En este proceso, las preguntas que se formulen a los nios ayudarn a construir mejores respuestas. Al final del cielo de la educacin inicial se espera que los nios y las nias muestren la capacidad para: Representar objetos y sucesos con smbolos o signos mediante los cuales pueden comunicar experiencias diversas. Reproducir mediante la simulacin algunos proceso y eventos reales que estn relacionados con el funcionamiento del mundo natural y social. Establecer relaciones de causa- efecto y distinguir las consecuencias de sus acciones en personas y objetos. Resolver problemas sencillos ensayando el empleo de herramientas y tcnicas. Mostrar actitudes indagatorias, de exploracin activa y asombro sobre su entorno natural, y descubrir caractersticas y atributos del entorno social. Representar de manera ldica y corporalmente personas, animales o situaciones de su vida cotidiana. Utilizar el dibujo para representar su experiencia diaria. 19 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

mbito para la Salud En este mbito de la salud, los nios y las nias construyen las capacidades para cuidar su salud fsica, mental y social, adems de aquellas que implican reconocer, evitar y prevenir situaciones de riesgo que los ubiquen en condiciones de desventaja fsica y psicolgica. La labor de los agentes educativos radica en crear oportunidades de aprendizaje para formar y fortalecer las destrezas de cuidados bsicos que sern de utilidad en su vida personal y social .La implantacin de una rutina de actividades, crea una certidumbre para los nios y contribuye a la formacin de un esquema de autorregulacin por las oportunidades reiteradas que se presentaron. En este mbito, la educacin inicial pone especial cuidado en cuatro tipos de salud que deben procurarse en los nios y nias pequeos: la salud fsica, la menta, la emocional y la salud social. LA capacidad para valorar el sustrato fsico corporal es un elemento estratgico para el desarrollo de sus aprendizajes potenciales, por ello se requiere que los agentes educativos brinden una atencin especfica al cuidado de los padecimientos orgnicos y al estado nutricional general que tiene el nio y la nia. En la educacin inicial es importante mantener las oportunidades que compensan los dficit en la alimentacin y la salud de los nios como un requisito para evitar una limitacin futura a su desarrollo cognitivo 17 . Por otro lado est ampliamente demostrado que la actividad fsica coordina en perodos tempranos de desarrollo, fortalecen los msculos, y el control de su cuerpo acelera las conexiones cerebrales. Las oportunidades de aprendizaje que los agentes educativos pueden abrir, son esenciales para el desarrollo del cerebro y este es esencial para el aprovechamiento de las experiencias en todos los rdenes de su vida 18 . La salud mental es un aspecto prioritario en los primeros aos de la vida de los infantes porque se presentan conexiones sinpticas que son la base del entramado cerebral. El beb trae consigo un bagaje de mecanismos reflejos que permiten su supervivencia y la adquisicin de capacidades fsicas posteriores; la plasticidad del cerebro humano 19 crea oportunidades para reiniciar algunos procesos y

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Academia Americana de Pediatra 2008. Hoffer 1975. Franklin Martnez Mendoza. La educacin y el Desarrollo. Mecanograma.

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para acrecentar las capacidades que sern de vital importancia para toda la vida. Es fundamental que en este perodo, los agentes educativos organicen oportunidades de aprendizaje que involucren a toda la actividad cerebral para producir un sano equilibrio mental (Siegel 1999). Por ejemplo, el juego es una actividad que procura el desarrollo mental por que a travs de l los nios y las nias pueden tener la oportunidad de explorar, resolver problemas y simbolizar, de aqu lo capital que resulta para los agentes educativos utilizarlo en todas las actividades de la vida diaria. No existe nada ms importante para los nios lactantes y maternales, que recibir caricias; el contacto fsico resulta un alimento muy sano para su desarrollo emocional, por lo que ser necesario mantener relaciones clidas, estables y afirmativas. Cuando el agente educativo establece relaciones estrechas con los nios, est forjando seguridad, el nio se atreve a realizar acciones por la confianza de saber que el adulto est cerca para ayudarlo. Tambin la autoestima se robustece cuando el nio se sabe aceptado y amado por sus padres u otros adultos cercanos. Es responsabilidad de la educacin inicial asegurar que los nios y las nias en todo momento se encuentren en ambientes seguros, sin riesgo de maltrato y abuso que minen sus relaciones positivas que puedan establecer posteriormente (Crittenden 1992). El desarrollo social est ntimamente relacionado con el desarrollo emocional, los nios establecern vnculos sanos con los otros, a partir de los referentes construidos con su familia. Si los agentes educativos retoman los lazos positivos de la familia y lo9 continan en las interacciones que tienen con los nios y las nias, brindarn seguridad y los nios aprendern a confiar y a establecer relaciones sanas con los adultos de los contextos sociales en los que conviven, e incluso, su autoestima saldr robustecida, y ser la mejor herramienta para protegerse de los riesgos. Adems del ambiente emocional que han de construir, los espacios fsicos seguros tambin son importantes para enriquecer sus sentidos, para tener libertad de movimiento, de exploracin; con objetos higinicos y sin riesgo, tanto para los lactantes como para los nios maternales. Por la edad de los nios, los padres o los adultos cercanos a ellos tienen una tarea fundamental para cuidar su salud en todos los aspectos. Por ello es importante lograr una coordinacin entre agentes educativos, los nios y sus familias. Al final del ciclo de la educacin inicial se espera que los nios y las nias muestren capacidad para: 21 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

Realizar coordinaciones de movimientos con mayor precisin, control y autonoma. Practicar de manera rutinaria los cuidados diarios de higiene, nutricin y cuidado personal y participar en acciones para promover su salud, as como para evitar riesgos y accidentes. Expresar, utilizando diferentes medios, sus sentimientos de aceptacin y rechazo a las personas que le producen una u otra sensacin. Disfrutar la exploracin de lugares, espacios y objetos poniendo en prctica sus habilidades fsicas con distintas intenciones. Dominar las expresiones emocionales y aumentar su dominio de la autorregulacin.

MODALIDADES E INTEGRACIN DE ESTRATEGIAS DE ATENCIN. Emprender una empresa como la de avanzar en la definicin de la Educacin Inicial como el primer proceso educativo en nuestro pas, requiere integrar los esfuerzos de las instituciones y actores, guiados por el propsito de construir capacidades en los nios y las nias que atiende. El proceso que ha seguido la Educacin Inicial en los ltimos 30 aos, ha sido diversificar los canales de atencin para llegar a las figuras principales de influencia con los nios y las nias: sean padres, madres o personal que labora en un centro de atencin. Del mismo modo, se han enco9ntrado diversos modos de atender el creciente inters por apoyar el desarrollo infantil y beneficiarse de sus resultados; por ello, se han creado modalidades como la escolarizada y la no escolarizada. En el fondo subsiste el inters por llegar a la mayor cantidad de nios y nias posibles y por trastocar las pautas de atencin y crianza de los adultos que cuidan de ellos. Un resultado positivo que ayuda a trazar el rumbo de una nueva direccin es el hecho de aceptar y convencerse de la necesidad de preparacin para emprender una tarea como la de atender y estimular el desarrollo infantil. Los diversos agentes educativos, sean adolescentes o adultos, requieren pasar por una preparacin especfica que les provea de los conocimientos bsicos para comprender la importancia y desarrollar las habilidades para el trato en esta franja de edad. Hasta ahora, las dos grandes vas que se han utilizado en la Educacin Inicial para influir en los nios y las nias han sido: Por atencin directa a los nios. Con personal profesional en diferentes reas e instituciones. Con personal capacitado en lugares adaptados. 22 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

Con orientaciones a los padres de familia: Los padres acuden s recibir orientaciones -con o sin sus hijos-; Los padres reciben orientacin en su domicilio. No obstante la apertura de estas opciones, mantiene su predominancia como una va efectiva la atencin directa a los nios y las nias. Unas opcin que ofrece las ventajas para desarrollar el proceso educativo, sobre todo el tipo de poblacin que se tiene que atender, nios y nias desde 45 das de nacidos. MODALIDADES DE ATENCIN. En Mxico las instituciones que ofrecen los servicios de educacin inicial son diversas y variadas; pueden encontrarse diferencias significativas en sus intenciones, sistemas de atencin, poblacin que atiende, financiamiento que reciben, horarios de servicio, composicin del personal que atiende, infraestructura con la que cuentan, etctera. Puede decirse que todas ellas parten de los nios y las nias para organizar su proceso de intervencin y privilegian determinados aspectos de su desarrollo: procesos cognitivos; control emocional: adquisicin de hbitos y habilidades; adquisicin de aprendizajes bsicos; aprovechamiento de sus potencialidades, entre otros. Si bien es cierto que todas las modalidades parten de la misma fuente, no hay la misma coincidencia respecto al punto de llegada. En la Educacin inicial tiene un alto valor los recursos y procesos que se siguen en la atencin de los infantes y una variacin en sus formas y procedimientos tiende a producir resultados distintos. Para alcanzar los resultados que se sealan para la educacin inicial, es vital hacer coincidir los puntos de partida y los puntos de llegada, en el afn de lograr una coordinacin que incremente la fortaleza de cada modalidad de atencin. Aunque est Modelo privilegia la atencin directa a los nios y las nias, es indispensable abrir a la participacin de todos los adultos e instituciones para hacer realidad los derechos de los nios y las nias a la educacin temprana. Padres, madres, profesionales y semi profesionales pueden contribuir a extender las acciones y ampliar la base de los beneficiados del proceso educativo. La coordinacin entre las instituciones y organizaciones que atienden a los nios y nias en este tramo de edad puede fortalecer y producir opciones para la atencin en lugares y grupos diversos, con el afn de incrementar la cobertura de atencin. 23 WORLD ASOCIATION OF EARLY CHILDHOOD EDUCATORS ASOCIACIN MUNDIAL DE EDUCADORES INFANTILES ASSOCIAO MUNDIAL DE EDUCADORES DE INFNCIA

De este planteamiento pueden desprenderse varia implicaciones que sern importantes de valorar y llegar a una decisin en cada institucin u organizacin. Primera: La profesionalizacin de los servicios de atencin, entendiendo con ello, la delimitacin del quehacer educativo y la especializacin del conocimiento y las habilidades que se requieren para participar en alguna modalidad. Segunda: Coincidencia entre todas las instituciones y organizaciones en los propsitos y resultados educativos con los nios, a fin de asegurar una formacin equivalente en cualquier lugar de la Repblica y en cualquier centro de atencin. Tercera: Acumular conocimientos y experiencias acerca de los procesos y resultados obtenidos en las distintas instituciones a fin de sistematizar y compartir estrategias y opciones de solucin acordes con las condiciones y realidades del pas. Cuarta: Vincular la Educacin Inicial con las instituciones encargadas de formar recursos humanos destinados a nutrir de agentes educativos a los centros y lugares donde se lleva a cabo el proceso educativo, a fin de coordinar los contenidos y estrategias de atencin. Quinta: Diversificar y aprovechar los diferentes recursos y medios para crear un programa permanente de actualizacin al que puedan acceder todos los agentes educativos. Sexta: Compartir el reto que significa ampliar las cobertura de atencin, aprovechando una estrategia de comn acuerdo para activar espacios desde todas las instituciones y organizaciones. Sptima: Revisar y adecuar la norma tcnica para utilizarla como un mecanismo de certificacin que asegure la preparacin mnima de los diferentes agentes educativos que participen en el proceso educativo. Desde todas las organizaciones y desde todos los grupos dedicados a la atencin temprana, puede avanzarse en la instrumentacin de acciones dirigidas a un fin comn y consolidar a la Educacin Inicial como una alternativa para la educacin

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