VOTAR CON-SENTIDO

para cambiar la historia

Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala 6ta calle 7-70 zona 1 Ciudad de Guatemala Tel. (502) 22850456 Fax (502) 22328384 E-mail ddhh@odhag.org.gt Web www.odhag.org.gt

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Guatemala, junio 2011

Presentacin
a democracia busca la inclusin de todos y todas en el ejercicio de la poltica de un pas; es un sistema que puede ser tan fuerte o tan dbil segn se logre o no la participacin de la mayora en los asuntos polticos de un estado. El proceso de Elecciones Generales busca el involucramiento de ciudadanos y ciudadanas para determinar quines les representarn polticamente, y es un acto por el cual entregan su cuota de poder poltico a hombres y mujeres que, en teora, tomarn las mejores decisiones en beneficio de la mayora de los que integran una sociedad. Es evidente tambin, sin embargo, que en Latinoamrica la participacin poltica siempre ha estado a favor de pequeos grupos de poder que manipulan la democracia para lograr beneficiar-

se de la gestin pblica y garantizar, de esa manera, su perpetuidad como grupos hegemnicos. Por esta razn la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala -ODHAG- se interesa en promover la conciencia ciudadana de emitir un voto razonado que implique tambin un compromiso, no slo en el momento de ejercer el sufragio, sino que trascienda hacia una participacin activa de auditora del trabajo de los polticos por los que se ha votado. Se elabora el proyecto La paz es posible, el voto responsable una oportunidad, en bsqueda de que lderes comunitarios, juveniles y mujeres, as como la poblacin en general, cuenten con la informacin necesaria sobre la historia electoral reciente de nuestro pas y de los responsables de las violaciones a los Derechos

Humanos en Guatemala. Como parte importante de la ejecucin del mismo se ve la necesidad de elaborar material pedaggico y pertinente para que, como sensibilizadores, sirvan de referencia y profundizacin de informacin que permita tomar una decisin con ms argumentos, que lleve a elegir de mejor manera a nuestras autoridades. El material pedaggico consta de tres mdulos que constituyen la coleccin Por una Guatemala distinta, mediados, y cada uno titulado de la siguiente manera:
1. 2. VOTAR CON-SENTIDO PARA CAMBIAR LA HISTORIA. LOS CRISTIANOS Y LAS CRISTIANAS ANTE EL PROCESO ELECTORAL. CRITERIOS TICOS PARA ELEGIR MEJOR.

Esperamos que estos documentos sirvan para generar conciencia sobre la importancia de la participacin no slo en los procesos electorales, sino en todos los espacios polticos. De esa manera se fortalece la democracia y mediante esa participacin se logra que las polticas busquen el bien comn. Cada mdulo puede trabajarse independientemente, aunque se sugiere buscar la integralidad, utilizando los tres en el orden descrito. En cada mdulo encontrar una pequea introduccin de lo que contiene. Por una Guatemala distinta!
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG rea de Cultura de Paz

3.

Influye la historia nuestro presente?

ste es el primer mdulo de la serie POR UNA GUATEMALA DISTINTA el cul pretende que conozcamos la historia de los gobiernos en la historia de nuestro pas, para que, al ver los gobernantes que hemos tenido, nos permita hacer conciencia sobre los gobernantes que debiramos buscar para que la historia no se repita. Este recorrido a la historia nos llevar a conocer actores o grupos que han hecho poltica a lo largo de los siglos, en nuestro pas. Durante el viaje podremos ver como esa poltica que se

ha practicado ha logrado que hoy estemos como estamos y ver como cada uno de los distintos gobiernos han influido ya sea positiva o negativamente en la poblacin guatemalteca. Este mdulo sirve de base inicial para la reflexin frente a un proceso electoral y esperamos que sea de aporte para rescatar la Memoria Histrica en relacin a lo poltico y que nos brinde elementos para participar mejor informados en los procesos electorales que definen a los polticos que toman las decisiones de nuestro futuro.
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG rea de Cultura de Paz

VOTAR CON-SENTIDO
para cambiar la historia
Tu Msica Con-Sentida es el programa de radio que conduce Ana Mara en una radio muy popular que transmite msica de moda, de esa que le gusta a los jvenes en Guatemala para or y hasta para bailar.
Ana Mara es una locutora, o ms bien como diramos hoy en da, una DJ, que la fascina su trabajo, no slo porque le pagan por hacer lo que le gusta (escuchar y poner msica), sino porque trabajar en la radio le ha servido para poder comunicarse con muchsima gente como ella, chavos y chavas que comparten preocupaciones, problemas, esperanzas, sueos, quejas y dems. ltimamente, Ana Mara, ha recibido infinidad de mensajes que le han llamado la atencin ms

de lo habitual, porque se nota que los jvenes (sus radio escuchas, como Ana Mara les llama a quienes escuchan el programa), a pesar que se la pasan quejando todo el tiempo: que si la violencia, que si no hay trabajo, que si las maras, que si la pobreza, que si los polticos mentirosos, que si los diputados holgazanes, que si la falta de oportunidades, el hambre, lo caro de la educacin, la inseguridad, etc. Tambin demuestran que estn desanimados, es decir, que en vez que todos estos problemas les impulsen a unirse a hacer cosas para que cambie la situacin, ms bien pareciera que han cado en aquello de: mejor espero a que los dems hagan por m, porque no creo, o no puedo o no quiero. Y eso que estamos a punto de votar, ya que vienen las elecciones generales. As que un da Ana Mara tom la decisin de hablar y compartir informacin y opiniones tanto de ella, como de sus radio escuchas, porque estaba segura que lo malo no son los temas, sino que generalmente se cree que son serios o aburridos o para gente de edad avanzada. Es decir, un da Ana Mara quiso hablar de poltica, de participacin, de ciudadana, de empoderamiento,

de cambiar las cosas, de verse como actores y no como espectadores. De que la mayora del pas son jvenes y por lo tanto, en sus manos estaba el cambio empezando por interesarse y luego por elegir bien. Ella misma nunca se haba interesado tanto en estos temas y en cierta parte, tambin crea que eso no le corresponda, sino que era asunto de otros. As que pidi ayuda a sus amigos que iban a la universidad y a algunos profesores para tener informacin y poder compartirla. Y as decidi que de lo primero que haba que hablar, era de por qu estamos como estamos?, o sea, cmo fue que llegamos a la situacin de hoy?, porque nada es casualidad, sino Causalidad, es decir, hay causas que han provocado tanto problema. Juan Carlos o JuanKa, como le gusta que le digan sus amigos, es un joven que como muchos, trabaja para poder vivir y quiere seguir estudiando, ya que slo pudo llegar hasta primero bsico. Le fascina jugar al ftbol y es bueno en ello, corre como nadie y aunque ltimamente no ha metido muchos goles, sigue llevando el nmero 9 en el equipo.

JuanKa es un radio escucha. Iba en la camioneta escuchando el programa de radio, como siempre, para animarse y mantener la energa, cuando se ri de todos los mensajes que estaba leyendo Ana Mara sobre las quejas que reciba. Y es que saba que l mismo ha mandado muchos mensajes tambin quejndose de las cosas que ve a diario en la camioneta, en la tienda donde trabaja y en su colonia. Cuando ella pregunt: Y para qu votar si siempre es lo mismo?, l estuvo de acuerdo, aunque no del todo. Su pap, un obrero que est en un sindicato, siempre le habla de lo importante que es unirse y hacer causa comn. Aunque JuanKa no ve que eso le haya trado nada bueno a su viejo, ya que se sigue en la misma situacin. Lisette, por su parte, iba camino a la universidad y estuvo completamente de acuerdo con Ana Mara. Para qu votar si siempre es lo mismo? Adems, a ella no le importaba eso del voto y de las elecciones o esas cosas, suficientes preocupaciones eran tener que cerrar las ventanas del

carro, temer a los motoristas o lograr mantener la beca en la universidad, no lograba superar el trauma que le haban hecho pasar dos ladrones que,

La situacin les ha hecho desconfiar de todo mundo y cada vez estn ms aislados, sin muchas amistades y prcticamente encerrados todo el tiempo. Eso no le gusta a Lisette, que desde pequea ha sido muy activa y extrovertida. Siente que algo est mal, que las cosas no deberan ser as. Pero jams se imaginara que ella, o los jvenes, pudieran hacer algo al respecto. Todo lo contrario, trata de obedecer aquel consejo de: no hay que meterse a cosas, porque algo le puede pasar a uno. Adems, pensaba, si ella est bien qu importan los dems?, que cada quien salga como pueda, lo que hay que hacer es competir y ganar dinero. cuando iba caminando por la calle, le robaron a punta de pistola su mochila, su bolsa y dems pertenencias. Ella y su familia, que viven en una colonia privada de la ciudad capital, no hablan de las elecciones si no es para quejarse de los polticos y a veces, hasta insultarlos. ngela y Miguel, son dos hermanos que desde pequeos han ayudado sus padres tanto en la fabricacin de telas y prendas de vestir, como con las siembras en el campo. Los dos son muy unidos porque se llevan pocos aos, sus hermanos mayores ya estn casados y slo tienen una hermanita ms pequea. Ambos acuden a

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un grupo de jvenes de la Iglesia de la comunidad, en donde se habla de muchas cosas, no slo de religin. A ambos tambin les gusta considerarse radio escuchas, porque les gusta la msica y el estilo de Ana Mara. Cuando escucharon la pregunta en la radio: Y para qu votar si siempre es lo mismo? Se quedaron viendo el uno al otro, como pensando si tena o no razn. No lograron ponerse de acuerdo. Por una parte pensaban: por qu nos puede importar lo que decidan, total, aqu en la comunidad la vida sigue igual?, pero, por otro lado, recordaban lo que haban aprendido en la escuela y en el grupo de jvenes, sobre los difciles y violentos tiempos de antes, de la represin. Y pensaban tambin en el racismo de hoy en da, en la discriminacin, en la exclusin.

Pero cmo podra cambiar eso un simple voto? Despus de esa primera pregunta: Para qu votar... si siempre es lo mismo? Ana Mara dijo que les demostrara a todos sus queridos radio

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escuchas, que haban muchas razones por la cules s haba que ir a votar y participar, interesarse y hacer algo para cambiar las cosas. En adelante, en sus programas, ella combina la msica que a todos les gusta, con algunos comentarios e informaciones sobre la importancia del voto y de las elecciones. Empez con la historia, es decir, tratar de platicar conjuntamente con sus radio escuchas el por qu estamos como estamos?, cmo han sido las elecciones y cmo se han elegido (o auto elegido) los presidentes en Guatemala?, porque solo as, le podemos ir encontrando explicacin a la situacin de hoy.

Qu es Lo Que hay Que emPezar a cambiar?

Ana Mara habl que con el voto se puede empezar a cambiar las cosas. Pero qu cosas?, cules son nuestros principales problemas? Recibi muchsimos mensajes y llamadas y al final logr resumir as: En Guatemala tenemos varios problemas para empezar, la desigualdad: somos uno de los pases ms desiguales de toda Amrica, algunas familias tienen muchsimo y otras no tienen nada, ni para sobrevivir. El ndice de Desigualdad de 0,5621, nos sita en el penltimo lugar a nivel del continente americano. De esa manera no se puede vivir en paz, no creen ustedes?
1

Guatemala hacia un Estado para el desarrollo humano, INDH 2009-2010, PNUD.

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Tambin explic que otro gravsimo problema es la falta de educacin: dos personas de cada diez no saben leer ni escribir. En salud, se gasta el 1.71 por ciento del dinero del pas, es decir de cada cien quetzales que ingresan al pas solo 1 quetzal con 71 centavos, son para atender las enfermedades de toda la poblacin2. ngela y Miguel pensaron que, con razn, los hospitales no funcionan bien, no hay suficientes puestos de salud en los municipios y no hay medicinas ni personal tampoco.
2

Idem.

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JuanKa mand un mensajito que deca: y el trabajo? Ese tambin es un grave problema, no hay trabajo, cuesta mucho conseguir uno y generalmente es mal pagado. Ms de la mitad de la poblacin con posibilidades de trabajar, recibe salarios menores al salario mnimo oficial. Y la violencia?, pens inmediatamente Lisette. Roban y matan todos los das y no se ve que haya seguridad ni justicia. El Estado, a pesar que tiene la principal misin de velar por la vida y seguridad de los ciudadanos y ciudadanas, apenas y le dedica esfuerzos importantes, no previene la violencia, no la combate ni siquiera le dedica suficientes fondos, ya que invierte apenas el 1.38 por ciento del dinero para el sistema de Seguridad y Justicia3.

Idem.

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Como podemos observar

Desigualdad que provoca que unos estn por encima de otros, que la mayora sea discriminada y tambin excluida; falta de educacin, de trabajo digno y de salud, lo que causa ms pobreza y falta de oportunidades; y para rematar, vivir con miedo por la altsima inseguridad no son las condiciones ideales para un pas verdad? Los radio escuchas comprendieron cuando Ana Mara explic que toda esta situacin no es ms que la violacin de nuestros Derechos Humanos, ya que la salud, la educacin, la seguridad, el trabajo y la vida digna son derechos que el Estado debe de garantizarnos.

Y entonces, si estos son nuestros problemas, quin o quines son los encargados de solucionarlos?

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Para reflexionar sobre esto, te proponemos lo siguiente: en la columna

izquierda hay algunos de nuestros problemas y necesidades, a la derecha, algunos actores sociales; debes unir con una lnea cada problema con el actor social que t consideres es el responsable. No importa si a un mismo actor le asignas varios problemas o si un mismo problema, tiene varios actores. Falta de trabajo Falta de salud Falta de educacin Falta de trabajo Salario injusto Hambre Violencia Inseguridad Discriminacin Racismo Estado y Gobierno Empresarios Iglesias Ciudadanos y ciudadanas Grupos de trabajadores Artistas Campesinos Escuelas y universidades Polticos Extranjeros

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La mayora de ocasiones responsabilizamos nicamente al Estado y al Gobierno de los problemas. Y en parte tenemos razn, porque son ellos y ellas los encargados de llevar las riendas del pas, emitir leyes y hacer que se cumplan, tomar las decisiones importantes y hacer acciones que nos beneficien a todos y todas. Es decir, son nuestras Autoridades. Sin embargo, todos y todas compartimos esa responsabilidad por solucionar los problemas y Veamos por qu...

necesidades. Para empezar, porque sobre nosotros y nosotras recae el elegir a las autoridades. Lamentablemente, durante los aos hemos llegado a creer que de nada sirve participar, simplemente porque nada va a cambiar. Y eso es porque en nuestra historia nos ha sido muy difcil lograr elegir, casi siempre nos han impuesto a las autoridades o bien nos han limitado las opciones y aun nos cuesta creer en la democracia y el voto.

cmo se han eLeGido a nuestras autoridades en GuatemaLa? 4 Antes de la Independencia

Bien, para empezar vamos a retroceder hasta aquellos aos de la Invasin Europea, cuando colonizaron el Nuevo Mundo. Lisette sabe muy bien, porque lo vio en sus clases de historia, que por aquellos aos no haba democracia, sino que Monarqua y Absolutismo. Es decir, que la realeza, la aristocracia y la Iglesia se consideraban los dueos de los territorios (con sus recursos y personas que hubiera en ellos) y tomaban las decisiones de acuerdo a sus propios intereses.
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Citado de Gua Educativa para la socializacin de los contenidos del libro Rescatando Nuestra Memoria, Represin, Refugio y Recuperacin de las Poblaciones Desarraigadas por la Violencia en Guatemala, DED, 1. Edicin, 2010

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Por ejemplo, aqu vino un espaol llamado Pedro de Alvarado, que junto a sus huestes, masacraron todo aqul pueblo que se le opusiera y esclavizaron al resto. Cuando logr dominar todo el territorio, gobern con mano de hierro y empez un perodo que hoy conocemos como la Colonia. En esta poca los que mandaban eran los conquistadores y sus descendientes.

Se proclamaron dueos de la tierra y determinaban y aplicaban las leyes. Trataban a los indgenas como a ciudadanos de segunda categora, con muchos deberes y poqusimos derechos. Incluso vivan de forma separada: aparte los indgenas y aparte los criollos y espaoles. Desde entonces, existe el racismo y la exclusin en nuestro pas. Esto lo saben bien ngela y Miguel a quienes les ha costado mucho,

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incluso hoy en da, ser considerados con plena igualdad. Obviamente aqu no se elega libremente a las autoridades, sino que las impona la Corona Espaola y sus representantes en estas tierras. Todos los dems, seramos meramente sbditos para obedecer a los invasores y trabajar sus tierras. Desde entonces, la explotacin de la mano de obra ha sido legal, sencillamente porque las autoridades pertenecan desde entonces al mismo grupo de dueos de las tierras y los medios de produccin.

Hubo un pequeo pero significativo cambio debido a la ocupacin francesa a Espaa, entonces se desarrollaron las llamadas Cortes de Cdiz, ya que a partir de este momento no era el Rey el que dictaminaba en solitario las leyes, sino que ya habra para ese fin un poder Legislativo. Quines lo integraban?, como ahora, diputados que eran electos, pero no por todos, sino slo por los colonos y los ciudadanos con derecho a voto.

O sea que la tal democracia no era para todos, sino que slo para algunos, principalmente los colonos. Pero empiezan a tener cierta influencia las clases media urbanas, ya que tambin pueden votar y elegir.

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No as los pueblos indgenas que seguiran marginados de estos procesos de eleccin de autoridades y por lo tanto, de ser representados en la construccin del pas llamado Guatemala.

De hecho, mientras en Espaa se buscaba que las elecciones fueran por el mismo Pueblo, en Guatemala y Centroamrica, era el Ayuntamiento el que elega.

durante La indePendencia: realmente nos independizamos?

Pasados los aos, tres siglos para ser ms exactos, los descendientes de los espaoles junto a varios mestizos o ladinos, fueron ocupando los puestos de poder. Algunos fueron ejerciendo cargos polticos, otros tuvieron cada vez ms tierras y ciertos grupos se convirtieron en comerciantes importantes y militares. Sin embargo deban darle tributos a la Corona espaola, sobre las ganancias que sacaban de la explotacin de indgenas y campesinos. Como no estaban de acuerdo y queran todo solo para ellos, se reunieron y aprovechando que en el resto del continente haba luchas por independizarse de Espaa, se metieron a la jugada y firmaron un acta de independencia. Pero bien sabemos hoy en

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da que dicha independencia slo les benefici a ellos, a los que firmaron el acta, para todo el resto de guatemaltecos y guatemaltecas no hubo mayor cambio, seguimos viviendo prcticamente igual.
As es, el campesino sigui siendo explotado y obligado a trabajar en las fincas de los terra-

tenientes, los indgenas seguimos siendo tratados como ciudadanos de segunda categora; y la poltica sigui en manos de los mismos grupos: terratenientes, militares y algunos industriales y comerciantes. La mayora criollos, descendientes de espaoles, que se crean de sangre azul.

Para La reforma LiberaL: empieza la democracia liberal, pero funciona?

Recin pasada la firma del Acta de independencia, nos anexamos a Mxico. Logramos salir, pero inmediatamente dejamos de ser una Federacin de Repblicas Centroamericanas y cada pas se separ para ser estados independientes. A partir de entonces son los grupos colegiados, las Cmaras de Representantes, los que se establecen como los electores. Sin embargo, nada cambiara sustancialmente sino hasta 1,871 cuando los liberales, por fin, le arrebatan el poder a los conservadores tras la muerte de Rafael Carrera. Estos llamados liberales, buscaban ms libertades, ms tecnologa, ms relaciones con otros pases, ms progreso, ms educacin, menos intervencin de la iglesia y ms democracia. Claro, para ellos, no para todos. El pas Guatemala que se inventaron los liberales es en buena parte, el pas que conocemos hoy en da. Por ejemplo, se decidi que vastedad de tierras se dedicaran a pocos productos como: el algodn, el azcar y, sobre todo, el caf, que hasta nuestros das, sigue siendo una de las principales fuentes de

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ingresos para el pas. Bueno, no, no para el pas, para los dueos de las fincas y empresas exportadoras. Es desde esta poca que, como guatemaltecos y guatemaltecas, tenemos a la democracia liberal, como sistema de gobierno. Lo que en teora significara que: todo el pueblo se organizara y participara del poder poltico, para equilibrar la economa y llevar en paz las relaciones sociales. Sin embargo, ni los gobiernos que iniciaron este sistema, lo respetaron. Primero, porque tal nivel de representatividad no haba, las opciones slo se dan entre los mismos. Y segundo, porque dentro de ese mismo grupo haba diferencias que las arreglaban a balazos, con traiciones, fraude, amenazas y golpes de Estado. Nunca respetaron el mismo sistema que impusieron.

Por ejemplo, en el gobierno de Reyna Barrios en 1897, el pueblo guatemalteco de Quetzaltenango se levant en una insurreccin contra el

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gobierno, ya que no compartan la forma en la cual la constitucin liberal establece el sistema electoral. Sin embargo, el movimiento fue silenciado, establecindose esta forma de contrarrestar las insurrecciones, una tradicin de ejercicio de poder hasta nuestros das. Con el tiempo, estas administraciones supuestamente democrticas y liberales, no fueron ms que dictaduras personales en donde un hombre fuerte se pona al frente y le arrebataba al otro, el poder. El resto de poblacin no slo no participaba del poder, sino que adems, era obligado a votar por los candidatos del momento. Tambin, era obligado a trabajar en las tierras de los finqueros y empresas transnacionales. A las autoridades locales, las nombraba el mismo presidente o su grupo afn, por ello se habla hoy en da de caciques en varios municipios y departamentos del pas.

Primeras dictaduras: democracia en papel, dictaduras en accin

Desde entonces el poder o como decimos vulgarmente, la guayaba, se la pelean personajes que se consideran hombres fuertes y que tienen a un grupo de seguidores a los que prometen el cielo y la tierra por su apoyo.

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Vemos una seguidilla interminable de militares que se van sucediendo en el poder. Recordemos que, se supone, que hay democracia y elecciones, pero todas son fraudulentas o no llegan a celebrarse porque el gobernante es derrocado. Los ms astutos, como Estrada Cabrera, gobiernan durante dcadas enteras por medio de la re eleccin: haba dos opciones o se inventaban votos, o ponan a todos a votar a punta de pistola. Bromas de aquellos aos decan que haban ms votos que personas en el pas. As, pasamos por varios dictadores hasta llegar a Jorge Ubico. No es casualidad que todos ellos fueran del mismo grupo de criollos privilegiados, dueos de los medios de produccin, con acceso a la educacin, dinero, tierras y (gracias a algunos como Ubico), hasta trabajo gratis, ya que se inventaban leyes que obligaban a campesinos e indgenas a trabajar sus tierras casi como esclavos. Ubico tambin tuvo la idea de los llamados comisionados militares, que eran los representantes del ejrcito

o de la guardia presidencial en los pueblos. Ellos tenan ms poder que los alcaldes o cualquier autoridad. En las comunidades les tenan miedo y hacan lo que se les daba la gana, amparados por el poder que se les dio (y la violencia que les encantaba, claro).

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en La Primavera democrtica: Por fin la Democracia real!

Dice el dicho: Tanto va el cntaro al agua, hasta que al fin se rompe. As le sucedi a los liberales y sus gobiernos y dictadores. Se aprovecharon tanto de su posicin que, por fin, varios grupos de guatemaltecos y guatemaltecas se lanzaron a realizar la llamada Revolucin de Octubre de 1944. No fue como los otros derrocamientos de gobernantes, que servan slo para colocar a otro igual o peor. Este movimiento s era verdaderamente democrtico y busc, desde un inicio, marcar la diferencia. Por ello, uno de los primeros pasos fue crear una nueva Constitucin Poltica de la Repblica y llamar a elecciones generales. Es, hasta entonces, cuando se realizan elecciones populares limpias y con credibilidad en Guatemala, donde se permite el voto de los indgenas, las mujeres y los analfabetos, que antes no podan hacerlo. La eleccin de 1945 es un proceso masivo, donde sale electo el Doctor Juan Jos Arvalo Bermejo con el 86% de los votos emitidos. Adems la participacin del electorado fue realmente masiva, todos y todas volvieron a creer en las elecciones, en que s se poda elegir y que la gente tena la decisin.

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menos 30 partidos polticos, incluyendo el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), que era el partido comunista. Adems sucedi algo indito hasta entonces, el Dr. Arvalo termin el perodo y no se re eligi ni manipul las leyes para seguir en el poder, simplemente llam a elecciones y le entreg el poder al ganador de las mismas. Hoy en da pareciera lo ms normal, y as debera de ser, pero en aquellos aos y con la experiencia de tanto dictador liberal corrupto, era todo un acontecimiento. Historia ilustrada5 El coronel Jacobo Arbenz Guzmn, gan las elecciones de 1,950 postulado por el Frente Popular Libertador (FPL) que integraban los partidos PAR, PRG y el Partido Comunista. En dicha eleccin participaron 404,239 personas. Por primera vez, pudieron participar las mujeres analfabetas, aunque solo el 50% ejercieron ese derecho. Arbenz obtuvo 266,778 votos. Se impulsan una serie de reformas que modernizan totalmente la gestin estatal. Es la primera vez que se establece una democracia social en Guatemala.

El Presidente Juan Jos Arvalo hizo cambios drsticos dentro del mismo modelo, es decir el Capitalista Liberal Democrtico. La diferencia es que l s fue coherente respecto al principio de ejercer un gobierno para el pueblo, por el pueblo y con el pueblo. Finalmente, la gente se pudo organizar polticamente sin miedo a ser perseguidos o asesinados. Fueron registrados al
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Datos tomados, los primeros, de El Candidato Blanco y el Huracn de Juan Jos Arvalo.

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finaL de La Primavera democrtica inicio de uno de los captulos ms oscuros de la historia guatemalteca
todos saban: el principal problema del pas, es que la mayora de tierra frtil est en manos de poqusimas familias privilegiadas y corruptas empresas; y que adems, muchas estn desperdiciadas. As que confisca y compra la tierra ociosa, es decir, la que no est siendo utilizada y se la entrega a los campesinos que no tienen tierra qu trabajar y que s la haran producir en su propio beneficio. Dentro de estas tierras hay 94,700 hectreas de la UFCO (United Fruit Company): una empresa transnacional estadounidense que se aprovechaba de gobiernos corruptos en el rea del Caribe, para tener vastas tierras y servirse de trabajadores casi sin paga y as, tener ms ganancias que nunca invertan en el pas explotado. Algunos lderes polticos, tambin corruptos, del gobierno de Estados Unidos impulsaron entonces una invasin encubierta a Guatemala,

Historia ilustrada6

Lastimosamente, en Guatemala pareciera que funciona el dicho: de lo bueno, poco. El presidente Arbenz, siguiendo la misma lnea de modernizacin del pas, reitera algo que
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Dato de Breve historia contempornea de Guatemala de Jorge Lujn Muoz.

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para derrocar al presidente Arbenz. Lo que hace que nuevamente se rompa el orden constitucional establecido haca 10 aos y acabara la Primavera Democrtica. El traidor contratado para liderar tal fin, fue un capitn que a su vez contrat mercenarios, se apoy de gobiernos corruptos del rea y en lderes de la Iglesia Catlica para iniciar uno de los captulos ms oscuros y tenebrosos de la historia guatemalteca. De regreso a los regmenes militares, corruptos y vendidos, ahora haba que sumar la intervencin de la poltica estadounidense respecto a la seguridad nacional y la contra

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insurgencia, que no era otra cosa que ver comunistas por todas partes y perseguir, torturar y asesinar a todo sospechoso de serlo. Respecto a las elecciones, despus del asesinato de Castillo Armas en 1957, nuevamente se tiene una convocatoria y tras el gobierno de un triunvirato y de perodos de gobierno cortos, son Miguel Ydgoras Fuentes y Miguel Ortz Pasarelli los candidatos ms fuertes, resultando ganador Ortz, pero tras un movimiento encabezado por Ydgoras alegando fraude, se anulan las elecciones de ese ao. Se convoca a elecciones nuevamente para principios de 1958, donde s triunfa Ydgoras Fuentes. Luego, da inicio una tradicin en el pas: el ministro de defensa del gobernante, ya sea por eleccin fraudulenta o por golpe de Estado (como ste caso), toma el poder. As el coronel Peralta Azurdia, ministro de Ydgoras, se hace gobernante y convoca a una Asamblea Nacional Constituyente que da como resultado la Cons-

titucin de 1965. Un hecho destacado de sta es que aparece, por primera vez, la figura del Vicepresidente, pero sin funciones especficas y con carcter decorativo, o sea de adorno. Ahora ya entiendo cuando dicen que hoy hay ms de lo mismo, o sea: militares en el poder, corrupcin y persecucin violenta a quien no

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est de acuerdo con ellos, disparar primero y preguntar despus, seguir de servidores de los ricos y poderosos hacindoles favores y esperando sus recompensas a cambio etc, etc Todo esto me suena conocido incluso hoy, ms de cincuenta aos despus, por qu ser?

As es mis queridos radio escuchas! Slo diez aos nos dur la fiesta democrtica, luego de regreso a la viejas maas, slo que ahora corregidas y aumentadas. Despus de la invasin de los ultra derechistas, religiosos y anticomunistas (con el apoyo del gobierno estadounidense), regresamos a las dictaduras militares, pero ahora con la diferencia que no eran individuos militares que tomaban el poder y trataban de conservarlo, sino que el ejrcito como tal se constituy en un grupo lite luchando por mantener el poder poltico. De aqu en adelante los militares tomaron el control del pas, claro, siempre apoyados por el poder econmico (las familias adineradas de siempre) y los Estados Unidos. Siguieron jugando a la democracia, haciendo parecer que haba elecciones libres, pero en realidad la chibolita se la pasaban slo entre ellos mismos. O a veces, con algn civil, pero siempre subordinado a ellos.

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Por ejemplo, fue tpico que, si haba un gobernante, fuera su propio ministro de defensa o de Estado el que le siguiera al poder. As fue como entramos a la guerra de 36 aos, es decir el Conflicto Armado Interno. Nuestro futuro democrtico se vea entonces, muy oscuro y peligroso. Pero sigamos platicando de cmo se fueron desarrollando las elecciones en aquellos aos.

eLecciones bajo La Guerra

En 1965 se da una nueva convocatoria a elecciones y Mario Mndez Montenegro, el candidato por el Partido Revolucionario (PR), es asesinado el 31 de octubre, casualmente l era el favorito y virtual ganador. Ante este hecho, el PR propone para la candidatura a su hermano Julio Csar Mndez Montenegro, quien viva en Mxico. Tambin particip el partido Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) que fue el partido de la violencia organizada en el pas, ya que formaban sus filas militares, ex militares y civiles de extrema derecha que, entre otra cosas, formaron grupos delincuenciales que asesinaban sindicalistas, trabajadores, estudiantes, catedrticos, etc. Con el apoyo de algunas autoridades.

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Participaron los partidos siguientes:

Partido Revolucionario (PR): con Julio Csar Mndez Montenegro. Movimiento de Liberacin Nacional (MLN): con el coronel Miguel ngel Ponciano. Partido Institucional Democrtico (PID): con el coronel e ingeniero Juan de Dios Aguilar.

Las elecciones fueron ganadas por Mndez Montenegro, para sorpresa del Ejrcito, que lo oblig a pactar. Recordemos que esta institucin comenzaba a dominar al Estado y que el conflicto armado estaba comenzando, con extrema dureza, en el oriente del pas. Mndez pudo tomar posesin el primero de julio de 1966. En esa poca, el principal lder militar que comandaba la lucha en el oriente, fue Carlos Arana Osorio, a quien le apodaban el chacal de oriente por su extrema crueldad. Result que este personaje fue el siguiente presidente despus de Mndez Montenegro.

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Tras el mandato de Mndez Montenegro, se realizan elecciones nuevamente:

MLN y PID se unieron en la candidatura del coronel Carlos Arana Osorio y de Eduardo Cceres Lehnhoff para vicepresidente. PR postul al abogado Mario Fuentes Pieruccini y al ingeniero scar Castaeda Fernndez. Democracia Cristiana postul al mayor Jorge Lucas Caballeros y a Edmundo Lpez Durn. Como no hubo ganador con ms del 50% de los votos, en ese entonces la Constitucin mandaba que hubiera una segunda vuelta, pero sta se daba slo en el Congreso de la Repblica. El ganador fue el coronel Arana, quien toma la presidencia el 01 de julio de 1970. Al terminar su perodo, en 1974, los candidatos presidenciales fueron exclusivamente militares, la oposicin logr articularse entre la Democracia Cristiana de Vinicio Cerezo Arvalo, la Unin Revolucionaria Democrtica de Manuel Colom Argueta y grupos de socialdemcratas encabezados por Alberto Fuentes Mohr, los cuales formaron el denominado Frente Nacional de Oposicin (FNO).

La eleccin fue principalmente entre:

FNO postul al general Efran Ros Montt y Alberto Fuentes Mohr como vicepresidente. PR postul al coronel Ernesto Paiz Novales para presidente. La alianza oficialista MLN-PID postul al general Kjell Eugenio Laugerud y a Mario Sandoval Alarcn como vicepresidente.

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Fraude!
La contienda se deba decidir el primero de marzo de 1974, al comenzar a obtenerse resultados se vio que el FNO haba obtenido el primer lugar, con alrededor del 45% de votos. Entonces, se suspendi la divulgacin de resultados y, cuando se reanud, la coalicin MLN-PID ocupaba el primer lugar. Aunque hubo denuncias de fraude, Ros Montt se neg a encabezar las protestas y fue nombrado diplomtico en Espaa a donde parte sin objecin alguna. No habiendo mayora absoluta, el Congreso elige a Laugerud-Sandoval. El ejrcito y los partidos de gobierno haban logrado imponer su voluntad fraudulentamente. En esta poca los perodos presidenciales son de 4 aos, distintos a lo que se acostumbraba anteriormente desde la Revolucin del 44, donde los perodos eran de 6 aos. En 1978 se desarrollaron nuevas elecciones, con la novedad del rompimiento de la alianza PID y MLN, por lo que ste partido fue solo a las elecciones y en cambio el PID se ali con el PR, la eleccin fue principalmente entre los siguientes partidos: La alianza oficial PID-PR impuls al general Romeo Lucas Garca y Francisco Villagrn Kramer para vicepresidente. MLN postul al exjefe de Gobierno coronel Enrique Peralta Azurdia, acompaado por Hctor Aragn Quinez; DC postul al general Ricardo Peralta Mndez con el dirigente Ren de Len Schlotter para vicepresidente.

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Nuevamente slo militares!

Y an ms, vuelve a ganar el oficialista que por casualidad era tambin ministro de defensa. Las encuestas previas daban una cierta ventaja a la candidatura del MLN, pero el Ejrcito respald los resultados dando como vencedor a Lucas Garca. Esta fue una poca de crisis. La violencia se recrudeci y en este gobierno dan inicio las acciones de Genocidio, es decir, de la eliminacin del pueblo Maya en especial bajo polticas de guerra como la Tierra Arrasada. Haban asesinado a Colom y a Fuentes Mohr a principios de 1979 y, un poco antes, se haba producido la masacre de Panzs, Alta Verapz, entre otros abusos a los derechos humanos. Todos los partidos presentaron candidaturas, a pesar del ambiente de miedo y horror. La coalicin oficial PR-PID postul al general Anbal Guevara y al ex alcalde capitalino Ramiro Ponce Monroy como vicepresidente. MLN postul a Mario Sandoval Alarcn y a Lionel Sisniega Otero como vicepresidente.

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La coalicin DC-Partido Nacional Renovador (PNR) al abogado Alejandro Maldonado y a Roberto Carpio Nicolle. Central Autntica Nacionalista (CAN) al arquitecto Gustavo Anzueto y Luis Alfonso Lpez. Las encuestas mostraban adelante a la candidatura oficial, pero no haba claridad en cuanto a quin ocupara el segundo lugar. Inmediatamente despus de que se conocieron los resultados se produjeron protestas de fraude. Oficialmente el primer lugar lo ocup, nuevamente por pura casualidad, la coalicin oficial, y cien mil votos ms atrs el MLN. Cuando se iba a producir la eleccin de segundo grado en el Congreso, se produjo un golpe de Estado dirigido por un grupo de oficiales jvenes, quienes tras el triunfo, llamaron al general Efran Ros Montt para asumir el gobierno junto con el tambin general Horacio Maldonado Schaad y el coronel Francisco Gordillo Martnez.

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Ros Montt toma la direccin del gobierno y desde marzo de 1982 hasta agosto de 1983 se mantiene como Jefe de Estado, hasta ser derrocado por su Ministro de Defensa, el tambin General Humberto Meja Vctores. Este el peor perodo para los guatemaltecos y guatemaltecas, ya que desde Lucas Garca, empiezan las masacres por parte del ejrcito, co-

misionados militares y patrulleros de autodefensa civil. La ciudadana, en vez de ser la duea de los procesos polticos de su propio pas, eran vctimas de los abusos y designios del ejrcito y los grandes empresarios. Pero tambin sucedi algo, varios militares al ejercer durante tanto tiempo el poder, empezaron dejar de ser meros aliados del poder econmico y empezar ellos mismos a tener mucho dinero y a buscar cmo hacer ms.

intentando voLver a La democracia: elecciones despus de las nuevas dictaduras militares

Como podemos ver, en todo este tiempo, los partidos polticos fuera de ser los vehculos entre los ciudadanos y ciudadanas con el gobierno y las instituciones de Estado, eran grupos que pertenecan a los mismos militares que se sorteaban el poder. No importaba realmente quin quedara. Por eso, fue que bajo la excusa de la Guerra Interna, desaparecieron a todo aqul que pudiera discutirles el poder o que no se ajustara a lo que ellos mandaran: asesinaron a verdaderos lderes como Fuentes Mohr, Colom Argueta o el estudiante Oliverio Castaeda. Ha sido la poca ms oscura de nuestra historia. Por ello, tiempo despus, se ha dicho que no hay liderazgo en Guatemala, ya que desde entonces, lo eliminaron

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y sembraron el miedo para que nadie ms se quisiera meter en poltica, que no fueran ellos mismos.

la Constitucin Poltica de la Repblica que an hoy tiene vigencia. La primera convocatoria se realiza en 1985, en donde resulta ganadora la Democracia Cristiana, que propone al cargo de Presidente al licenciado Marco Vinicio Cerezo Arvalo. Para estas elecciones es necesario contar con la mitad de los votos ms uno, para poder ganar la eleccin de forma

Por fin una luz al final del tnel

Meja Vctores, presionado por la comunidad internacional, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente que, en 1985, da como resultado

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directa, si no, se debe efectuar una segunda ronda electoral entre los dos con mayor votacin.

La coalicin PR-Partido Democrtico de Cooperacin Nacional (PDCN) con Jorge Serrano Elas y Mario Fuentes Pieruccini. La coalicin MLN-PID con Mario Sandoval Alarcn y Jaime Cceres Knox. Los resultados finales fueron los siguientes en primera y segunda vuelta, consiguiendo la victoria, despus de muchos aos en la oposicin, la Democracia Cristiana y Vinicio Cerezo como presidente.

Los partidos postulantes ms fuertes fueron los siguientes:

La DC postul a Marco Vinicio Cerezo Arvalo y Roberto Carpio Nicolle. La Unin del Centro Nacional (UCN) nomin a Jorge Carpio Nicolle y Ramiro de Len Carpio.

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A continuacin del Gobierno de Cerezo, se convocan elecciones para finales de 1990, siendo los partidos contendientes los siguientes: DC postul a Alfonso Cabrera y a Marco Antonio Villamar Contreras, dirigente revolucionario. UCN volvi a postular a Jorge Carpio Nicolle y a Manuel F. Ayau para vicepresidente. Movimiento de Accin Solidaria (MAS), de reciente creacin postul a Jorge Serrano y a Gustavo Espina Salguero.

El Partido de Avanzada Nacional (PAN) a lvaro Arz y a Fraterno Vila. Efran Ros Montt no pudo participar con su recin creado Frente Republicano Guatemalteco (FRG) por haber sido un golpista, lo que fortaleci al MAS. Esta eleccin demostr el debilitamiento de la Democracia Cristiana y la desaparicin, como fuerzas polticas importantes, de los partidos tradicionales MLN y PR. Los resultados de las dos vueltas fueron as:

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Result ganador, sorpresivamente, el ingeniero Jorge Serrano Elas, an cuando en la primera vuelta el ganador haba sido el periodista Jorge Carpio Nicolle de la UCN. Luego, el Presidente Serrano en mayo de 1993 siguiendo el ejemplo del dictador peruano Alberto Fujimori, da un autogolpe de Estado suspendiendo garantas constitucionales y eliminando a los poderes del Estado al centralizar las decisiones en el Ejecutivo. Su estrategia no tiene respaldo, hubo una resolucin de la Corte de Constitucionalidad en donde se califica sus acciones contrarias a la Constitucin y luego se ve presionado a renunciar, sale entonces hacia Panam, donde permanece prfugo bajo el amparo de ese Estado. Ante ese problema, conocido como el serranazo, la Corte de Constitucionalidad rescata la democracia del pas y se elige en el Congreso de la Repblica a Ramiro de Len Carpio (procurador de los Derechos Humanos en ese tiempo) y a Arturo Herbruger Asturias como presidente y vicepresidente interinos para concluir el perodo que, a medias, dej Serrano. Se hace adems una depuracin del Congreso y de la Corte de Justicia. Durante el gobierno de Ramiro de Len Carpio, es asesinado su primo Jorge Carpio Nicolle, que era uno de los posibles candidatos con mayores oportunidades para ganar en la siguiente eleccin que se llevara a cabo en 1995. Desde los primeros meses de 1995, se iniciaron los esfuerzos de los partidos para las elecciones generales de fines de ao. El MAS haba desaparecido a consecuencia

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del Autogolpe de Serrano en 1993. Nuevamente, Ros Montt, pese a ser el presidente del Congreso electo en 1994, no logra su inscripcin como candidato, por lo que impulsa una nueva figura, Alfonso Portillo Cabrera. Los dems partidos, ms antiguos, forman una alianza. Llama la atencin que, pese a que an estbamos en guerra, surge una nueva opcin de izquierda moderada, donde se agrupan los existentes movimientos sociales populares. Recordemos que la ltima participacin de la izquierda como tal, fue en tiempos de la Revolucin del 44. Se trata del Frente Democrtico Nueva Guatemala (FDNG).

Los partidos ms fuertes fueron los siguientes:

PAN postul de nuevo a lvaro Arz, acompaado por Luis Flores Asturias. FRG con Alfonso Portillo y el coronel Carlos Anbal Mndez. La coalicin DCG-UCN-Partido Social Demcrata nomin al ex canciller Fernando Andrade Daz-Durn y Lizardo Sosa. El FDNG postul a Jorge Gonzlez del Valle y Juan Lon, dirigente indgena, como vicepresidente. Los resultados fueron muy reidos en segunda vuelta, venciendo Arz gracias al masivo voto metropolitano. Por eso se lleg a decir que Arz era presidente de la Ciudad Capital y Portillo del resto de Guatemala. Durante el gobierno de lvaro Arz se firma el Acuerdo de Paz Firme y Duradera con la guerrilla y se incorpora al sistema de partidos polticos a la Unidad Revolucionaria Na-

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cional Guatemalteca (URNG). Tambin inicia un proceso de privatizaciones de empresas del Estado, a pesar de ser sealadas estas ventas

como poco transparentes, no se ha probado nada y, actualmente, es el alcalde de la Ciudad Capital.

Las eLecciones desPus de La Guerra: construyendo la paz

Con el gobierno de Arz inicia otro perodo que despus nos llevar a una crisis. En este caso, no poltica ni militar, sino ms bien de tipo econmico. Ya que, este gobierno privatiza varias empresas del Estado, vendindolas

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a grupos afines y se impone el llamado Neoliberalismo, que busca el dominio del sector privado (empresarios) por sobre todo lo social. Tambin lanza tratados de libre comercio que permiten tener ms a los que ya tienen de ms y crear ms pobreza. Durante este rgimen desaparecieron como empresas estatales: Los ferrocarriles, la empresa de telfonos (Guatel, hoy Telgua-Claro) la empresa de Correos y

la Empresa Elctrica, hoy da conformada con capitales extranjeros. La ex guerrilla, Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), forma un nuevo partido poltico de izquierda. Por diferencias, desaparece el FDNG. En las elecciones de 1999, Portillo logr canalizar el apoyo popular y estuvo a punto de ganar en primera vuelta, cosa inaudita desde los aos cincuentas.

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Los partidos contendientes ms importantes fueron:

PAN postul al ex alcalde Oscar Berger Perdomo y a Anabella Castro para vicepresidenta. FRG de nuevo postula a Alfonso Portillo y a su lder Juan Francisco Reyes Lpez. La coalicin de izquierda Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y Desarrollo Integral Autntico (DIA) postularon al ingeniero lvaro Colom y al pastor Vitalino Similox para vicepresidente. El Partido Libertador Progresista (PLP) postul a Acisclo Valladares Molina y a Jose Guillermo Salazar Santizo para vicepresidente. Cuatro aos despus, Oscar Berger, casi seguro candidato del PAN por segunda vez, es obligado a salir del partido por las maniobras de Leonel Lpez Rodas, secretario general, que quera la candidatura para l y la consigui. Berger tena mucha gente que le apoyaba y se agrup con pequeos partidos nuevos en su candidatura. Por otra parte, el general Ros Montt final-

mente consigue su inscripcin como candidato presidencial, el cerrojo legal de diecisis aos se haba roto. Colom deja de ser el candidato de la izquierda y forma su propio partido: Unidad Nacional de la Esperanza (UNE). Las candidaturas ms importantes fueron as: PAN con Leonel Lpez Rodas y el profesor Rubn Alfonso Ramrez. FRG con el general Efran Ros Montt y Edn Barrientos, que participa pese a la prohibicin constitucional por haber sido jefe de Estado. Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) postul al ingeniero lvaro Colom y a Fernando Andrade Daz-Duran para vicepresidente. La alianza Partido Patriota-Partido Solidaridad Nacional-Movimiento Reformador (PP-PSNMR) postul a Oscar Berger y a Eduardo Stein. Los resultados en primera vuelta dieron a conocer que el general Ros Montt realmente no era tan popular como se pensaba, ah comienza su fin poltico. La segunda vuelta le dio la victoria a Oscar Berger Perdomo.

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Durante la candidatura de Berger vuelve a surgir en el espectro poltico un militar, como lo es el general Otto Prez Molina, quien forma su partido poltico: Partido Patriota (PP) y se ala a Berger.Luego, forma parte del gobierno de ste como Comisionado de Seguridad, pero renuncia y se dedica a su prxima candidatura. En 2007, ste militar pierde las elecciones ante lvaro Colom quien es elegido como presidente. Colom ha sido sealado de promover una campaa poltica permanente con el fin de postular a

su esposa, la Exprimera Dama de la Nacin Sandra Torres de Colom. Su gobierno se ve sealado tambin de corrupcin y falta de transparencia en los programas sociales que implement. Para las elecciones de 2011, algunos analistas polticos ven la posibilidad de que pueda surgir una tercera fuerza electoral que venza al Partido Patriota y Unidad Nacional de la Esperanza, la oposicin y el oficialismo que disputaron la segunda ronda de la ltima eleccin.

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La convocatoria se ha hecho a principios de mayo de 2011 por el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

Muy bien queridos y queridas Radio escuchas!

Es por eso que yo insisto en que votemos. Ya ven lo que nos ha costado en Guatemala el que vos y yo, ciudadanos y ciudadanas, logremos tener el poder de decidir quin nos debe gobernar. Suficiente nos han impuesto durante aos y aos, a nuestros gobernantes.

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Muchas personas han sufrido mucho y algunas dieron su vida por la democracia como Monseor Gerardi, para que nosotros hoy podamos construir una Guatemala distinta y hacer valer nuestro derecho a participar y elegir. () la contribucin de Arvalo y rbenz fue sobre todo de orden poltico: respetar, alentar y garantizar los derechos de la inmensa mayora campesina, obrera e indgena del pas, efectuar un autntico vuelco histrico. Desde entonces esa poblacin ya no volvi a estar enmudecida e inmvil, simplemente padeciendo. No obstante los abrumadores perodos de represin que ha soportado, la presencia de las mayoras inconformes nadie la puede negar. Fue una conquista para siempre. Aquellos que por primera vez fueron tratados con dignidad como ciudadanos ya nunca quisieron renunciar a su condicin humana. Guerra Borges, Alfredo

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Los cristianos y las cristianas ante el proceso electoral

Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala 6ta calle 7-70 zona 1 Ciudad de Guatemala Tel. (502) 22850456 Fax (502) 22328384 E-mail ddhh@odhag.org.gt Web www.odhag.org.gt

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Se permite la reproduccin parcial o total citando la fuente

Guatemala, junio 2011

Tiene que ver la religin con la poltica?

ste es el segundo mdulo de la serie POR UNA GUATEMALA DISTINTA en el cual queremos hacer visible la responsabilidad que como cristianos y cristianas tenemos en los procesos polticos que se dan en nuestro pas. El documento contiene informacin sobre la participacin poltica que desde la iglesia se promueve como una responsabilidad hacia la sociedad en que vivimos; definiendo la importancia de nuestro acercamiento a estos espacios para

hacerlos ms representativos, pero tambin para buscar que en ellos tambin se tomen las decisiones que busquen el bien comn de la mayora y no solo el bienestar de unos cuantos. Tambin contiene informacin sobre lo que entendemos como proceso electoral en Guatemala incluyendo informacin legal referente al mismo, que nos permita tomar una postura ms activa en garantizar su transparencia y representatividad.
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG rea de Cultura de Paz

Los cristianos y las cristianas ante el proceso electoral

EN LA BASE DE LA DEMOCRACIA EST LA TRADICIN CRISTIANA 1
os juntos caminar uchar quisas podam si aprendemos a esc final yo aqui y tu alla de la mano hasta al no hasta al final de la ma se deben de pelear dos her manos ya no nto de recapasitar es mo me r is time to change... es tiempo de cambia

ngela y Miguel, luego de escuchar los mensajes que Ana Mara estaba dando en su programa de radio Tu Msica Con-Sentida, donde hablaba de la importancia de participar en los asuntos de nuestro pas, quedaron muy motivados a hacer algo en su comunidad. Ellos pensaban que no era asunto slo de las y los jvenes, la participacin debera ser una responsabilidad de todas las personas: mujeres y hombres, adultos, jvenes y ancianos ngela y Miguel conversaron sobre esto con los sacerdotes de la parroquia. Pensaron que, como grupo de jvenes, podran hacer algo para que la poblacin

scuchemos una historia

Citado de La ignorada contradiccin entre el Estado moderno y el Dios providencial Baltodano, Andrs Prez, revista Nueva Sociedad no. 210.

dejara de ser espectadora y exigiera ms protagonismo en los asuntos que les afectan. Empezando, por participar activamente en las elecciones... Entre los jvenes surgieron tantas ideas! Y no slo los jvenes, a ellos se sumaron los grupos de mujeres, de hombres y otros ms que no eran nicamente de la parroquia. Aunque recibieron el apoyo de los sacerdotes, encontraron resistencia en algunos integrantes de otros grupos de la iglesia. Algunos de ellos decan que: un cristiano no

debe participar en poltica, mucho menos hablar de esas cosas dentro de la Iglesia, eso no es Palabra de Dios. Pasados unos das, en una de las comunidades de la misma parroquia, algunos vecinos y vecinas les pidieron a sus representantes ante los grupos de la iglesia que compartieran el tema que estaban recibiendo. Y ellos respondieron: Disculpen hermanos y hermanas, nosotros ya tenemos varias semanas de no participar en la formacin

porque el tema que se est hablando es de participacin cvica poltica de las comunidades y eso, a nosotros no nos gusta, porque eso no es palabra de Dios. Lo que nosotros necesitamos es alimentar nuestro espritu de la Palabra de Dios y no de esas cosas que hablan ahora, eso no es tan importante porque son cosas del mundo. As es que, por el momento, no podemos compartir nada con ustedes. ngela y Miguel vean que esto estaba sucediendo en su comunidad y se preguntaban:

Es cierto que los asuntos de poltica y participacin en la sociedad no tienen nada que ver con nuestro papel como cristianos y cristianas?

Con esta inquietud, mandaron un mensajito de texto, por su celular, al programa de Ana Mara T Msica Con-Sentida, ya que ella haba invitado a sus radioescuchas a que le escribieran sus comentarios y dudas. Esto fue lo que le mandaron:

Tmate un tiempo para responder lo siguiente: a. Pasa esto en nuestra comunidad? b. Cmo vemos la forma de pensar y actuar de los directivos y catequistas en esta historia? Por el hecho de ser cristianos Ser que es malo participar en la vida poltica de nuestra comunidad?

Hola Ana Mara, en nuestra iglesia hay algunos grupos que dicen que no se debe tocar temas de poltica porque eso no es la palabra de Dios. Pero nosotros creemos importante que todos participemos para cambiar nuestro pas.

Ana Mara ley los mensajes de su radioescuchas y ya con eso tuvo para dedicar un programa entero, porque recibi muchos mensajes de texto y llamadas que comentaban sobre esta situacin.

Qu crees t que enviaron sus radioescuchas va mensaje de texto? Puedes colocar algunas ideas a continuacin:

Ya en 1979, los obispos de Amrica Latina, junto con el Papa, nos daban algunas orientaciones
As es, en ese ao, los obispos de nuestros pases se reunieron en la Segunda Conferencia del Episcopado Latinoamericano (CELAM) en Puebla, Mxico. Ah mismo, junto con el Papa Juan Pablo II, nos decan: El cristianismo debe evangelizar la totalidad de la existencia humana, incluido el trabajo poltico. Criticamos por esto, a quienes tienden a dejar el espacio de la fe, solo en la vida personal o familiar, y no usan la fe en el trabajo profesional, econmico, social y poltico, como si el pecado, el amor, la oracin y el perdn no fueran importantes en estos trabajos. La necesidad de la presencia de la Iglesia en lo poltico, nace de lo ms profundo de la fe cristiana; todos los hombres y mujeres valemos igual ante Dios y tenemos derechos.

Acaso no somos seres humanos que necesitamos vivir dignamente?

Los obispos nos dijeron en Puebla que: nosotros como cristianos, tenemos derechos civiles y polticos, tales como derecho a la vida, a la libertad de pensamiento, de expresin, de prensa, derecho a ejercer el voto y derecho a ser elegido como autoridad. Estos derechos deben ser respetados y cumplidos para defender a las personas de gobiernos dictadores que dominan a los pueblos. Un pas en donde sus autoridades promueven y respetan los derechos humanos, es un pas donde se vive con dignidad, porque se respeta la vida, existe cumplimiento de la justicia, educacin, salud, y otros.

Crees que en Guatemala se respetan y se cumplen nuESTroS dErEChoS?

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Por qu no damos un vistazo a algunos de ellos? Podras colocar una X en la casilla que indica su cumplimiento

ALGunoS dE nuESTroS dErEChoS

Derecho a la vida Derecho a la seguridad Derecho a la salud Derecho a vivir la propia cultura Derecho a la expresin Derecho de la comunidad a decidir sobre el propio territorio Derecho a un ambiente sano y seguro Derecho a un empleo remunerado con prestaciones Derecho a la educacin Derecho a elegir y ser electo Derecho a la tierra

NO

Recordemos que nuestros derechos humanos han sido reconocidos por el Estado de Guatemala y por lo tanto, sus autoridades tienen el compromiso de hacerlos cumplir y respetarlos.

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Creer en dios es actuar como cristiano en la sociedad

ngela y Miguel escucharon muchas de las opiniones que mandaron los radioescuchas al programa de radio de Ana Mara: que si la iglesia solo pone pasiva a la gente; que si la iglesia no se puede desentender de lo que pasa en la tierra; que si eso no es asunto de religiones, y algunas otras ideas. Finalmente, pensaron en algo que dijeron ah: qu hara un cristiano frente a una realidad que le cuestiona?, se quedara callado?, rezara para que cambie, pero no tomara ninguna accin? A propsito, Ana Mara puso una cancin muy buena sobre la realidad de nuestro pas. Esto le llev a Miguel y ngela a pensar que no se puede ser cristiano y desentenderse de la realidad en la que se vive: creer en Dios es actuar como cristiano en esta sociedad. Las orientaciones de los obispos de Latinoamrica nos ensean que una persona qu cree en Dios debe demostrar con hechos concretos que es ser un verdadero cristiano. Por lo tanto, debe asumir el compromiso de participar consciente y activamente en las elecciones de las autoridades locales y de todo el pas.
* Fragmento de la cancin Vuele Bajo de Facundo Cabral. Como un tributo al gran maestro cantautor argentino Facundo Cabral, asesinado en Guatemala el 9 de julio de 2011.

r mirs paz do r o y en ni calcula sien do inas de Sigue i mqu rras n sin gue volver u diera ajo... uele b mbre p V o der ue el h mpren uiera q ara co ontrar Dios q n da p sa enc nio u si pien a ser oca do iv ida d* t equ la felic que es o peta na esc con u

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Eso es!, pensaron los dos, no debemos ser indiferentes, as como algunos miembros de grupos de la parroquia, que slo se preocupan de lo espiritual, pero las necesidades del pueblo las dejan por un lado. ngela y Miguel fueron a hablar con algunos de los lderes de los grupos que se oponan a tratar estos temas en la parroquia, y les plantearon eso mismo: la fe va unida a la accin por mejorar las condiciones de vida y

eso implica participar activamente en los asuntos de nuestra comunidad De nuestro pas! Por eso, Jess se preocup por las necesidades de todos y todas y habl a sus seguidores para que ellos fueran ms conscientes y justos con el pueblo. Y de esta manera, estaremos colaborando en romper las cadenas injustas y as ser ms libres en nuestras comunidades y en todos los pueblos.

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Para los cristianos y cristianas es una obligacin y un derecho trabajar por el bien comn todo el tiempo. En el tiempo electoral tenemos el derecho de elegir a nuestras autoridades y a salir electos si participamos como candidatos o candidatas. No podemos ver la poltica como algo impuro, material o que es cosa del mundo. Ms bien, los cristianos debemos entrar en el mundo como levadura, como sal, como luz, para construir all el Reino de Dios.

un buen cristiano es un buen ciudadano

Estas reflexiones que se dieron entre Miguel, ngela y los lderes de los grupos motivaron a muchos de ellos a

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interesarse un poco ms. As, don Raymundo, coordinador del grupo de oracin reflexion: O sea que, si un cristiano o cristiana participa en la poltica, debe llevar los valores que ha aprendido en la Iglesia, para que su partido acte con honradez, igualdad y justicia. Es cierto, dijo ngela, por esta razn, no podemos prohibir la participacin poltica de ningn catlico o catlica, porque como guatemaltecos y guatemaltecas tenemos el derecho, pero tambin la responsabilidad de participar. Lo que s debemos hacer es preguntarle al prroco y a las hermanas, al Consejo Parroquial, a los directivos y a la comunidad, si el que va a ser candidato debe dejar sus cargos que tiene en la Iglesia antes de participar,

y si sale electo tampoco puede retomar ese cargo. Si tenemos un compaero o compaera que participa para un puesto de eleccin popular no debemos rechazarles, aunque nosotros no participemos. Es mejor que los iluminemos

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con nuestros consejos como buenos cristianos y cristianas. Debemos respetar la llamada que han recibido para participar como candidatos y candidatas (alcaldas, diputaciones y gobierno central), esto podemos verlo como un servicio a nuestro pas.

Los cristianos y las cristianas debemos hacer la diferencia

Creen ustedes que todos los que han ganado algn puesto de eleccin popular demuestran ser buenos cristianos o cristianas? A veces, con sus decisiones y sus acciones, nos damos cuenta que no viven los valores de Cristo. En tiempos de elecciones se ha visto que se pierden muchas amistades porque las personas que apoyan a distintos partidos llegan a tener confrontaciones. Eso quiere decir que algunas personas no saben respetar el derecho que tienen otras de participar en el partido que les parece mejor. Tambin hay a quienes no les gusta que otras personas tengan ideas distintas a las de su propio grupo o partido.

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Los cristianos y las cristianas invitamos a que los candidatos que no han ganado en una eleccin, apoyen el trabajo por el bien comn que el candidato ganador deber realizar. Es tarea de los cristianos y las cristianas orientar y acompaar a los miembros de nuestra comunidad para concientizarlos sobre las necesidades y problemas de los cantones, aldeas y pueblos para que, a travs de ello, se unan y traten la manera de elegir una persona que realmente ayude a buscar, poco a poco, las soluciones de nuestras necesidades. El cristiano y la cristiana tiene que pedir ayuda en su propia comunidad para que le orienten en el momento oportuno. Tambin es importante pensar y saber verdaderamente: por qu los candidatos y los partidos polticos, nos regalan algunas cosas o nos ofrecen mucho y no cumplen? Qu intenciones tienen con esto? Con estas preguntas podemos ir logrando ver que lo histrico y lo espiritual van de la mano y nos animan a cumplir con nuestro deber como ciudadanos y cristianos responsables.

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recordemos a los primeros cristianos y cristianas, una comunidad de servicio

Los primeros diconos (Hechos 6, 1-6) Por aquellos das, como el nmero de los discpulos iba en aumento, hubo quejas de los llamados helenistas contra los llamados hebreos, porque segn ellos sus viudas eran desatendidas en el servicio diario.

Los Doce reunieron la asamblea de los discpulos y les dijeron: No es correcto que nosotros descuidemos la Palabra de Dios por hacernos cargo de las mesas. Por lo tanto, hermanos, elijan entre ustedes a siete hombres de buena fama, llenos del Espritu y de sabidura; les confiaremos esta tarea mientras que nosotros nos dedicaremos de lleno a la oracin y al ministerio de la Palabra. Toda la asamblea estuvo de acuerdo y eligieron a Esteban, hombre lleno de fe y Espritu Santo, a Felipe, Prcoro, Nicanor, Timn, Prmenas y Nicols, que era un proslito de Antioqua. Los presentaron a los apstoles, quienes se pusieron en oracin y les impusieron las manos.

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Las cristianas y los cristianos estamos comprometidos con cambiar nuestra realidad
Oyendo esa otra msica que pone Ana Mara en su programa Tu Msica Con-Sentida, Miguel y ngela se dieron cuenta que los jvenes tienen tantos retos por cambiar el mundo en el que viven. Y por algo hay que comenzar Y no slo los jvenes! Lo que los ciudadanos y las ciudadanas tenemos ms a la mano, es participar, al menos con nuestro voto, para decidir sobre el futuro que queremos para nuestro pas y comunidades. Esto lo platicaron con los dems integrantes de los grupos de la parroquia, e incluso les pusieron un rato el programa de Ana Mara, de tal manera, que hasta los adultos serios y formales, sintieron atraccin por la msica y el tema que Ana Mara puso a discusin: Por qu hay quienes prefieren no ir a votar? Y se preguntaron tambin entre los cristianos y cristianas hay quienes se desentienden de ir a votar?, seguramente que s! Pero, por qu sucede esto? El buen cristiano sabe que, al depositar su voto, est

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asumiendo una responsabilidad ante Dios, ante su propia conciencia y ante la sociedad humana en la que vive. Cuando no votamos, estamos permitiendo que otros elijan por nosotros. Ya que todos tenemos el deber y la responsabilidad, de votar, proponer y construir nuestro futuro, sin discriminacin, respetando nuestras diferencias y nuestra identidad.

Para participar es necesario que conozcamos nuestros derechos y responsabilidades

Como nuestra mxima Ley es la Constitucin de la Repblica de Guatemala, es importante conocer los artculos que hablan sobre los deberes y las obligaciones cvicas y polticas. Precisamente, ac en la oficina de la parroquia tenemos una pequea biblioteca con algunos libros importantes!, dijo uno de los encargados del grupo de catequistas. Y ah estaba la Constitucin de la Repblica, en la que encontraron los artculos 135 y 136

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Son derechos y deberes de los guatemaltecos, adems de los consignados en otras normas de la Constitucin y leyes de la repblica, los siguientes:
a. b. c. Servir y defender a la Patria; Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitucin de la Repblica; Trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los guatemaltecos; Contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley; e. f. g. Obedecer las leyes; Guardar el debido respeto a las autoridades; y Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.

ArTICuLo 135. dEBErES Y dErEChoS CvICoS.

ArTCuLo 136. dEBErES Y dErEChoS PoLTICoS.

Son derechos y deberes de los ciudadanos:
a. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos, b. Elegir y ser electo, c. Velar por la libertad y efectividad el sufragio y la pobreza del proceso electoral, d. Optar a cargos pblicos, e. Participar en actividades polticas, y f. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica.

d.

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Esto significa que: votar y ser candidato o candidata es un derecho que nos pertenece! Tambin es importante fijarnos bien que el voto y las elecciones sean libres y legales. Tenemos derecho a ocupar cargos como: alcalde, comit local, COCODE, diputado, presidente, y a pertenecer a un partido poltico, grupo popular o comit cvico.

Si alguien se compromete con un partido poltico o comit cvico, y tiene un cargo dentro de la iglesia, tiene que dejar su cargo por una temporada, para evitar problemas dentro de la comunidad.

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REFLEXIN Cmo debemos prepararnos para realizar un voto consciente en las prximas elecciones?
Tres grandes pasos:
1. Informarnos: se debe leer la prensa, escuchar radio, buscar opinin de otras personas. 2. Analizar y reflexionar los programas que presentan los partidos. Dar el voto conscientemente. 3. Votar y no abstenerse, porque si uno no vota permite la corrupcin y los fraudes, porque si todos y todas votamos, todos podemos reclamar nuestros derechos.

En el documento final de esta triloga, se nos presenta una propuesta sobre aspectos ticos que debieran tener las personas a quienes vamos a dar nuestro voto, en el apartado de criterios ticos para elegir mejor a nuestras autoridades, que desarrollaremos en un momento.

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Qu vamos a hacer para que todas las personas participemos en las votaciones de nuestra comunidad y en las elecciones generales?
Bien dicen que hablando se entiende la gente, dijo don Carlos, otro encargado de los grupos de la parroquia que se opona a tocar estos temas desde la iglesia. Qu sera de un pas donde los cristianos y las cristianas no dan testimonio de su fe en las acciones? Y muchas de estas acciones tienen que ver con no quedarse callados o hacerse los locos Dijo don

Carlos. Eso est bueno que lo sepan los dems integrantes de nuestros grupos!, pens ngela

hemos visto lo que es la verdadera poltica buscar el bien para todos y todas
Hay personas que trabajan por el bien de las comunidades participando en grupos y comits. La bsqueda del bien comn es lo mismo que la construccin del Reino de Dios de la que nos habla Jess en el Evangelio de San Mateo. Esta poltica, entonces, debe estar basada en los valores de la persona y de la comunidad.

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A travs de la actividad poltica, el pueblo debe gozar de sus derechos humanos fundamentales tales como: salud, educacin, vivienda, alimentacin, seguridad y otros para que todos los ciudadanos y las ciudadanas de nuestro pas vivamos en equilibrio. Por lo tanto, la poltica debe enfocarse hacia una verdadera justicia social. Es decir, enfocarnos a que la desigualdad cambie hacia condiciones que nos permitan vivir de mejor manera.

o sea, sus maneras de pensar. Algunos de estos grupos o partidos polticos puede ser que se basen en la enseanza de la Iglesia Catlica. Hay grupos que buscan lograr los puestos de eleccin como las alcaldas, o ser diputados en el Congreso o la Presidencia de la Repblica. Para eso, se unen en los partidos polticos.

Aparte est la poltica partidista o poltica de los partidos

Este tipo de poltica es la que hacen los grupos de ciudadanos y ciudadanas que se proponen conseguir el poder poltico para resolver las cuestiones econmicas, polticas y sociales segn sus propias ideologas,

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Y cmo sabremos si los que buscan elegirse son buenos?

Esta es la pregunta que surgi en el programa de Ana Mara Tu Msica Con-Sentida, cuando recibi varios mensajes que decan que ya estaban cansados de tanta mentira de candidatos y candidatas Cmo saber quines son las personas correctas? deca uno de los mensajitos de texto que llegaron a la radio. Nuestros obispos nos animan, como los laicos y laicas, a participar en la poltica partidista, llevando al partido todos los valores que hemos aprendido desde nuestra fe catlica. Sin embargo, no podemos ni debemos usar el nombre de la Iglesia Catlica para la propaganda de algn partido u organizacin poltica. La Palabra de Dios tambin es clara al decirnos que: si nos metemos a la poltica con el nico afn de hacernos ricos, sin pensar en el bien de nuestro pas, lo que realmente estamos haciendo es politiquera.

Eso pasa cuando las personas de un partido slo buscan enriquecerse o servir nicamente a los intereses de su grupito. Yo conozco algunos partidos de esos, pens Miguel al escuchar este mensaje. Pero en nuestras manos est que esto cambie, pens para s mismo.

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Ahora entiendo! La poltica no es mala hay personas que le han hecho mala fama
Es como si pensramos que la panadera es mala porque hemos conocido malos panaderos, dijo uno de los representantes de los catequistas de la parroquia que se puso a escuchar tambin el programa Tu Msica Con-Sentida Por eso es que muchas personas se han desencantado de la poltica, dijeron otros. Es cierto, a la poltica se la ha visto como algo malo y la gente piensa cosas como stas: Yo no me meto en poltica, porque eso es muy sucio. La poltica se ha convertido en una fuente de ingresos, se ve como una oportunidad de hacer dinero fcil y rpido. La corrupcin est por todas partes. Hay un mal manejo del dinero para las obras pblicas, y mientras ms mentiras se le dice al pueblo, ms cree la gente en las mentiras polticas y las promesas del tiempo de elecciones, por eso, se burlan de la justicia y nunca se castiga las personas culpables de estos robos del dinero del pueblo. Nosotros tenemos la culpa de nuestros malos gobernantes, porque les creemos cuando nos traen regalitos.

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Nosotros los cristianos y las cristianas sabemos que para dar buenos frutos la nica manera de hacerlo es trabajando la tierra, usar buena semilla, sembrar, sudar bajo el sol, limpiar, abonar la planta, hasta que podemos tener cosecha abundante. En nuestra vida, eso quiere decir: dedicar tiempo a la familia y a nuestra comunidad, llevar nuestra fe de forma clara donde no haya mentiras en nuestra manera de vivir. Significa hacer bien los trabajos pequeos para que despus podamos cumplir con servicios cada vez ms grandes. Eso es lo que tenemos que buscar en la vida de los candidatos y las candidatas! y en la nuestra, cuando nos dan la oportunidad de participar. Si hemos sido fieles servidores de nuestra gente, ellos mismos nos van a apoyar para ir sirviendo mejor a nuestro propio pueblo. Muuuuy bien, amigos y amigas!, dijo Ana Mara a sus radioescuchas que platican con ella en la radio. Hemos llegado a un acuerdo: Necesitamos dejar de quejarnos, de ser espectadores de lo que pasa en nuestro pas, para actuar ya. Y una buena forma de hacerlo, es empezar por participar en la poltica. Ya no pensemos que eso le toca a los otros, es una tarea nuestra! Pero, ahora hay que dar un paso ms, dijo por los micrfonos. Si

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ya nos decidimos a actuar, necesitamos saber cmo hacerlo? As, esta vez, Ana Mara, consigui un librito, la Ley Electoral y de Partidos Polticos y otros folletitos que le compartieron algunos de sus amigos y amigas. Bueno les voy a compartir:

Qu es lo que tenemos que saber de las leyes y cul es nuestro papel como ciudadanas y ciudadanos responsables? El sistema electoral guatemalteco
Se trata de la manera como nos organizamos, como pas, para elegir a nuestras autoridades y a quienes nos van a representar. Tenemos tres organismos del Estado: Ejecutivo (Presidente y sus ministros), Legislativo (Congreso de la Repblica) y Judicial (Corte Suprema de Justicia). Nosotros elegimos a los dos primeros y, al tercero, lo eligen estos representantes que hemos elegido. Decimos entonces que, al delegar nuestro poder en ciertas personas que las elegimos libremente, estamos en un sistema democrtico y representativo. No se trata de una monarqua, es decir, donde somos gobernados por un rey o una reina que ha recibido su poder de parte de Dios o de otro ser supremo. El poder, en las democracias, es del pueblo, quien se lo traslada a sus representantes.

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A quines elegimos? Presidente y vicepresidente

El Presidente y Vicepresidente, llamados en las candidaturas como binomios, son electos directamente por medio del voto universal y estn limitados a un perodo improrrogable de cuatro aos. El vicepresidente puede ser candidato para presidente despus de pasar cuatro aos fuera de su cargo.

diputados al Congreso de la repblica

El Congreso de la Repblica est compuesto por 158 diputados electos directamente mediante sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos.

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distritos electorales?
Cada departamento del pas constituye un distrito electoral. El municipio de Guatemala forma el distrito central y los otros municipios del departamento de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito electoral debemos elegir, como mnimo, un diputado. La ley establece el nmero de diputados que correspondan a cada distrito en proporcin a la poblacin. Un nmero equivalente al 25% de diputados distritales ser electo directamente como diputados por lista nacional.

Protagonistas de este proceso electoral

Bien, amigos y amigas de Tu Msica Con-Sentida Pero saben ustedes quin es el principal protagonista de todo proceso electoral?, se escuch la voz de Ana Mara por las bocinas de una radio que colocaron en el saln de la parroquia Pues ustedes! Hombres y mujeres, ciudadanos y ciudadanas, todos nosotros, porque somos quienes elegimos a nuestras autoridades con el poder de nuestro voto!.

El proceso electoral
A quienes elegimos en un proceso electoral por medio del voto, es: Presidente y Vicepresidente Diputados al Congreso por Lista Nacional y por Distrito (que significa por departamento) Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) Alcaldes, Sndicos y Concejales en las Corporaciones Municipales.

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Pero para poder ser realmente protagonistas debemos ser considerados como ciudadanos y ciudadanas
S! Yo estoy esperando con ansias el da de mi cumpleaos, porque en una semana voy a cumplir mis 18 aos, dijo Graciela, una compaera de ngela y Miguel en el grupo de la parroquia, cuando ellos hablaron de que, al cumplir esta edad, podamos empezar a ejercer nuestro derecho a elegir y ser electos para algunos cargos. Se trata de la ciudadana representativa, que es la calidad que adquirimos al cumplir 18 aos. Con ella, obtenemos nuestros derechos y deberes ciudadanos que dice la Constitucin de la Repblica. Ser ciudadano o ciudadana implica un mayor compromiso con nuestros hermanos y hermanas, desarrollar la solidaridad con los dems guatemaltecos. Adems, mantener una actitud de apoyo, respeto, comprensin y tolerancia sin distincin de grupos sociales, de raza, religin, condicin social o econmica, propiciando un espritu de unidad. En conclusin, es un compromiso a no ser indiferente ante los problemas de nuestro pas.

Imagnense, an ms, si somos ciudadanos cristianos!

Pero tanto hablar de ciudadanos y ciudadanas, en concreto, cules son esos derechos y esos deberes que adquirimos?, comentaban los del grupo de jvenes de la parroquia. De acuerdo a nuestra mxima Ley, la Constitucin de la Repblica, se trata de:

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Respetar y defender la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Inscribirnos en el Registro de Ciudadanos (empadronarnos). Elegir candidatos y ser electo. Ejercer el sufragio, que en s, es el acto de votar. Optar a cargos pblicos. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica. Desempear las funciones electorales para las que sean asignados.

necesitamos empadronarnos
Para ejercer estos derechos y obligaciones en nuestro pas es necesario, aparte de tener 18 aos, inscribirnos en el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral (TSE), lo que comnmente se llama empadronarnos, para estar en condiciones de participar.

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Para empadronarnos necesitamos cumplir los siguientes requisitos: Ser guatemalteco o guatemalteca Tener 18 aos cumplidos Tener DPI Cdula de Vecindad en buen estado El trmite es el siguiente, al cumplir los 18 aos, vamos al Registro Nacional de las Personas (RENAP) a sacar nuestro Documento Personal de

Identidad (DPI), antes era la cdula de vecindad. Luego: Vamos a la delegacin del Registro de Ciudadanos si es en la cabecera departamental, o en la Subdelegacin si es en un municipio. Presentamos nuestro DPI al Delegado o Delegada o Subdelegado o Subdelegada quien llenar la solicitud de inscripcin con los datos que aparecen en el mismo. Luego, nos extienden una boleta constancia de inscripcin. Si ya tenemos nuestro DPI, el trmite consiste en actualizar los datos en la Delegacin o Subdelegacin del Registro de Ciudadanos del TSE y as obtener la boleta de actualizacin de datos que nos permitir, junto al DPI, presentarnos a votar.

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Y si an no hemos sacado nuestro DPI y tenemos nuestra cdula de vecindad en buen estado, podemos usarla tambin. Aunque es mejor si nos tomamos un tiempo para hacer el trmite y obtener nuestro DPI. Y cuando ya lo tengamos listo, actualizamos nuestros datos en el Registro de Ciudadanos. As podremos estar seguros de poder participar en las elecciones con nuestro voto!

Y cuando llega el da vamos a votar!

Ya estamos listos! dijeron los miembros de diferentes grupos de la parroquia. Desde que decidieron que era bueno conocer ms sobre la poltica y nuestra participacin, empez ese inters por votar as que estuvieron esperando el da de las votaciones, informndose y analizando bien cada propuesta y a cada candidato y candidata La votacin, es el momento en donde, como ciudadanos y ciudadanas, hacemos efectivo nuestro derecho al voto. Nuestro voto servir para

Adems de nosotros y nosotras, son protagonistas tambin:

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) con todas sus dependencias y las Juntas Electorales Departamentales, Juntas Electorales Municipales y Juntas Receptoras de Votos, quienes organizan, supervisan y coordinan los eventos. Los partidos polticos y los comits cvicos electorales, quienes postulan candidatos y fiscalizan el proceso. Los colaboradores Voluntarios cvico-electorales como ciudadanos apoyando al mismo. Los observadores nacionales internacionales quienes verifican la transparencia de las elecciones.

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elegir a los candidatos de nuestra preferencia. El da de las elecciones lo determina la Ley Electoral y de Partidos Polticos. El voto, es la forma de participacin ciudadana ms sencilla y directa en la que expresamos nuestra opinin, marcando en una papeleta, el smbolo que representa al candidato de nuestra eleccin.

Las principales caractersticas del voto son:

Es Universal, porque es para todos los ciudadanos y ciudadanas. Es Secreto, porque no revela tu identidad y solo t sabes por quin votas. Es nico, porque haces uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir. Es Personal, porque nadie ms que t pude decidir cmo ejercerlo. No es Delegable, ya que no puedes nombrar a otra persona para que vote por ti.

Yo he sabido que en elecciones anteriores, obligaban a la gente a votar por determinada candidato o partido poltico, en algunas comunidades del pas, dijo Teresa, una de las catequistas con mayor edad en la parroquia. Esperamos que esos tiempos ya hayan terminado, dijo otro catequista, porque segn lo que nos hemos informado, nadie puede obligarnos a votar por alguien en particular

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Todos los ciudadanos gozamos de absoluta libertad para emitir nuestro voto y nadie puede, de manera directa o indirecta, obligarnos a votar por determinado candidato, planilla u organizacin poltica. Esto es igual en el caso de consultas populares, nadie puede obligarnos a pronunciarnos en determinado sentido.

requisitos para votar

Ser guatemalteco o guatemalteca mayor de edad. Tener DPI y boleta de empadronamiento o cdula de vecindad, razonada con el sello de empadronamiento. Estar en libre ejercicio de nuestros derechos civiles y polticos. Estar inscrito o inscrita en el padrn del municipio.

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Cules son los pasos para votar?

1. Ubicamos el Centro de Votacin y la mesa en que nos corresponde votar, segn el nmero de empadronamiento, en los listados distribuidos por el TSE. 2. Nos presentamos con nuestro DPI y boleta de empadronamiento o cdula de vecindad razonada con el nmero de empadronamiento y en buen estado. 3. Firmamos el padrn electoral en la mesa y recibimos las papeletas para emitir nuestro voto. 4. Vamos al dispositivo de votacin y, en secreto, marcamos con una X, el smbolo de la organizacin poltica de nuestra eleccin, en cada una de las papeletas, sin salirnos de la casilla. 5. Regresamos a la mesa y depositamos cada una de las papeletas en la urna correspondiente a cada color segn la clase de eleccin. 6. Nos marcarn el dedo ndice con una tinta indeleble, para demostrar que ya hemos votado. 7. Nos devolvern nuestro DPI o cdula de vecindad. Con eso hemos cumplido con el deber y derecho cvico-poltico de elegir a nuestras autoridades!

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Ya votamos y ahora qu viene?

Luego de haber votado, cada Junta Receptora de Votos realiza el escrutinio, es decir el acto que sigue al cierre de la votacin, que consiste en el conteo general de todos los votos. Para ello, clasifican los votos que sacan de cada urna en: nulos, blancos y vlidos (segn el partido poltico o comit cvico electoral para el que fueron emitidos). Esta actividad ltima se realiza para cada una de las cinco diferentes clases de eleccin que existen: 1. Presidente y Vicepresidente 2. Diputados al Parlamento Centroamericano 3. Diputados por Lista Nacional 4. Diputados por Distritos (departamentales) 5. Corporaciones Municipales (alcaldes, sndicos y concejales) Cada Junta Receptora de Votos, una vez hecho el escrutinio, elabora un acta donde deja constancia de la cantidad de votos que recibi cada partido poltico o comit cvico electoral, por cargo de eleccin. Todo ello, se enva al TSE. Finalmente, el TSE hace las adjudicaciones: esto consiste en establecer un consolidado de quin o quines fueron los candidatos electos, consignando la cantidad de votos que obtuvieron. Termina el proceso con la Declaratoria final que hace el TSE sobre la finalizacin del proceso electoral por medio de un Acuerdo.

Y donde se definen todos estos criterios, requisitos, condiciones, etc., de los procesos electorales?
Conozcamos un poco de lo legal en lo que se fundamenta todo este proceso electoral; Ley Electoral y de Partidos Polticos (Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente). Se compone de cuatro libros o secciones, que analizaremos a continuacin:

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Libro UNO Ciudadana y voto. Se destacan los derechos y deberes de los ciudadanos, en armona con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; as como la suspensin de los derechos ciudadanos y la prdida y recuperacin de la ciudadana. En cuanto al voto, establece que es un derecho y deber cvico, as como sus caractersticas: universal, secreto, nico, personal y no delegable.

Libro DOS Organizaciones polticas. Este libro define cules son las organizaciones polticas; incluye, adems de los partidos polticos y comits cvicos electorales, a las asociaciones con fines polticos cuyo objeto es la difusin cultural y formacin poltica, mediante el conocimiento, estudio y anlisis de la problemtica nacional. No podrn participar en proceso electorales y se regularn de acuerdo con las prescripciones atinentes al Cdigo Civil. Pero la autorizacin, aprobacin de estatutos inscripcin correspondern al Registro de Ciudadanos, no al Registro Civil en el que se inscriben las asociaciones no lucrativas. Se destacan adems los siguientes principios democrticos:

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a. Pluralismo Poltico que facilita la inscripcin de partidos polticos. b. Democracia interna mediante la amplia participacin de las bases partidarias en la eleccin y proclamacin de los candidatos a eleccin popular y otras decisiones importantes, tales como aprobacin de conventos de coalicin y fusin, modificacin de los estatutos y otras. c. Amplia participacin de las organizaciones polticas en la fiscalizacin de los procesos electorales mediante una activa participacin de los fiscales tanto en lo nacional, ante el Tribunal Supremo Electoral, como ante las juntas electorales departamentales, municipales y juntas receptoras de votos. d. La deuda poltica o financiamiento estatal a los partidos polticos que hayan obtenido ms del cuatro por ciento de los votos vlidos emitidos en la primera eleccin presidencial, a razn de dos quetzales por cada voto emitido a favor del respectivo partido o coalicin. Libro TRES Autoridades y rganos electorales. El elemento humano es bsico para el desarrollo de cual-

quier actividad. El Tribunal Supremo Electoral (conformado en la actualidad por: magistrada presidenta; Magistrado Vocal I; Magistrada Vocal II; Magistrada Vocal III; Magistrado Vocal IV y Secretaria General) es la mxima autoridad y como tal le corresponde convocar y organizar los procesos electorales, as como declarar el resultado y validez de las elecciones, debiendo velar por la pureza de todo el proceso. Libro CUARTO Proceso Electoral. Es el perodo comprendido desde la convocatoria a elecciones que hace el Tribunal Supremo Electoral hasta el momento en que lo declara concluido. Dentro de este perodo se incluyen las inscripciones de candidatos, organizacin de juntas electorales, el cierre de inscripcin de ciudadanos para elaborar el padrn electoral, propaganda, preparacin de tiles impresin de papeletas, votacin, escrutinio, revisin y adjudicacin de cargos entre otros. Ahora estamos claras y claros de lo que es el proceso electoral, en nuestra nacin que es democrtica; estamos conociendo antecedentes de la forma en que la poltica se ha manejado

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por mucho tiempo en beneficio de solo una parte de la poblacin y no de la mayora como reza su mandato constitucional. Habiendo avanzado en eso, podremos darnos cuenta que nuestra participacin es muy importante an cuando pareciera que no. Muchos pensaremos que igual puede ser ir a votar o no, sin embargo, si podemos analizar mejor a los candidatos, sus acciones, su historia, podremos tomar la mejor decisin para elegir a las mejores autoridades. Se pensar que no hay garanta de ello y la verdad no la hay; sin embargo es de plantearse una decisin basada en lo que ellos dicen promover, los valores y la tica. Veamos en el siguiente captulo qu propuesta tenemos en este sentido

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Criterios ticos para elegir mejor

Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala 6ta calle 7-70 zona 1 Ciudad de Guatemala Tel. (502) 22850456 Fax (502) 22328384 E-mail ddhh@odhag.org.gt Web www.odhag.org.gt

Documento producido para uso pedaggico en el rea de Cultura de Paz Esta publicacin se realiz con el apoyo financiero de
Se permite la reproduccin parcial o total citando la fuente

Guatemala, junio 2011

Qu encontraremos en este mdulo?

ste es el tercer mdulo de la serie POR UNA GUATEMALA DISTINTA y pretende brindar una propuesta de qu hacer para votar de una forma responsable. En este mdulo encontrars informacin sobre la poltica y su relacin con la tica, esta ltima que debiera ser un requisito primordial en las personas que desean ocupar un cargo pblico; ya que la tica debiera garantizar de alguna manera que sus acciones estn orientadas al bien comn. El contenido del mdulo se enmarca en seis criterios ticos bsicos que nos deben ayudar a evaluar a nuestros candidatos y candidatas determinar segn su inters del bien comn,

quien es la persona que mejor podra conducir los destinos de nuestro pas, congreso o municipio. Es para la ODHAG tambin de suma importancia agradecer a la Comisin Episcopal de Accin Social de Per, todo el apoyo brindado al ceder los derechos de su texto Criterios ticos para Elegir Mejor a nuestras Autoridades, utilizado en sus procesos de sensibilizacin durante el proceso electoral 2011 en Per, el cual se contextualiz a la realidad Guatemalteca. Muchas gracias Compaeros de CEAS. Confiamos con este material, poder contribuir al ejercicio de nuestros derechos ciudadanos de votar, pero votar informado, con responsabilidad, por una Guatemala Distinta.
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG rea de Cultura de Paz

Ya saben por quin van a votar?

Con EstA prEguntA iniCi AnA MArA su progrAMA juvEnil t MsiCA Con-sEntidA

No quiero que me manden mensajitos para decirme por quin van a votar lo importante es que ustedes mismos sepan por qu van a votar por ese candidato o candidata y el partido que representa! Eso s que es muy importante!, dijo muy emocionada en el micrfono. Marian, quien estaba sentada en la banqueta de la calle escuchando el programa de Ana Mara, se levant de un salto y sali corriendo a buscar a sus amigas Lorena y Berta, a las que encontr en la tienda de doa Rosario. Estaban tomando un jugo.

Hey, amigos y amigas!

Ya vieron qu montn de carteles de candidatos hay en las calles de nuestra colonia?, pregunt Marian. Lorena y Berta estuvieron de acuerdo, pero Berta le dijo a sus amigas: Oyeron en la radio tambin tanta cancioncita y anuncios de los candidatos para que votemos por ellos? Ahhhh! Y en la tele no se quedan atrs, ahora los vemos y omos por donde sea. Hagan la prueba, les dijo, cierren los ojos, levntense y volteen para algn lado, ahora abrnlos qu ven? Yo veo el cartel de un candidato, dijo Marian. Lorena, se ro porque al abrir los ojos, ella haba visto una pared pintada con el smbolo de otro de los partidos polticos. Bueno!, dijo Marian, no nos podemos escapar pero oyeron el programa de la radio Tu Msica Con-Sentida?, ah preguntaba Ana Mara si ya sabamos por quin vamos a votar en estas elecciones. Es una decisin difcil.

Berta cont que el fin de semana pasado, en la parroquia, el padre haba invitado a todos a participar en unas charlas sobre el papel de los cristianos frente a la poltica y las elecciones. A ella le pareci

muy importante, y les dijo: Quizs ah nos orienten para elegir bien, las invito a que vayamos... Berta y sus amigas estuvieron de acuerdo y quedaron en asistir a la primera charla, en unos das...

una autoridad responsable significa tambin una autoridad ejercida mediante el recurso a las virtudes que favorecen la prctica del poder con espritu de servicio (paciencia, modestia, moderacin, caridad, generosidad).
(Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia N 410)

por qu Es iMportAntE ElEgir biEn?

En los prximos meses los guatemaltecos y las guatemaltecas participaremos en un importante proceso electoral. En septiembre se elegirn al Presidente y vicepresidente, a los alcaldes, los diputados al congreso y al parlamento centroamericano. Las elecciones son una buena ocasin para ver qu problemas tenemos en nuestra localidad y en el pas, y pensar en lo que se puede hacer para resolverlos. De esta forma, a travs de los planes de gobierno de las agrupaciones polticas, podremos conocer si sus propuestas responden a nuestras inquietudes. Revisa las siguientes preguntas

Cules son las necesidades de tu comunidad? Qu proponen los candidatos al respecto?

Pero, no basta con las promesas

Tambin es importante analizar las declaraciones y las acciones concretas de los candidatos y las candidatas a partir de criterios ticos, basados en principios y valores del Evangelio, que nos permitan tener indicios sobre su capacidad de servir a los intereses generales y a la bsqueda del bien comn.

La tica en el corazn de la poltica!

qu Es Eso dE tiCA?
deca uno de los mensajitos de texto que recibi Ana Mara, en su programa de radio T Msica Con-Sentida. Esta pregunta es muy importan-

As

te sobre todo ahora que estamos hablando de elegir a candidatos para que nos gobiernen! Pues para definir qu es tica? ms que buscar en diccionarios, les voy a contar una experiencia: Haba una vez un par de amigos, los dos eran muy deportistas y un da, se inscribieron en una carrera de 10 kilmetros. El da de la competencia los dos llegaron juntos y salieron de la meta, pero ya en el transcurso de la carrera uno se fue quedando atrs. El que se quedaba rezagado llam a un su primo y le dijo que lo fuera a recoger en la moto, no haba ni recorrido dos kilmetros cuando apareci su primo y lo recogi. Como no quera aparecer como perdedor, entonces le pidi a su primo que lo acercara un kilmetro antes de la meta, donde ya iban algunos corredores.

Se baj de la moto y se meti en el grupo hacindose el que haba corrido toda la competencia. Finalmente lleg a la meta, incluso antes que su amigo, que s haba hecho todo el recorrido. Cuando se junt de nuevo con su amigo que vena muy cansado, ste le presumi de haber llegado antes y ser mejor que l. Imagnense amigos y amigas! No les parece que hizo trampa? Pues este joven no tuvo nada de tica, porque la tica es cuando actuamos con rectitud y con base en los valores morales, como por

ejemplo: la verdad. Ac no hubo verdad, lo que hubo fue engao! Por lo tanto, falt la tica. As, en la vida, hay personas a las que no les importa hacer lo que tengan que hacer, con tal de lograr sus propsitos. Para ello, estn dispuestos o dispuestas a mentir, robar, engaar, ofender, herir, matar. Esas son las personas que no tienen tica! Ana Mara empez a recibir muchsimos mensajes de texto y llamadas que le contaban de casos parecidos, en lo que todos estaban de acuerdo, es en rechazar a alguien que no acta de manera tica.

Criterios ticos para elegir mejor a nuestras autoridades

Marian, Berta y Lorena estn listas, ya se sentaron y esperan que inicie la charla que darn en la parroquia sobre el papel de los cristianos frente a la poltica y las elecciones. Como acaban de escuchar a Ana Mara en la radio hablar de tica, pues vienen muy interesadas en recibir alguna orientacin como cristianas.

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Cuando hablamos de tica nos referimos a reflexiones, decisiones y acciones que nos permiten vivir la vida con valores. Para los cristianos nuestra tica se centra en Jess y su Evangelio. Las bienaventuranzas (Mt 5,1-12; Lc 6,20-26) son todo un nuevo cdigo de tica en perspectiva del Reino de Dios.
El padre present a varios miembros del Consejo Pastoral que le van a acompaar en estas charlas y les dio la bienvenida a todos, mostrando su alegra de ver el saln lleno con tanta variedad de personas de diferentes edades.

Se recuerdan de las bienaventuranzas?, pregunt el padre: se es nuestro manual de tica!

ACtividAd dE AprEndiZAjE Leamos las bienaventuranzas y hagamos la siguiente pregunta:

por qu decimos que las bienaventuranzas expresan la tica cristiana?

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pEro, qu rElACin tiEnE lA tiCA Con lA poltiCA?

A primera vista, pareciera que no existe ninguna relacin entre ellas, que es como querer mezclar el agua y el aceite. Sin embargo, la Doctrina Social de la Iglesia nos dice que ambas tienen una estrecha relacin.

El poder est al servicio de las personas y no las personas al servicio del poder
Para mucha gente, la poltica es naturalmente corrupta. Se piensa que slo sirve para favorecer intereses particulares o grupales, antes que los de la comunidad y del pas. Algunos asumen, inclusive, que para obtener el poder y mantenerlo se puede hacer de todo, que el fin justifica los medios. Este entendimiento revela una total y falsa separacin entre tica y poltica. El error principal es que el medio (el poder) se convierte en un fin en s

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mismo. La persona humana, que es el verdadero fin de la poltica, queda en un segundo plano, y, peor an, se usa a la gente para conseguir apoyo poltico. Si no importa lo que hagamos con tal de conseguir o mantener el poder la poltica es totalmente lo opuesto de la tica. La consecuencia de este pensamiento es la indiferencia, que hace que los ciudadanos no nos comprometamos en poltica, y que busquemos mantenernos alejados de ella.

ACtividAd dE AprEndiZAjE Ahora, sera bueno preguntarnos:

qu entendemos por poltica?

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poltiCA: El sErviCio Al biEn CoMn

En forma sencilla, podemos decir que la poltica es el servicio al bien comn, es decir, al bien de todos y todas, en armona con la creacin. Para nosotros los cristianos y las cristianas, desde la Doctrina Social de la Iglesia

La participacin en poltica es necesaria y no podemos renunciar a ella!

La Doctrina Social de la Iglesia nos ensea que la poltica tiene por finalidad el servicio del bien comn y que la persona humana es su fundamento y fin1. Si la Iglesia dice que la poltica es para beneficio de la comunidad, entonces no nos podemos desentender de participar activamente en ella?, pregunt Marian, luego de escuchar estas ideas. As es, Marian, contest uno de los encargados de la charla. Es una prctica que es necesaria: la participacin en poltica es un derecho irrenunciable y es un instrumento para lograr el verdadero desarrollo humano.2
1 2

Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, CDSI. Christifideles Laici N 42.

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pEro lA iglEsiA no toMA pArtido, lE intErEsA lA pErsonA huMAnA

La Iglesia no asume una ideologa o un sistema poltico, sus enseanzas se basan en la centralidad de la persona humana. Nos recuerda que: Aparecida nos llamen a que, como cristianos y cristianas, apoyemos la participacin de la sociedad civil en reorientar y rehabilitar con tica la poltica.

La poltica est al servicio del ser humano y no el ser humano al servicio de la poltica.
Pero si la poltica debe estar al servicio de las personas y del desarrollo de las comunidades entonces en Guatemala tenemos mucho que arreglar!, se dijeron entre ellas, Lorena, Marian y Berta. Pensaron que nuestro pas estaba como una casa con muchos desperfectos y que era necesario dejar de ver cmo se arruinaba cada da ms, empezando a participar activamente.

Recuerdan la Conferencia del Episcopado Latinoamericano que se celebr en Brasil, en la Ciudad de Aparecida?
Pues, teniendo en cuenta todo esto, no nos debe sorprender que nuestros Pastores en

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En un pas como el nuestro, donde los partidos polticos y las instituciones del Estado estn desacreditados, urge que aportemos a reorientar la poltica desde los principios y valores del Evangelio. Rehabilitar la poltica con tica desde la Palabra de Dios significa llenar la poltica de su sentido ms profundo, no buscando intereses particulares, sino el bien comn para las comunidades.

Las elecciones municipales, legislativas y nacionales son una valiosa oportunidad para la reorientacin tica de la poltica!
En estas elecciones buscamos, como Iglesia, promover que se adopten criterios y compromisos ticos de buen gobierno, con la participacin del electorado y de los candidatos. De esta manera, con una sana vigilancia ciudadana, podremos contribuir a que la tica gue las prcticas de ejercicio del poder, y se traduzca en polticas pblicas que favorezcan un desarrollo humano integral.

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Hey, de t estamos hablando!

Ana Mara, en su programa Tu Msica Con-Sentida, quiso mencionar que cuando decimos ciudadanos o ciudadanas no estamos hablando de gente extraa o de los dems, estamos hablando de todos nosotros: hombres y mujeres, Nosotros somos los ciudadanos y las ciudadanas! Y, como tales, tenemos derechos pero tambin responsabilidades, como la de participar activamente en el desarrollo de nuestras comunidades Nada de espectadores, dijo por el micrfono, Necesitamos protagonistas!

los CritErios tiCos dE lA CAMpAA

Recuerdan que tica es actuar con base en los valores humanos? Bueno, pues ya que hablamos de elegir bien a nuestras nuevas autoridades, vale la pena echar un vistazo a qu aspectos tomar en cuenta con base en la tica? Revisa la siguiente oracin, y te proponemos que identifiques los criterios que se mencionan:

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Los criterios ticos que aqu se promueven han sido inspirados en la ORACIN de la Conferencia Episcopal Peruana con ocasin de las Elecciones Generales del ao 2001:
Danos la sabidura y la claridad, para elegir a las personas ms idneas que se destaquen por su honestidad, por el conocimiento de las necesidades del pas, y que presenten propuestas claras y realistas promoviendo la reconciliacin, la justicia, el progreso y el bien comn.

A estos criterios presentes en la oracin, que fueron promovidos por CEAS en la Campaa del ao 2006, hemos sumado un nuevo criterio, que consideramos debe recorrer transversalmente la poltica: el dilogo con la poblacin. Deseamos poner nfasis en este criterio debido a la actual situacin sociopoltica del pas, marcada por una alta conflictividad social, que es necesario atender y transformar.
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Estos seis criterios son ticos

Porque tienen su base y fundamento en la dignidad de la persona humana y sus derechos, persona creada a imagen y semejanza del Creador, as como en los principios del bien comn, la solidaridad, la subsidiariedad, la participacin y el destino universal de los bienes.3

Ver Pontificio Consejo Justicia y Paz (2005) Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia (CDSI), Epiconsa y Paulinas, pp. 89-108.

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Qu es un criterio?
Es una idea, concepto o punto de vista fundamental, a partir del cual tomamos decisiones o evaluamos diversas situaciones en nuestra vida.

Puedes nombrar tres criterios importantes para la vida en sociedad?

1. 2. 3.

En esta campaa, llamamos criterio tico a una determinada idea, concepto o punto de vista que se centra en el bien de la gente, en armona con la Creacin, y que debera tomarse en cuenta en la eleccin de nuevas autoridades. Los seis criterios antes mencionados se basan en los valores fundamentales de la vida social establecidos por la Doctrina Social de la Iglesia: la verdad, la libertad, la justicia y el amor.

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Todos los valores sociales son inherentes a la dignidad de la persona humana, cuyo autntico desarrollo favorecen; son esencialmente: la verdad, la libertad, la justicia, el amor. Su prctica es el camino seguro para una convivencia social ms Humana (CDSI 197).

vAMos A ConoCEr CAdA uno dE Estos CritErios Criterio 1: honEstidAd Y trAnspArEnCiA

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas.

Cunta corrupcin hay en nuestro pas!

La corrupcin es uno de los principales problemas del pas. Se han descubierto muchos y escandalosos actos de corrupcin en Diputados y Diputadas al Congreso de la Repblica y en miembros del Poder Ejecutivo (Presidencia y Vicepresidencia) y de los Gobiernos Locales (Municipalidades).

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La HONESTIDAD surge como un criterio fundamental para las candidatas o candidatos. Se espera que stos sean transparentes, honrados, autnticos.

Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

(Mateo 28, 11 15). En una segunda oportunidad los sacerdotes judos actuaron como corruptores: Algunos de los guardias fueron a la ciudad y contaron a los sumos sacerdotes todo lo ocurrido. stos se reunieron a deliberar con los ancianos y ofrecieron una buena suma encargndoles: Digan que durante la noche, mientras ustedes dorman, llegaron los discpulos y robaron el cadver. Si llega la noticia a odos del gobernador, nosotros lo tranquilizaremos para que no los castigue. Ellos aceptaron el dinero y siguieron las instrucciones recibidas. As se difundi ese cuento entre los judos hasta el da de hoy.

El texto que acabamos de leer nos habla de la corrupcin...

All donde hay poder o la posibilidad de tenerlo es fcil que se caiga en la corrupcin. No es un fenmeno nuevo en la historia, ni es slo un asunto de nuestros das. Los mismos sumos sa-

cerdotes que han comprado la conciencia de Judas Iscariote para poder detener y asesinar a Jess, ahora, ante su resurreccin, no vacilan en comprar a los guardias que han sido testigos de que la piedra fue removida y el Seor resucit.

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Cuando hablamos de corrupcin, siempre hay dos polos: el corruptor y el corrompido

En este caso, los sumos sacerdotes son los corruptores, mientras que los soldados aceptan ser corrompidos y niegan la verdad de lo sucedido, ya sea por miedo o por la codicia del dinero que los sacerdotes ofrecen. Necesitamos personas con valores ticos y principios claros que no se dejen comprar, que luchen contra la corrupcin presente en la poltica y la denuncien.

ACtividAd dE AprEndiZAjE
nombra a tres personajes polticos que resalten por su honestidad y explica qu hacen por sus pueblos?

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Los obispos tambin nos orientan

Se necesita mucha fuerza y mucha perseverancia para

conservar la honestidad que debe surgir de una nueva educacin que rompa el crculo vicioso de la corrupcin imperante. Realmente necesitamos mucho esfuerzo para avanzar en la creacin de una verdadera riqueza moral que nos permita prever nuestro propio futuro. (DA N 507)
V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y Caribeo, Documento Final Aparecida 2007.

Todos los das escuchamos de actos de corrupcin, habr algn da en que salgamos de este problema?, preguntaba Ana Mara en su programa Tu Msica Con-Sentida. Entonces, empez a recibir muchos mensajes de texto y llamadas donde le contaban de varios casos: trfico de influencias para beneficiar negocios particulares, o el uso de recursos pblicos para la compra de bienes privados, donde se encuentran involucradas las autoridades de municipalidades, ministerios, organismo legislativo y judicial

Realmente, parece que falta mucha moral en algunas personas que tienen el poder!
La falta de moral y tica de las autoridades alimenta un crculo vicioso, pues la ciudadana se desencanta de la vida poltica, siendo una de sus consecuencias la indiferencia, con lo cual las autoridades corruptas continan gozando de mrgenes de maniobra para hacer de las suyas.

Conoces ejemplos de trfico de influencias en tu localidad?

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La corrupcin es
El acto por el cual una autoridad pblica se vale de su poder para sacar provecho para s mismo o para personas o grupos que le remuneran dicha inmoralidad.4 Lo que estaba destinado para todos, un bien o un servicio por ejemplo, termina siendo aprovechado slo por unos pocos. En la administracin pblica, la corrupcin se registra tambin a nivel de funcionarios y servidores, y tal como indica el vocablo latn corruptus, del cual proviene esta palabra, que significa romper o destruir, la corrupcin destruye y rompe la confianza, que es el fundamento de la democracia representativa.

La honestidad es todo lo contrario

Se refiere a actuar con rectitud y honradez, por el bien comn. En el caso de los candidatos, supo4

ne que tengan la suficiente integridad moral para ser consecuentes con lo que se les demanda: que sirvan y velen por el bienestar de todos y todas.

La corrupcin distorsiona de raz el papel de las instituciones representativas, porque las usa como terreno de intercambio poltico entre peticiones clientelistas y prestaciones de los gobernantes. De este modo, las opciones polticas favorecen los objetivos limitados de quienes poseen los medios para influenciarlas e impiden la realizacin del bien comn de todos los ciudadanos. (CDSI n.41)

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Criterio 2: ConoCiMiEnto dE lAs nECEsidAdEs dE lA gEntE

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas. En un pas como el nuestro, el conocimiento de las necesidades reales de la gente aparece como algo fundamental. Se necesita que los lderes y lideresas de la poltica valoren positivamente nuestra diversidad sociocultural, en el contexto del cuidado de los bienes de la Creacin y respondan a las verdaderas necesidades de nuestros pueblos.

Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

Mc 8, 1- 8 La gente comi hasta quedar satisfecha
En aquellos das se reuni otra vez mucha gente y no tenan qu comer. Llam Jess a los discpulos y les dijo: Me da lstima esta gente; ya llevan tres das junto a m y no tienen qu comer. Si los despido a casa en ayunas, desfallecern por el camino; y algunos han venido de lejos. Le contestaron los discpulos: Aqu, en este despoblado, de dnde sacaramos panes para alimentar a stos? Les pregunt: Cuntos panes tienen? Respondieron: Siete. Orden a la gente que se sentara en el suelo. Tom los siete panes, dio gracias, los parti y se los dio a los discpulos para que los sirvieran. Ellos los sirvieron a la gente. Tenan tambin unos pocos pescaditos. Los bendijo y mand que los sirvieran. Comieron hasta quedar satisfechos, y recogieron las sobras en siete canastas.

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Jess conoce las necesidades de quienes le siguen, sabe que si los despide en ayunas pueden desfallecer en el camino. Luego de tres das de estar con ellos, de seguro, el mismo Jess estara sumamente cansado, mas antes de pensar en s mismo, piensa en aquellos con quienes ha compartido. Esto es posible por la cercana amorosa de Jess para con el pueblo. Pero adems, Jess hace que participen sus discpulos en la distribucin del pan, no quiere personas pasivas que slo esperen recibir, sino personas activas con quienes pueda buscar soluciones a las necesidades de su gente.

ACtividAd dE AprEndiZAjE
Conocemos las necesidades de nuestro barrio? Menciona las tres ms importantes: 1. 2. 3.

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Conocen nuestras necesidades las autoridades?

Esto s que es bien actual! A veces, ni siquiera las autoridades ms cercanas, la gente de las municipalidades, se preocupa por conocer lo que nos sucede, cmo vivimos, cules son nuestras angustias, pens Lorena cuando escuch esta lectura. De veras que hace falta alguien que nos quiera conocer bien, dijo Marian. En nuestro pas muchas autoridades pblicas estn distantes del pueblo. Por eso no ven las necesidades de las personas, sino los beneficios que pueden sacar al ejecutar tal o cual obra; no escuchan, imponen soluciones. La lectura nos ensea que el conocimiento de las necesidades de la gente demanda cercana, reconocernos como personas y promover nuestra participacin.

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Los obispos tambin nos orientan

Para que nuestra casa comn sea un continente de la esperanza, del amor, de la vida y de la paz hay que ir, como buenos samaritanos, al encuentro de las necesidades de los pobres y los que sufren y crear las estructuras justas que son una condicin sin la cual no es posible un orden justo en la sociedad.
V Conferencia del Episcopado Latinoamericano y Caribeo: Aparecida 2007 N 537.

El Papa tambin

El creyente reconoce en la naturaleza el maravilloso resultado de la intervencin creadora de Dios, que el hombre puede utilizar responsablemente para satisfacer sus legtimas necesidades -materiales e inmateriales- respetando el equilibrio inherente a la creacin misma.
Encclica Caritas in Veritate del Papa Benedicto XVI N 48.

Una de las principales necesidades que nos muestran los signos de los tiempos es el cuidado del medio ambiente, de nuestra casa comn. Como lo seala el Santo Padre Benedicto XVI,

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la naturaleza nos brinda diversos recursos para satisfacer nuestras legtimas necesidades y obtener bienestar. Esto lo sabemos muy bien nosotros que vivimos en un pas generoso en recursos naturales. Sin embargo, vemos cmo la tala indiscriminada de rboles,

las actividades mineras, de extraccin de combustibles fsiles o hidroelctricas irresponsables, o bien el dixido de carbono que emiten viejos buses slo por sealar algunos ejemplos, da a da vienen afectando nuestro ecosistema. Tambin mencionar la inadecuada disposicin final de residuos slidos, la baja prctica de reciclaje, el uso indiscriminado de fertilizantes qumicos, como otros ejemplos relevantes.

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ACtividAd dE AprEndiZAjE
Menciona los tres problemas ms graves que afectan nuestro ambiente: 1. 2. 3. qu podemos hacer para solucionarlos?

La importancia de un ambiente saludable y el cuidado del ecosistema es un tema que no puede faltar en la agenda de quien desea ejercer el servicio pblico en nuestro pas. El cuidado del medio ambiente implica inseparablemente el bienestar de la persona humana. Los tiempos actuales nos desafan a una accin conjunta para proteger y cuidar nuestro planeta y la vida maravillosa que contiene, tal como lo quiere el Seor.

Criterio 3: propuEstAs ClArAs Y rEAlistAs

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas.

Qu maravillosos discursos!
Marian y sus amigas coincidieron con todos los participantes de las charlas en la parroquia:

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Hay que darle un premio a todos los candidatos porque son muy buenos para prometer y hablar bonito. Pero, de eso a que cumplan lo que dicen, hay un gran trecho

La mayora de nuestras autoridades polticas sufren de escasa credibilidad debido a que, entre otras razones, con tal de ganar las elecciones ofrecieron el oro y el moro. Lo que tenemos, luego, son promesas incumplidas o inviables, con lo cual se desgasta ms la democracia. La gente requiere de candidatos y candidatas que planteen propuestas que sean entendibles, bien sustentadas y que sean realizables!

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Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

Se aprecia actualmente un esfuerzo de los Estados por definir y aplicar polticas pblicas en los campos de la salud, educacin, seguridad alimentara, previsin social, acceso a la tierra y a la vivienda, promocin eficaz de la economa para la creacin de empleos y leyes que favorecen las organizaciones solidarias. Todo esto refleja que no puede haber democracia verdadera y estable sin justicia social, sin divisin real de poderes y sin la vigencia del Estado de derecho.
V Conferencia del Episcopado Latinoamericano y Caribeo CELAM, Aparecida 2007 N 76.

Y a dnde se va la plata?
En Guatemala se vive una contradiccin: an cuando el pas ha experimentado un significativo crecimiento econmico; en proteccin social los servicios de salud, educacin, seguridad alimentaria y previsin social son de mala calidad.

De qu sirve el crecimiento econmico si no genera una mayor justicia social?, si no se genera un verdadero desarrollo?

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Este es sin duda el Taln de Aquiles del actual modelo de crecimiento del pas: es incapaz de incluir a las mayoras en sus beneficios. A pesar de este crecimiento, la democracia tiene uno de los ms bajos niveles de satisfaccin en toda Amrica Latina. As, resulta fundamental que los candidatos y candidatas planteen propuestas claras y realistas sobre salud, educacin, segu-

ridad y soberana alimentaria, previsin social, entre otros; y que no se preocupen nicamente por la macroeconoma del pas.

Por qu decimos que el crecimiento econmico no es igual a desarrollo? Cundo crees que el crecimiento econmico se convierte en verdadero desarrollo?

El Papa nos orienta

La vida econmica tiene necesidad del contrato para regular las relaciones de intercambio entre valores equivalentes. Pero necesita igualmente leyes justas y formas de redistribucin guiadas por la poltica, adems de obras caracterizadas por el espritu del don. La economa globalizada parece privilegiar la primera lgica, la del intercambio contractual, pero directa o indirectamente demuestra que necesita a las otras dos, la lgica de la poltica y la lgica del don sin contrapartida.
Encclica Caritas in Veritate del Papa Benedicto XVI N 37.

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nunCA AntEs El librE MErCAdo hA sido tAn vigoroso En nuEstro pAs

Y por qu nosotros trabajamos y trabajamos y no logramos salir de la pobreza? Se preguntaban unos seores que participaban de las charlas en la parroquia. Y eso es cierto, porque ellos se las ingeniaban para vender y ganar sus centavitos, porque eso de conseguir empleo s que est bien difcil. Parece que el modelo que vivimos da ms valor a que unos pocos acumulen toda la riqueza del pas y prosperen an ms, mientras que la gran mayora se queda con muy poco para vivir.

Entonces, los polticos le han apostado ms a hacer ms riqueza para unos pocos?
Esto es gracias a la lgica del intercambio mercantil, dirigida a maximizar las ganancias y socializar las perdidas, que ha desplazado a la lgica de la poltica, que debe velar por el bien comn de todos y todas, especialmente de las poblaciones ms empobrecidas y marginadas. Por ello, en el tiempo electoral es importante demandar planteamientos que nos proyecten una visin de pas que integre a la poblacin a travs de polticas pblicas justas. No basta que nos digan que se distribuir la riqueza o que habr crecimiento con justicia social, sino que se plantee claramente:

cmo se generar la riqueza? cmo se realizar su distribucin? cmo se alcanzar la justicia social?

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De lo contrario, corremos el riesgo de que la lgica de la rentabilidad econmica contine siendo la nica que gue los destinos del pas. La lgica poltica debe estar animada por la lgica

del don, de la gratuidad, del servicio, para elaborar y ejecutar propuestas claras y realistas en favor de las mayoras.

Los candidatos y las fuerzas polticas deben presentar y sustentar sus ideas y propuestas de gobierno con sinceridad y objetividad sobre: los derechos humanos, la democracia real, las instituciones del Estado, los valores ticos y sociales, el uso de los recursos pblicos, la pobreza, el desempleo, el narcotrfico. Debern especialmente incluir en sus planes de gobierno polticas concretas de los servicios de educacin, salud y vivienda.
Mensaje de los Obispos del Per con motivo de las elecciones generales 2006, 15.02.2006.

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La Conferencia de Aparecida nos propone una agenda sobre Derechos Humanos, democracia, instituciones del Estado, entre otros temas relevantes, sobre los cuales es indispensable que todo candidato o candidata se pronuncie. Esta agenda puede enriquecerse desde la realidad de cada una de nuestras localidades y regiones

Toman en cuenta las y los candidatos estos temas en sus planes de gobierno?

Cabe reconocer que muchas veces nuestro voto es un voto no informado, pues no escuchamos ni confrontamos propuestas; slo nos limitamos a mirar las cosas externas, como la imagen del o la candidata, su manera de hablar o la msica con la cual anima su campaa. Por este motivo resulta indispensable que como ciudadanos cumplamos un rol activo, informndonos y verificando si los planes de gobierno que se nos presentan plantean medidas concretas y viables.

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Criterio 4: dilogo Con lA poblACin

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas.

Pareciera que nos hablan dndonos la espalda

Esta fue una de las quejas que predomin en las y los participantes de las charlas en la parroquia y tambin en el programa de Ana Mara, por la radio. Pareciera que necesitan de nosotros para que los escuchemos, no para que nos escuchen a nosotros, decan varios radioescuchas del programa Tu Msica Con-Sentida. Y es cierto: Muchas autoridades ni siquiera se toman la molestia de escuchar las opiniones y demandas de ciudadanas y ciudadanos. El dilogo fructfero con la poblacin aparece como algo remoto. Si se aspira a ser una autoridad poltica en un pas tan diverso como el nuestro, resulta fundamental la sensibilidad humana y el saber tratar a las personas, as como recoger sus propuestas.

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Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

Llegaron a Jeric. Ms tarde, cuando Jess sala de all acompaado por sus discpulos y por bastante gente, el hijo de Timeo, Bartimeo, un mendigo ciego, estaba sentado junto al camino. Cuando se enter de que era Jess de Nazaret quien pasaba, se puso a gritar: Hijo de David, Jess, ten compasin de m! Muchos lo reprendan para que se callara. Pero l gritaba todava ms fuerte: Hijo de David, ten compasin de m! Jess se detuvo y dijo: Llmenlo. Llamaron entonces al ciego, dicindole: nimo, levntate, que te llama. l, arrojando su manto, se levant rpidamente y se acerc a Jess. Jess, dirigindose a l, le dijo: Qu quieres que haga por ti? El ciego le contest: Maestro, que recupere la vista. Jess le dijo: Vete, tu fe te ha salvado. Y al momento recuper la vista y lo segua por el camino.
Marcos 10,46 - 52: Jess sana al ciego Bartimeo.

En tiempos de Jess, toda persona que sufra una discapacidad fsica era tenida por impura o pecadora. Se pensaba que su sufrimiento era el efecto de un supuesto pecado, por lo cual se le marginada de la sociedad. Ese era el caso de Bartimeo, un mendigo ciego que estaba sentado junto al camino.

Cul fue la actitud de Jess frente a los gritos de Bartimeo?

Fue una actitud de escucha, valiendo ms el reconocer a Bartimeo como persona, que las habladuras de la gente sobre cmo un maestro se poda relacionar con un mendigo y ciego. En otras palabras, Jess rompe con la lgica de la

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marginacin para entablar un dilogo con Bartimeo, a quien pregunta Qu quieres que haga por ti? Acaso no era evidente lo que Bartimeo quera? Y sin embargo Jess no impone una solucin (en este caso devolver la vista), sino que espera a que Bartimeo participe en la solucin de su problema. Este pasaje del Evangelio interpela nuestra actual situacin social como pas, pues, en medio de un progresivo aumento de conflictos sociales, se evidencia an ms la marginacin y la imposicin. En lugares donde, histricamente, el Estado ha estado ausente, vemos un gran nmero de conflictos sociales, debido no pocas veces, a la implementacin de medidas econmicas que supuestamente beneficiarn a las mayoras, pero sin consulta alguna a la poblacin directamente afectada.

Podras dar algunos ejemplos de autoridades que sean capaces de dialogar?

Cunta falta nos hacen autoridades pblicas que sean capaces de acercarse a la poblacin y sencillamente dialogar sobre lo que necesitan!

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El Papa nos orienta

Ciertamente existe un tesoro de experiencias polticas y de conocimientos sobre los problemas sociales y econmicos, que evidencian elementos fundamentales de un Estado justo y los caminos que se han de evitar. Pero en situaciones culturales y polticas diversas, y en el cambio progresivo de las tecnologas y de la realidad histrica mundial, se han de buscar de manera racional las respuestas adecuadas y debe crearse con los compromisos indispensables el consenso sobre las estructuras que se han de establecer.
Discurso Inaugural del Papa Benedicto XVI en Aparecida.

Dilogos sin compromisos de cambio No son dilogos verdaderos!

Desde hace ya varios aos se han promovido una variedad de espacios de dilogo, coordinacin y concertacin: Mesas de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, Consejos de Coordinacin Nacionales, Departamentales y Locales, Acuerdos Nacionales, y muchas mesas de trabajo para enfrentar problemas especficos de salud, educacin, juventud, entre otros, con lo cual se ha buscado mejorar la relacin sociedad - Estado. Sin embargo, est pendiente la generacin de consensos bsicos sobre estructuras institucionales que permitan dar respuesta efectiva a la problemtica nacional, a travs del dilogo social y de acuerdos vinculantes, es decir de obligatorio cumplimiento para todos los participantes.

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Participamos en los espacios que se han abierto para que nuestra democracia sea ms fuerte?

Criterio 5: CoMproMEtido Con lA rEConCiliACin Y lA justiCiA

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas.

No hay paz, sin justicia

Si te preguntan cul es el principal problema de nuestro pas? Seguramente vamos a coincidir en que se trata de la violencia que vivimos todos los das y por todos lados, pensaba Marian, cuando estaba escuchando en las noticias el ataque con armas de fuego a otra camioneta en la capital.

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Guatemala es un pas sumamente fragmentado e injusto. La violencia poltica sufrida durante el Conflicto Armado Interno que dur 36 aos y, ms recientemente, toda la violencia que se da cotidianamente, son expresin de un pas que no termina de encontrarse debido a divisiones, olvidos y exclusiones. Necesitamos autoridades polticas comprometidas con los derechos humanos, que promuevan, antes que la confrontacin, la verdad, la reconciliacin y la justicia.

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Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

Es necesario educar y favorecer en nuestros pueblos todos los gestos, obras y caminos de reconciliacin y amistad social, de cooperacin e integracin. La comunin alcanzada en la sangre reconciliadora de Cristo nos da la fuerza para ser constructores de puentes, anunciadores de verdad, blsamo para las heridas. La reconciliacin est en el corazn de la vida cristiana.
Documento Aparecida N 535.

Uno de los principales problemas de nuestro pas contina siendo la fragmentacin social. Guatemala est constituida por diversos grupos sociales que no terminan de encontrarse y que, peor an, en ms de una oportunidad se han visto enfrentados unos a otros. Es por ello que se necesita de autoridades pblicas que promuevan el entendimiento, la reconciliacin y el respeto a los derechos humanos5, a
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fin de hacer posible un desarrollo humano integral, basado en la cooperacin y la integracin. La reconciliacin, a nivel social, demanda polticas pblicas concretas que beneficien a aquellas personas que afrontaron la violencia poltica, y que ahora sufren sus secuelas; as como a quienes, en nombre del crecimiento econmico, han visto vulnerados sus derechos.

Considerar a la persona humana como fundamento y fin de la comunidad poltica significa trabajar, ante todo, por el reconocimiento y respeto de su dignidad mediante la tutela y la promocin de los derechos fundamentales e inalienables del ser humano. (CDSI n. 388)

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Qu proponen sobre esta temtica nuestros candidatos y candidatas? El Papa nos orienta

La justicia es el objeto y, por tanto, tambin la medida intrnseca de toda poltica. La poltica es ms que una simple tcnica para determinar los ordenamientos pblicos: su origen y su meta estn precisamente en la justicia, y sta es de naturaleza tica.
Encclica Dios es Amor (Deus Caritas Est) del Papa Benedicto XVI, 2005 N 28.

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Tal como lo seala Benedicto XVI, toda poltica debe sustentarse en la justicia, y promoverla a travs del reconocimiento y garantizacin de los derechos de todos y todas. Enfocando la justicia como sistema jurdico, es fundamental que Guatemala deje de ser un pas en donde reina la impunidad, en donde quienes vulneran los derechos humanos no asuman sus responsabilidades. Felizmente, en los ltimos aos hay algunos signos que demuestran cierto avance contra la impunidad, pero el camino an es largo.

Criterio 6: CoMproMEtido Con El progrEso Y El biEn CoMn

Danos la sabidura y la claridad para elegir a las personas ms idneas.

Queremos que el desarrollo llegue a todas las personas!

Qu piensan las y los candidatos sobre la de violacin de derechos humanos ocurridos en las ltimas dcadas? Cuentan las y los candidatos con propuestas claras sobre un ejercicio ms efectivo de la justicia en el pas? Puedes sealar algunas caractersticas de la reconciliacin?

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Tanto que nos hablan de desarrollo los candidatos y las candidatas, pero y qu ser para ellos desarrollo? ser que estamos en sintona?, se preguntaban las y los participantes de las charlas em la parroquia. Coincidieron en que slo podemos hablar de desarrollo, cuando todos estamos bien y gozamos de nuestros derechos. Por lo tanto, el desarrollo es el bien comn.

El slo crecimiento econmico no es desarrollo. Necesitamos autoridades polticas que se preocupen no solamente por atraer inversin privada, sino tambin por lograr un desarrollo para todos y todas, basado en la equidad, el respeto al medio ambiente, la participacin ciudadana, la justicia social; en otras palabras, un desarrollo ms humano, integral y solidario.

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Reflexionemos a la luz de nuestra fe:

Un sbado, mientras Jess atravesaba unos campos de trigo, los discpulos se pusieron a arrancar espigas. Los fariseos le dijeron: Mira lo que hacen en sbado: Algo prohibido! Jess les respondi: No han ledo lo que hizo David cuando l y sus compaeros pasaban necesidad y estaban hambrientos? Entr en la casa de Dios, siendo sumo sacerdote Abiatar, y comi los panes consagrados, que pueden comer slo los sacerdotes, y los comparti con sus compaeros. Y aadi: El sbado se hizo para el hombre, no el hombre para el sbado.
Marcos 2, 23-27: El sbado se hizo para el hombre, y no el hombre para el sbado.

En este pasaje del Evangelio Jess reafirma la importancia de la persona humana frente a las leyes religiosas de su tiempo. El hombre no est hecho para la ley, sino la ley est hecha para el hombre, nos dice Jess.

Qu puede decir esta enseanza de Jess a nuestra actual experiencia de contexto y proceso electoral?
El ser humano no est hecho para la economa, es la economa la que deber estar hecha para el ser humano, lo mismo que la poltica. Tanto en la economa como en la poltica, la centralidad la tiene la persona humana, dentro de una

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perspectiva de cuidado de la Creacin. Al parecer, actualmente esto no est muy claro pues se priorizan polticas neoliberales frente a necesidades y demandas concretas, se prioriza la disputa por el poder poltico frente a las expectativas de la poblacin. Las candidatas y candidatos estn llamados a presentar planes de gobierno en donde no se pierda de vista que la persona humana, en un marco de cuidado de la Creacin, es su razn de ser, aqullas que sufren la pobreza y la marginacin.

El Papa nos orienta

La ganancia es til si, como medio, se orienta a un fin que le d un sentido, tanto en el modo de adquirirla como de utilizarla. El objetivo exclusivo del beneficio, cuando es obtenido mal y sin el bien comn como fin ltimo, corre el riesgo de destruir riqueza y crear pobreza. El desarrollo econmico que Pablo VI deseaba era el que produjera un crecimiento real, extensible a todos y concretamente sostenible. ...se ha de reconocer que el desarrollo econmico mismo ha estado, y lo est an, aquejado por desviaciones y problemas dramticos, que la crisis actual ha puesto todava ms de manifiesto.
Encclica Caritas in Veritate del Papa Benedicto XVI N 21.

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Cunta pobreza hay en nuestro pas!

Millones de guatemaltecos y guatemaltecas, que viven en el rea rural, no cuentan con acceso a servicios bsicos como: agua potable, alcantarillado y electricidad. La velocidad con que ha crecido la economa nacional no ha tenido efectos con igual velocidad en la reduccin de pobreza, lo cual demuestra que crecimiento econmico no es igual a desarrollo. Por ello, el Papa enfatiza que la ganancia es un medio, mas no un fin en s mismo. Es un medio para mejorar las condiciones de vida de todos y todas, no slo de algunos. Los candidatos y las candidatas a un cargo pblico deben proponer planes de gobierno con medidas que signifiquen progreso en las condiciones de vida de toda la gente, lo que en breves palabras significa el bien comn.

Construyamos juntos un pas solidario, Cules seran sus caractersticas?

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bibliogrAFiA
V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe, Documento Conclusivo, Aparecida, 13 - 31 de mayo de 2007. Consejo Pontificio de Justicia y Paz, Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, Roma, 29 - 06 - 2004. Juan Pablo II, Exhortacin Apostlica Post Sinodal Christifidelis Laici, Sobre vocacin y misin de los laicos en la Iglesia y el mundo, 30 - 12 - 1988. Benedicto XVI, Carta enc. Deus Caritas est, 25 - 12 - 2005. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in Veritate, 29 - 06 - 2009.

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