Universidad de Antioquia Facultad de Derecho y Ciencias Polticas Curso de Ciudadana y Debates Contemporneos Comentario al texto Lmites y posibilidades de la construccin

de ciudadana en Colombia

Clara Ins Garca, sociloga e investigadora del Instituto de Estudios Regionales de la Universidad de Antioquia, miembro del Grupo de Estudios del territorio de la misma entidad y miembro del Odecofi, plantea en su texto a partir de la realidad colombiana marcada por el conflicto armado que ha atravesado en diversas regiones, cmo esta situacin ha sido enfrentada por la poblacin civil a partir de procesos de construccin de ciudadana. La autora, toma como referencia para el anlisis de esta construccin, al oriente antioqueo y su proceso de construccin de nuevos espacios pblicos como producto de la interaccin de las acciones colectivas, las instituciones nacionales y departamentales as como los agentes internacionales y las condiciones de la guerra propia de esta regin.

Es interesante el anlisis que plantea la autora toda vez que esta movilizacin regional permite evidenciar lo que en teora se denomina un tercer espacio lo que le da un sentido poltico a esta movimiento, ya que en la concepcin de conflicto social ha primado la interpretacin de agentes dominantes sobre los oprimidos y es precisamente en este aspecto que el caso especifico del oriente antioqueo aporta en la visin de estas relaciones dndole un giro, donde a partir de esta experiencia, ahora podemos contemplar la posibilidad de construccin de un tercer espacio donde convergen diversas singularidades pero que tienen un objetivo comn, en este punto es que radica la importancia y originalidad de este tercer espacio ya que demuestra que a pesar de lo conflictivo que sea un territorio, es posible mediante esta figura construir modelos de ciudadana desde un enfoque regional. Esto ltimo, as mismo evidencia la urgencia y pertinencia de nuevas formas y espacios de pensar la ciudadana en el pas, donde puedan

confluir tanto las institucionalidad, como dems organizaciones sociales e internacionales enfocados en los procesos ciudadanos y de conflicto.

A travs del texto, se evidencia la importancia en la construccin del tercer espacio el compromiso y la necesidad de la conformacin de figuras como las asambleas y consejos provinciales como espacios que requieren de organizacin y orientadas hacia un fin comn. Estas prcticas en las cuales emergi el tercer espacio del oriente antioqueo permite ver que, adems de ser un espacio en el que se manifiestan las diversas voces inmersas en el conflicto, es necesario para su surgimiento, la asociacin mediante figuras como la que se autoproclam en el oriente antioqueo como consejo y asamblea provinciales. As mismo, al lado de esta proclamacin del proyecto territorial como un proyecto provincial, utilizan una segunda va para constituirse como concejo provincial de paz, un acto poltico para configurar un tercer espacio que no busca confrontar al Estado sino mas bien utilizar una figura que el mismo cre como lo es el Consejo Nacional de paz y los consejos departamentales y municipales de paz y lo acopla a sus necesidades regionales dndole un resignificado de los que sus gestores regionales quieren darle a la construccin de la ciudadana y de los sujetos polticos en el territorio.

En esta dinmica de poder a partir de una geografa alternativa: la construccin del tercer espacio participan diversos actores que bajo los principios de la reconciliacin, la ciudadana y la provincia buscan implementar un proyecto regional de desarrollo y democracia que permita contraponerse a tres procesos sociales que operan en contrava, estos son: el de la economa y su mano invisible, que no hace sino ahondar las desigualdades
socioespaciales, el de los procesos polticos institucionales nacionales, que han promovido y reforzado durante dos centurias el asistencialismo y el clientelismo, y obstaculizan o limitan la Construccin de ciudadanos y el de los procesos de violencia poltica y de guerra que, en etapas histricas diversas, han sesgado la vida de miembros de movimientos sociales y actores polticos alternativos y restringen as la emergencia y consolidacin de procesos de formacin de sujetos polticos colectivos alternativos.

Ahora bien, aunque el proceso desarrollado en el oriente antioqueo y su construccin desde los colectivos sociales, asambleas y consejo provincial de un espacio de representacin ciudadana, constituye una inmensa posibilidad de que en nuestro pas, atravesado por una situacin de conflicto armado de varias dcadas, se de la construccin de estos espacios donde se configura una nueva relacin entre la sociedad y el Estado y entre los poderes econmicos y las dinmicas regionales. Sin embrago, esta valiosa oportunidad de construccin de ciudadana se ve desvirtuada y viciada por las acciones de las instituciones pblicas nacionales y departamentales y los organismos internacionales en el desarrollo , la gobernabilidad y el aspecto humanitario del conflicto, la intervencin de estas organizaciones termina por despolitizar el programa regional general cuyo objetivos fueron trazados por agentes subalternos regionales inmersos y conocedores de su realidad. De esta manera vemos como prevalece la lgica dominante de la institucionalidad sobre todas aquellas formas no formales de construir ciudadana, ya que al despolitizarse el proyecto regional, las acciones emprendidas por los agentes subalternos de la regin se fragmentan impidiendo su concrecin.

Finalmente, ante esta situacin de superposicin de lo institucional sobre lo regional, cabria pensar entonces en las posibilidades reales de que las iniciativas regionales puedan concretar sus objetivos transformadores, al margen de todo indicio que apunte a minar sus pretensiones y objetivos polticos motivadores de su programas. Considero que esta resistencia a fuerzas polticas y econmicas hegemnicas, al interior de una construccin de espacio de ciudadana regional o local constituye, en s mismo, una fuente que enriquece su construccin, una posibilidad de que ante todo prevalezcan los principios transformadores y alternativos de construir y ejercer la ciudadana.