Manuel Alonso malonso@mb ale g al.com.

ve 17 de marzo de 2010

Com ple j ida d de la s r e gu la cion e s la bor a le s

Ordenamiento Jurdico Laboral: Constitucin (normas laborales especficas: art.87 a 97 + normas laborales inespecficas) +Tratados y Convenios (OIT, DDHH: art. 23 CRBV) LOT + RLOT LOPCYMAT + RLOPCYMAT + Normas Tcnicas LOPT Otra legislacin: LAT + RLAT; Ley para Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad; Ley para las Personas con Discapacidad; Ley Orgnica sobre el derecho de las Mujeres a una vida libre de Violencia. Decretos Presidenciales (Inamovilidad) (Salario Mnimo) Resoluciones MinTra (Extensin del Perodo de Lactancia al que se refiere el art. 393 de la LOT y art. 100 del RLOT-).

Manuel Alonso

Salario Mnim o Me ns ual Oblig atorio

Se aument el salario mnimo mensual obligatorio en 25%, con aplicacin en dos (2) etapas. A partir del 1 de marzo de 2010 un primer diez por ciento (10%), quedando en Bs. 1.064,25 mensuales. Asimismo, se fij un segundo ajuste o aument del salario mnimo nacional a partir del 1 de septiembre de 2010 por el restante diez por ciento (15%), quedando en Bs. 1.223,89 mensuales. Efectos: No es un aumento general, pero Interconexin de la normativa laboral.

Manuel Alonso

Salario Mnimo e Inamovilidad

De conformidad con lo previsto en el Decreto N 7.154 (23 de diciembre del 2009), se encuentran amparados por la inamovilidad laboral especial, aquellos trabajadores del sector especial pblico y privado que devenguen un salario b sico mensual igual o inferior a tres (3) salarios mnimos (salvo excepciones especificadas en el Decreto). Por lo cual, aumentara el universo de trabajadores protegidos por inamovilidad especial: A partir del 1 de marzo de 2010: Igual o inferior a Bs. 3.192,75 A partir del 1 de septiembre de 2010: Igual o inferior a Bs. 3.671,67
Manuel Alonso

Salario Mnimo y Be ne ficio d e Alime ntacin

Segn lo establecido en la Ley de Alimentacin para los Trabajadores, este beneficio se debe otorgar a todos aquellos trabajadores cuyo salario normal no exceda de tres (3) salarios mnimos (entre otros requisitos). Por lo cual, aumentara el universo de trabajadores a quienes se les aplicar el beneficio: A partir del 1 de marzo de 2010: Igual o inferior a Bs. 3.192,75 A partir del 1 de septiembre de 2010: Igual o inferior a Bs. 3.671,67

Manuel Alonso

Salario Mnimo e Indemnizacin Sustitutiva d e l Pre aviso

El salario base de clculo de esta indemnizacin no exceder de 10 salarios mnimos mensuales (art. 125 LOT). A partir del 1 de marzo de 2010: Bs. 10.642,50 A partir del 1 de septiembre de 2010: Bs. 12.238,90

Manuel Alonso

Com ple j ida d de la s r e gu la cion e s la bor a le s El rol de la Jurisprudencia Laboral: Afecta a mi empresa?
Sala Constitucional del TSJ (art. 335 CRBV) Sala de Casacin Social del TSJ (Art. 266.6 CRBV) Tribunales Laborales (art.177 LOPT)

Manuel Alonso

Sa la Con st it u cion a l de l TSJ

Art. 335 de la CRBV: El Tribunal Supremo de Justicia garantizara la supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de esta Constitucin y velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. Las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica. Ejemplo: Sentencia N 301 de la SC del TSJ, del 27 de febrero de 2007 (art. 31 LISR).

Manuel Alonso

Sala Constitucional del TSJ y Art. 31 LISR

( ) Por tal razn, con el objeto de adecuar el rgimen impositivo a la renta aplicable a las personas naturales con ocasin de los ingresos devengados a ttulo salarial, con los presupuestos constitucionales sobre los que se funda el sistema tributario; ponderando, por una parte, el apego al principio de justicia tributaria y, por la otra, la preservacin del principio de eficiencia presente en tales normas, en los trminos bajo los cuales han sido definidos a lo largo de este fallo, e st a Sa la Con st it u ciona l m odifica la preposicin de l a r t cu lo 3 1 de la Le y de I m pu e st o sobr e la Re nt a , en el siguiente sentido: Artcu lo 3 1 . Se consideran com o enriquecim ient os net os los salarios devengados en for m a r e gu la r y pe r m a ne n t e por la prest acin de servicios personales baj o relacin de dependencia. Tam bin se consideran com o enriquecim ient os net os los int ereses provenient es de prst am os y ot ros crdit os concedidos por las inst it uciones financieras const it uidas en el ext erior y no dom iciliadas en el pas, as com o las part icipaciones gravables con impuestos proporcionales conforme a los trminos de esta Ley. A los efect os previst os en est e art culo, quedan excluidos del salario las percepciones de car ct e r a ccide n t a l, las derivadas de la prest acin de antigedad y las que la Ley considere que no t ienen carct er salarial (Subrayados de la nueva redaccin). ( ) De esta manera, la Sala ejerciendo su labor de mxima intrprete de la Constitucin ajusta la disposicin legal antes referida a los postulados constitucionales ( ) .

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Juris prude nc ia Laboral

Recurso de Interpretacin : Art. 266.6 CRBV Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia: Conocer de los recursos de interpretacin sobre al contenido y alcance de los textos legales, en los trminos contemplados en la ley. Sala de Casacin Social: Ejemplos: Art. 154 y 218 LOT en relacin al pago de los domingos: Sentencia (caso METROGAS); 31 de marzo de 2009. Art. 275 LOT en relacin al Rgimen de los Trabajadores Domsticos (14 de abril de 2009).
Manuel Alonso

Pago das fe riad os lab orad os (incluye nd o d oming os)

Artculo 212 LOT. Son das feriados, a los efectos de esta Ley: a) Los domingos; b) El 1 de enero; el Jueves y el Viernes Santos; el 1 de mayo y el 25 de diciembre; c) Los sealados en la Ley de Fiestas Nacionales; y d) Los que se hayan declarado o se declaren festivos por el Gobierno Nacional, por los Estados o por las Municipalidades, hasta un lmite total de tres (3) por ao. Durante los das feriados se suspendern las labores y permanecern cerradas para el pblico las empresas, explotaciones y establecimientos, sin que se pueda efectuar en ellos trabajos de ninguna especie, salvo las excepciones previstas en esta Ley. Artculo 213 LOT. Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior las actividades que no puedan interrumpirse por alguna de las siguientes causas: a) Razones de inters pblico; b) Razones tcnicas; y c) Circunstancias eventuales.

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Pago das fe riad os lab orad os (incluye nd o d oming os)

Artcu lo 8 8 RLOT. D e sca n so se m a n a l: El trabajador o trabajadora tendr derecho a descansar un da a la semana, el cual coincidir con el da domingo. En los supuestos de trabajos no susceptibles de interrupcin, en los trminos previstos en el artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr pactarse otro da distinto del domingo para el disfrute del descanso semanal obligatorio. En todos los casos el da domingo trabajado deber pagarse de conformidad con lo establecido en el artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo. Artcu lo 9 0 RLOT. Jor n a da de t r a ba j o or din a r ia e n da feriado: En los casos en que la Ley permite que la jornada ordinaria de trabajo implique la prestacin de servicios en das feriados, deber cancelarse al trabajador o trabajadora la remuneracin adicional por labores en un da feriado, de conformidad con el artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo.

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Jurisprudencia Laboral
Artculo 177 de LOPT: Los Jueces de instancia debern acoger la doctrina de casacin establecida en casos anlogos, para defender la integridad de la legislacin y la uniformidad de la jurisprudencia. Artculo desaplicado por sentencia de la SC del TSJ, por ser contrario al artculo 335 CRBV (29 de octubre de 2009). Caso prctico: Ya no tendr valor la doctrina de la SCS?

Manuel Alonso

Com ple j ida d de la s r e gu la cion e s la bor a le s Doctrina: Autores especialistas en la materia. Doctrina administrativa: Dictmenes de la Consultora Jurdica del MinTra.

Manuel Alonso

Principios del Derecho del Trabajo

Realidad sobre la formas (89.1 CRBV y 9.c RLOT) Irrenunciabilidad (89.2 CRBV, 3 y 10 LOT, 9.b RLOT) Norma ms favorable (89.3 CRVB, 59 LOT, 9.a.i RLOT) In dubio pro operario (89.3 CRVB, 59 LOT, 9.a.ii RLOT) No discriminacin (89.5 CRBV, Convenios 100 y 111 OIT, 26 y 135 LOT, 9.e y 12 RLOT)

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Inspectoras del Trabajo

Inspecciones de las Unidades de Supervisin Levantamiento de Actas Requerimientos a la Empresa Reinspeccin Procedimiento Sancionatorio Inamovilidad (especial?) y sus efectos: Calificaciones de falta, reenganches y pago de salarios cados. Actos conciliatorios por reclamos laborales. Transacciones Laborales.

Manuel Alonso

Inspectoras del Trabajo

Negociaciones Colectivas:
Presentacin de proyectos de convencin colectiva. Necesario cumplimiento de todas etapas establecidas en la LOT. Directiva Sindical vigente? Intervencin de CNE Elecciones sindicales con la intervencin del CNE: Aprobacin de cronograma de elecciones, designacin de junta electoral, mtodos de eleccin, aprobacin del CNE. Alternativas y recomendaciones. Depsito de la convencin colectiva, solicitud de la homologacin y rol de la Inspectora del Trabajo.

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LOPCYMAT e INPSASEL
Inspecciones del INPSASEL. Preparacin para las Inspecciones. Personal entrenado y designado. Documentacin disponible. Inspeccin: (i) evaluacin del resultado, (ii) explicaciones al Inpsasel, (iii) requerimientos y adecuacin a los mismos. Delegados de Prevencin: (i) separacin de las funciones sindicales, (ii) capacitacin, (iii) relaciones de colaboracin. Accidentes de trabajo y las enfermedades de origen ocupacional: manejo efectivo de las notificaciones.

Manuel Alonso

CONAPDIS
CONAPDIS (Consejo Nacional para la Personas con Discapacidad) y supervisin de la Ley para las Personas con Discapacidad. Art. 28: no menos de 5% de personas con discapacidad permanente. Accesibilidad (Disposicin Transitoria Tercera): Dentro de los tres aos siguientes contados a partir del primer ao de vigencia.

Manuel Alonso

Auditoras Laborales
Principales reas: Cumplimiento de obligaciones laborales (Inspectora del Trabajo), seguridad y salud laborales (INPSASEL), normas sobre personas con discapacidad; y para-fiscalidad social (INCES, BANAVIH, IVSS). Ejecucin de Auditoras laborales: Preventivas: Aplicar listas de control (check lists) utilizadas por entes pblicos. Profundas: Revisin de cumplimiento general (legislacin, criterios jurisprudenciales, criterios administrativos). Anlisis de la informacin e informe de la auditora con recomendaciones. Ejecucin de recomendaciones: Jerarquizacin de recomendaciones y cronograma de ejecucin.

Manuel Alonso

En t or n o Re gu la t or io y n u e vos a ct or e s socia le s e n la s r e la cion e s de t r a ba j o

Nuevos Actores en las Relaciones Laborales: Comunidades organizadas. Consejos Comunales (art. 28: Unidad Ejecutiva y Comits; art. 34: Unidad de Contralora Social). Comits Comunitarios de Personas con Discapacidad (art. 50) Consejos de Trabajadores.

Manuel Alonso

Sindicatos

Empresas

Manuel Alonso

Sindicatos Empresas

Actores Sociales Alternativos

Manuel Alonso

Recomendaciones
Extremar el cumplimiento cabal de la legislacin laboral: personal altamente especializado, coordinacin inter-disciplinaria e inter-departamental, Auditoras laborales internas regulares para medir niveles de cumplimiento. Seguimiento permanente de la jurisprudencia laboral. Mantener relaciones armoniosas con entes gubernamentales. Mantenerse conectado con el entorno comunitario: Desarrollar acciones que demuestren compromiso social con la comunidad (RSE). Entender la dinmica actual entre lo normativo y lo fctico: leer la prensa y visitar pginas web de entes regulatorios.
Manuel Alonso

Manue l Alons o malonso@mb ale g al.com.ve 0424 -1366344

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