Professional Documents
Culture Documents
2. Wat is informatie?
(Door informanten te rekruteren.) Alles is informatie, toch kan er een onderscheid in gemaakt worden op grond van toegankelijkheid. Enerzijds is er Open Source informatie (openlijk), anderzijds Secret informatie (niet zomaar toegankelijk).
4. Belgi
2 soorten: burgerlijke- en de militaire inlichtingendienst. Burgerlijk: VSE (VS/SE) Veiligheid van de Staat, Suret dEtat (=/= staatsveiligheid) = defensief (beschermend) Militair: ADIV: Algemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid olv Minister Defensie = offensief (aanvalsmatig) ! De OCAD is gn inlichtingendienst. Dit is een orgaan (cordinator) van dreigingsanalyse (niveau van alertheid), deze verwerft of zet geen informatie zelf om, maar verkrijgt ze. Zie later.
5. Buitenlandse voorbeelden
Isral: Mossad (offensief) door het door hun gehanteerde talio-principe (oog om oog, tand om tand). In 1972 bij de Olympische spelen in Mnchen was er een aanslag op Joodse atleten, ze liquideerden elke verantwoordelijke. Courant is dat ze al scenarios uitdenken die eventueel van toepassing kunnen zijn. maar liefst 22, als een soort gemeenschap Intelligence Community MIVD: Militaire Inlichtingen- en VeiligheidsDienst (mil) AIVD: Algemene Inlichtingen- en VeiligheidsDienst (bur) BND: Bundes Nachrichten Dienst (bur) MAT: Militrisches Abschirmdienst (mil) BfV: Bundesamt fr Verfassungsschutz: federale dienst voor grondwetsbescherming vanaf WOII DGRI: Direction General Renseignement Intrieur DGSE: Direction General de la Scurit Extrieur Frankrijk was een kernmacht (atoombommen) en testte dit in de oceaan (na Algerije van hun was), hierbij verwoestten ze het schip Rainbow Warrior (van Greenpeace) omdat men tegen het testen was van de kernproeven in de oceaan. MI-6: Military Intelligence MI-5: Burgerlijk (Dubbelagent Dusko Popov werkte hiervoor, Ian Fleming baseerde Bond hierop) Samenvatting Politile en Gerechtelijke Organisatie Freya Adams, 1e bach Criminologie
VK:
informatie inwinnen
informatie gebruiken
informatie analyseren
Daarnaast is er ook nog de Counter Intelligence (desinformatie), het bewust verspreiden van foutieve informatie om andere mogendheden tegen te gaan of het ontzeggen van informatie. Men is bezig met bedreigingen (schadelijke organisaties, spionage en contraspionage) en gn misdrijven. Deze zijn van politieke inhoud (politieke politie). Dit begrip kwam er door Fouch die de verschillende periodes (van terreur) van de Franse revolutie meemaakte. Hij was minister van politie die niet aan criminaliteitsbestrijding deed, maar zich bezighield met de Haute Police -inlichtingen- en veiligheidsdienst- (<-> Basse Police die bezig is met criminele informatie) Bovendien is het interessant om te weten dat de Veiligheid van de Staat bevoegd is voor een aantal specifieke fenomenen: spionage, inmenging, terrorisme, extremisme, proliferatie, schadelijke sektarische organisaties en criminele organisaties. Aangezien inlichtingen vaak gericht zijn op het voorkomen of bestrijden van dreigingen, is deze per definitie proactief (alvorens deze dreiging dus manifesteert). Elke overheid kan niet uitsluitend met buitenlandse dreigingen omgaan, ze moet zich ook bewust zijn van interne dreigingen (domestic intelligence). Binnenlands is het wettelijk kader vastgelegd in 98. Dit impliceert ook een vorm van controle voor deze inlichtingendienst; dit is het Comit I (of R).
1. 19e eeuw
1830 : Franse en Hollandse tijd
Tot 1815 stond Belgi onder t Bewind van Frankrijk (Franse Annexatie) Gedurende de Franse bezetting heerste er een militaire politie, de Gendarmerie. Onze gewesten maakten toen voor het eerst kennis met een uitgebreide politieke politie onder Napolon: politie moest boven het gerecht staan haute police > een geheime politie die informatie verzamelde. Van 1815 tot 1830 vielen we onder het VK der Nederlanden: door de slag van Waterloo waar Napolon verslagen werd, werd er besloten Europa te herverdelen. De grootmachten (Pruisen, Oostenrijk-Hongarije, Rusland, VK) beslisten dat NL, Belgi en Luxemburg voortaan het VKdN waren onder leiding van Willem I. De politie bleef dezelfde principes als de Gendarmerie hebben, maar heette de Marchaussee.
De aandacht van de Inlichtingendienst werd hierop gevestigd (volgen arbeidersbeweging, Vlaamse beweging en vreemdelingenbeweging): er was politieke verdeeldheid: er waren er invloeden van t anarchisme (individuele vrijheid, tegen de staat door dat de liberale grondwet een thuishaven was voor allerlei subversieve elementen zoals communisten en anarchisten), en invloed van de progressieve liberalen (BWP, het proces van de grote samenzwering voor betere leef- en werkomstandigheden), en van een vreemdelingenbeweging. Vlaamse beweging: behandelen van Nederlands als taal (in essentie dus een culturele beweging)
2. Interbellum
1918 1939 : Het interbellum
In 1929 wordt in de schoot van Openbare Veiligheid een eerste directie Veiligheid van de Staat opgericht. en werkten nauw samen met de Gerechtelijke Politie (GPP): Deze was opgericht in 1919, door de confrontatie met de de-mobilisering van t front. De militairen werden terug burger (trek uw plan) > de eerste groepen georganiseerde misdaad waren geboren, met oa. illegale wapenhandel, valsmunterij en mensenhandel van blanke slavinnen. Hierbij werd ook een tweede school belast met vreemdelingpolitie (verloren gelopen soldaten), en een derde met een school voor Criminologie en Wetenschappelijke Politie (om de GPP op te leiden tot politieofficieren). Links In 1936 de Spaanse Burgeroorlog: de volksfrontregering komt aan de macht tegen het katholicisme, Franco komt in opstand hiertegen en pleegt een staatsgreep. Het westen richt Internationale Brigades op om te vechten tegen hem. Hitler komt ook aan de macht in die periode, hij slaagt erin het Duitse politieapparaat te naziseren. Dit politieapparaat waren de gedemobiliseerde soldaten uit de Duitse arbeiderspartij NSDAP, ze hadden een privaatleger, private bescherming, en een private inlichtingendienst opgericht. Het waren dus geniformeerde groepen die op straat aanwezig waren en de taken van de politie uitvoerden.
Rechts
Deze beide revoluties zorgen voor de radicalisering in Belgi; van de Vlaamse Beweging naar rechts -> ontstaan VNV en de radicalisering van Verdinaso naar links; Verbond van Dietsche Nationaal Solidaristen; conservatieve met het fascisme verwante politieke beweging; streefden naar een autoritaire corporatistische staats- en maatschappijherordening na (Groot-Nederland) en was anti-kapitalistisch, antidemocratisch, antisemitisch en sterk anti-marxistisch. Oiv. deze evoluties zien we de opdrachten van de VSE veranderen. Van nu zal de VSE zich gaan toeleggen op het volgen van VNV en Verdinaso, maar ook de Belgische Communistische Partij (extreem linkse en extreem rechtse radicaliseringen)> separatisten, Vlaams-nationalisten, communisten (geen sprake meer van unionisten en orangisten) Men gaat m.a.w. alle extremistische partijen en groeperingen gaan volgen. Ondanks de neutraliteitspolitiek, participeert de Openbare Veiligheid toch aan de IKK, voorloper van Interpol (uitwisselen van informatie om communistische infiltratie tegen te gaan). Deze internationale samenwerking wordt geremd in 38.
3. De naoorlogse periode
1939 1945 : WOII
De regering was van oordeel dat de activiteiten van de Veiligheid van de Staat moesten worden versterkt, gelet op de internationale gebeurtenissen en de dreigende vijandelijke invasie. Op de vooravond van de Tweede Wereldoorlog zal de VSE een aantal lijsten met staatsgevaarlijke individuen vrijgeven in opdracht van de toenmalige regering. De bedoeling is om deze personen uit Belgi weg te halen, vb via spooktreinen naar Frankrijk; de Fransen hoorden hen Vlaams praten -> Duitse spionnen? En schieten ze dood! Gedurende WO II zal de opdracht van de VSE opnieuw veranderen: de VSE krijgt de taak om de naoorlogse repressie voor te bereiden zij zal bevoegd worden voor het inwinnen en de exploitatie van inlichtingen uit bezet gebied het organiseren van ontsnappingslijnen op het continent alsook van geheime propaganda en sabotagenetten De leiding van de Veiligheid van de Staat vertrekt tijdens WO II samen met de regering naar Londen, De schakel tussen Bezet Belgi en de Belgische regering wordt zeer belangrijk geacht. Daar pasten ze het strafrecht aan, zodat militaire collaboratie na de oorlog kon worden gestraft (want geen enkele wet werkt retroactief). Er volgt epuratie, zuivering van de overheid. Belangrijke ommeslag: diegene die zwaar in de rechtse collaboratie zaten worden de nieuwe vrienden! De Vlaamse Beweging komt hier bvb ongeschonden uit. Het duurt een tijdje vooraleer er terug een Nationale Vlaamse partij komt; dit wordt de Volksunie. -> links wordt enorm gecontroleerd omdat men niet meedoet aan de NAVO, maar net het andere machtsblok vormt in de koude oorlog.
De VSE zal, wanneer WO II ten einde is, de repressie leiden. Men zal overgaan tot de internering van de verdachten en dit in naam van de Minister van Justitie. Nieuwe breuklijnen : Oost VS. West en de NAVO VS. Warschaupact Deze waren 2 militaire machtsblokken die zich ook vertaalden naar politieke machtsblokken : communisme (1 ideologie) democratisch systeem (meerdere partijen)
Gedurende de Koude Oorlog zal de VSE zich concentreren op: het nagaan van wie er wordt bespioneerd het in kaart brengen van waar de informatie wordt gehaald het in kaart brengen van de activiteiten van de communisten en andere extreem-linkse groepen bescherming van internationale betrekkingen (Belgi had hier een hele grote rol doordat het machtscentrum in ons land gevestigd was oa de top van de NAVO en de Europese Commissie) Hierbij is het begrip Atlantisme van belang -> ons land is de nieuwe bondgenoot van USA. pas vanaf de jaren 80 gaan interesseren voor het terrorisme, door de aanslagen op de Synagoge in Brussel, de bende van Nijvel, en enkele kolonies die onafhankelijk wouden worden: de communistische kolonie Vietnam van FR en Algerije van FR. ULB (Belgi) helpt Algerije, waardoor dat terrorisme dus ook naar ons kwam. Er is een onderscheid tussen nationaal en politiek terrorisme. Men wou niet dat de Sovjet-Unie ons zou bezetten, er waren plannen dat de Sovjet-Unie op 24 uren tijd tot in Antwerpen kon staan. Men wou verzetsgroepen al klaar hebben, Stay Behind met medewerking van de CIA en NAVO. De Sovjet-Unie zou ons bezetten, NAVO troepen zouden wegtrekken uit Europa, een aantal mensen moesten blijven en die moesten inlichtingendiensten bemannen. Sabotage en inmenging werden de nieuwe bedreiging van de Veiligheidsdiensten. Kortom, alles wat het regime kan schaden. Ook rondtrekkende dadergroepen werden geviseerd: georganiseerde misdaad. Dit was een taak voor de veiligheidsdienst omdat wanneer het crimineel geld bij ons komt, wordt dat goedkoop geld en dat is schadelijk voor ons economisch bestel. VB. Regelgeving tegen witwassen komt eigenlijk van Luciano die niet wist wat te doen met zijn tonnen zwart geld, en startte een wasserette 24/24 365 dagen per jaar; dit wasgeld die hij aangaf was eigenlijk zwart geld, die op die manier wit werd gewassen. En op Geloofsvlak worden de schadelijke sektarische organisaties gevolgd. Godsdienst is normaal vrij, maar sommige kunnen schadelijk zijn, bijvoorbeeld de Scientology Church, die via sollicitatiegesprekken op zoek gaat naar labiele personen om hun dure behandelingen aan te smeren en zo geld in te winnen.
Om hier lid van te worden moeten aan een aantal voorwaarden voldaan worden, nl: o Belg zijn en woonplaats in Belgi hebben o De volle leeftijd van 35 jaar hebben bereikt o Genot hebben over de burgerlijke- en politieke rechten o Beschikken over licentiaat (master) in de Rechten o Beschikken over een veiligheidsmachtiging van het niveau zeer geheim dit wordt bemachtigd door een veiligheidsonderzoek, dit wordt doorgaans om de 5 jaar gecontroleerd. Er mag bijvoorbeeld niks gevonden worden van schadelijke/extreme politieke activiteiten of gerechtelijke aanvaringen
3. Wat zijn de opdrachten van het Vast Comit I? Art. 33, 34, 35 en 39
Onderzoek naar de activiteiten en de werkwijze van de inlichtingendiensten, het cordinatieorgaan voor de dreigingsanalyse en de andere ondersteunende diensten, naar hun interne reglementen en richtlijnen, alsmede naar alle documenten die de handelwijze van de leden regelen Behandelen van klachten en aangiften over de werking, optreden, handelen of het nalaten te handelen van de inlichtingendiensten, het cordinatieorgaan voor de dreigingsanalyse en andere ondersteunende diensten en personeelsleden (bijvoorbeeld fouten, al dan niet bewust -> Urban Trad) Opstellen van een jaarlijks activiteitenverslag of telkens wanneer de Kamer of Senaat dit vraagt, met conclusies en voorstellen betreffende wat er is gedaan, wat is de belangrijke bron van informatie, en aandacht voor de bijzondere inlichtingenmethoden (BIM) Optreden in functie van de veiligheidsmachtiging indien die bijvoorbeeld negatief is, als soort van beroep Gezag uitoefenen over de Dienst Enqutes voor de Inlichtingendiensten of Dienst Enqutes I, vertrouwt hem onderzoeken toe en ontvangt een verslag over alle onderzoeken die werden of worden uitgevoerd
10
11
II. III.
IV.
12
2.
3.
4.
5.
6. 7.
onderhouden van geheime verstandhoudingen die deze handelingen kunnen voorbereiden of vergemakkelijken Terrorisme vb. Islamisme, ETA, CCC vooral in de jaren 70 en 80 gebruik van geweld tegen personen of materile belangen om ideologische of politieke redenen met het doel zijn doelstellingen door middel van terreur, intimidatie of bedreigingen te bereiken (met de bedoeling om zoveel mogelijk willekeurige onschuldige slachtoffers te maken) Extremisme vb. PvdA die zegt dat het kapitalisme moet verdwijnen racistische, xenofobe, anarchistische, nationalistische, autoritaire of totalitaire opvattingen of bedoelingen ongeacht of ze van politieke, ideologische, confessionele of filosofische aard zijn, die strijdig zijn met de beginselen van de democratie of mensenrechten (= radicalisering) Schadelijke sektarische organisaties vb. Getuigen van Jehova, Scientology elke groep met filosofische of religieuze inslag of die voorwendt dat te zijn en die qua organisatie of in haar praktijk schadelijke onwettige activiteiten uitoefent, individuen of de maatschappij nadeel berokkent of de menselijke waardigheid schendt Criminele organisaties die staatsontwrichtend / destabilliserend werken, vb. Witwassen, wapenhandel, mensenhandel iedere gestructureerde vereniging van meer dan twee personen, met als oogmerk het in onderling overleg plegen van misdaden en wanbedrijven, om direct of indirect vermogensvoordelen te verkrijgen; waarbij gebruik gemaakt wordt van intimidatie, bedreiging, geweld, corruptie, of waarbij commercile of andere structuren worden aangewend om het plegen van misdrijven te verbergen of te vergemakkelijken Inmenging vb. Dexia & Franse inlichtingendienst, Fortis & Nederlandse inlichtingendienst de poging om met ongeoorloofde, bedrieglijke of clandestiene middelen beslissingsprocessen te benvloeden van andere mogendheden in het voordeel van zichzelf Proliferatie vb. Greenpeace handel of transacties betreffende materialen, producten of goederen die kunnen bijdragen tot de productie of de ontwikkeling van non-conventionele of zeer geavanceerde wapensystemen ontwikkeling nucleaire, chemische en biologische wapenprogrammas (Sabotage) bewust vernielen van kritieke infrastructuur van vb. Havengebieden, kerncentrales
6. Wat is de BIM-wetgeving?
Vorige paarse regering (met Flahaut als minister van defensie en Onckelinx als minister van justitie) is op het idee gekomen dat onze inlichtingendienst nood had aan BIM-wetgeving (Bijzondere Inlichtingen Methoden). Er kwam kritiek hierop vanuit de balies (advocaten) en Liga voor de rechten van de mens -> de wet werd niet gestemd. De volgende regering diende een wetsvoorstel (i.p.v. ontwerp) in waardoor er dus geen tussenkomst is van Raad van State. De BIM-wet wordt gentegreerd in de wet van 98. De naam Bijzondere is eigenlijk wat misleidend, want deze methoden worden eigenlijk in 3 categorien ingedeeld: 1. De gewone methoden 2. De specifieke methoden 3. De uitzonderlijke methoden Bij het inwinnen van informatie is er dus een bepaalde hirarchie/subsidiariteit. Het start bij de Gewone methoden, als deze niet voldoende zijn de Specifieke methoden, en als deze niet voldoende zijn de Uitzonderlijke methoden. Er is ook toezicht aanwezig doordat deze methoden rechten en vrijheden schenden die steeds ingrijpender worden: 1. Gewone methoden : geen specifiek toezicht, wel algemeen door het Vast Comit I 2. Specifieke methoden : voorafgaand toezicht met akkoord van het diensthoofd 3. Uitzonderlijke methoden : voorafgaand toezicht met akkoord van de BIM-commissie (dit zijn 3 magistraten onderzoeksrechter, procureur des Konings en een zetelende magistraat-, en een administratieve commissie omdat het voorafgaand is-)
13
Art. 12: Om hun opdrachten te vervullen, mogen de inlichtingen- en veiligheidsdiensten slechts dwangmiddelen gebruiken onder de voorwaarden die door de wet worden bepaald.
3. 4.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
14
Het Centraal Orgaan voor Dreigings Analyse (CODA) is een cordinatieorgaan van de dreigingsanalyse. Het is belast met de evaluatie van de dreiging, en houden zich vooral bezig met Terrorisme en Extremisme/radicalisme (Art. 3). Ze staan onder gemeenschappelijk toezicht van de minister van Justitie en de minister van Binnenlandse zaken. Er bestaat een theoretische discussie of het nu een inlichtingendienst is of niet. Wetenschappelijk is dit het niet, maar wel een tweedelijnsdienst omdat er op periodieke basis gemeenschappelijke evaluatie is (van gegevens van de politie, inspectie, inlichtingendiensten). Iedereen geeft inlichtingen door aan hun, maar zij winnen er zelf geen in. Het is een soort van fusion-centre. Een belangrijk en kritiek minpunt is dat het geen ruwe informatie kan opeisen. Het heeft alleen recht op verwerkte of geanalyseerde informatie; maar zo vormt het groot aantal ondersteunende diensten en de strafrechtelijke verplichting om informatie te laten circuleren d troef bij uitstek voor het eerder neutrale OCAD.
15
2. Fouten in de film
Het woord Stasi bestond nog niet gedurende de DDR (Duitse Democratische Republiek); men sprak van het MFS (Ministerie voor Staatszekerheid) Wanneer een kindje met een bal vraagt of de persoon bij de Stasi werkt, vraagt die persoon de naam van de bal. In werkelijkheid zou deze de naam van de vader van het kind gevraagd hebben In de film wordt door een jonge luitenant een grap gemaakt, deze wordt voor de grap overgeplaatst naar de brievenafdeling. In de realiteit zou deze de doodstraf gekregen hebben Een gelijkaardige fout wordt gemaakt wanneer de hoofdrolspeler besluit een geobserveerde te helpen. Dit zou tevens ook nooit kunnen gebeuren, aangezien het observeren, schaduwen, uittypen allemaal door verschillende Stasi-medewerkers werd gedaan (compartimentering)
16