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Migracin y Salud
Agradecimientos
Este reporte es producto de la colaboracin binacional entre el Consejo Nacional de Poblacin de Mxico y la Universidad de California. As mismo, la Secretara de Salud y la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico, a travs del Instituto de Mexicanos en el Exterior (IME) tambin han apoyado a la realizacin del mismo. La publicacin ha sido posible gracias al trabajo y la dedicacin de las siguientes personas: Consejo Nacional de Poblacin del Gobierno de Mxico (CONAPO) Paula Leite, Directora de Estudios Socioeconmicos y Migracin Internacional Carlos Galindo, Asesor Ma. Adela Angoa, Subdirectora de Estudios Socioeconmicos y Migracin Internacional Luis Acevedo, Asesor Universidad de California, Berkeley, Escuela de Salud Pblica Iniciativa de Salud de las Amricas (HIA) Xchitl Castaeda, Directora Emily Felt, analista de polticas pblicas Alma Mora, asistente de investigacin Universidad de California, Los ngeles, Escuela de Salud Pblica Centro de Investigacin en Polticas de Salud Steven P. Wallace, Director Asociado Universidad de California, Davis y Berkeley campuses Centro de Investigacin en Migracin y Salud (MAHRC) Marc Schenker, Director Diseo Maritza Moreno, CONAPO Formacin Maritza Moreno, Myrna Muoz, CONAPO Edicin Armando Correa, Susana Zamora, Alma Nava y Mauricio Rodrguez, CONAPO Traduccin al Ingls Suzanne Stephens Ilustracin: XIII Concurso Nacional de Dibujo Infantil y Juvenil, 2004 Por un futuro demogrfico ms justo y equitativo Mara Emilia Ramos Reyna Mencin Honorfica, Categora B Ttulo: Todo es el mismo mundo, no lo separes, nelo Consejo Nacional de Poblacin Hamburgo 135, Colonia Jurez, C.P. 06600 Mxico, D.F. Migracin y Salud. Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Primera edicin: Octubre de 2009 ISBN: 970-628-949-6 Se permite la reproduccin total o parcial sin fines comerciales, citando la fuente. Impreso en Mxico
ndice
Prlogo / 5 Captulo I
Caractersticas de los hijos menores de 18 aos de los inmigrantes mexicanos / 7
Captulo II
Acceso a seguridad mdica / 19
Captulo III
Acceso a servicios de salud / 27
Captulo IV
Condiciones de salud / 37
Captulo V
Conclusiones / 45
Prlogo
Ms dramtico que la historia de muchos inmigrantes en Estados Unidos, lo es la historia de sus hijos. En este ao nos enfrentamos a retos tradicionales, as como a nuevas oportunidades. Es en este espritu que se presenta el siguiente informe: Migracin y salud: los hijos de migrantes mexicanos en los Estados Unidos. Estados Unidos es una nacin de inmigrantes; muchos de ellos no cuentan con un acceso regular a los servicios de salud. Uno de cada cuatro nios en Estados Unidos tiene por lo menos un padre inmigrante y ms de ocho de cada diez nios son ciudadanos americanos. Incluso entre los padres indocumentados, dos terceras partes de sus hijos son ciudadanos estadounidenses. Los hijos de los inmigrantes son ms proclives a vivir dentro de familias de bajos ingresos y, por consiguiente, tienen ms probabilidades de vivir en residencias precarias, tener bajo rendimiento escolar y no contar con un seguro mdico. Tales circunstancias tienen consecuencias negativas para su salud, como lo evidencian los resultados de este informe sobre los hijos de inmigrantes mexicanos, que en su mayora nacieron en Estados Unidos. Como ciudadanos, estos nios tienen derecho a servicios de salud y a programas para personas de bajos ingresos. Sin embargo, tienen poco acceso a stos debido a la condicin migratoria de sus padres, sobre todo si es indocumentada. En el actual clima poltico y social, hablar de atencin a la salud para los inmigrantes significa, en gran parte, referirse a los latinos y, particularmente, a los mexicanos. Durante las ltimas dos dcadas, Mxico ha sido la principal fuente de crecimiento de la inmigracin en Estados Unidos. Existen 31 millones de personas de origen mexicano en Estados Unidos, de los cuales 19 millones son hijos (la mayora nacidos en Estados Unidos) de inmigrantes. Este informe es un trabajo conjunto del Consejo Nacional de Poblacin de Mxico (CONAPO), la Iniciativa de Salud de las Amricas, Escuela de Salud Pblica, Universidad de California en Berkeley, el Centro de Investigacin en Polticas de Salud, Escuela de Salud Pblica, Universidad de California en Los ngeles y El Centro de Investigacin en Migracin y Salud (MAHRC, por sus siglas en ingls), un programa conjunto de la Universidad de California, campus Davis y Berkeley. La Secretara de Salud de Mxico y el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) tambin han contribuido con su apoyo para esta publicacin. El presente estudio constituye una comparacin sistemtica de los hijos de familias inmigrantes mexicanas en Estados Unidos con los hijos de la poblacin nativa blanca y afro-americana, as como con los hijos de inmigrantes de otros pases. El primer captulo ofrece una perspectiva de las caractersticas generales de los hijos de los inmigrantes mexicanos, particularmente su impacto demogrfico en la poblacin norteamericana, y su contribucin al aumento de la poblacin menor de 18 aos de edad. Se examinan las caractersticas sociodemogrficas de los padres de estos nios, en particular, su tiempo de residencia en Estados Unidos, sus niveles de educacin, la estructura familiar, el dominio del idioma ingls y su condicin ciudadana. Asimismo, se describen algunos aspectos socioeconmicos que contribuyen al estado de salud de los nios de los inmigrantes mexicanos, incluyendo las tasas de participacin laboral y los niveles de pobreza de sus hogares. Las familias inmigrantes son mucho ms propensas a tener bajos ingresos, por lo que resulta particularmente funesto que en muchos casos sus hijos sean privados de los programas y servicios destinados a apoyar a la poblacin ms necesitada.
En el captulo dos se analiza el impacto de las condiciones sociodemogrficas de las familias de inmigrantes mexicanos en la salud de sus hijos, principalmente en relacin con el acceso a seguros mdicos. No contar con un seguro mdico, contribuye a no poder acceder de forma regular a los servicios de salud. En el caso de los nios, que si bien como grupo tiende a ser saludable, requiere de un cuidado preventivo constante que los lleve a tener vidas saludables en la adultez. Este captulo tambin describe las formas en que las condiciones familiares, como el hecho de tener bajos ingresos o pertenecer a una familia con estatus migratorios mixtos, determinan el acceso de los nios a los seguros de salud. En el captulo tres se examinan las tasas de uso de los servicios mdicos. Se documenta el hecho de que los hijos de los inmigrantes mexicanos tienden a carecer de una fuente regular de cuidado mdico. Tambin se revisan las tasas de ingreso a los servicios hospitalarios de emergencia, comparando a los hijos de los inmigrantes mexicanos con los hijos de otros grupos de poblacin. Asimismo, se analiza el impacto del acceso a la cobertura de salud y el uso de los servicios.
El captulo cuatro aborda el estado de salud de los nios de los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos. Los resultados muestran que, en general, estos nios presentan resultados diferenciados en comparacin con sus pares de otros grupos de poblacin. Por ejemplo, son ms proclives a sufrir de enfermedades relacionadas con la malnutricin, incluyendo la anemia, la diarrea, la colitis y el sobrepeso. Por otro lado, muestran una menor incidencia de diferentes tipos de alergias y asma, lo cual, en parte, podra explicarse por la falta de diagnstico, dado su menor acceso a los servicios de salud. Por ltimo, el reporte proporciona una serie de conclusiones a partir de los datos presentados y de recomendaciones de poltica pblica. En tanto la evidencia habla dramticamente por s misma, es indudable que la necesidad de acceder a la asistencia sanitaria es ms urgente que nunca. Es fundamental que las familias de las poblaciones inmigrantes se incluyan en la sistema de salud, en la medida que el futuro de millones de sus nios depende de esto.
Jos ngel Crdova Villalobos Secretario de Salud Flix Vlez Fernndez Varela Secretario General del Consejo Nacional de Poblacin Xchitl Castaeda Directora de la Iniciativa de Salud de las Amricas Escuela de Salud Pblica, Universidad de California
Este captulo ofrece evidencia de la creciente importancia que vienen cobrando en Estados Unidos los hijos de los inmigrantes mexicanos y de otras regiones en el grupo de poblacin menor de 18 aos, tanto en trminos absolutos como relativos. Asimismo, aborda algunos aspectos de su estructura familiar y socioeconmica con el propsito de conocer el contexto en que se llevan a cabo sus prcticas de salud. Tomando en cuenta que las profundas inequidades sociales en Estados Unidos tienen una base tnica y racial, el estudio de los hijos de mexicanos se hace desde una perspectiva comparativa con los hijos de inmigrantes de otras regiones y de nativos estadounidenses blancos y afroamericanos.
Tendencias y magnitudes
Los mexicanos: el principal grupo nacional de inmigrantes en Estados Unidos
La inmigracin ha sido una constante en la historia de Estados Unidos. Desde su fundacin hasta la actualidad, ha sido destino de flujos migratorios originados en todas las regiones del mundo. Ya en 1781 John Crevecour se preguntaba qu significaba ser norteamericano, a lo cual responda que podra sealar una familia cualquiera donde el abuelo fuera ingls y su esposa fuera holandesa, cuyo hijo estuviera casado con una francesa y que a su vez ellos mismos tuvieran cuatro hijos casados con mujeres provenientes de otros cuatro pases distintos. No obstante esta larga tradicin de recepcin de inmigrantes, la llegada de personas a Estados Unidos no ha ocurrido de forma continua a lo largo del tiempo. Las entradas se han concentrado en ciertas pocas conformando oleadas de inmigracin. La intensificacin de la migracin de mexicanos hacia Estados Unidos ha tenido lugar durante la ltima ola 7
migratoria, iniciada a partir de la dcada de los setenta y que contina hasta nuestros das. De acuerdo con fuentes estadounidenses, a lo largo de las ltimas dcadas se ha asistido a un extraordinario incremento en la magnitud e intensidad de la inmigracin. Basta decir que el volumen de inmigrantes en Estados Unidos casi se multiplic por cuatro veces entre 1970 y 2007, al pasar de un total cercano a 10.6 millones a 38.1 millones de personas. De hecho, en 1970 los inmigrantes constituan 5.3% del total de poblacin del pas y 12.6% en 2007, lo que significa un incremento notorio del peso relativo de la poblacin inmigrante (vase figura 1). An as, estos valores resultan menores que los registrados a finales del siglo XIX e inicios del XX, cuando las poblaciones inmigrantes representaban entre 13 y 15% de la poblacin, en buena medida como resultado de la gran oleada de inmigracin europea.
Figura 1. Poblacin inmigrante en Estados Unidos y porcentaje respecto a la poblacin total de ese pas, 1970-2007
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en U.S. Cernsus Bureau, Census 1970, 1980, 1990, 2000; y American Community Survey (ACS), 2007.
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Como a principios del siglo XX, ahora se escuchan, en algunos segmentos de la sociedad norteamericana, voces de protesta en torno a una oleada de inmigrantes de gran magnitud, as como temores sobre los eventuales sincretismos a que pudiera verse expuesta la identidad cultural estadounidense. En el escenario contemporneo, son los inmigrantes procedentes de los pases latinoamericanos y caribeos de mayor cercana geogrfica quienes alimentan las corrientes migratorias de mayor tamao, lo cual ha ejercido un profundo impacto sobre la composicin tnica de la sociedad estadounidense. Mientras que en 1970 dos terceras partes del total de los inmigrantes eran de origen europeo, ms de tres dcadas despus prcticamente la mitad de los extranjeros (52%) es originaria de Latinoamrica y el Caribe (vase figura 2).
Para 1980, el nmero de mexicanos residentes en Estados Unidos superaba los dos millones (2.2 millones) y desde ese ao Mxico ha mantenido su primaca como pas emisor de migrantes a Estados Unidos. A partir de entonces, las cifras se duplicaron cada diez aos, de tal forma que en 1990 el monto de la poblacin mexicana en Estados Unidos ascendi a 4.4 millones y a 8.8 millones en 2000. Se estima que en 2008 el nmero de mexicanos radicados en Estados Unidos era de 11.8 millones de personas. Si se considera, adems, a los descendientes de los inmigrantes, se estima que la poblacin de origen mexicano en Estados Unidos aument de 5.4 millones a 31.1 millones en el mismo periodo. De estos ltimos, 19.3 millones nacieron en Estados Unidos (10.1 millones de segunda generacin y 9.2 millones de tercera generacin o posteriores) (vase figura 3).
Figura 2. Poblacin inmigrante en Estados Unidos segn pas o regin de nacimiento, 1970-2007
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en U.S. Cernsus Bureau, Census 1970,1980,1990, 2000 y American Community Survey (ACS), 2007.
Nota: 1/ Segunda generacin y ms: corresponde a los descendientes (hijos, nietos y ms) nacidos en Estados Unidos de inmigrantes mexicanos. Fuente: De 1900 a 1990: elaboracin con base en Corona Vzquez Rodolfo, Estimacin de la poblacin de origen mexicano que reside en Estados Unidos, El Colegio de la Frontera Norte, 1992. Cifras 2000, 2005 y 2008: Estimaciones del CONAPO con base en U.S. Bureau of Census, y Current Population Survey (CPS), marzo de 2005 y 2008.
En efecto, la dcada de los setenta dio inicio a un nuevo ciclo de la migracin mexicana a Estados Unidos, caracterizado por un significativo incremento en su intensidad y magnitud (sobre todo bajo la modalidad indocumentada), una creciente extensin territorial del fenmeno en ambos pases, una propensin hacia una modalidad migratoria ms permanente y una diversificacin del perfil sociodemogrfico de los migrantes, entre otros aspectos. 8
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Este grupo representa cerca de 24 % del total de nios en la Unin Americana. Es decir, casi uno de cada cuatro menores de 18 aos tiene al menos un padre inmigrante. Lo anterior refleja un peso importante, an ms si se considera que sus padres extranjeros representan a poco ms de 12% de la poblacin total. La importancia de los hijos de los inmigrantes, dentro de la dinmica poblacional estadounidense, se hace evidente cuando se considera su crecimiento a travs del tiempo. Del total de la poblacin de Estados Unidos, el nmero de menores de 18 aos aument ligeramente de 2002 a 2008 (alrededor de 1.5%). No obstante, dentro de este grupo de edad, el nmero de hijos de los estadounidenses afroamericanos disminuy 9%, mientras que el nmero de hijos de estadounidenses blancos disminuy 3.1%. En contraste, el nmero de hijos de mexicanos, menores de 18 aos, aument 17.2%. Para los hijos de otros inmigrantes latinoamericanos y del Caribe este crecimiento fue de 5.8%, y para el resto de los inmigrantes esta cifra alcanz 16.1% (vase figura 4).
Adems del crecimiento observado entre 2002 y 2008, el nmero absoluto de hijos de inmigrantes tambin resulta relevante. Por ejemplo, en 2008 se estimaba un total de 16.2 millones de hijos de inmigrantes menores de 18 aos, mientras que este nmero entre la poblacin afroamericana es igual a 7.7 millones. Especialmente elevado es el monto de hijos de mexicanos, igual a 6.3 millones, el cual representa 39% del total de hijos de inmigrantes y es cercano al total de los hijos de los afroamericanos (vase figura 5).
Figura 5. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Figura 4. Tasa de crecimiento de nios menores de 18 aos en Estados Unidos segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2002-2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Por otra parte, cabe resaltar que la gran mayora de los hijos de los inmigrantes (85%) naci en territorio estadounidense; en trminos absolutos, su monto asciende a cerca de 13.7 millones. Por haber nacido en Estados Unidos, estos menores tienen los derechos que las leyes del pas garantizan a sus nacionales (incluida la ciudadana, cuando alcancen la edad necesaria). En contraparte, slo 15% (2.4 millones) naci fuera de ese pas (vase figura 6).
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2002 y 2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 7. Regin de nacimiento de los padres inmigrantes de nios menores de 18 aos en Estados Unidos, 2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Hijos de inmigrantes con menos de 18 aos: Nios que viven con al menos un padre que naci fuera de Estados Unidos. Se distinguen tres situaciones: los nios que viven con ambos padres extranjeros; los nios que viven con slo un padre extranjero y los nios que viven con un padre extranjero y otro nativo. La identificacin de los hijos de inmigrantes con menos de 18 aos que viven con sus padres en Estados Unidos slo fue posible tomando como referencia a los jefes de hogar y/o a los cnyuges del jefe de hogar. Quedan, por tanto, excluidos los hijos de inmigrantes que no viven con sus padres extranjeros o cuyos padres no son jefes o cnyuges del jefe de hogar. Hijos de padres nativos: Nios que viven con ambos padres nativos o slo con un padre/madre nativo.
En relacin directa con la composicin de las corrientes migratorias de las ltimas dcadas, los padres inmigrantes de nios de menores de 18 aos en Estados Unidos tienen su origen mayoritario en la regin latinoamericana y caribea. Mxico es, por mucho, el pas de origen del mayor nmero de los padres extranjeros (37%), incluso con una frecuencia superior a la de los dems pases de Amrica Latina y el Caribe (20%) y de los pases asiticos (26%). A su vez, aquellos con origen en algn pas europeo o Canad representan un poco menos de 11% del total de los padres inmigrantes (vase figura 7).
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 9. Distribucin de los hijos de inmigrantes segn grupo de edad y regin de origen de los padres, 2008
Figura 8. Crecimiento absoluto de la poblacin de 0 a 17 aos residente en Estados Unidos segn regin de origen de los padres, 2002-2008
Nota: 1/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2002 y 2008.
Nota: 1/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
En suma, los hijos de los inmigrantes mitigaron notablemente la prdida de poblacin en este grupo etario. Entre los ms pequeos (de 0 a 5 aos) los hijos de los mexicanos contribuyeron con el mayor crecimiento absoluto casi 500 mil personas, el cual represent 46% del crecimiento total de este grupo.
regiones excluyendo a los latinoamericanos y caribeos (vase figura 9).1 La gran mayora de los hijos menores de 18 aos de migrantes mexicanos que residen en Estados Unidos naci en ese pas (86%) y nicamente 14% naci en Mxico. Como era de esperar, la proporcin de nacidos en la Unin Americana aumenta entre los hijos menores de 6 aos (95%) (vase figura 10).
1 La decisin de excluir a los inmigrantes de Amrica Latina y el Caribe radica en el hecho de que este grupo se caracteriza por un patrn de integracin socioeconmica similar al de los mexicanos.
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Figura 10. Porcentaje de hijos de inmigrantes que nacieron en Estados Unidos segn grupo de edad y regin de origen de los padres, 2008
Nota: 1/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Figura 11. Proporcin de hijos de mexicanos con menos de 18 aos respecto del total de hijos de inmigrantes por estado, 2007
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en American Community Survey (ACS), 2007.
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Como ya mencionamos, la gran mayora de los hijos menores de 18 aos de los inmigrantes naci en Estados Unidos, por lo que cuenta con los derechos de la ciudadana norteamericana. No obstante, la mayora de estos nios se encuentra en hogares donde los padres no cuentan con la ciudadana norteamericana (86%). En nmeros absolutos, se estima que existen 6.5 millones de menores de edad en esta situacin. Esta problemtica resulta mucho ms frecuente en las familias mexicanas que en las familias de inmigrantes de otras regiones del mundo. Cerca de 60% de los hijos de mexicanos se encuentra en hogares donde ninguno de sus padres es ciudadano estadounidense (3.7 millones), lo que supera por mucho la ocurrencia de esta situacin entre los hijos de otros inmigrantes (26%) (vase figura 13).
Figura 13. Hijos menores de 18 aos de inmigrantes en Estados Unidos segn condicin de ciudadana y regin de origen de los padres, 2008
Figura 12. Hijos menores de 18 aos de inmigrantes en Estados Unidos segn grupo de edad y periodo de ingreso al pas de los padres,1 2008
Notas: 1/ El periodo de ingreso se construy en funcin del padre/madre inmigrante que lleg ms recientemente a Estados Unidos. 2/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
El periodo de ingreso se construy en funcin del padre/madre inmigrante que lleg ms recientemente a Estados Unidos.
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Nota: 1/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 14. Nios menores de 18 aos residentes en Estados Unidos segn escolaridad, regin de origen y etnia/raza de los padres,1 2008
El elevado ndice de indocumentacin y los bajos niveles de ciudadana de los padres mexicanos con hijos menores de 18 aos en Estados Unidos condicionan negativamente sus derechos y beneficios econmicos y sociales. La restriccin de un estatus legal o de ciudadana a los padres mexicanos (y, por ende, de sus derechos y beneficios) pone en riesgo (y se refleja en) los derechos y el bienestar de sus hijos, la gran mayora nacida en Estados Unidos. Ello ha dado pie a que los hijos estadounidenses de migrantes mexicanos (ellos s, titulares de los derechos que confieren las leyes de ese pas) se inserten en contextos desfavorables e, incluso, en situaciones extremas, sean separados de sus padres u obligados a vivir fuera de su propio pas.
Los padres mexicanos se caracterizan por su menor nivel de escolaridad y por un limitado dominio del ingls
Por lo general, los hijos de personas con un bajo nivel de escolaridad y limitado dominio del idioma ingls tienden a tener un desempeo escolar y laboral menos promisorio que aquellos que descienden de personas con un mayor nivel de escolaridad. Una caracterstica que ha prevalecido entre la poblacin mexicana residente en Estados Unidos, y que condiciona negativamente su integracin socioeconmica, es su bajo nivel de escolaridad, pese a que se ha asistido a una relativa mejora en el tiempo. Al compararse con otros grupos inmigrantes y nativos, el bajo nivel de escolaridad de los mexicanos refleja una situacin de profunda desventaja. Basta decir que cerca de la mitad de los nios de origen mexicano tienen padres que no cuentan con un diploma de high school, lo que supera, por mucho, las proporciones de otros padres inmigrantes y nativos blancos y afroamericanos en ese nivel de escolaridad (alrededor de 5% en el primer y segundo casos y 12%, en el tercero).3 Asimismo, resalta el bajsimo porcentaje de padres mexicanos en el otro extremo de la escala educativa licenciatura terminada o ms (8%), aunque la di-
Notas: 1/ La escolaridad de los padres se calcul con base en el padre/madre residente en el hogar con mayores credenciales escolares. 2/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
ferencia para con los padres afroamericanos ya no resulta tan notoria (vase figura 14). No obstante, cabe sealar que los hijos de mexicanos estn superando los niveles educativos de sus padres y alcanzan niveles cercanos a otros jvenes de sus mismas edades. Por ejemplo, entre los jvenes de 13 a 17 aos de edad, hijos de inmigrantes mexicanos, 51% cuenta con ms de nueve aos de estudio. Esta cifra es cercana a los niveles alcanzados por los hijos de estadounidenses blancos (54%) y afroamericanos (53%), aunque un poco ms lejana a los hijos de otros inmigrantes (59%) (vase figura 15). Otro aspecto de crucial importancia para una integracin favorable de las poblaciones inmigrantes consiste en el dominio del idioma de la sociedad receptora. Es posible constatar que la barrera lingstica afecta a la gran mayora de las familias mexicanas en Estados Unidos. En trminos generales, al menos uno de los padres de alrededor de siete de cada diez hijos de mexicanos no domina el idioma ingls.4 Esta problemtica
3 La escolaridad de los padres se calcul con base en el padre/madre residente en el hogar con mayores credenciales escolares.
4 La habilidad limitada del idioma ingls incluye a quienes no lo hablan muy bien.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 16. Hijos de inmigrantes mexicanos menores de 18 aos cuyos padres poseen habilidad limitada para el ingls1 segn pas de nacimiento, 2008
Figura 15. Nios entre 13 y 17 aos residentes en Estados Unidos con ms de 9 grados de escolaridad1 segn regin de origen y etnia/raza de sus padres, 2008
Notas: 1/ Comprende escolaridad mayor de 9 grados y hasta algn grado de College (pero sin ttulo de College). 2/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Nota: 1/ Habilidad limitada del ingls incluye a quienes no lo hablan muy bien. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en American Community Survey (ACS), 2007.
se acenta segn el pas de nacimiento del hijo: los nios que nacieron en Mxico son ms propensos a encontrarse dentro de familias que se caracterizan por un limitado manejo del ingls en comparacin con aquellos que nacieron en Estados Unidos.5 Casi nueve de cada diez nios nacidos en Mxico vive en hogares donde sus padres tienen problemas con el manejo del idioma ingls) (vase figura 16). Los hijos de los migrantes mexicanos llegan a dominar el idioma ingls con el paso del tiempo. Sin embargo, durante su juventud (menos de 18 aos) algunos presentan problemas para comunicarse en este idioma (24.4%). Esta deficiencia en el manejo del ingls afecta principalmente a quienes nacieron en Mxico (42%) (vase figura 17).
Figura 17. Hijos de inmigrantes mexicanos entre 6 y 17 aos en Estados Unidos con habilidad limitada1 del ingls segn pas de nacimiento, 2008
Nota: 1/ Habilidad limitada del ingls incluye a quienes no lo hablan muy bien. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en American Community Survey (ACS), 2007.
5 No se considera a los nios que nacieron en un pas diferente a Mxico o Estados Unidos dado que representan un porcentaje muy pequeo (0.1%).
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Condiciones econmicas
Participacin laboral de ambos padres mexicanos
En Estados Unidos, la participacin laboral de los padres mexicanos (edades entre 16 y 64 aos) de hijos menores de 18 aos es 65.4%. Si se compara con la de otros padres inmigrantes (73.4%) y con los padres nacidos en Estados Unidos, tanto blancos (78.3%) como afroamericanos (71.6) es relativamente menor. Esto obedece principalmente a la baja participacin de las madres mexicanas en el mercado laboral y, en menor medida, a la ausencia en los hogares de algn progenitor (generalmente, el padre). Entre los hijos de migrantes mexicanos, menores de 18 aos, nicamente 29.7% vive en hogares donde ambos padres trabajan, 58.6% vive en hogares donde slo uno de los padres trabaja, 4.2% vive en hogares donde ningn padre trabaja y, finalmente, existe 7.6%, bajo la categora otros, que vive en hogares donde
no se pudo captar informacin laboral sobre sus padres o stos son demasiado grandes para insertarse en el mercado laboral formal (mayores de 65 aos). Esta menor insercin al mercado laboral por parte de los padres se acenta en las nuevas generaciones, toda vez que entre los nios menores de seis aos nicamente 23.5% vive en hogares donde ambos padres trabajan (vase figura 18). Entre los hijos de otros inmigrantes y de estadounidenses blancos se observa un panorama laboral ms favorable, dado que 49% vive en hogares donde ambos padres trabajan. En contraste, los hijos de estadounidenses afroamericanos sobrellevan situaciones ms difciles. Entre estos ltimos, nicamente 22.3% vive en hogares donde ambos padres trabajan, y entre las nuevas generaciones (menores de 6 aos) esta problemtica se agudiza notablemente (16.7%). En buena medida, estos datos reflejan el carcter predominantemente monoparental de las familias afroamericanas.
Figura 18. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos segn condicin de empleo,1 regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Notas: 1/ Se consideran a los padres con edad entre 16 y 64 aos. 2/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 20. Nios menores de 18 aos residentes en Estados Unidos en familias monoparentales con bajo ingreso1 segn sexo, regin de origen y etnia/raza del progenitor, 2008 Nios menores de 6 aos
Notas: 1/ Ingreso por debajo del 150% de la lnea federal de pobreza. 2/ Excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Notas: 1/ Ingreso por debajo del 100% de la Lnea Federal de Pobreza. 2/ Ingreso por debajo de 150% de la Lnea Federal de Pobreza. 3/ Se excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
La incidencia de pobreza y bajos ingresos vara segn la estructura familiar. La ausencia de algn progenitor en el hogar afecta notablemente a los nios de todos los grupos tnicos, sobre todo cuando el padre est 17
ausente y son las mujeres quienes estn a cargo de los hijos. Los hijos de mexicanos que viven slo con su madre (casi un milln) son los ms propensos a vivir con dificultades econmicas (alrededor de 80%). Cabe sealar que entre los hijos ms pequeos (menores de 6 aos) de inmigrantes y de nativos estadounidenses, la ausencia del padre acenta notablemente la propensin para pertenecer a hogares de bajos ingresos, y alcanza niveles de 82.9 y 76.5% entre los mexicanos e inmigrantes de otras regiones, y de 66.4 y 70.9% entre los estadounidenses blancos y afroamericanos, respectivamente (vase figura 20).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
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sin cobertura de seguridad mdica alrededor de 1.5 millones (vase figura 21) slo son superados por los hijos de nativos blancos (2.6 millones), quienes conforman, por mucho, el grupo mayoritario en el pas.
Cabe subrayar que el nivel de cobertura de seguridad mdica de los hijos de inmigrantes de otras regiones del mundo resulta similar al de los hijos de nativos estadounidenses (blancos y afroamericanos). De este modo, hablar del problema de la exclusin de los nios y jvenes del sistema de salud estadounidense obliga, en buena medida, a enfocarse en la situacin de los hijos de los inmigrantes mexicanos.
En 24 estados de la Unin Americana ms de una quinta parte de los hijos de mexicanos est excluida del sistema de salud
A escala estatal, existen diferencias importantes en cuanto al nivel de exclusin de los hijos menores de 18 aos de los inmigrantes mexicanos del sistema de salud, las cuales guardan una estrecha relacin con procesos de integracin ms o menos favorables asociados al perfil sociodemogrfico y migratorio de sus padres- y con polticas estatales de salud pblica ms o menos inclusivas. Ms de una quinta parte de los hijos de mexicanos menores de 18 aos est excluida del sistema de salud en 24 estados de la Unin Americana. Asimismo, se identifican siete estados de reciente inmigracin mexicana -Pensilvania, Dakota del Norte, Virginia, Oklahoma, Luisiana, Delaware y Florida- donde el nivel de desproteccin de los nios de origen mexicano supera el 50% (vase figura 23).
La condicin de desventaja de los hijos de mexicanos respecto de otros grupos persiste aun cuando son nativos de Estados Unidos
Ser ciudadano estadounidense por nacimiento condiciona favorablemente la obtencin de derechos y beneficios sociales, entre ellos, el acceso a los esquemas pblicos de seguridad mdica. Sin embargo, los hijos de mexicanos que nacieron en Estados Unidos son mucho ms propensos que cualquier otro grupo tnico o racial a no contar con cobertura de seguridad mdica: uno de cada cinco no est asegurado, mientras que en el caso de los hijos de inmigrantes de otras regiones y de los nativos blancos y afroamericanos esa relacin es menor a uno de cada diez (vase figura 24).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
Estas cifras revelan que los hijos de los mexicanos tienen un vnculo ms dbil con el sistema de salud y, por ende, estn ms expuestos al riesgo de no contar con una vigilancia mdica oportuna. 20
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Figura 23. Hijos menores de 18 aos de inmigrantes mexicanos sin seguridad mdica en Estados Unidos segn estado de residencia, 2005-2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2005 a 2008.
Figura 24. Nios menores de 18 aos residentes en Estados Unidos sin seguridad mdica segn pas de nacimiento y regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
Por otra parte, los hijos menores de 18 aos de inmigrantes mexicanos que nacieron en Mxico, quienes representan a 14% del total, se encuentran mucho ms marginados del sistema de salud que cualquier otro grupo de nios nacidos en territorio norteamericano. Basta decir que casi la mitad no cuenta con un seguro de salud; una proporcin que duplica con creces la de los nacidos en Estados Unidos (20.5%). Estas enormes desigualdades en el seno de un grupo tnico sugieren que las pautas de cobertura de seguridad mdica de los hijos de inmigrantes mexicanos estn fuertemente determinadas por los moldes en que se procesa su integracin a la sociedad estadounidense y por un marco institucional que establece una clara distincin en la atribucin de derechos a nios nacionales y extranjeros. Cabe mencionar que vivir en hogares monoparentales no se refleja en mayores niveles de desproteccin respecto de lo observado entre los nios que viven con ambos padres. 21
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 25. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos con seguridad mdica a travs del empleo de sus padres, segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Cuando se compara con los hijos de otros inmigrantes nacidos en el extranjero, se constata que el nivel de exclusin de los hijos de mexicanos nacidos en Mxico es cuatro veces superior (vase figura 24), en buena medida porque aquellos cuentan con procesos de integracin social y un estatus migratorio ms favorables (vase capitulo 1).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
blaciones a contar con un seguro mdico a travs del empleo de sus padres, es posible afirmar que para estos nios los programas pblicos de salud destinados a las familias de escasos recursos, como el Medicaid y el State Childrens Health Insurance Program (SCHIP), resultan particularmente crticos. En efecto, estos programas podran contribuir de manera ms efectiva a matizar las debilidades de un sistema de provisin de salud que descansa esencialmente en la voluntad de los empleadores o en el margen de maniobra de los trabajadores para negociar prestaciones laborales. Sin embargo, como se ver a continuacin, dichos programas excluyen a una significativa proporcin de los nios que pertenecen a familias mexicanas de bajos ingresos.
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de seguridad mdica. Sin embargo, ms de uno de cada cinco hijos de inmigrantes mexicanos de escasos recursos no se beneficia de los programas de beneficencia pblica en materia de salud (vase figura 26). A su vez, los hijos de inmigrantes de otras regiones muestran un menor ndice de exclusin (17.2%), pero superior al de los hijos de nativos blancos (12.7%) y afroamericanos (10.2).
Figura 26. Nios menores de 18 aos nacidos en Estados Unidos en familias de bajos ingresos1 que no cuentan con seguridad mdica, segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
hijo que es elegible al seguro pblico, mientras que el que no es elegible queda ms desprotegido. Por otro lado, los nios de familias de escasos recursos que nacieron en Mxico son los que se encuentran ms desprotegidos: la mitad no cuenta con seguro mdico, una cifra que supera por mucho la correspondiente a los hijos de otros inmigrantes que tampoco nacieron en Estados Unidos (uno de cada cinco) (vase figura 27). Estas disparidades son producto del elevado nivel de indocumentacin de la poblacin mexicana de bajos ingresos, la cual no es elegible a los programas pblicos de seguridad mdica.
Figura 27. Nios menores de 18 aos nacidos en el extranjero que residen en Estados Unidos y pertenecen a familias de bajos ingresos1 segn tipo de seguridad mdica, por regin de origen de los padres, 2008
Notas: 1/ Ingreso por debajo del 150% de la lnea federal de pobreza. 2/ Excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
La mayor desventaja de los hijos de mexicanos respecto de otros grupos parece resultar, en buena medida, de barreras culturales y lingsticas y del mayor nivel de indocumentacin de sus padres. Frecuentemente, los padres carecen de la informacin necesaria para navegar en el sistema de salud, que es muy complejo y vara de estado a estado. Adems, pueden carecer de informacin sobre los derechos de los nios nacidos en Estados Unidos y sentirse reluctantes a acudir a las instituciones pblicas para tramitar el seguro de salud de sus hijos, por temor a ser deportados. Es tambin probable que, en los casos en que coexistan nios nacidos en Mxico con otros nacidos en territorio estadounidense, los padres se nieguen a proporcionar una inhumana desigualdad entre hermanos, tramitando el seguro del 23
Notas: 1/ Ingreso por debajo del 150% de la lnea federal de pobreza. 2/ Excluye a los inmigrantes nacidos en Amrica Latina y El Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), marzo de 2008.
Cabe recordar que la imposicin a las poblaciones inmigrantes del requisito de ciudadana o de estancia legal de un mnimo de cinco aos en Estados Unidos para su elegibilidad a los programas pblicos, a raz de la Ley de Seguridad Social de 1996, contribuy a profundizar las desigualdades entre nativos e inmigrantes en el acceso a la salud. Adems de responder a los temores sobre la carga pblica que las poblaciones
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inmigrantes ejerceran sobre el sistema de seguridad social, ese cambio de polticas pretenda tambin disuadir la inmigracin y fungir como una herramienta ms de control migratorio, al descansar en el supuesto errneo de que muchos migrantes llegan a Estados Unidos con el propsito de gozar de eventuales beneficios sociales. Las recientes modificaciones a los criterios de elegibilidad del SCHIP, que autorizan a los gobiernos locales a prescindir de los cinco aos de espera para que nios inmigrantes documentados y mujeres embarazadas pudieran beneficiarse del programa, constituyen una medida loable de la actual administracin estadounidense. Sin embargo, pese a que su impacto todava no se refleja en los datos disponibles, es posible avizorar que ser marginal en el caso de las familias mexicanas, toda vez que no estn contemplados los nios en situacin indocumentada. Los datos anteriores ponen de manifiesto la situacin de enorme vulnerabilidad de las familias mexicanas de bajos ingresos y el elevado portencial de los programas pblicos para aumentar la cobertura de salud de los hijos de mexicanos y reducir las brechas tnicas en el acceso a la salud. De hecho, la gran mayora de los hijos de mexicanos no asegurados casi dos de cada tres pertenece a familias de escasos recursos. Si se considera el elevado costo de los servicios de salud en Estados Unidos, es claro que estos nios no pueden tener acceso a un monitoreo mdico continuo y oportuno. Asimismo, no resulta difcil estimar los efectos catastrficos que resultaran para estas familias si los nios se enfermaran gravemente o sufrieran algn accidente y tuvieran que acudir a los centros hospitalarios. Las familias ms pobres pueden llegar a perder el patrimonio de toda una vida. Obviamente, frente a este escenario, se tiende a postergar hasta el lmite el diagnstico o el tratamiento de alguna enfermedad en los nios de origen mexicano. Hablar del acceso universal al sistema de salud por parte de los nios estadounidenses e inmigrantes en situacin legal, en el contexto del actual debate sobre la reforma del sistema de salud, obliga a proponer la instrumentacin de estrategias orientadas a fomentar la insercin de estos nios en los programas pblicos 24
de seguridad mdica, considerando la situacin especfica de los hijos de los inmigrantes de escasos recursos (en su mayora, hijos de mexicanos). En concreto, es crucial reducir las barreras que inhiben a los padres inmigrantes a acercarse a las instituciones pblicas para tramitar el seguro de sus hijos (limitado dominio del ingls, estatus indocumentado,6 falta de informacin, etctera). Sin embargo, los nios que nacieron en Mxico y se insertan en familias de bajo ingreso tambin deberan ser objeto de atencin, toda vez que viven en una situacin sumamente vulnerable e ingrata: han crecido en la Unin Americana, pero cuentan con menos derechos que otros nios, y viven en contextos marginados social y econmicamente. Adems, por su condicin migratoria (y la de sus padres), estos nios enfrentan constantemente el riesgo de ser deportados a Mxico, un lugar ajeno para muchos. Ante este escenario, han sido no pocas las voces que se han interrogado seriamente acerca de la necesidad de cambios institucionales en las polticas migratorias estadounidenses, particularmente en lo referente a la conveniencia de los procesos de legalizacin y dotacin de ciudadana a las familias inmigrantes cuyos hijos han nacido en Estados Unidos o pasado gran parte de su niez y juventud en ese pas. De hecho, este tipo de medidas orientadas a proteger los derechos de los nios hijos de inmigrantes ya se estn adoptando en otras naciones desarrolladas. Por ltimo, es importante sealar que las brechas entre grupos subsisten an entre los nios que no pertenecen a familias de bajos ingresos. El nivel de exclusin del sistema de salud de los hijos de mexicanos es de 21%, mientras que en los hijos de otros inmigrantes, nativos blancos y afroamericanos es de 7, 5 y 6%, respectivamente (vase figura 28). Lo anterior puede, en parte, reflejar una menor valoracin de la importancia de las prcticas regulares de salud en las familias mexicanas, lo que obliga a disear estrategias de informa-
6 Por ejemplo, sera importante garantizar que las instituciones pblicas no soliciten el documento migratorio de los padres inmigrantes de nios estadounidenses para poder tramitar el seguro mdico de sus hijos.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 29. Hijos de mexicanos menores de 18 aos en Estados Unidos sin seguridad mdica segn condicin de ingreso de las familias y grupo de edad, 2008
cin y sensibilizacin de la importancia de contar con seguridad mdica para poder llevar a cabo prcticas regulares de cuidado de la salud. El mayor nivel de desproteccin de los nios mayores (6 y 17), tanto en las familias mexicanas de bajo ingreso como en las de mediano y alto ingreso (vase figura 29), alerta sobre la imperiosa necesidad de desarrollar estrategias para promover una mayor inclusin de los nios de mayor edad en el sistema de salud norteamericano.
Figura 28. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos sin seguridad mdica segn condicin de ingreso de las familias y regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Mxico o Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Bureau of Census, Current Population Survey (CPS), marzo 2008.
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Las inequidades en el grado de utilizacin de los servicios de salud en Estados Unidos difieren segn la etnia y raza y el estatus migratorio, y responden y expresan diferencias econmicas, sociales y culturales. Entre los grupos ms desprotegidos se encuentra un gran nmero de familias mexicanas, con menores posibilidades de contar con cobertura de seguridad mdica y vigilancia continua y oportuna de su estado de salud. Incluso aquellos con seguridad mdica, con frecuencia enfrentan dificultades para cubrir los costos de los servicios de salud, ya que una parte de los gastos de la consulta y de las prescripciones es absorbida directamente por el paciente a travs de co-pagos y deducibles, los cuales pueden resultar considerablemente elevados, sobre todo para la poblacin con bajos ingresos. Adems, frecuentemente la poblacin de escasos recursos tiene que enfrentar costos secundarios en el acceso a la atencin mdica, como la prdida de salario en los das en que faltan al trabajo. Lo anterior significa que, an si se cuenta con seguridad mdica, las disparidades socioeconmicas entre grupos contribuyen a determinar prcticas diferenciadas de cuidado de la salud. Por otro lado, es importante referir que, adems de las limitaciones financieras, existen factores de orden cultural, lingstico y legal que condicionan el acceso regular a los servicios de cuidado mdico. En el presente captulo se analiza, desde una perspectiva comparativa con otros grupos tnicos y raciales, el grado de utilizacin y el tipo de servicios de cuidado de salud utilizado por los hijos con menos de 18 aos de los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos.
7 La insuficiencia muestral para el anlisis de algunas variables del acceso a los servicios de salud oblig a un ejercicio de integracin y reponderacin de las bases de datos de un periodo de tres aos (2006, 2007 y 2008) para lograr representatividad en la informacin.
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Asimismo, en todos los grupos se constata que la proporcin de nios que no cuenta con una fuente regular de atencin mdica aumenta conforme avanza la edad, lo cual puede asociarse a un menor acceso a la cobertura de seguridad mdica entre los nios de edades mayores (vase captulo 2) y tambin a la necesidad de una supervisin menos frecuente respecto a los primeros aos de vida. Sin embargo, a diferencia de los dems grupos, las brechas entre los nios con menos de 6 aos y los de 6 a 17 aos resultan muy acentuadas: mientras en el primer caso 8% no cuenta con un lugar de atencin regular, en el segundo la cifra asciende a 17% (vase figura 30).
cin de profunda desventaja y vulnerabilidad respecto de los hijos de inmigrantes nacidos en otras regiones del mundo, toda vez que cuentan con mayores probabilidades de no contar con un lugar de atencin mdica regular (34.3 y 9%, respectivamente) (vase figura 31). Estos datos guardan una estrecha relacin con los desfavorables procesos de integracin socioeconmica de un significativo nmero de familias inmigrantes mexicanas en territorio estadounidense. Sin duda, los hijos de mexicanos nacidos en Estados Unidos se encuentran en una situacin de gran ventaja respecto de sus contrapartes mexicanas, pero en desventaja respecto a los hijos de inmigrantes de otras regiones.
Figura 30. Nios en Estados Unidos que no cuentan con un lugar de atencin mdica regular segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 31. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que no cuentan con un lugar de atencin mdica regular segn pas de nacimiento y regin de origen de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Los nios nacidos en Mxico enfrentan mayores obstculos para acudir a los servicios de salud que los nios nacidos en otras regiones del mundo
Los nios inmigrantes enfrentan mayores barreras que los nios nacidos en territorio estadounidense para acudir con regularidad los servicios de salud. En este contexto, nuevamente los hijos de inmigrantes mexicanos nacidos en Mxico se encuentran en una condi-
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Los datos muestran claramente que los nios que no disponen de un seguro de salud son ms proclives a no contar con un lugar de atencin mdica regular, pero esta afectacin es diferenciada segn los diversos grupos tnicos y raciales. De nueva cuenta, las mayores desigualdades ocurren entre los hijos de los inmigrantes mexicanos, lo que puede reflejar mayores dificultades financieras para cubrir los gastos de atencin mdica de aquellos que no estn asegurados. Basta decir que slo 5.1% de aquellos que estn cubiertos por algn seguro mdico no cuenta con un lugar de atencin regular, mientras que entre los no asegurados esa cifra asciende a 39.3%. Entre los hijos de inmigrantes de otras regiones, y sobre todo entre los hijos de nativos (blancos y afroamericanos), esa diferencia resulta menos acentuada. De hecho, llama la atencin que la proporcin de nios afroamericanos no asegurados que no cuenta con un lugar de atencin mdica regular sea inferior a la de los hijos de nativos blancos en esa condicin (vase figura 32).
Figura 32. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que no cuentan con un lugar de atencin mdica regular segn cobertura de seguridad mdica, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 34. Nios de 1 ao en Estados Unidos que no visitaron al mdico en los ltimos seis meses segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
elevada la proporcin de hijos de mexicanos asegurados que no cumpli con los criterios mnimos de visitas al mdico, lo que puede vincularse con mayores limitaciones financieras para poder cubrir la fraccin del gasto de la consulta que le corresponde y otros costos directos e indirectos de la atencin mdica, o bien a una menor valoracin entre los mexicanos de la importancia de las prcticas regulares de prevencin y cuidado de la salud.
Figura 33. Nios entre 2 y 17 aos en Estados Unidos que no fueron al mdico en el ltimo ao segn cobertura de salud, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Asimismo, se constata que cerca de uno de cada veinte hijos menores de 18 aos de inmigrantes mexicanos nunca acudieron a un mdico en Estados Unidos; una situacin sumamente dramtica que demanda atencin urgente desde el punto de vista de poltica pblica.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
A su vez, es necesario que los nios menores de dos aos de edad vean a un mdico con mayor frecuencia. Con la NHIS es posible saber si los nios con un ao de edad visitaron a un mdico en los seis meses anteriores a la encuesta. Una vez ms, la proporcin de hijos de inmigrantes mexicanos que no acudi al mdico en el espacio de seis meses supera el de otros grupos tnicos y raciales: mientras entre los hijos de mexicanos es de 10.6%, en el caso de los hijos de inmigrantes de otras regiones y nativos afroamericanos y blancos, las cifras se reducen a 5, 6.6 y 4%, respectivamente (vase figura 34).
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de nios que no cuentan con un lugar de atencin mdica regular es de 13.3% entre aquellos que viven con un solo padre y de 13.9% entre aquellos que viven con ambos padres (vase figura 35). Cabe mencionar que estos datos corroboran la informacin referente a la frecuencia de visitas al mdico que seala que no existen diferencias importantes segn los nios estn a cargo de ambos o uno slo padre. Lo anterior sugiere que los padres de hogares monoparentales (generalmente, madres solas) realizan un importante esfuerzo por cuidar de la salud de sus hijos.
acuden a centros o clnicas pblicas o comunitarias de salud. Naturalmente, el tipo de servicio de salud utilizado refleja las disparidades socioeconmicas prevalecientes entre grupos poblacionales. Del universo de nios que cuenta con un lugar de atencin mdica regular, los hijos de los inmigrantes mexicanos acuden mayoritariamente a clnicas o centros de salud (52%) y nicamente 45% tiene a un mdico privado como su fuente de atencin regular. En cambio, los hijos de los afroamericanos, un grupo racial que se caracteriza tambin por su elevado grado de marginacin y vulnerabilidad, tienen un mayor acceso a los servicios privados (73.3%), aunque menor que los hijos de inmigrantes de otras regiones y de los nativos blancos (78.7 y 81.9%, respectivamente) (vase figura 36). Estas cifras hablan de desigualdades sociales en el sistema de salud, donde los grupos menos favorecidos son, con mayor frecuencia, objeto de una supervisin mdica menos personalizada y menos especializada.
Figura 35. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que no cuentan con un lugar de atencin mdica regular segn estructura de familiar, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 36. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que cuentan con un lugar de atencin mdica regular segn tipo de fuente de atencin mdica, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 38. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que utilizaron alguna unidad hospitalaria de urgencia segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 37. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que utilizaron alguna unidad hospitalaria de urgencia segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
An entre los hijos nacidos fuera de Estados Unidos, de quienes podra esperarse un mayor uso de unidades de urgencias, ste resulta inferior al de los nios nacidos en territorio estadounidense. Entre los hijos menores de 18 aos de inmigrantes mexicanos, 11.2% de los que nacieron en Mxico utilizaron la unidad de urgencias mdicas durante el ao anterior a la encuesta. En cambio, la cifra correspondiente a los que nacieron en Estados Unidos asciende a 17.3% (vase figura 39).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
A menores edades existen ms riesgos para salud de los nios. Estos riesgos, aunados a la carencia de acceso a servicios de salud, podran incrementar el uso de unidades de urgencias. Sin embargo, an entre los menores de seis aos, los hijos de mexicanos no utilizan estas unidades en exceso, toda vez que muestran un ndice similar al de los hijos de nativos blancos (25%) e inferior al de los hijos de nativos afroamericanos (32.6%) (vase figura 38). 32
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Figura 39. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que utilizaron alguna unidad hospitalaria de urgencia segn pas de nacimiento y regin de origen de los padres, 2006-2008
blancos y afroamericanos las cifras son de 4.3 y 3.9%, respectivamente, mientras que entre los hijos de otros inmigrantes la cifra resulta an menor (3.4%) (vase figura 40). Otra razn por la cual se aplaza la atencin mdica es que la clnica se encuentra cerrada en los horarios en que la familia o la persona pueden asistir. Los hijos de mexicanos tambin se ven afectados con mayor frecuencia por esta problemtica, toda vez que 3.7% de ellos aplaz su atencin mdica por esta causa. Notablemente, el siguiente grupo tnico que se ve afectado por esta problemtica es el de los estadounidenses blancos (2.6%), mientras que los hijos de estadounidenses afroamericanos y de otros inmigrantes presentan una afectacin similar (2.1 y 2%, respectivamente). Asimismo, la falta de transporte para acudir a la clnica u hospital tambin puede demorar la atencin mdica necesaria. Nuevamente, los hijos de los mexicanos son los ms afectados (12.2%), seguidos por los hijos de estadounidenses blancos (3.8%) y por los hijos de afroamericanos y de otros inmigrantes (3.7%). Evidentemente, la falta de transporte est fuertemente relacionada con la pobreza, la cual afecta en mayor medida a los hijos de los mexicanos (vase captulo 1). Finalmente, los hijos de los inmigrantes mexicanos son ms proclives a contar con una espera prolongada en el lugar de atencin mdica. Este resultado no resulta sorprendente, dada la mayor proporcin de hijos de mexicanos que se atiende regularmente en centros comunitarios de salud. La espera prolongada demor la atencin mdica de 3.3% de los hijos de mexicanos, mientras que esta cifra se reduce a 3.1% entre los hijos de estadounidenses afroamericanos, a 1% entre los hijos de estadounidenses blancos y a 0.7% entre los hijos de otros inmigrantes (vase figura 40).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 41. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que no pudieron pagar las prescripciones mdicas segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 40. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos segn razn por la que su atencin medica se retras o aplaz, por regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008. Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Los hijos de inmigrantes mexicanos y de afroamericanos enfrentan mayores dificultades para pagar medicinas, lentes y cuidado dental
Adems de los problemas que pueden presentarse en la atencin mdica, los grupos ms desfavorecidos enfrentan mayores dificultades econmicas para comprar medicinas. La NHIS proporciona informacin sobre el nmero de nios con menos de dos aos cuyas familias no pudieron pagar las prescripciones mdicas durante el ltimo ao. Los grupos con mayores problemas son los hijos de estadounidenses afroamericanos y de inmigrantes mexicanos: 3.8 y 2.3%, respectivamente, no recibieron sus medicinas debido a dificultades para pagar sus prescripciones. Como era de esperarse, los hijos de estadounidenses blancos (1.5%) y de otros inmigrantes (1.2%) tienen menos problemas econmicos para solventar sus prescripciones. Entre los nios de 2 a 17 aos, la problemtica se agudiza y son los hijos de mexicanos los que tienen mayores dificultades de pago (5.4%) (vase figura 41).
De igual modo, entre los nios entre 2 y 17 aos, los hijos de los inmigrantes mexicanos presentan la mayor proporcin de nios que necesitaron anteojos pero no pudieron adquirirlos durante el ao previo a la encuesta (4.2%), as como de nios que no pudieron contar con cuidado dental (11.5%) (vase figura 42). Tambin los hijos de los afroamericanos revelan mayores dificultades que los hijos de otros inmigrantes y nativos blancos, y, de nueva cuenta, estas cifras hablan de las inequidades sociales en el acceso a la salud en Estados Unidos.
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Figura 42. Nios entre 2 y 17 aos en Estados Unidos que no pudieron pagar anteojos y cuidado dental segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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La Encuesta Nacional de Salud de Estados Unidos (NHIS, por sus siglas en ingls) proporciona informacin sobre el estado de salud de los nios menores de 18 aos. El presente captulo busca analizar la incidencia de algunos padecimientos en los hijos de los inmigrantes mexicanos en comparacin con los nios de otros grupos poblacionales, tratando de averiguar si su perfil epidemiolgico resulta distinto al de otros grupos. Es importante sealar que probablemente la falta de acceso a servicios mdicos disminuya la frecuencia de diagnstico de algunas enfermedades especficas, y que ello se vea reflejado en la informacin recolectada. En cambio, los sntomas de ciertas patologas son tan obvios que difcilmente pueden ser subestimados por los padres de los nios, aun sin un diagnstico mdico.
Figura 43. Nios de 5 a 17 aos en Estados Unidos segn nmero de das que faltaron a la escuela debido a lesiones o enfermedades, por regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Los hijos de mexicanos faltan a la escuela por motivo de enfermedad o lesin con la misma frecuencia que los hijos de otros grupos tnicos y raciales
Una razn comn por la que los nios pueden no asistir a la escuela es la enfermedad. No slo la inasistencia escolar afecta el desempeo escolar, sino que tambin constituye un indicador general del estado de salud. El promedio de inasistencias entre los hijos de mexicanos (27 das al ao) es muy similar al de los dems grupos tnicos (26 das entre los hijos de estadounidenses blancos, 26 das entre los hijos de otros inmigrantes y 28 entre los hijos de estadounidenses afroamericanos) (vase figura 43). La variabilidad de este nmero de faltas es de ms o menos un da (equivalente a un intervalo de confianza de 90%). Estos datos indican que los hijos de mexicanos no parecen enfermarse o lesionarse con mayor frecuencia que los hijos de otros grupos tnicos o raciales.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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los hijos de estadounidenses blancos y 11 de cada mil entre los hijos de inmigrantes de otras regiones (vase figura 44). En edades ms avanzadas, de 3 a 17 aos, se cierra la distancia entre los hijos de mexicanos y los dems grupos. Los hijos de otros inmigrantes presentan la menor incidencia de anemia (9 por mil), seguidos por los hijos de estadounidenses blancos (10 por mil) y de los afroamericanos, que presentan ahora la mayor incidencia (17 por mil). Finalmente, la anemia afecta a 15 de cada mil hijos de mexicanos en este rango de edades. Estos datos podran indicar que el bajo nivel socioeconmico puede aquejar de manera diferencial, segn grupos de edades, a los mexicanos y afroamericanos. No obstante, si se considera el limitado acceso que tienen los hijos de mexicanos de edades mayores a los servicios de salud (vase captulos 2 y 3), tambin es posible que estos nios sufran con mayor frecuencia de anemia pero que no haya sido diagnosticada. Es decir, es posible que la incidencia de anemia en este grupo est subregistrada (vase figura 44).
Los hijos de mexicanos menores de tres aos de edad tambin padecieron ms frecuentemente de diarrea o colitis durante el ao anterior a la encuesta, aunque, a diferencia de la anemia, en este caso presentan niveles cercanos a los otros grupos tnicos y raciales: entre los hijos de mexicanos, 39 por cada mil padecieron frecuentemente de diarrea y colitis, mientras que entre los estadounidenses blancos esta cifra es igual a 37 por mil y entre afroamericanos nicamente 27 por mil sufrieron estos problemas. Entre los hijos de otros inmigrantes esta cifra cae hasta 17 por mil (vase figura 45). En edades de 3 a 17 aos, los hijos de los mexicanos reportan una incidencia baja (10 por cada mil) y los hijos de otros inmigrantes reportan la menor incidencia de diarrea y colitis (7 por mil). Esta cifra es igual a 11 por mil entre los hijos de estadounidenses afroamericanos y a 14 por mil entre los de estadounidenses blancos (vase figura 45). En este caso, an cuando no exista un diagnstico mdico, es difcil considerar que la disminucin en la incidencia de estos males no sea real debido a la evidente notoriedad de estas dolencias.
Figura 44. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que tuvieron anemia segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 45. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que tuvieron diarrea y colitis frecuente segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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Migracin y Salud
Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 46. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que tuvieron ataques o convulsiones segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
La elevada incidencia de anemia, diarrea y colitis entre los hijos de mexicanos hace suponer que uno de los problemas ms frecuentes entre estos nios es la mala nutricin. El Sistema de Vigilancia de Nutricin Peditrica (PedNSS, por sus siglas en ingls) recolecta indicadores clave del estado nutricional de los nios. En los documentos tcnicos de PedNSS se seala especficamente que la prevalencia de anemia puede considerarse como un indicador de deficiencia de hierro (la deficiencia ms comn de micronutrientes). La instrumentacin de campaas orientadas a promover una dieta equilibrada y el consumo de hierro entre madres y nios pequeos, fomentando la ingesta de suplementos alimenticios o de alimentos tradicionales de bajo costo y ricos en hierro, como los frijoles y las espinacas, podra contribuir de manera significativa a la reduccin de estos padecimientos.
Entre los nios menores de 3 aos la prevalencia de ataques o convulsiones afecta en mayor medida a los hijos de los mexicanos
Los datos indican que los menores de tres aos, hijos de inmigrantes mexicanos, son ms propensos a sufrir de ataques o convulsiones que los nios de otros grupos tnicos o raciales. En el ao anterior a la encuesta, su incidencia fue de 15 por cada mil, mientras que entre los hijos de estadounidenses blancos fue de 7 por cada mil. Esta cifra se reduce a 4 por mil entre los hijos de estadounidenses afroamericanos y a 2 por mil entre los hijos de otros inmigrantes (vase figura 46). Este patrn cambia en edades ms avanzadas (3 a 17 aos), toda vez que son los hijos de estadounidenses afroamericanos quienes ms sufren ese tipo de padecimiento (12 por cada mil), mientras que los hijos de estadounidenses blancos, de mexicanos y de otros inmigrantes presentan niveles inferiores (7, 4 y 3 por cada mil, respectivamente) (vase figura 46).
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Los hijos de los mexicanos padecen menos de migraas o dolores de cabeza que los hijos de estadounidenses
En contraste con los datos anteriores, los hijos de mexicanos presentan incidencias moderadas de migraas y dolores de cabeza en comparacin con los hijos de otros grupos tnicos o raciales. Por ejemplo, entre los nios de 3 a 17 aos, los hijos de otros inmigrantes y de inmigrantes mexicanos presentan una menor incidencia de migraas y dolores de cabeza (37 y 43 por cada mil, respectivamente) que los hijos de nativos blancos y afroamericanos (57 y 68 por mil, respectivamente) (vase figura 47).
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Migracin y Salud
Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 48. Nios menores de 3 aos en Estados Unidos que tuvieron alguna alergia segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 47. Nios entre 3 y 17 aos en Estados Unidos que tuvieron migraa y dolores de cabeza segn grupo de edad, regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
La incidencia de alergias y de asma en los hijos de mexicanos podra estar subestimada por falta de diagnstico
Entre los nios menores de tres aos, nicamente 31 de cada mil hijos de mexicanos los padres reportaron que padecieron de alergias respiratorias durante el ao anterior a la encuesta, lo que, en comparacin con otros nios, resulta sumamente bajo. En el otro extremo, se encuentran los hijos de estadounidenses afroamericanos, con una incidencia de 80 por mil (vase figura 48). Tambin en el caso de las alergias alimentarias, los hijos de los inmigrantes mexicanos vuelven a tener el nivel ms bajo (10 por cada mil). Sin embargo, en este caso, los hijos de afroamericanos no cuentan con niveles tan elevados (37 por mil) como los hijos de otros inmigrantes (56 por mil) y de estadounidenses blancos (69 por mil). Los hijos de mexicanos tambin reportan la menor incidencia de alergias de la piel (49 por cada mil), muy por debajo de los hijos de estadounidenses blancos, de otros inmigrantes y de afroamericanos (111, 129 y 173 por mil, respectivamente) (vase figura 48).
Figura 49. Nios entre 3 y 17 aos en Estados Unidos que tuvieron alguna alergia segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
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Migracin y Salud
Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 50. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que contrajeron resfriado o gripe y padecen alergia respiratoria segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
En edades ms avanzadas, de 3 a 17 aos, se repite el patrn de incidencia de alergias en los diferentes grupos, pero con niveles ms reducidos. Los hijos de los mexicanos presentan las menores incidencias, con niveles lejanos a los hijos de los estadounidenses (tanto blancos como afroamericanos) (vase figura 49). No obstante, cabe sealar que los niveles de incidencia de alergias entre los nios de 3 a 17 aos, de todos los grupos tnicos y raciales, son bastante elevados en comparacin con otras enfermedades. Es probable que entre los hijos de mexicanos exista una alta prevalencia de alergias sin diagnosticar, si se considera los elevados costos de los exmenes mdicos necesarios para su diagnstico y su limitado acceso a la cobertura de seguridad mdica y a los servicios de salud. De acuerdo con el supuesto de que los resfriados o gripe pueden estar medianamente asociados con alergias respiratorias, se podra esperar un patrn de incidencia relativamente similar. Es decir, dado el bajo nivel de alergias respiratorias diagnosticadas entre los hijos de mexicanos, no sera de esperarse que presenten la mayor incidencia de resfriados. La NHIS cuenta con informacin sobre si los nios menores de 18 aos contrajeron resfriados o gripe durante las dos semanas anteriores a la encuesta. Este tipo de enfermedad es fcilmente identificable por los padres, sin necesidad de un examen mdico, por lo que resulta factible afirmar que la informacin recolectada se acerca de la realidad. A excepcin del caso de los hijos de mexicanos, se constata que el patrn de incidencia de resfriados o gripe (en menores de 18 aos) es consistente con el patrn de incidencia de alergias respiratorias (vase figura 50). Los hijos de estadounidenses blancos presentan la incidencia ms alta de resfriado o gripe (180 por cada mil), seguidos por los hijos de estadounidenses afroamericanos (147 por mil), los hijos de mexicanos presentan una incidencia semejante a los hijos de afroamericanos (150 por mil) y los hijos de otros inmigrantes presentan la incidencia ms baja (140 por mil). Estos datos parecen apoyar la hiptesis del subregistro de las alergias respiratorias entre los hijos de mexicanos (por falta de diagnstico mdico), aunque tambin es claro que este grupo no presenta la mayor frecuencia de afecciones respiratorias. 41
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
De igual modo, la prevalencia de asma es reducida entre los hijos de los mexicanos: solamente 77 por cada mil fueron diagnosticados alguna vez con este padecimiento, mientras que la cifra aumenta a 106 por mil entre los hijos de otros inmigrantes y a 130 por cada mil entre los hijos de los estadounidenses blancos. Es relevante alertar sobre el hecho de que los hijos de estadounidenses afroamericanos se ven particularmente afectados por este padecimiento (200 por cada mil) (vase figura 51). Dado el elevado costo de los exmenes para detectar el asma y el limitado acceso de los hijos de mexicanos a los servicios mdicos, resulta tambin probable que exista un buen nmero de casos no diagnosticados en este grupo.
Migracin y Salud
Los hijos de migrantes mexicanos en Estados Unidos Figura 52. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos con discapacidad segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Figura 51. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos que tuvieron asma segn regin de origen y etnia/raza de los padres, 2006-2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Notas: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. 2/Condicin que les impide gatear, caminar, correr o jugar. 3/ Incluye nios de 3 a 17 aos. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2006-2008.
Los hijos de mexicanos reportan niveles de discapacidad inferiores a los hijos de estadounidenses
Los hijos de mexicanos no parecen ser ms proclives a sufrir alguna discapacidad, cuando se les compara con otros grupos tnicos y raciales. Entre nios menores de 18 aos, tener alguna condicin que les impida gatear, caminar, correr o jugar afecta nicamente a 11 de cada mil hijos de mexicanos, nivel an ms bajo que el de los hijos de otros inmigrantes (14 por mil). Esta cifra aumenta a 16 por cada mil entre los hijos de estadounidenses afroamericanos y alcanza un mximo de 19 por mil entre los hijos de estadounidenses blancos (vase figura 52). Con respecto a discapacidad de aprendizaje entre nios de 3 a 17 aos de edad, se reporta una incidencia muy baja entre los hijos de los inmigrantes mexicanos (41 por mil) y de otras regiones (44 por mil), en comparacin con los niveles de los hijos de estadounidenses, tanto afroamericanos (84 por mil) como blancos (86 por mil) (vase figura 52). El tema de la discapacidad es muy complejo. Es posible que estas diferencias resulten, entre otros factores, de percepciones distintas sobre qu significa tener problemas de aprendi42 zaje (por parte de los padres o de los maestros), de una negativa de los padres inmigrantes a admitir ese tipo de problema o por una menor atencin por parte de los profesionales de la educacin (debida tal vez a diferencias en el uso del lenguaje u otras diferencias culturales). En este sentido, es importante realizar estudios para profundizar en el conocimiento de esta problemtica.
Los hijos de los mexicanos tienen elevada incidencia de bajo y de alto peso al nacer
Tanto el bajo como el alto peso al nacer elevan los riesgos a la salud de las madres y sus hijos. Segn la NHIS, el grupo con mayor proporcin de nacimientos con bajo peso son los hijos de afroamericanos (145 por cada mil), aunque los hijos de los inmigrantes mexicanos tambin presentan una proporcin elevada (106 por mil), en comparacin con los hijos de otros inmigrantes (101 por mil) y de estadounidenses blancos (90 por mil). En cambio, los hijos de estadounidenses blancos nacen con mayor frecuencia con
Migracin y Salud
alto peso (99 por cada mil) y los hijos de mexicanos presentan un nivel cercano (89 por mil). Los hijos de otros inmigrantes (77 por mil) y de estadounidenses afroamericanos (48 por mil) presentan niveles menores (vase figura 53).
Figura 53. Nios menores de 18 aos en Estados Unidos segn condicin de peso al nacer por regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Nota: 1/ Se excluye a la poblacin nacida en Amrica Latina y el Caribe. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2008.
Figura 54. Nias de 12 a 15 aos en Estados Unidos segn estatura y peso promedio por regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Figura 55. Nios de 12 a 15 aos en Estados Unidos segn estatura y peso promedio por regin de origen y etnia/raza de los padres, 2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2008.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en National Health Interview Survey, 2008.
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Migracin y Salud
El anlisis de la estatura y peso actual de las personas mayores de 12 aos permite observar disparidades importantes segn grupo tnico y racial. Estas disparidades obedecen a factores hereditarios pero, tambin, reflejan condiciones ambientales, especialmente de mala nutricin. En coincidencia con los resultados de Van Hook y sus colaboradoras, las diferencias promedio entre las nias, por grupo tnico, son menores que entre los nios varones (vanse figuras 54 y 55). Entre los nios varones de 12 a 15 aos, el promedio del peso de los hijos de mexicanos es igual a 63.5 kilogramos (con una variacin de ms o menos 2 kilos, equivalente a un intervalo de confianza de 90%). Este promedio es el ms alto en comparacin con otros grupos tnicos y raciales (as como la variacin de cada promedio). Los hijos de nativos afroamericanos
presentan un promedio de 60.6 kilos y los hijos de nativos blancos 59 kilos. Los hijos de otros inmigrantes presentan el menor promedio (54.5 kilos). Estas diferencias resaltan an ms si se considera que los hijos de mexicanos tambin presentan el menor promedio de estatura (vase figura 55). En este sentido, es importante implementar campaas de educacin nutricional, donde se ensee a estos nios, y a sus padres, a evitar la comida de baja calidad alimenticia chatarra (como refrescos, frituras y algunos tipos de comida rpida) y promover el consumo de alimentos nutritivos. Asimismo, es recomendable profundizar en el conocimiento de esta problemtica que afecta de manera severa a los hijos de mexicanos en Estados Unidos.
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Conclusiones
La salud es un elemento central del bienestar de las personas y un activo esencial para el desarrollo integral de sus capacidades, para el desempeo laboral y para su participacin social. La atencin oportuna a la salud resulta particularmente crtica en la niez y en la adolescencia, toda vez que los problemas asociados a la ausencia de un diagnstico o atencin oportuna de una enfermedad en estas etapas del ciclo de vida pueden tener implicaciones para el resto de la vida. Hablar del cuidado de la salud de los nios y jvenes en Estados Unidos obliga a enfocarnos cada vez ms en la situacin de los hijos de los inmigrantes. Actualmente, alrededor de uno de cada cuatro nios y jvenes menores de 18 aos tiene al menos un padre inmigrante. Estos nios constituyen el grupo de mayor crecimiento entre los nios de esta edad en el pas. De hecho, si no fuera por la inmigracin, en los ltimos aos la poblacin de ese grupo de edad hubiera disminuido su tamao. Atendiendo al acelerado proceso de envejecimiento de la poblacin estadounidense, es previsible que los hijos de inmigrantes seguirn ganando importancia entre la niez y la juventud norteamericana. Especialmente elevado es el monto de los hijos de inmigrantes mexicanos, igual a 6.3 millones, el cual es ya cercano al total de los hijos de los afroamericanos. Existen profundas inequidades en el acceso de los nios menores de 18 aos al sistema de salud en Estados Unidos. Las discrepancias responden a procesos de integracin social que difieren segn la etnia o raza y el estatus migratorio, donde los grupos ms marginados son los que ms se encuentran excluidos del sistema de salud. Cerca de uno de cada diez nios con menos de 18 aos est excluido del sistema de salud (6.2 millones). En este universo los hijos de mexicanos estn claramente sobrerrepresentados. Estos nios enfrentan mayores obstculos para contar con seguridad mdica, tanto privada como pblica, la cual constituye el 45
principal facilitador de una atencin mdica. Esta desventaja se vincula con las desfavorables condiciones socioeconmicas y migratorias de su entorno familiar, caracterizadas por una fuerte concentracin en empleos con bajos ingresos, dominio limitado del idioma ingls y elevado ndice de indocumentacin. En un contexto donde los hijos de los inmigrantes mexicanos son mucho menos propensos que otras poblaciones a contar con un seguro mdico a travs del empleo de sus padres, es posible afirmar que para estos nios los programas pblicos de salud destinados a familias de escasos recursos, como el Medicaid y el State Childrens Health Insurance Program (SCHIP), resultan particularmente crticos. En efecto, estos programas podran contribuir de manera ms efectiva a matizar las debilidades de un sistema de provisin de salud que descansa esencialmente en la voluntad de los empleadores o en el margen de maniobra de los trabajadores para negociar prestaciones laborales. Sin embargo, pese a que pertenecen con mayor frecuencia a familias de escasos recursos, los hijos de mexicanos tienen menor acceso a estos programas. De hecho, muchos de los hijos de mexicanos que pertenecen a familias de escasos recursos nacieron en Estados Unidos y, por lo tanto, como ciudadanos, tienen derecho a beneficiarse de los programas pblicos. No obstante, muchos de sus padres carecen de la informacin necesaria para navegar en el sistema de salud, que es muy complejo y vara de estado a estado. Adems, pueden carecer de informacin sobre los derechos de los nios nacidos en Estados Unidos y sentirse reluctantes a acudir a las instituciones pblicas para tramitar el seguro de salud de sus hijos, por temor a ser deportados. Es tambin probable que, en los casos en que coexistan nios nacidos en Mxico con otros nacidos en territorio estadounidense, los padres se nieguen a proporcionar una terrible desigualdad entre hermanos, tramitando el seguro del hijo que
Migracin y Salud
es elegible al seguro pblico, mientras que el que no es elegible queda ms desprotegido. El estudio muestra claramente cmo la falta de cobertura en los seguros mdicos privados, as como de acceso a los programas pblicos, es el principal obstculo para recibir atencin mdica oportuna. De hecho, no resulta difcil vislumbrar los efectos catastrficos que resultaran para estas familias si los nios se enfermaran gravemente o sufrieran algn accidente y tuvieran que acudir a los centros hospitalarios. Las familias ms pobres pueden llegar a perder el patrimonio de toda una vida. Obviamente, frente a este escenario, se tiende a postergar el diagnstico o el tratamiento de alguna enfermedad en los nios de origen mexicano. Este reporte evidencia que los hijos de los mexicanos cuentan con menor frecuencia con un lugar usual de atencin y tienen ms dificultades para cumplir con los criterios mnimos de monitoreo mdico; situacin que se agudiza entre los nios nacidos en Mxico. As, los hijos de mexicanos estn ms expuestos al riesgo de no diagnosticar y atender oportunamente enfermedades o de padecer problemas de desarrollo, lo que, a la larga, puede afectar su desempeo fsico y escolar y situarlos en condiciones de alta vulnerabilidad frente a problemas relacionados con la salud. No obstante, los datos muestran que los hijos de mexicanos hacen un menor uso de las unidades de urgencias mdicas que otros nios nacidos en Estados Unidos. A pesar de que los hijos de los mexicanos no parecen enfermarse con mayor frecuencia que los hijos de otros grupos tnicos o raciales, s revelan perfiles epidemiolgicos particulares. Por ejemplo, presentan una mayor incidencia de anemia, diarrea, colitis y sobrepeso, lo que hace suponer que uno de los problemas ms frecuentes entre estos nios es la mala nutricin. La instrumentacin de campaas orientadas a promover el consumo de hierro entre madres y nios pequeos, fomentando la ingesta de suplementos alimenticios o de alimentos tradicionales de bajo costo y ricos en hierro, podra contribuir de manera significativa a la reduccin de estos padecimientos. De igual modo, es importante implementar campaas de educacin nutricional, donde se ensee a estos nios, y a sus padres, 46
a evitar la comida chatarra (como refrescos, frituras y algunos tipos de comida rpida) y promover una dieta balanceada. Estas medidas, que implican bajos costos para el Estado y las familias, pueden ser muy eficaces para prevenir estas enfermedades. Asimismo, pareciera que los hijos de mexicanos presentan una incidencia de alergias y asma significativamente inferior a la de otros grupos. No obstante, es probable que exista una alta prevalencia de este tipo de padecimientos sin diagnosticar, si se considera los elevados costos de los exmenes mdicos necesarios para su diagnstico y su limitado acceso a la cobertura de seguridad mdica y a los servicios de salud. Lo anterior alerta sobre la urgencia de incluir a estos nios en el sistema de salud. En suma, los elementos expuestos destacan la imperiosa necesidad de que el gobierno estadounidense desarrolle iniciativas que permitan enfrentar el problema de la exclusin del sistema de salud de los nios menores de 18 aos, especialmente de los hijos de inmigrantes, quienes son una parte importante del futuro de este pas. Cabe recordar que la gran mayora de los hijos de mexicanos naci en Estados Unidos, por lo que cuenta con todos los derechos de la ciudadana norteamericana. En el caso de los nios nacidos en Mxico, ellos representan un desafo para las reformas de salud y de poltica migratoria, toda vez que han crecido y se han educado en la Unin Americana, pero cuentan con menos derechos que otros nios. Adems, por su condicin migratoria y la de sus padres, enfrentan constantemente el riesgo de ser deportados a Mxico, un lugar ajeno para muchos de ellos. Hablar del acceso universal al sistema de salud por parte de los nios estadounidenses e inmigrantes en situacin legal, en el contexto actual del debate sobre la reforma del sistema de salud, obliga a proponer estrategias orientadas a fomentar la insercin de estos nios en los programas pblicos de seguridad mdica. En el caso de los menores nacidos en Estados Unidos hijos de migrantes indocumentados, es necesario facilitarles el usufructo de las ventajas y beneficios pblicos a los que tienen derecho, independientemente del status migratorio de sus padres. Adems, es crucial ofrecer a los hijos nacidos en el extranjero posibilida-
Migracin y Salud
des reales de acceso a la seguridad mdica. Por otra parte, es indispensable impulsar entre los padres migrantes el conocimiento del sistema de salud, generar confianza y contrarrestar las barreras idiomticas y culturales que restan eficacia a la asistencia mdica. La salud de un pas incluye el bienestar de todas las personas que viven en l. El que los inmigrantes y sus familias cuenten con buena salud no slo beneficia a este grupo en particular, sino a toda la sociedad en general. Sobre todo, en el caso de los nios, la inversin
que se hace en su cuidado mdico va a garantizar le futuro de las nuevas generaciones en mayores condiciones de equidad y por lo tanto, dignidad. Hoy da, Estados Unidos est transitando por profundas reformas, siendo una pivotal la de salud. La coyuntura actual abre una oportunidad histrica de disear polticas de inclusin. Aprovechar esta oportunidad sera un paso importante hacia una democratizacin ms profunda del pas, ms acorde con los valores fundacionales de esta gran nacin.
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