La divulgación científica en redes sociales y telemáticas para la gestión de los residuos sólidos urbanos del Distrito Federal.

Una visión sistémica. Acercamiento teórico. Mtro. Rodrigo Rosales González rgrodrigo@correo.azc.uam.mx

Resumen: En el marco del paradigma del desarrollo sustentable, las políticas públicas en materia de gestión ambiental del gobierno del Distrito Federal procuran, entre otros objetivos, difundir una cultura científica en la sociedad. De esta forma los habitantes participan en la mejora de su calidad de vida, sea cambiando hábitos de consumo y desecho, o bien, asumiendo conductas más oportunas con la ecología circundante. En consecuencia, el énfasis de este trabajo descansa en el reconocimiento de la comunicación como forma de socialización del conocimiento científico ambiental entre los ciudadanos del Distrito Federal a través de dos vertientes: una, el sentido social que la divulgación científica asume en la relación entre la triada universidad, gobierno y sociedad organizada; y la segunda, el rol de la Internet en la conformación de las redes sociales especializadas para establecer acciones coordinadas de beneficio económico/político entre los ciudadanos. Como estudio de caso, se seleccionó la gestión de los residuos sólidos urbanos. El objetivo de esta ponencia es señalar, a la luz de la teoría sistémica de Niklas Luhmann, en lo general, la problemática existente en torno a los sistemas de comunicación social de la ciencia ambiental; y en lo particular, la pertinencia y participación estratégica de la divulgación científica, junto con otras disciplinas –diseño gráfico– en la conformación de redes sociales alrededor de los problemas ambientales citadinos y cotidianos. Palabras clave: Divulgación científica, teoría de los sistemas sociales, residuos sólidos urbanos, comunicación ambiental, Distrito Federal. Cuando sólo hablamos de ciencia, en su lenguaje llano e instrumental, quedamos confinados a las fórmulas y ritos disciplinarios; sólo cuando se tematiza entonces empezamos a comunicarla, hablamos sobre ella y entonces, de acuerdo con Niklas Luhmann, a fuerza de repetir y reintroducir los temas se forma un sistema social (Luhmann 1998). Más aún, por el solo hecho de hablarla, la comunicamos y si nos detenemos para trabajar sobre el mensaje y pensar en su público, entonces hacemos, rudimentariamente –si se quiere–, divulgación científica (DC). Lo que nos permite Luhmann es ver a la sociedad desde lejos, tomar distancia de nuestro objeto de estudio, que es la sociedad. Ya acomodados, la retratamos, dibujamos modelos que la explican, la diferencian de su entorno, de otros sistemas que estando en continuo cambio,

Por el contrario.mx/muegano_divulgador/no_28/ideas. pareciera haberse abierto una caja de pandora cuyos demonios amenazan el ideal científico. en un país como México. la reflexividad hecha materia. es noticia y persisten las creencias sobre ella. entonces el modelo de comunicación cambia. alcanzar ciertos objetivos mediante una planeación institucional. las micros. La ciencia es forzada a exhibir su complejidad. Está dirigido a un público indiferenciado.asp?tam=4&p=1 Ruy Pérez. creerla la panacea para resolver los problemas sociales y medioambiental que nos aquejan.unam. Tamayo.gob. ha alcanzado una nueva estabilidad al interpenetrarse con el sistema social de la política y la economía.dgdc. por el contrario. Afortunadamente también la Internet ha abierto los caminos públicos y propagación de ideas a nivel mundial e instantáneo. está el periodismo científico que privilegia un modelo de divulgación propio (la nota informativa sobre algún avance o descubrimiento 1 2 http://www. Al menos este reclamo. Otro sentido adquiere cuando se fijan ciertas expectativas. a mostrarse en múltiples dimensiones de análisis y perspectivas. porque es ignorancia. Pero también esa presumible democracia sin conciencia de lo que hace la ciencia es tiranía. Es darse cuenta que las formas de producción científica y tecnológica han cambiado y que el conocimiento científico por pertenecer a quien lo produce –y lo patenta– sólo es divulgable con fines publicitarios y mercadológicos (Mirowski 2005). pequeñas y medianas empresas (alrededor de 90% del total de empresas). Sin embargo. concretada en una interfaz. la del misionero que evangeliza a la población con la expectativa de acrecentar su cultura y motivarlo a participar en la toma de decisiones sobre la innovación y desarrollo científicos. Pareciera que la DC. por ejemplo. en http://www. Ellul 2004). es sólo uno más entre muchos otros.mx/siem2008/estadisticas/estadotamano. pero orientable y por tanto se establece una relación predominantemente instrumental. Hoy día. la sociedad se considera un “sujeto activo”. en el camino de su evolución. la ciencia sigue dando mucho de qué hablar. esto no ha sido así. En medio del creciente tsunami privatizador la “verdad” científica ha encontrado en el valor de la utilidad su posibilidad de éxito económico y político (Andoni 2004.forman nuevas identidades. También en medio de este juego de intereses.html . esperarían un beneficio tangible de ese financiamiento indirecto a la ciencia. tanto a infantes como a adultos.siem. sobra decirlo.2 Con la Internet media un instrumento de observación de lo observado. sus fronteras se han hecho visibles (figura 1). Las fronteras emergentes han diferenciado a la DC de su entorno. Sería pretencioso erigir el anterior argumento a escala de “verdad de verdades”. Una postura de sentido a la mitad del camino es justamente reparar en el contexto presente.1 en un asunto de justicia democrática. vía impuestos. Aquí descansa uno de los sentidos de la DC. por ejemplo.

sus . es observar su sentido social con respecto a su entorno (Luhmann 1998. el reportaje). La divulgación científica en Internet. su extensión en el espacio. es diferencia que hace diferencia. es mirar sus variaciones. 395-401). este pensar a la DC. Figura 1. es pensarla desde afuera. reflexivamente (ego/alter ego). la entrevista. En fin. donde la participación de los lectores sobre algún tema en particular ha sido favorecido por las recién incorporadas redes sociales.científico.

en 2003. la cuestión ambiental es un tema de amplio debate teórico en torno al desarrollo sustentable. en 2002. Desde 1998 la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) junto con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) venían impulsando un convenio que concretaron. En México.. es reducir. eventualmente. No obstante.mx/publicaciones/aleph/aleph129encarte. Sin embargo. la experiencia muestra que una participación colectiva puede no estar del todo correctamente orientada. la Universidad Autónoma Metropolitana. 2006).azc. Es dibujar un modelo que explique qué sucede con la DC y así cuestionar el camino de la propia ciencia. poco más adelante. Situación que ha aprovechado el gobierno para acercarse a la sociedad en materia de cuidado ambiental. ya para constituirse en promotores de una cultura de cuidado ambiental. por un mejor uambiente. unidad Azcapotzalco (UAM-A) diseñó. un programa de reciclaje llamado Separacción.estabilidades y sus estados emergentes en la comunicación. En consecuencia. en el plano institucional. valorar o revalorar las creencias desde donde es juzgada o decidida su utilidad y legitimidad (Andoni 2004). Este lazo estratégico coloca a las universidades en un punto focal. el paso del desarrollo legislativo ambiental no ha estado a tono con el de las acciones concretas emprendidas por la sociedad civil.uam.uam. A este efecto. coincidentes en emprender acciones conjuntas entre autoridades y ciudadanos para la solución de la problemática urbana.pdf . Conocimiento confinado A nivel mundial. vía educación y capacitación.mx/separaccion/ www. Tenemos una gran variedad de leyes ambientales sectoriales que datan desde principios de la década de los setenta con resultados no tan alentadores respecto a su aplicación. ya para influir en su entorno inmediato alcanzando a otros grupos sociales. dentro de su propio Plan Ambiental Institucional (2005-2009).3 inscrito. reusar y reciclarlos (3 R´s) a fin de evitar. Los criterios de selección del programa siguieron una lógica estrictamente operativa derivada del tipo de residuo generado y de su posibilidad de recolección y posterior tratamiento por un agente 3 4 www. el principio orientador del tratamiento de los residuos sólidos urbanos (RSU). la saturación de los rellenos sanitarios de las zonas urbanas. en el llamado Plan de Acción para el Desarrollo Sustentable en las Instituciones de Educación Superior (Conde et al. da sustento a una gran variedad de políticas públicas y programas en los diferentes niveles de gobierno. En el caso que nos ocupa. la UAM-A ha ejercido dentro de su comunidad una educación ambiental tendiente a favorecer la cultura del reciclaje.4 En este marco.azc. es en las universidades donde se percibe una práctica más coherente y continua con el discurso del desarrollo sustentable.

En específico. el conocimiento juega un papel predominante. Desde luego.económico externo sin tomar en cuenta las expectativas y acuerdos entre los universitarios. del emisor activo (ego) al receptor pasivo (alter) con lo que se formula el modelo de déficit. Figura 2. A este modelo se contrapone el democrático que pretende favorecer un ambiente de diálogo y de decisiones compartidas entre los actores (Schiele. gobierno y sociedad. Como aprendizaje de esta autoevaluación se infiere que la influencia de la cultura ambiental en el comportamiento ciudadano es determinante para el éxito de cualquier política o programa político. la comunicación entre gobierno y ciudadanos establecida alrededor de la problemática ambiental debería acercar a los diferentes campos disciplinarios con las necesidades particulares de la población y sus entornos inmediatos. Rosales 2009). Una consecuencia contradictoria es la confusión a la hora de decidir sobre cómo separar los residuos (Robles. pues condiciona las decisiones de los individuos y conforma cultura (figura 2). al comunicarlo lo divulgan. sea a un público escaso o a uno mayoritario dependiendo del medio y del lenguaje empleados. con ayuda de las instituciones que los cobijan. el conocimiento científico es producido por los científicos quienes. Educación ambiental en la UAM-A. Dadas estas características. Al respecto. No sólo es la . Vara. 2007). la comunicación establecida es lineal y unidireccional. Trench 2008. Esta relación es una de las principales fallas del sistema comunicativo entre ciencia.

Manejo de residuos sólidos urbanos . 2003. también es la desvinculación del conocimiento producido con su aplicación práctica (Castillo 2002. Sheinbaum 2008). Sitio web del Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal (ICyTDF). Figura 3.falta de conocimiento científico y legal entre la población para posibilitar una intervención (técnica/comunicativa) efectiva en los ecosistemas locales.

715. Para subsistir. las más altas. Texcoco.mx/sma/index.Con una población estimada de 9 millones de personas concentradas en una superficie de 1. al oriente.unam. no hay distinción con los reales. el Cerro de San Nicolás y la Sierra Volcánica de Santa Catarina. al norte.transparenciambiental. conformaban la región lacustre más extensa del Altiplano Central (Ezcurra 1999. al norte. Hoy día. el DF conserva un aproximado del 65% de cubierta vegetal (figura 4). y áreas verdes (http://www.df. donde ocurren las lluvias más abundantes.cvcccmatmosfera.500 km2.240 m sobre el nivel del mar. el aire y el suelo del valle de México son impactados fuertemente por este 5 Xaltocan y Tzompanco. desde tiempos prehispánicos.6 Figura 4.mx/cvcccm/proyectos_2008/proyecto_suelo_conservacion_Ordonez/Mapas/suelo_urban o_distrito_federal. aunque la mayor parte de esta cuenca está desecada y cubierta por asfalto y construcciones. Xochimilco y Chalco. El agua. Disponible en: http://www. y al poniente.df. la Sierra de las Cruces (Sheinbaum 2008).mx) [2008]. Zonas de conservación del DF. el Cerro de Chiquihuite y la Sierra de Guadalupe. con la Sierra del Ajusco. Rojas 2004). uno de los primeros lugares entre las megalópolis del planeta. y así ocupar. al sur. el Cerro de la Estrella.5 Cuenca rodeada de montañas: al sur. pues prácticamente se funde con el resto de la mancha urbana para constituir la llamada Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) que se extiende 4. abarcando 55 municipios del contiguo Estado de México. por su tamaño.gob. el Distrito Federal (DF) es un conglomerado urbano gigantesco que ocupa la parte central de la otrora cuenca lacustre del valle de México a una altura de 2. al centro.php?opcion=26&id=112) [2003].gob. .JPG Si bien los límites políticos del DF están bien definidos.sma.3 km² . la población de esta zona ha dependido en su mayor parte de recursos cada vez más alejados de su periferia. 6 Suma entre suelo de conservación (www.

en 1996. Puede consultarse en: www. El municipio retoma su autonomía como unidad política administrativa del estado mexicano y por tanto es el responsable directo de gestionar sus propios recursos financieros y naturales. Como parte de la reforma administrativa del estado. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos. de una ley que regula la generación y disposición final de los RSU en la Cd.pdf. a partir de 1997. en octubre de ese mismo año. ni de la ciencia ecológica. como parte del metabolismo social. El reglamento respectivo fue emitido en octubre de 2008.10 7 8 La LGGEPA fue promulgada en 1988 y reformada. Remediar o prevenir los efectos perniciosos en el suelo. El DF es uno de los primeros gobiernos locales del país en adoptar una legislación ambiental propia derivada de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental (LGEEPA)7. a cada entidad federativa le corresponde la facultad propia para legislar sobre la materia. sustancialmente.circuito metabólico urbano cuyo crecimiento y extensión continúan incrementándose. asentamientos humanos) quedaron subordinados jurídicamente a la LGEEPA. y la casi simultánea. El asunto de la gestión ambiental no es un asunto exclusivo del campo de las ciencias de la administración.mx/rsolidos/03/local/03clave. aguas. Desde esta misma perspectiva se explica la elaboración por el GDF. aire o agua de los desechos humanos. ley marco del Estado mexicano que logra reunir y subsumir a las diversas legislaciones sectoriales existentes en materia ambiental. la complejidad urbana requiere una visión interdisciplinaria y cooperativa para resolver los problemas ambientales.df.gob. involucran y son respaldados por conocimientos científicos.8 Con esta ley rectora. 9 Ley de Residuos Sólidos Urbanos (LRSU). que a su vez. . lo que se traduce en una presión constante sobre el ecosistema circundante que le provee (Ezcurra 1990). el territorio de la Ciudad de México será sede de dos gobiernos diferentes dando pie a una relación yuxtapuesta y conflictiva entre los gobiernos federal y local que marcará una manera de resolver los problemas comunes que aquejan a la población capitalina con un ritmo contradictorio. Por medio de la gestión ambiental el DF procura resolver el problema de la aglomeración excesiva de personas que. Las leyes y reglamentos aplicables al cuidado del medio ambiente mexicano (agropecuario.pdf 10 http://www.sma. desechan productos inservibles en el espacio urbano. playas. biodiversidad. el Departamento del Distrito Federal (DDF-PRI) cambia de bandera política y se constituye en el Gobierno del Distrito Federal (GDF-PRD). de México9.gob. de carácter federal y publicada unos meses más tarde. forestal. naturales o artificiales es responsabilidad directa de las instituciones correspondientes. Ellas moldean y orientan el ejercicio rutinario de los ciudadanos a partir de leyes y reglamentos. en abril de 2003. En lo sucesivo.mx/LeyesBiblio/pdf/263.cddhcu.

así como pozos de venteo para eliminar los gases emanados de la descomposición anaeróbica 11 12 Japan International Cooperation Agency (JICA). y el segundo. El Plan Maestro se formuló hasta 2010. perjudicando con ello la calidad del agua para consumo humano. mediados por recursos financieros cuantiosos y de los que México forma parte. Este plan fue retomado por el gobierno emergente e influyó de manera determinante en la subsecuente política ambiental del DF concerniente con la gestión de los RSU.inegi. sitios que obedecían a una normatividad más estricta en cumplimiento con estándares técnicos internacionales. Pero la intervención técnica extranjera ha sido la culminación de un proceso paulatino de intervención institucional en el problema de la basura muy ligado en proporción directa con el aumento de la población urbana. Con esta lógica operativa. El aislamiento plástico entre la basura y el suelo previene el escurrimiento accidental de los líquidos. y uno al poniente. el avance de la conciencia pública y la doctrina del desarrollo sustentable entre la población. mediante una membrana plástica intercaladas con tierra. www. se abrieron un total de ocho tiraderos. Fueron tres. además. cumpliendo con los compromisos establecidos en acuerdos y convenios internacionales relacionados con el medio ambiente. En 1994 el gobierno federal y el DDF convinieron con el gobierno de Japón (JICA)11 un estudio completo a largo plazo sobre los RSU que contemplaba el diseño de un plan maestro a largo plazo. con ayuda de los medios de comunicación. llamados lixiviados. San Lorenzo Tezonco. abriendo tres tiraderos “oficiales” a cielo abierto (Santa Cruz Meyehualco. de sistemas de recolección y tratamiento de tales líquidos. y Santa Fe).mx . Prados de la Montaña (DDF 1988). el mismo DDF inició un proceso de modernización en todo su sistema de disposición final de la basura citadina adoptando los rellenos sanitarios (RS). la basura en el DF. la basura es dispuesta en capas aisladas del suelo. hacia el manto freático. uno. desprendidos del intercambio anaeróbico de la basura. Hasta 1940. conforme iban llenándose. En estos RS se disponía. esta situación ha sido superada por dos caminos. cuando a mediados de la década de los ochenta. hasta completar el llenado. No obstante.530 habitantes12 era tirada en distintos sitios de la ciudad. la coordinación de esfuerzos emprendidos a nivel federal enfrenta situaciones de desarticulación de planes y programas en tanto los dominios jurisdiccionales entreverados son también de lucha política por defender cotos de poder. El entonces DDF tomó cartas en el asunto. sin ninguna normatividad ni criterio para hacerlo. con 1. 757. Una vez ahí.gob.Recapitulando. se cerraban y se abrían otros más. que presionan a las autoridades a llevar a cabo acciones consecuentes con el discurso ecológico. aleatoriamente. dos ubicados al oriente de la ciudad: el Bordo Poniente y Santa Catarina.

3 (9). Con un estimado de 13. Nemesio (coord. ha trastocado los referentes tradicionales con los que entendíamos la relación medios-sociedad. Enrique (2006). Por el simple hecho de tematizar en este Congreso el problema urbano de los RSU se mantiene vivo al sistema de comunicación de la divulgación científica. El orden tecnológico. Anthropos. 61-71. Conde Hernández.uam. de México. pp. Alicia (2003). Ana María. números 93-94. Tanto el portal del Science Daily. MacKey. a un costado del aeropuerto internacional de la Cd. actualmente sólo queda abierto el de Bordo Poniente.html [Consultado el 5 de septiembre de 2008]. Comunicación para el manejo de ecosistemas. Encuentro. septiembre-octubre. Herramienta de acceso al conocimiento La Internet es el “medio de medios”. en Mitcham. Madrid. en Casa del tiempo. Antología de la divulgación de la ciencia en México. Jacques (2004). en Tonda. . México. Chávez. pp. Vol.) Filosofía y tecnología. 112-151. El hacerlo extensivo por Internet a otros tiempos y espacios es propagar su eco entre la sociedad.mx/difusion/casadeltiempo/93_94_oct_nov_2006/index. Mendieta Márquez. Robert (Eds. Es la capacidad de reflexividad de los sistemas sociales lo que mantiene sus fronteras vigentes.org.de materia orgánica. resultados que con gusto compartiremos con ustedes en otra ocasión.000 toneladas diarias de desechos el DF enfrenta una saturación de su espacio disponible. en él confluyen todos sus hermanos mediáticos.) (2004). época iii. González Castillo. A la luz de estos presupuestos sobre los que descansa nuestra argumentación. presionando a las autoridades a encontrar alguna solución urgente (Sheinbaum 2008). Sánchez.mx/Topicos/T%209/Paginas%2058-71. Hacia una gestión sustentable del campus universitario. Octavio.). DGDC/UNAM. Carl. De la divulgación a la responsabilidad social de la ciencia: el papel de la comunicación en la problemática ecológica.pdf ----(2002). UAM. La tecnociencia y su divulgación: un enfoque transdisciplinar. Galán. Disponible en: www. Divulgación para divulgadores. 58-71. Juan. Disponible en: http://anea. Alonso. Ellul. De los tres RS originales. viii. Bibliografía Andoni. En Tópicos en educación ambiental. Castillo Álvarez. Mientras tanto he aquí algunas representaciones de algunos sistemas de comunicación científica. ¿cómo está operando la DC en el espacio público virtual? ¿podemos ya caracterizarla y a partir de ello diseñar una estrategia de comunicación ambiental? Estas interrogantes son el sentido dado a la presente investigación. de Separacción. Raúl. Carmen (Eds. como el del ICyTDF vinculan en diferentes grados de conectividad al gobierno con las universidades y la sociedad civil. Barcelona. México.

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