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CONCLUSIN A los fines de obtener una postura definida, luego del desarrollo del anlisis que nos precede,

debemos resaltarle al lector nuevamente los puntos necesarios para crear su propia postura y considerar objetivamente si nuestro pas se encuentra listo para el cheque electrnico como instrumento de pago.

En primer lugar, la Ley No.126-02 sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firmas Digitales, le otorga validez jurdica a los documentos electrnicos mediante su artculo 4, prctica que ha sido positivamente acogida por la Suprema Corte de Justicia. En tanto, que la utilizacin de la documentacin electrnica no presenta problemas en el aspecto de la validez y del peso probatorio que puedan tener dicha modalidad de documentacin.

La problemtica surge al momento de individualizar el cheque electrnico como instrumento de pago, ya que la ley previamente citada, as como la Ley No.53-07 sobre Delitos de Alta Tecnologa no estatuyen sobre los diferentes instrumentos de pago que abarcan la esfera del comercio electrnico a nivel internacional. En esa lnea, debemos resaltar que estas son las nicas leyes en la normativa dominicana que aclaran situaciones relativas al emergente comercio electrnico que suscita en nuestro pas.

Vale la pena destacar, que la fecha de promulgacin de la Ley No.126-02 sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firmas Digitales, data a inicios del llamado nuevo siglo (2002), y no es hasta una dcada despus, en el 2007 con la promulgacin de la Ley No.53-07 que el legislador vuelve a expresarse en materia electrnica. Naturalmente, ante los conflictos presentados y la prctica empleada en el comercio; la reverente esencia consuetudinaria del derecho comercial sale a la luz, y con la directriz de la postura de la Suprema Corte de Justicia toma las riendas de la aplicacin de ambas leyes.

En consecuencia de ello y percibiendo el acogimiento positivo por parte de los contribuyentes, el Estado ha venido aplicando una modernizacin a su estructura

operacional para facilitar la relacin entre Administrador y Administrado: La electronificacin de los servicios ofrecidos por los Ministerios, el desarrollo del servicio virtual de instituciones necesarias para el buen funcionamiento de la economa nacional, entindase, la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), as como la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo, Inc. (CCPSD).

De igual manera, la banca dominicana tambin ha expandido sus servicios ofrecindole a los clientes la posibilidad de verificar y disponer de sus cuentas va Internet Banking, y por medio de este software poseer la opcin de manejar las mismas en la forma en que entendieran mediante: 1. transferencias bancarias (Internas en la misma institucin bancaria, inter bancos, de provincia a otra y a nivel internacional); 2. Pagos electrnicos de servicios (Impuestos, servicios de necesidades bsicas, etc.); 3. Consulta de Nmeros de Comprobante Fiscal (NCF); 4. Desembolsos y dems. En fin, la banca dominicana adopt su estructura para movilizarle a la par de las modificaciones que se estn realizando a todo lo conocido como comercio y economa en aras de la globalizacin.

Ahora bien, frente a estas afirmaciones, Dnde queda el ordenamiento jurdico de la Repblica Dominicana? Dnde deja esto al cheque electrnico como futuro instrumento de pago electrnico? Tal como se pudo apreciar, no tenemos actualmente mucho material de donde encontrar respuesta. La Ley No.2859 sobre Cheques data sus inicios en 1961, con una modificacin en el ao 2000, la cual es anterior a la promulgacin de la Ley No.126-02 sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firmas Digitales.

Esto nos deja ante la siguiente situacin: No hay una ley en materia de cheques en la Repblica Dominicana que acoja todo el marco del comercio tradicional y del comercio electrnico que est forjando sus pasos en el pas, por lo tanto, la Ley No.2859 se encuentra incompleta. Hemos de resaltar en ese mismo aspecto, que con la Ley No.126-02 no hay cobertura para toda la responsabilidad suscitada en material comercial y civil, ya que con la Ley No.53-07 el mbito penal se ve someramente protegido. Naturalmente, ante esta laguna, el derecho comn viene a jugar un papel preponderante.

En ese sentido, nos acogemos a la postura que defiende la modificacin de los lineamientos normativos de la Ley No.2859 sobre Cheques, de la Ley No.126-02 sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firmas Digitales, y de la Ley No.53-07 sobre Delitos de Alta Tecnologa. Comprendemos que una nueva legislacin resulta innecesaria, toda vez que el legislador dominicano ya ha comenzado a establecer los lineamientos a seguir al otorgarle validez jurdica y probatoria a los documentos electrnicos, aceptndolos en conjunto sin dejar limitante en cuanto a la modalidad.

Entendemos que dentro de la modificacin sugerida, debern existir disposiciones que aclaren la situacin en materia de competencia, territorialidad, y, necesariamente, en materia de tributacin electrnica. Actualmente las instituciones bancarias nacionales cargan a los usuarios ciertos niveles de importes, valorados en razn de un porciento X que depender de la suma movilizada.

Afirmamos pues, que para obtener una prctica transparente y libre de costumbres malsanas, el Poder Legislativo, la Junta Monetaria y la Superintendencia de Bancos debern compenetrarse y operar como cerebro sinttico que obtenga una salida viable que beneficie a los usuarios en particular, y a la colectividad de la ciudadana dominicana.

Para responder la pregunta que dejamos abierta al lector al final de la introduccin de este anlisis, nos tomaremos el atrevimiento de responderla bajo nuestro criterio: En este momento, la Repblica Dominicana no se encuentra capacitada para recibir el cheque electrnico como un instrumento de pago efectivo, y liberarse del soporte de papel que caracteriza nuestra prctica en materia de cheques. Toda vez que la legislacin se encuentra detrs de la realidad que nos acontece, y no ha sido movilizada por el legislador dominicano para al menos, llegar a tocarle los talones.

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