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INFRACCIONES

TRIBUTARIAS

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contabilidad
Auditoría
Consultoría
Clases Privadas C ONSEJO
ONTABLE
C.P.C Moisés Andrés Lazo Vásquez
Bienvenido a ConsejoContable es dificil a veces tener un marco general de las infracciones y
la gradualidad aplicable a cada una de ellas de manera genérica y fácilmente explicada debi-
dao a la diversidad de situaciones que nos pueden conducir a una sanción, sin embargo en la
presente revista eh esquematizado cada uno de los artículos que tipifican infracción y escribí
un ejemplo de cada numeral, esto a fin de contribuir con la comunidad contable, agradecido
por tu interés me despido y te deseo exitos y bendiciones. (CPC Moisés A. Lazo Vásquez).

Sobre el autor:
Moises A. Lazo Vásquez
Contador público colegiado egresado de la Uni-
versidad Peruana Unión, ha concluido sus es-
tudios en Auditoría Integral en su alma ma-
ter y actualmente se encuentra en proceso de
obtención del grado Magister, su experien-
cia mas importante ha sido ser contador Tri-
butario de una Prico y docente univeristario.
INFRACCIONES TRIBUTARIAS

© Ediciones Consejo Contable S.A.C.


Año 2017
Derechos reservados
www.consejocontable.com
lazovz33@gmail.com

diseño y diagramación:
Moisés A. Lazo Vásquez
Yo autorizo que este material pueda ser im-
preso y reproducido para fines educativos y
de actualización profesional, autorizo el uso
del mismo como fuente siempre y cuando
se mantenga la la autoría del mismo, espero
pueda ser un aporte importante para la co-
munidad contable.

Atte: C.P.C Moisés A. Lazo Vásquez.


INDICE GENERAL
Introducción............................................................................... 3
CAPÍTULO I.
Artículo N° 173......................................................................... 2
Artículo N° 174......................................................................... 7
Artículo N° 175......................................................................... 30
Artículo N° 176......................................................................... 41
Artículo N° 177......................................................................... 45
Artículo N° 178......................................................................... 71

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

¿Multa?, Aprende como identificar tu


multa tributaria y calcularla

1.-Introducción
Muchas veces hemos incurrido tenemos esa pequeña voz en nuestra mente que nos dice que hemos
incurrido en falta frente a la administración tributaria pero no sabemos bajo que artículo legal tipifi-
ca nuestra multa, el monto ni los intereses, en esta entrada aprenderemos a calcular cada uno de ellos.

Es importante comprender que el documento base de


todo el sistema tributario peruano es el código de comer- “Aunque parezca que
cio que se remonta a nuestra etapa republicana, sin em-
bargo el texto clave que dictamina el funcionamiento del todo anda mal una
sistema tributario es el Código Tributario, que en su libro
cuarto nos habla acerca de las Infracciones, Sanciones y multa no tiene que ser
Delitos, comprendiéndose de manera general que una in-
fracción es el incumplimiento de la norma legal tributaria. tan grave”

Específicamente en el artículo 172, numera las situaciones o hipótesis de incidencia (como le llama a la
doctrina tributaria):
1.- De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripción. (Artículo 173)
2.- De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros documentos. (Artículo 174)
3.- De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros documentos. (Artículo 175)
4.- De presentar declaraciones y comunicaciones. (Artículo 176)
5.- De permitir el control de la Administración Tributaria, informar y comparecer ante la misma.
(Artículo 177)
6.- Otras obligaciones tributarias. (Artículo 178)
El monto y procedimiento de las sanciones se encuentran comprendidas en las tablas del código tributa-
rio, cada tabla es para un tipo especial de contribuyente detallada de la siguiente manera:

Personas y entidades generadores de Renta de Tercera categoría


incluidas las del Régimen Mype Tributario.
TABLA I
Personas naturales, que perciban renta de Cuarta categoría, personas
acogidas al Régimen Especial de Renta y otras personas y entidades
TABLA II no incluidas en las tablas I y III, en lo que séa aplicable.

Personas y entidades que se encuentran en el Nuevo Régimen


TABLA III Único Simplificado.

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1 Artículo 173º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE INSCRIBIRSE, AC-


TUALIZAR O ACREDITAR LA INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS DE LA ADMINISTRACIÓN

Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de inscribirse, actualizar o acreditar la inscrip-


ción en los registros de la Administración Tributaria:
1. No inscribirse en los registros de la Administración Tributaria, salvo aquéllos en que la inscripción
constituye condición para el goce de un beneficio.
2. Proporcionar o comunicar la información, incluyendo la requerida por la Administración Tributa-
ria, relativa a los antecedentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio, o actualización en los
registros, no conforme con la realidad.
5. No proporcionar o comunicar a la Administración Tributaria informaciones relativas a los antece-
dentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio o actualización en los registros o proporcionar-
la sin observar la forma, plazos y condiciones que establezca la Administración Tributaria.
7. No proporcionar o comunicar el número de RUC en los procedimientos, actos u operaciones cuando
las normas tributarias así lo establezcan.
CASOS PRÁCTICOS:
(Numeral 1) No inscribirse en los registros de la Administración Tributaria, salvo aquéllos en que la inscrip-
ción constituye condición para el goce de un beneficio.
La configuración de las tablas dá las siguientes multas como tope máximo:
Tabla I: 1 UIT
Tabla II : 50% UIT
Tabla III: 40% UIT
La tabla en la que se encontraría el contribuyente depende del nivel y el giro de negocio que realiza, así
como los documentos que emite en el caso que los emitiera.
Otro punto a considerar es si es que se procederá a cierre o a pagar una multa y si es que aún después de
infringir la norma nos dan la oportunidad de regularizar y subsanar para ser negocios legales.
Para ello revisaremos lo que nos dice la RS 063-2007/SUNAT al respecto:
Artículo 173 - 1
SANCIÓN SEGÚN TABLAS
CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACIÓN (1) (4)
SUBSANACIÓN VOLUNTARIA SUBSANACIÓN INDUCIDA (5)

CRITERIOS PARA APLICAR FORMA DE Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción en el plazo de
LA SANCIÓN SUBSANAR LA que surta efecto la notificación de 5 días hábiles contados a partir de la fecha
TABLAS SANCIÓN INFRACCIÓN la SUNAT en la que se le indica al en que surte efecto la notificación de la
infractor que ha incurrido en infracción SUNAT en la que se le le indica al infractor
que ha incurrido en infracción
Actividades realizadas
utilizando vehículos
Si se le encuentra como unidad de Internamiento
realizando actividades explotación I,II y III 30 días (6) (7) No Aplicable
por las cuales está No Aplicable
Actividades realizadas
obligado a inscribirse (2) Comiso (8), (9)
sin utilizar vehículos
como unidad de
explotación

Otras situaciones (3) I Multa (1 UIT


Inscribiéndose en 100%
II Multa (50% UIT) el registro respectivo 50%
III Multa (40% UIT)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7 del Artículo 13°.


(2) Según la Nota (1) de las Tablas, en este supuesto se aplicará el Internamiento (cuando la actividad económica del contribuyente, por la cual está obligado a inscribirse, se
realice con un vehículo como unidad de explotación) o Comiso (sobre los bienes), según corresponda.
(3) La multa se aplicará a los sujetos obligados a inscribirse y que al momento de la detección no sean encontrados realizando actividades.
(4) No aplicable en caso proceda la inscripción de oficio en el RUC, al amparo de las normas sobre la materia
(5) Transcurrido el plazo para efectuar la Subsanación Inducida sin que se subsane la infracción, se aplicará la sanción de multa prevista en las Tablas sin rebaja.
(6) Sanción fijada al amparo de la facultad otorgada a la SUNAT mediante la segunda nota sin número de las Tablas.
(7) La Multa que sustituye el Internamiento por facultad de la SUNAT y la Multa que sustituye al Internamiento a solicitud del infractor, no serán rebajadas.
(8) La Multa que sustituye al Comiso no será graduada, por lo que será equivalente al 15% del Valor de los bienes y no podrá exceder de 6 UIT. El valor será determinado en
virtud de los documentos obtenidos en la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención o dentro de los diez (10) días hábiles de levantada
el Acta Probatoria. Cuando no se determine el valor del bien se aplicará una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1 UIT para la Tabla I, II y III, respectivamente.
(9) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no perecederos o
perecederos, paga una multa equivalente al 15% del Valor de los bienes actualizada con intereses hasta la fecha de pago más los gastos que originó la ejecución del comiso. Adi-
cionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario para retirar los bienes, considerando
lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.

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En una fiscalización masiva de SUNAT se encuen- Multa configurada:


tra a una persona con un negocio funcionando sin 1 UIT
ninguna legalidad (RUC, Minuta de constitución, Cierre del local.
autorización municipal, etc) ¿Que multa o san-
La subsanación podrá darse solo cuando la persona
ción corresponden?
legalice su actividad comercial.
(Numeral 2) Proporcionar o comunicar la información, incluyendo la requerida por la Administración Tri-
butaria, relativa a los antecedentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio, o actualización en los
registros, no conforme con la realidad.
Sanción por tablas: Notas:
(2) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183 no podrá ser menor a
Tabla I: 50% UIT 50% de la UIT.
Tabla II : 25% UIT (289) (2-A) En aquellos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos com-
plementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial
Tabla III: 0.3% de I o cierre.(2)(3) u oficina de profesionales independientes se aplicará una multa de 0.6% de los I.
(289) Nota incorporada por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1113, publicado el 5 de julio de 2012.
(3) Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174, se aplicará la sanción de cierre,
salvo que el contribuyente efectúe el pago de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de
cierre.

I: Cuatro (4) veces el límite máximo de los ingresos brutos mensuales del Nuevo Régimen Único Sim-
plificado (RUS) por las actividades de ventas o servicios prestados por el sujeto del Nuevo RUS, según
la categoría en que se encuentra o deba encontrarse ubicado el infractor en el momento que comete la
infracción, de acuerdo a lo previsto en el inciso c) del Artículo 180° del Código Tributario.
Gradualidad:
ANEXO II
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
Artículo 173 Numeral 2 - Anexo II (4)

Subsanación SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA


Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo otorgado
efecto la notificación de la SUNAT en la que por la SUNAT, contado desde la fecha en que surta
se le comunica al infractor que ha incurrido efecto la notificación en la que se le comunica
en infracción (3) al infractor que ha incurrido en infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

Proporcionando o comunicando la información conforme


a la realidad, según lo previsto en las normas correspondientes. 80% 90% 50% 60%

(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, según lo
previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y antes de la referida notificación,
se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsana-
ción voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo
cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.

Recordar que según lo establecido por el artículo 183 del código tributario se podra sustituir un cierre por
multa por criterio de SUNAT o por algún impedimento en cuyo caso la sanción sera el 5% de los Ingresos
brutos declarados en el periodo anterior y como máximo 8 UIT. En caso de no existir declaración se regirá
de acuerdo a las tablas tributarias
Tratándose del nuevo RUS se aplicará 2 días el cierre si hubo subsanación voluntaria o inducida o 5 días
en caso de no haberse subsanado la infracción , aún así debe pagar la multa, se indica también de sustituir
cierre por multa se deberá aplicar al Anexo V de graualidad sin embargo resulta impracticable en la reali-
dad pues el 2017 se cambiaron las categorías del Nuevo Rus mas no el anexo de gradualidad.
Categoría Nuevo RUS:
Existiendo desde el 01.01.2017 solo dos categorías
1) Hasta 5000 soles de ingresos brutos o adquisiciones mensuales el valor de la cuota S/.20.00
2) Hasta 8000 soles de ingresos brutos o adquisiciones mensuales el valor de la cuota S/.50.00

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Un contribuyente persona natural con negocio ins- La empresa decide pagar la multa antes que la notifi-
crito al RUS que ha registrado su domicilio fiscal cación de cierre surta efecto, pero al no haber decla-
pero nunca lo usó pues por motivos de posicio- ración de impuestos anterior nos acogemos a la tabla
namiento en la zona decidió cambiar su negocio II del código tributario y pasamos a calcular nuestra
a otra oficina a 10 cuadras de su actual oficina, multa.
lo hace y a los dos meses viene SUNAT a verificar Multa calculada I (4*800) * 0.3% = S/ 96.00
su domicilio legal, esto es tomado como informa-
Multa mínima: 50% UIT (4050 al 2017) = S/.2025.00
ción no real, pues se consigno otra dirección a la
que funciona como domicilio fiscal, por lo cual la Gradualidad : 60%
SUNAT decide multar y cerrar el local según co- Se toma la multa mínima pues es superior a la multa
rresponda en el siguiente análisis. calculada para aplicar la gradualidad.
Multa rebajada: S/.810.00
(Numeral 5) No proporcionar o comunicar a la Administración Tributaria informaciones relativas a los ante-
cedentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio o actualización en los registros o proporcionarla sin
observar la forma, plazos y condiciones que establezca la Administración Tributaria.

La empresa Almacenes Universales S.A.C ha Se puede realizar el pago de la multa para sustituir los
abierto temporalmente un local de almacén en bienes teniendo en cuenta lo dispuesto en el anexo III
la ciudad de Tumbes el día 2 de Enero del 2017, del régimen de gradualidad:
sin embargo con el pasar del tiempo dicho al- El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quin-
macén se ha convertido en un centro de abas- ce (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comi-
so, según se trate de bienes no perecederos o perecederos, paga la
tecimiento importante para la zona Amazonas
referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184°
donde la empresa tiene negocios del giro co- del Código Tributario es equivalente al 15% del Valor del bien y
mercial, siendo el día 4 de Septiembre del 2017, los gastos que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente,
en una inspección de SUNAT se detecta una el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vi-
guía de remisión, con la dirección de origen de gésimo primer párrafo del mencionado artículo para retirar los
bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
dicho almacén al corroborar en la ficha RUC de
la empresa el inspector se percata que no esta re- Teniendo en cuenta que es la primera vez, la multa que
gistrado, para lo cual se realiza una inspección y sustituye al comiso para recuperar los bienes es de:
Gradualidad : 5% VB
se entrega la debida notificación tributaria el día
6 de Septiembre del 2017 comisando los bienes Multa rebajada: S/.400,000.00 * 5% = S/.20.000.00
encontrados en el por 400,000.00 soles, que lle- En este caso la multa surge efecto desde la fecha que fue
ga a comunicarse a Lima donde se encuentran notificada el día 6 y el pago surte el día 10 se calcula los
las oficinas centrales el día 10 de Septiembre en intereses moratorios respectivos.
TIM 1.2%
el que se paga la multa y los intereses respec- Días transcurridos 6 días
tivos, realizando también el informe del esta- Int. Moratorio: (0.012/30 * 6*20,000 ) = S/.48.00
blecimiento anexo para subirse a la ficha RUC.
¿Cual es la multa? ¿Que hacer para subsanar?
La respuesta a nuestras dudas está en el Anexo
III del Régimen de Gradualidad, como veremos
en el cuadro siguiente:

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2 Artículo 174º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE EMITIR, OTOR-


GAR Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO Y/U OTROS DOCUMENTOS, ASÍ COMO DE FACI-
LITAR, A TRAVÉS DE CUALQUIER MEDIO, QUE SEÑALE LA SUNAT, LA INFORMACIÓN QUE
PERMITA IDENTIFICAR LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN EL TRASLADO

Recordando que el código tributario conside-


ra faltas graves a la documentación indebida o “El documento legal que
faltante, pues el documento legal que avala la
transacción es el principal sustento de todo el avala la transacción es el
sistema tributario peruano, sin el cuál queda inva-
lidada toda transacción comercial. Teniendo vin-
principal sustento de todo el
culación principalmente con la Ley de Impuesto a sistema tributario peruano.”
la renta que validará los comprobantes aceptados,
la Ley de IGV, que exigirá algunos requisitos formales y la Ley de Comprobantes de
Pago que norma cada uno de los formatos y requisitos mínimos de los comprobantes.

Sanciones aplicables según numeral:

Artículo 174 - Código Tributario


Numeral Tabla I Tabla II Tabla III
Cierre (3)(3-A)
1 Cierre (3)(3-A) Cierre (2)(2-A)

2 50% de la UIT o cierre (3) (4) 25% de la UIT o cierre (3) (4) 0.3% de los I o cierre (2) (5)

3 50% de la UIT o cierre (3) (4) 25% de la UIT o cierre (3) (4) 0.3% de los I o cierre (2) (5)
Internamiento temporal del Internamiento temporal
4 vehículo (5)
Internamiento temporal
del vehículo (6)
del vehículo (5)
50% de la UIT o internamiento 25% de la UIT o internamiento 0.3% de los I o internamiento
5 temporal del vehículo (6) temporal de vehículo (6) temporal del vehículo (7)

8 Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)

Comiso o multa (9)


9 Comiso o multa (8) Comiso o multa (8)

10 Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)

Comiso o multa (8)


11 Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)

12 50% de la UIT (9) 25% de la UIT (9) 0.3% de los I (10)

13 Comiso o multa (8) Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)


14 Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)

15 Comiso (7) Comiso (7) Comiso (8)

16 Comiso o multa (8) Comiso o multa (8) Comiso o multa (9)

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Sanciones aplicables según numeral:

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(Numeral 1) No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a
la guía de remisión.

La empresa Grandes Importaciones S.A.C tie- Nota importante, para acogerse al régimen de gradua-
ne un pequeño bazar en la playa León Dormido lidad la norma nos exige algo muy particular que se el
un día Jueves 01/06/2017, sus sistema de emi- deudor tributario genere y entregue el acta de reconoci-
sión no fucionaba sin embargo el gerente local miento correspondiente que es un formato de SUNAT;
se negó a cerrar, y generó ventas anotándolas o que se tenga una resolución firme y consentida por
en un papel sin entregar comprobante de pago, parte de SUNAT, en caso contrario no podrá acoger-
esto fue detectado por la administración tribu- se a gradualidad pues esto es el comprobante que es la
taria que realizaba una inspección por la zona. primera oportunidad en la que incurre en dicha infrac-
ción.
Antes de analizar este numerál observaremos Determinación:
que las infracciones tienen penas distintas
Nota importante, para acogerse al régimen de gradua-
cuando no se han realizado dentro del local co-
lidad la norma nos exige algo muy particular que se el
mercial u oficina de giro de negocios sino en
deudor tributario genere y entregue el acta de reconoci-
otra parte las cuales aparecen en una linea roja
miento correspondiente que es un formato de SUNAT;
dependiendo de la tabla.
o que se tenga una resolución firme y consentida por
En primer lugar se debe tener en cuenta que fre- parte de SUNAT, en caso contrario no podrá acoger-
cuencia tiene la empresa en el incumplimiento se a gradualidad pues esto es el comprobante que es la
de esta tipificación de infracción, y determinar primera oportunidad en la que incurre en dicha infrac-
el nivel de gradualidad aplicable: ción.

Artículo 174 del Código Tributario


Numeral 1
Multa (a) Cierre (b) Cierre (b) Cierre (b)

Tabla Sanción 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad
1 UIT o
50% UIT 3 días 5 días 10 días
I Cierre
(1) 50% UIT 65% UIT 85% UIT 1UIT
50% UIT o
II 25% UIT 3 días 5 días 10 días
Cierre
(1) 25% UIT 30% UIT 40% UIT 50% UIT
III 0.6% I o 0.3% I 3 días 4 días 10 días
Cierre
0.3% I 0.4% I 0.5% I 0.6% I

(a)Las sanciones de multa que se gradúan en esta columna son las relativas a las (b) Según las Notas de las Tablas, la sanción de cierre se aplicará a
infracciones comprendidas en el Régimen y no reconocidas por el infractor partir de la segunda oportunidad, la cual se define en el Artículo 8°.
mediante el Acta de Reconocimiento a que se refiere el artículo 7° o las sancio-
nes de multa a que se refiere el último párrafo de la Nota (4) de las Tablas I y II y (1) Las sanciones de multa que se gradúan en esta fila son
de la Nota (5) de la Tabla III cuando respecto de estas últimas no existan con aquellas que de acuerdo a la Nota (4) de las Tablas I y II y la Nota
anterioridad infracciones con la misma tipificación que cuenten con sanción (5) de la Tabla III se aplican cuando la infracción no se haya
firme y consentida. Sin perjuicio de la aplicación de dicha sanción, se podrá cometido o detectado en un establecimiento comercial u
colocar el Cartel. oficina de profesionales independientes.

En nuestro caso la empresa Grandes Importa- En el caso que la infracción hubiera sido detectada en
ciones S.A.C ha incurrido por primera vez en otro lugar distinto se calculará de acuerdo a la linea roja
esta infracción y es una empresa que se encuen- en este caso en particular coincide con 50 de la UIT.
tra en el régimen general, por lo cual puede aco-
gerse a gradualidad y pagar el 50% de la UIT
vigente que para el año 2017 sería S/.4050.00
por 50% la multa sería de 2025 soles, mas los
intereses calculados desde la fecha de cometida
la infracción hasta el pago.

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(Numeral 2) Emitir y/u otorgar documentos que no reúnen los requisitos y características para ser considerados
como comprobantes de pago o como documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión.

La empresa TRAFA S.A dedicada a la compra Siendo la segunda vez que se ha presentado dicho pro-
y venta de artículos electrónicos, emite com- blema y en su primera oportunidad la empresa TRAFA
probantes de pago manuales, sin embargo por S.A presentó un un acta de reconocimiento, tendría que
falta de ellos el vendedor emitió una nota de acogerse al régimen de gradualidad cumpliendo los dos
crédito a un fiscalizador tributario, que se ha- días de cierre del local por lo cual tendrá un cierre del
cía pasar por cliente, nos consulta que hacer. local de 2días, como máximo.

Artículo 174 del Código Tributario


Numeral 2
Multa (a) Cierre (b) Cierre (b) Cierre (b)

Tabla Sanción 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad
50% UIT o
25% UIT 2 días 4 días 10 días
I Cierre
(1) 25% UIT 30% UIT 40% UIT 50% UIT
25% UIT o
II 12% UIT 2 días 4 días 10 días
Cierre
(1) 12% UIT 16% UIT 20% UIT 25% UIT

(a)Las sanciones de multa que se gradúan en esta columna son las relativas a las (b) Según las Notas de las Tablas, la sanción de cierre se aplicará a
infracciones comprendidas en el Régimen y no reconocidas por el infractor partir de la segunda oportunidad, la cual se define en el Artículo 8°.
mediante el Acta de Reconocimiento a que se refiere el artículo 7° o las sancio-
nes de multa a que se refiere el último párrafo de la Nota (4) de las Tablas I y II y (1) Las sanciones de multa que se gradúan en esta fila son
de la Nota (5) de la Tabla III cuando respecto de estas últimas no existan con aquellas que de acuerdo a la Nota (4) de las Tablas I y II y la Nota
anterioridad infracciones con la misma tipificación que cuenten con sanción (5) de la Tabla III se aplican cuando la infracción no se haya
firme y consentida. Sin perjuicio de la aplicación de dicha sanción, se podrá cometido o detectado en un establecimiento comercial u
colocar el Cartel. oficina de profesionales independientes.

(Numeral 3) Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía
de remisión, que no correspondan al régimen del deudor tributario, al tipo de operación realizada o a la modali-
dad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, regla-
mentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT. No constituyen infracción los incumplimientos relaciona-
dos a la modalidad de emisión que deriven de caso fortuito o fuerza mayor, situaciones que serán especificadas
mediante Resolución de Superintendencia de la SUNAT.
Una persona natural con negocio inscrito en el La RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 063-
Nuevo RUS, se ve exigida por un gran cliente 2007/SUNAT en su glosario define la letra I que utiliza
a emitir una factura, el cliente le ha dicho que en este anexo.
si no le puede emitir la factura por muy prove-
chosos que sean sus negocios, tendrá que desis- I = cuatro (4) veces el límite máximo de los ingresos
tir de hacer negocios con él, por lo tanto y sin brutos mensuales del Nuevo Régimen Único Simpli-
conocimiento de el contador ya que le entrega ficado (RUS) por las actividades de ventas o servicios
sus comprobantes una vez al mes, la persona prestados por el sujeto del Nuevo RUS, según la cate-
manda a imprimir facturas a una imprenta sin goría en que se encuentra o deba encontrarse ubicado
autorización de SUNAT, y genera dicho com- el infractor en el momento que comete la infracción, de
probante, siendo detectado inmediatamente acuerdo a lo previsto en el inciso c) del Artículo 180°
pues el cliente declara sus libros electrónicos del Código Tributario.
y al emitir el registro de compras, la SUNAT
mediante su fiscalización virtual, detecta y san-
ciona tal actuar, el contador se entera del caso,
como se debe proseguir para subsanar la multa.

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Gradualidad:

Artículo 174 del Código Tributario


Numeral 3
Multa (a) Cierre (b) Cierre (b) Cierre (b)

Tabla Sanción 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad
0.3% I
III 0.20% I 2 días 4 días 10 días
o Cierre
(1) 0.20% I 0.23% I 0.28% I 0.30% I
(a)Las sanciones de multa que se gradúan en esta columna son las relativas a las (b) Según las Notas de las Tablas, la sanción de cierre se aplicará a
infracciones comprendidas en el Régimen y no reconocidas por el infractor partir de la segunda oportunidad, la cual se define en el Artículo 8°.
mediante el Acta de Reconocimiento a que se refiere el artículo 7° o las sancio-
nes de multa a que se refiere el último párrafo de la Nota (4) de las Tablas I y II y (1) Las sanciones de multa que se gradúan en esta fila son aquellas
de la Nota (5) de la Tabla III cuando respecto de estas últimas no existan con que de acuerdo a la Nota (4) de las Tablas I y II y la Nota (5) de la
anterioridad infracciones con la misma tipificación que cuenten con sanción Tabla III se aplican cuando la infracción no se haya cometido o
firme y consentida. Sin perjuicio de la aplicación de dicha sanción, se podrá detectado en un establecimiento comercial u oficina de profesiona-
colocar el Cartel. les independientes.

Siendo la primera oportunidad que la persona misión, que no correspondan al régimen del deudor tribu-
ha caído en infracción se calcularía de la si- tario o al tipo de operación realizada de conformidad con
guiente manera: las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de
la SUNAT, la sanción de cierre se aplicará en el estableci-
Categoría Nuevo RUS: miento en el que se cometió, o en su defecto, se detectó la
infracción. Tratándose de las demás infracciones, la san-
Existiendo desde el 01.01.2017 solo dos catego- ción de cierre se aplicará en el domicilio fiscal del infractor.
rías Cuando exista imposibilidad de aplicar el cierre temporal
de establecimiento u oficina de profesionales indepen-
1) Hasta 5000 soles de ingresos brutos o adqui- dientes, la SUNAT adoptará las acciones necesarias para
siciones mensuales el valor de la cuota S/.20.00 impedir el desarrollo de la actividad que dió lugar a la
2) Hasta 8000 soles de ingresos brutos o adqui- infracción, por el período que correspondería al cierre.
siciones mensuales el valor de la cuota S/.50.00
a)Una multa, si las consecuencias que pudieran seguir a
un cierre temporal lo ameritan, cuando por acción del
Siendo que nuestro caso se encuentra en la pri-
deudor tributario sea imposible aplicar la sanción de cie-
mera categoría:
rre o cuando la SUNAT lo determine en base a los crite-
rios que ésta establezca mediante Resolución de Super-
5000*4 =20,000 * 0.20% = 4000 soles
intendencia.
Consideración Importante:
Antes de pasar a los siguientes numerales es La multa será equivalente al cinco por ciento (5%) del
necesario que se mencione, pudiéndose dar el importe de los ingresos netos, de la última declaración
caso la administración tributaria puede rempla- jurada mensual presentada a la fecha en que se cometió
zar cierres temporales por multas, tal como lo la infracción, sin que en ningún caso la multa exceda de
define en el Artículo 185 del Código Tributario: las ocho (8) UIT.
Cuando el deudor tributario tenga varios estable-
cimientos, y hubiera incurrido en las infracciones Cuando no exista presentación de declaraciones o cuan-
de no emitir y/o no otorgar los comprobantes de do en la última presentada no se hubiera declarado in-
pago o documentos complementarios a éstos, dis- gresos, se aplicará el monto establecido en las Tablas que,
tintos a la guía de remisión, emitir y/u otorgar como anexo, forman parte del presente Código.
documentos que no reúnen los requisitos y carac-
terísticas para ser considerados como comproban- b)La suspensión de las licencias, permisos concesiones o
tes de pago o como documentos complementarios autorizaciones vigentes, otorgadas por entidades del Es-
a éstos, distintos a la guía de remisión, o emitir tado, para el desempeño de cualquier actividad o servicio
y/u otorgar comprobantes de pago o documentos público se aplicará con un mínimo de uno (1) y un máxi-
complementarios a éstos, distintos a la guía de re- mo de diez (10) días calendario.

11
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

La SUNAT mediante Resolución de Superintendencia podrá dictar las normas necesarias para la mejor
aplicación de la sanción.

Para la aplicación de la sanción, la Administración Tributaria notificará a la entidad del Estado correspon-
diente para que realice la suspensión de la licencia, permiso, concesión o autorización. Dicha entidad se
encuentra obligada, bajo responsabilidad, a cumplir con la solicitud de la Administración Tributaria. Para
tal efecto, es suficiente la comunicación o requerimiento de ésta.

En virtud a la facultad otorgada a la Adminis- (b) Según el inciso a) del Artículo 183° del Código Tri-
tración Tributaria en el artículo 166° del Código butario, ante la imposibilidad de aplicar la sanción de
Tributario, consistente en aplicar gradualmente cierre, se sancionará al infractor con una multa equiva-
las sanciones, fijando parámetros o criterios ob- lente al cinco por ciento (5%) del importe de los ingresos
jetivos, así como determinando tramos menores netos de la última declaración jurada mensual presenta-
al monto de la sanción establecida en las normas da a la fecha en que se cometió la infracción, sin que en
respectivas, se rebajan los topes previstos en la ningún caso exceda de las ocho (8) UIT y con los topes
Nota (3) de las Tablas I (*) y II (**) para la multa
previstos en la Nota (3) de las Tablas I y II. Éstos últimos
que sustituye al cierre, así como el monto de la topes son graduados en el presente Anexo, sin perjuicio
multa en el caso de los sujetos del Nuevo Régi- de lo previsto en el Artículo 9°.
men Único Simplificado (***) (c) Según las Notas de las Tablas, la sanción de cierre
a) Se podrá colocar el Cartel, sin perjuicio de la se aplicará a partir de la segunda oportunidad en que el
aplicación de la sanción de multa que sustituye a infractor incurra en la misma infracción,por lo que se
la sanción de cierre. gradúa desde dicha oportunidad la multa que sustituye
al cierre.
(d) Categorías del Nuevo Régimen Único Simplificado.

(Numeral 4) Transportar bienes y/o pasajeros sin portar el correspondiente comprobante de pago, guía de remi-
sión, manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto por las normas para sustentar el traslado o no facili-
tar a través de los medios señalados por la SUNAT, la información que permita identificar la guía de remisión
electrónica, el comprobante de pago electrónico y/u otro documento emitido electrónicamente que sustente el
traslado de bienes, durante dicho traslado.
para evitar el internamiento de vehículo según el artícu-
La empresa Transportistas Anónimos S.A.C lle-
lo 182 del Código Tributario, será de 4 UIT; sin embargo
va una carga de Lima a Huaraz, sin embargo el
las tablas I,II y III dan un límite de 3 UIT, 2 UIT y 1 UIT,
día 20/05/2017 en el camino fue detenido por
respectivamente, también puede ser cambiado dicho
una fiscalización de carreteras en la que se encon-
internamiento con el pago de una multa, cuya manera
tró que el vehículo no portaba guía de remisión
de determinar expondré en el cuadro siguiente, sacado
ni copia de detracción, ¿Como procede el caso?.
de los anexos V y VI del RS 063/2007, o mas conocido
Recordemos que la norma que señala la tipifica- como Régimen de Gradualidad, esto dependerá exclusi-
ción del fondo y la forma del internamiento se vamente si es reemplazado el internamiento por facultad
encuentra en el artículo 182 del Código Tribu- de SUNAT en cuyo caso se aplica lo concerniente al ar-
tario. En vista de ello la SUNAT da otras salidas tículo 182 del Código tributario o si es solicitado por el
al problema de internamiento. El pagar la multa contribuyente el reemplazo de multa por internamiento

12
Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria
PESO BRUTO 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad
TABLAS
VEHICULAR (1)
en cuyo caso se pone en uso la tabla I del Código
(en TM) Aquí observamos la gradualidad correspondiente a
Tributario.
I, II y III Internamiento (6) 5 días internamiento:
15 días 20 días

Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)

PESO BRUTO 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad


TABLAS VEHICULAR (1)
(en TM)

I, II y III Internamiento (6) 5 días 15 días 20 días

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.1. del Artículo 13°.
(3) El Internamiento se aplicará por los días señalados en la oportunidad que le corresponde al infractor, si dentro de los dos (2) días calendario,
tratándose de la primera oportunidad, o de los cinco (5) días calendario, tratándose de la segunda y tercera oportunidad, éste acredita el derecho
de propiedad o posesión del vehículo en los términos señalados en el sétimo párrafo del Artículo 182° del Código Tributario y el Reglamento de
Internamiento. Dichos plazos se contarán desde el día siguiente de levantada el acta probatoria que corresponda según el Reglamento de Interna-
miento. En caso no se cumpla con la Acreditación en los plazos antes indicados, se aplicará la sanción máxima de treinta (30) días calendario de
Internamiento. En este último suipuesto, de acreditarse en los tres (3) últimos días de los treinte (30), la SUNAT emitirá la Resolución de Interna-
miento dentro del plazo de tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de acreditación, período durante el cual el vehículo permanecerá en el
(1) Este criterio
depósito es definido en el
o establecimiento numeral 13.3. del Artículo 13°.
respectivo.
Según
(4)(2) Este lo previsto
criterio en laen
es definido Nota (5) de las13.1.
el numeral Tablas
delIArtículo
y II y la Nota
13°. (6) de la Tabla III, el Internamiento se aplicará
desde la primera se
El Internamiento oportunidad.
aplicará por los días señalados en la oportunidad que le corresponde al infractor, si dentro de los dos (2) días calendario,
(3)
tratándose de la primera oportunidad, o de los cinco (5) días calendario, tratándose de la segunda y tercera oportunidad, éste acredita el derecho
(5) A partir de la cuarta oportunidad se aplicarán treinta (30) días calendario de Internamiento, sanción máxima
de propiedad o posesión del vehículo en los términos señalados en el sétimo párrafo del Artículo 182° del Código Tributario y el Reglamento de
prevista en la segunda nota sin número de las Tablas
Internamiento. Dichos plazos se contarán desde el día siguiente de levantada el acta probatoria que corresponda según el Reglamento de Interna-
(6) miento. En que
La Multa casosustituye
no se cumpla con la Acreditación
el Internamiento en los
por facultad deplazos antes
la SUNAT y laindicados,
Multa quesesustituye
aplicará la
al sanción máximaa de
Internamiento treintadel
solicitud (30) días calendario
infractor, de
se graduarán
Internamiento. En este
según lo previsto en elúltimo
Anexosuipuesto,
V. de acreditarse en los tres (3) últimos días de los treinte (30), la SUNAT emitirá la Resolución de Interna-
miento dentro del plazo de tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de acreditación, período durante el cual el vehículo permanecerá en el
depósito o establecimiento respectivo.
AquíSegún
(4) observaremos la gradualidad
lo previsto en la Nota (5) de las Tablas I cuando
y II y la Notase reemplaza
(6) de el internamiento
la Tabla III, el Internamiento se aplicará por multa:
desde la primera oportunidad.
MULTA QUE SUSTITUYE EL INTERNAMIENTO POR FACULTAD DE LA SUNAT (i)
(5) A partir de la cuarta oportunidad se aplicarán treinta (30) días calendario de Internamiento, sanción máxima
prevista
La Multa en la segunda
que sustituye nota sinpor
al Internamiento número dede
decisión lasSUNAT,
Tablasrelativa a las infracciones señaladas en la Guía de Criterios de Gradualidad que obra en el Anexo I (ii),
(6) excepto la relativa a la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 173° del Código Tributario, se gradúa de la forma siguiente:
La Multa que sustituye el Internamiento por facultad de la SUNAT y la Multa que sustituye al Internamiento a solicitud del infractor, se graduarán
según lo previsto en el Anexo V.
Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)

PESO BRUTO 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad
TABLAS VEHICULAR (1)
(en TM) (Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

50 % UIT 1 UIT 4 UIT


De 0 hasta 25 2 UIT

1.5 UIT 4 UIT


I, II y III Más de 25 hasta 39 75% UIT 2.5 UIT

Más de 39 1 UIT 4 UIT


2 UIT 3 UIT

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°. (i) Según el quinto párrafo del Artículo 182° del Código Tributario, la referida multa es equivalen-
te a cuatro (4) UIT.
(2) Este criterio es definido en el numeral 13.1. del Artículo 13°. (ii) No se gradúa la multa vinculada a la causal de pérdida mencionada en el numeral 14.2. del
Artículo 14°.
MULTA QUE SUSTITUYE EL INTERNAMIENTO A SOLICITUD DEL INFRACTOR
La Multa que sustituye el Internamiento a solicitud del Infractor (i), relativa a las multas por infracciones señaladas en la Guía de Criterios que obra en el Anexo I,
excepto respecto de la infracción tipificada en el numeral 1 del Artículo 173° del del Código Tributario, se gradúa de la forma siguiente:

Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)

1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad


TABLAS
(Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

I 1.5 UIT 2 UIT 2.5 UIT 3 UIT

1.5 UIT 2 UIT


II 50% UIT 1UIT

III 25% UIT 50% UIT 75% UIT 1 UIT

13
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

En tal sentido se debe tener en cuenta los plazo Como en nuestro caso el señor fue el que solicitó cam-
para solicitar la devolución del bien y sus res- biar el internamiento por multa y se apersonó dentro de
pectivos requisitos, que se encuentran en el ar- los 30 días calendarios para acreditar la poseción sobre
tículo 182. el vehículo y siendo la primera vez que incurre en dicha
OJO: Cuando SUNAT te ha notificado o detec- fracción, el contribuyente pagara la cantidad de:
tado y te permite dejar los bienes transportados,
1.5 UIT = S/.6075.00 ( 4050.00 UIT 2017)
sin embargo no llevas el vehículo para su interna-
miento esta puede solicitar a la policía que capture Rescatar su vehículo.
el vehículo y pierdes todo derecho a gradualidad.
(Numeral 5) TTransportar bienes y/o pasajeros portando documentos que no reúnen los requisitos y caracte-
rísticas para ser considerados como comprobantes de pago o guías de remisión, manifiesto de pasajeros y/u
otro documento que carezca de validez o transportar bienes habiéndose emitido documentos que no reúnen los
requisitos y características para ser considerados como comprobantes de pago electrónicos, guías de remisión
electrónicas y/u otro documento emitido electrónicamente que carezca de validez.
La empresa Transportistas Anónimos S.A.C lle- Este numeral tiene la misma configuración procedi-
va una carga de Lima a Huaraz, sin embargo el mental que el anterior sancionando al transportista que
día 20/05/2017 en el camino fue detenido por incurre en la falta, pero SUNAT ha decidido ser mas
una fiscalización donde se encontró que la em- leve en su accionar cuando el infractor si ha llevado un
presa solo tenía una relación y una declaración comprobante de pago o algo parecido que la norma lla-
jurada sin carácter legal de los bienes por los que ma documento que no cumple con los requisitos míni-
realiza el transporte, así como una nota de venta mos.Cabe destacar que en la nota 6 del presente nume-
en vez de una factura que sustenta el servicio, ral se establece que se procederá al internamiento del
por lo cual se pregunta, que se procederá a rea- vehículo solo cuando se ha llegado a la frecuencia de
lizar, destaca que es la segunda vez que la em- tercera oportunidad.
presa es encontrada cometiendo esta infracción.
Pasando este breve comentario pasemos a revisar la gradualidad correspondiende a dicho numeral.
Según el anexo IV:

Artículo 174, numeral 5 - Régimen de Gradualidad ANEXO IV


CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1) Y/O ACREDITACIÓN (2) (3)
Tablas Sanción
1ra.Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad (5) (6)

Multa Multa
I 50% UIT o 25% UIT 50% UIT
Internamiento (4)
Multa Multa
25% UIT o 25% UIT
15 días Internamiento
II Internamiento (4)
12% UIT

0.3% I o Multa Multa


III Internamiento (4) 0.2% I 0.3% I

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.1. del Artículo 13°.
(3) El Internamiento se aplicará por los días señalados en la oportunidad que le corresponde al infractor, si dentro de los cinco (5) días calendario contados
desde el día siguiente de levantada el acta probatoria que corresponda según el Reglamento de Internamiento, éste acredita el derecho de propiedad o posesión
del vehículo en los términos señaladosen el sétimo párrafo del Artículo 182° del Código Tributario, de lo contrario se aplicará la sanción máxima de treinte
(30) días calendario de internamiento.
(4) La Multa que sustituye el Internamiento por facultad de la SUNAT y la Multa que sustituye al Internamiento a solicitud del infractor, se graduarán según
lo previsto en el Anexo V, salvo tratándose de la Multa que sustituye al Internamiento por facultad de la SUNAT vinculada a la causal de pérdida prevista en el
numeral 14.2 del artículo 14°.
(5) Según la Nota (6) de las Tablas I y II y la Nota (7) de la Tabla III, la Administración Tributaria podrá aplicar el Internamiento a partir de la tercera oportu-
nidad en que el infractor incurra en la misma infracción.
(6) A partir de la cuarta oportunidad se aplicarán treinta (30) días calendario de Internamiento, sanción máxima prevista en la segunda nota sin número de
las Tablas.

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Ahora podría presentarse al igual que en el nu- caso por una multa cuya base legal la encontramos en
meral pasado la imposibilidad de realizar el in- el artículo 182 del C.T el mismo que asegura una san-
ternamiento por causas del infractor o inclusive ción de 4 UIT con su respectiva tabla de gradualidad
por algún criterio de SUNAT en cuyo caso se ubicada en el Anexo V de la R.S 063-2007/SUNAT.
podrá reemplazar el internamiento de darse el
MULTA QUE SUSTITUYE EL INTERNAMIENTO POR FACULTAD DE LA SUNAT (i)

La Multa que sustituye al Internamiento por decisión de SUNAT, relativa a las infracciones señaladas en la Guía de Criterios de Gradualidad que obra en el Anexo I (ii),
excepto la relativa a la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 173° del Código Tributario, se gradúa de la forma siguiente:

Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)

PESO BRUTO 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad
TABLAS VEHICULAR (1)
(en TM) (Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

50 % UIT 1 UIT 4 UIT


De 0 hasta 25 2 UIT

1.5 UIT 4 UIT


I, II y III Más de 25 hasta 39 75% UIT 2.5 UIT

Más de 39 1 UIT 4 UIT


2 UIT 3 UIT

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°. (i) Según el quinto párrafo del Artículo 182° del Código Tributario, la referida multa es equivalen-
te a cuatro (4) UIT.
(2) Este criterio es definido en el numeral 13.1. del Artículo 13°. (ii) No se gradúa la multa vinculada a la causal de pérdida mencionada en el numeral 14.2. del
Artículo 14°.
MULTA QUE SUSTITUYE EL INTERNAMIENTO A SOLICITUD DEL INFRACTOR
La Multa que sustituye el Internamiento a solicitud del Infractor (i), relativa a las multas por infracciones señaladas en la Guía de Criterios que obra en el Anexo I,
excepto respecto de la infracción tipificada en el numeral 1 del Artículo 173° del del Código Tributario, se gradúa de la forma siguiente:

Artículo 174, numeral 4 - Criterio de Gradualidad-FRECUENCIA (2)

1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad


TABLAS
(Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

I 1.5 UIT 2 UIT 2.5 UIT 3 UIT

1.5 UIT 2 UIT


II 50% UIT 1UIT

III 25% UIT 50% UIT 75% UIT 1 UIT

Después de analizar tanto al infracción como su UIT Vigente 2017 = 4050 * 50% (multa)
respectiva gradualidad y entendiéndose que es
Multa calculada: = 2,025.00 soles
la segunda vez en la que la empresa comete la
infracción, pedimos que el vehículo no sea in- Sin intereses moratorios pues se paga el mismo día de
ternado pues la norma establece que solo a par- cometida la infracción.
tir de la tercera oportunidad se podrá internar,
así pues acogiéndonos a graduliadad tabla uno
calculamos la multa a pagar:
(Numeral 8) Remitir bienes sin portar el comprobante de pago, la guía de remisión y/u otro documento previsto
por las normas para sustentar la remisión; remitir bienes sin haberse emitido el comprobante de pago electróni-
co, la guía de remisión electrónica y/u otro documento emitido electrónicamente previsto por las normas para
sustentar la remisión, cuando el traslado lo realiza un sujeto distinto al remitente o no facilitar, a través de los
medios señalados por la SUNAT, la información que permita identificar esos documentos emitidos electrónica-
mente, durante el traslado, cuando este es realizado por el remitente.

Si los numerales 4 y 5 del código tributario consistían netamente en la culpabilidad del transportista como
infractor, este numeral se concentra en el remitente o bien el cliente del mismo, como veremos en el si-
guiente ejemplo:

15
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

La empresa OSITOS S.A.C a comprado 100,000 Este caso en particular tiene su base sobre la in-
soles de mercadería electrónica en la provicia fracción del numeral 10 del artículo 87 del Códi-
de Tacna, que decide transportar a Lima para go Tributario, que señala que es una obligación del
ser vendidos enviándolos por camión hacia la contribuyente que remita vienes entregar el com-
ciudad de Lima, donde serán comercializa- probante de pago, la guía de remisión u otros docu-
dos. En el camino el camión es fiscalizado por mentes previsto por las normas, correspondientes.
un fiduciario de SUNAT que se da cuenta que En este caso observamos que la multa para todas las ta-
no existe una guía de remisión del remitente, blas es exclusivamente el comiso, que esta sustentado en
solo una lista con los productos no perecibles el artículo 184 del Código Tributario, dentro del cual
valorizada por lo cual se pasa a decomiso de también señala que se podrá reemplazar el comiso por
mercadería en un almacén de SUNAT, tu eres multa si el contribuyente lo pide o la administración tri-
el contador ¿Que recomendarías a la empresa? butario en sus facultades toma el criterio de hacerlo, la
multa haciende a 15% del valor de los bienes comisados,
Este caso en particular tiene su base sobre la in- por lo cual el RS 063/2007-SUNAT, emite en la anexo
fracción del numeral 10 del artículo 87 del Código V para todas las tablas la siguiente aplicación de gra-
Tributario, que señala que es una obligación del dualidad en el caso de reemplazo de multa por comiso.
contribuyente que remita vienes entregar el com- El artículo 184 del código tributario, sienta las ba-
probante de pago, la guía de remisión u otros docu- ses para poder cambiar la multa por comiso así como
mentes previsto por las normas, correspondientes. los requisitos para que se acredite el valor de los bie-
nes comisados y de la propiedad de dichos bienes.

Artículo 174 - numeral 8 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2)A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3)La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

Cuando el contribuyente desea recuperar sus suceda el contribuyente infractor o no, podrá realizar
bienes tiene que pagar la multa estipulada de el recupero de sus bienes mediante el pago de la multa
15% del valor de los bienes esto será en base al (15% VB) que no podrá exceder la 6 UIT y los portes
monto que se pueda definir de los documentos y comisiones que ha generado el comiso y almacenaje
que se encuentren, valor de tasación o el valor de sus bienes, para ello tendrá 15 días hábiles para los
que demuestre el propietario que tendrá 2 días bienes no perecibles y 2 días hábiles para los perecibles.
hábiles para acreditar el valor y la propiedad de La Administración tributaria puede rematar o donar los
bienes perecederos y 10 días hábiles para hacer bienes comisados que por su naturaleza o particularidad
lo respectivo con bienes no perecederos, una vez no pudiera almacenar y si los bienes son muy dañinos
hecho esto y dentro del plazo de 15 días hábiles o ilegales pasará a su destrucción, cuando por motivo
en ambas situaciones la SUNAT emitirá la reso- de no poder almacenar los bienes la SUNAT emita la
lución de comiso correspondiente, cuando esto resolución de multa inmediatamente, el contribuyente

16
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puede pagarla para recuperar inmediatamente sus Montos máximos de acuerdo a la tabla de cada con-
bienes y para ello aplica la tabla de gradualidad. tribuyente:
Otro detalle importante en el caso de no poder iden- 6 UIT = Tabla I
tificar el valor del bien la multa ascenderá a 6 UIT para 2 UIT = Tabla II
la tabla 1, 2 UIT para la tabla 2 y 1 UIT para la tabla 3. 1 UIT = Tabla III
Si los contribuyentes acreditan su propiedad, 10 Volviendo al caso:
días de plazo para los no perecibles y 2 días bienes Siendo la primera oportunidad que sucede esto la
perecibles, también nos advierte la norma que si el empresa tendrá que calcular su multa de la siguiente
infractor o no, no recoge sus pertenencias dentro manera:
de 30 días también serán declradas en abandono y 100,000 * 5% (acogiendose a gradualidad) = 5,000
tendrán el mismo fin, venta o donación a institucio- soles + portes y gastos de almacenaje.
nes sin fines de lucro que no podrán venderlas en
2 años a partir de la recepción de dicha donación.

Pago de multa

Gradualidad
inmediatamente
Imposiblidad de Cambio de comiso
comisar el bien por multa
Donación o
venta del bien

Tipificación Detección
de
Pago de multa y gastos
Infracción SUNAT de comiso y almacén

2 días Resolución de multa 15 días hábiles


Perecible Plazo 30 días hábiles
Demostrar propiedad y

hábiles
valor de bien

Gradualidad
Tipo de bien

Si no se determina
15% VB
el valor del bien se paga
Comiso del bien no puede exeder
6 UIT Tabla I, 2 UIT Tabla II,
6 UIT
1 UIT Tabla III.

10 días
No perecible hábiles Resolución de multa
Plazo 30 días hábiles 2 días hábiles

Si no se realiza
en el plazo Si no se realiza
se pasa a la en el plazo
donación y/o se pasa a la
venta del bien donación y/o
comisado venta del bien
comisado

(Numeral 9) Remitir bienes portando documentos que no reúnan los requisitos y características para ser con-
siderados como comprobantes de pago, guías de remisión y/u otro documento que carezca de validez o remitir
bienes habiéndose emitido documentos que no reúnen los requisitos y características para ser considerados
como comprobantes de pago electrónicos, guías de remisión electrónicas y/u otro documento emitido electróni-
camente que carezca de validez.

La empresa OSITOS S.A.C a comprado 2,500,000 soles de mercadería pues la empresa traslada-
ba un camión con 20 autos de lujo de la provicia de Tacna, que decide transportar a Lima para
ser vendidos enviándolos por camión hacia la ciudad de Lima, donde serán comercializados.
En el camino el camión es fiscalizado por un fiduciario de SUNAT que se da cuenta la guía de re-
misión del remitente no cuenta con la información mínima que regula la ley de Comproban-
tes de pago por lo cual no es válida, pero si con la factura, respectiva por lo cual se pasa a decomi-
so de mercadería en un almacén de SUNAT, tu eres el contador ¿Que recomendarías a la empresa?

17
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Al respecto la tipificación de la infracción de este Los requisitos principales son los previstos en el cuadro
numeral es muy similar sin embargo SUNAT es que adjuntaré a continuación, los requisitos secundarios
un poco mas indulgente cuando el infractor si son aquellos que estando considerados en el Reglamento
cuenta con comprobantes a pesar que estos no de comprobantes de pago o en otras resoluciones de su-
cumplan con todos los requisitos, en este caso perintendencia que regulen en este tipo de documentos
veremos que tanto la sanción como el régimen no se encuentran.
de gradualidad varían de acuerdo a cuales re-
quisitos se ha infringido la norma, para lo cual 1.- Requisitos Principales
debemos determinar las dos clases de requisitos 2.- Requisitos Secundarios
que hay.
Requisitos clasificados en base a Resolución de
Superintendencia N.° 301-2010/SUNAT en base
a eso se establece en la resolución mencionada
el discriminante de requisitos siguiente:

1.- Requisitos Principales:

18
Dirección del punto de llegada
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Marca y número de placa del vehículo, si el traslado se
realiza en la modalidad de transporte privado

De tratarse de una combinación se debe indicar el


número de placa del camión, remolque, tracto remolca-
dor y/o semirremolque, según corresponda
Número de RUC del transportista cuando el traslado se
realice en la modalidad de transporte público.
Número de RUC del concesionario postal en el caso de
traslado de encomiendas postales realizados por
concesionarios conforme a lo establecido en el Regla-
(Artículos 19º y 20º mento de Servicios y Concesiones Postales.
del Reglamento de Datos del bien transportado:
Comprobantes de
Pago)
a) Descripción detallada del bien, indicando el nombre
y características tales como la marca del mismo.

b) Cantidad y peso total siempre y cuando, por la


naturaleza de los bienes trasladados, puedan ser
expresados en unidades o fracción de toneladas
métricas (TM), de acuerdo a los usos y costumbres del
mercado.

c) Unidad de medida, de acuerdo a los usos y costum-


bres del mercado.

2) GUÍAS DE REMISIÓN-
REMITENTE, FACTURA,
LIQUIDACIÓN DE COMPRA,
BOLETA DE VENTA Y PÓLIZA
DE ADJUDICACIÓN
TIPO DE COMPROBANTE
Y GUíA 1.15
DE del REQUISITOS
(Numeral - Fecha y hora de salida delPRINCIPALES
puerto o aeropuerto.
REMISIÓN REMITENTE
artículo 19º del
- Número de contenedor.
Reglamento de Comprobantes
de Pago) - Número de precinto, cuando corresponda.
3. FACTURA Apellidos y nombres, o denominación o razón social del
(Artículos 8º y 21º adquirente.onda.
del Reglamento de Número de RUC del adquirente.
Comprobantes de Datos relativos al bien vendido o cedido en uso, de
Pago) acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Compro-
bantes de Pago
Fecha de emisión.
Dirección de los establecimientos que constituyen
punto de partida y punto de llegada.

Marca y número de placa del vehículo, cuando el traslado


sea realizado por el vendedor debido a que las condicio-
nes de venta incluyen la entrega de los bienes en el lugar
designado por el comprador. De tratarse de una combina-
ción se debe indicar el número de placa del camión,
remolque, tracto remolcador y/o semirremolque, según
corresponda.

4. FACTURA ELECTRÓNICA
Literal b) del numeral
19
Marca y número de placa del vehículo, cuando el traslado
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sea realizado por el vendedor debido a que las condicio-
nes de venta incluyen la entrega de los bienes en el lugar
designado por el comprador. De tratarse de una combina-
TIPO DE COMPROBANTE ción se debe indicar el número de placa del camión,
Y GUíA DE remolque, tracto remolcador
REQUISITOS y/o semirremolque, según
PRINCIPALES
REMISIÓN REMITENTE corresponda.

4. FACTURA ELECTRÓNICA
3. FACTURA Apellidos y nombres, o denominación o razón social del
Literal b) del numeral
adquirente.onda.
Datos relativos al bien vendido o cedido en uso indicando
1(Artículos 8º y9º21º
del artículo de
del Reglamento
la Resolución de de Número
la cantidaddeyRUC del adquirente.
unidad de medida, de ser el caso.
Comprobantes
Superintendencia Nº de Datos relativos al bien vendido o cedido en uso, de
Pago)
188-2010/SUNAT acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Compro-
bantes de Pago
Fecha de emisión.
5. LIQUIDACIÓN DE COMPRA Producto comprado,
Dirección indicando la que
de los establecimientos cantidad y unidad de
constituyen
medida
punto de partida y punto de llegada.
Artículo 8º y numeral Marca y número de placa del vehículo, si el traslado se
3.2.8 del artículo 21° realizayen la modalidad
Marca número de placadedeltransporte
vehículo,privado.
cuando De el traslado
del Reglamento de tratarse de una combinación se debe indicar el número
Comprobantes de sea realizado por el vendedor debido a que las condicio-
Pago) nes de venta incluyen la entrega de los bienes en ely/o
de placa del camión, remolque, tracto remolcador lugar
semirremolque, según corresponda.
designado por el comprador. De tratarse de una combina-
ción se debe
Número indicar
de RUC deleltransportista
número de placa
cuandodelelcamión,
traslado se
remolque,
realice en tracto remolcador
la modalidad y/o semirremolque,
de transporte público según
corresponda.
Fecha de emisión
Direcciones que constituyen punto de partida y punto
4. FACTURA ELECTRÓNICA de llegada

Literal DE
b) del numeral Apellidos y nombres y número del documento de
6. BOLETA VENTA Datos relativos al bien vendido o cedido en uso indicando
1 del artículo 9º de identidad del adquirente, cuando corresponda
(Artículo 8º del de
la Resolución la cantidad y unidad de medida, de ser el caso.
Datos relativos al bien vendido o cedido en uso, de
Reglamento de Comprobantes
Superintendencia Nº
de Pago
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Compro-
188-2010/SUNAT
bantes de Pago.
Fecha de emisión
5. LIQUIDACIÓN DE COMPRA Producto comprado, indicando la cantidad y unidad de
7. PÓLIZA DE ADJUDICACIÓN medida
Artículo 8º y numeral Apellidos
Marca y nombres
y número o razón
de placa del social del si
vehículo, adjudicatario.
el traslado se
3.2.8 del artículo 21° Número
realiza ende
la RUC del adjudicatario,
modalidad de transporte de corresponder
privado. De
(Artículo 5º de las de
del Reglamento Bien adjudicado, indicando cantidad, unidadel denúmero
medida,
Normas sobre lasde tratarse de una combinación se debe indicar
Comprobantes número de serie y/o motor si se trata de un bien
pólizas de adjudicación de placa del camión, remolque, tracto remolcador y/o
Pago) identificable, desegún
ser el caso.
aprobadas semirremolque, corresponda.
por la Resolución de Fecha de emisión
Número de RUC del transportista cuando el traslado se
Superintendencia Nº
realice en la modalidad de transporte público
38- 98/SUNAT
Fecha de emisión
Direcciones que constituyen punto de partida y punto
de llegada

Apellidos y nombres y número del documento de


6. BOLETA DE VENTA
identidad del adquirente, cuando corresponda
(Artículo 8º del
Datos relativos al bien vendido o cedido en uso, de
Reglamento de Comprobantes
de Pago
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Compro-
bantes de Pago.
Fecha de emisión

7. PÓLIZA DE ADJUDICACIÓN
20
Apellidos y nombres o razón social del adjudicatario.
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TIPO DE COMPROBANTE
Y GUíA DE REQUISITOS PRINCIPALES
REMISIÓN REMITENTE

Apellidos y nombres, o denominación o razón social del


8. TICKETS O CINTAS
emisor
EMITIDAS POR MÁQUINAS Número de RUC del emisor.
REGISTRADORAS Numeración correlativa y autogenerada por la máquina
registradora, de acuerdo a lo establecido por el Reglamen-
(Artículo 8º del
to de Comprobantes de Pago.
Reglamento de Comprobantes Número de serie de fabricación de la máquina registra-
de Pago) dora
Datos relativos al bien vendido o cedido en uso y/o
código que lo identifique
Fecha de emisión

9. DOCUMENTO APROBADO Y Denominación del documento


Numeración correlativa.
EXPEDIDO POR EL COMITÉ Número de RUC de quien remite los bienes.
DE ADMINISTRACIÓN DE LA Número de RUC del destinatario de los bienes, salvo
ZOFRATACNA cuando este sea el mismo remitente.
Dirección del establecimiento que constituya el
(Numeral punto de llegada, el cual deberá estar declarado en
1.2 del artículo el RUC.
21º del Reglamento Datos de los bienes transportados:
de Comprobantes
de Pago)
Descripción detallada del bien, indicando el
nombre y características tales como la marca del
mismo.

Cantidad.

Unidad de medida, de acuerdo a los usos y


costumbres del mercado

Numeración y fecha del comprobante de pago que


acredite la compraventa, salvo que el vendedor sea un
no domiciliado.
Marca y número de placa del vehí-culo, si el traslado se
realiza en la modalidad de transporte privado. De
tratarse de una combinación se debe indicar el número
de placa
Fecha del control de salida de la ZOFRATACNA

10. DOCUMENTOS, AUTORI- Número de RUC del emisor.


ZADOS Datos de identificación del adquirente o usuario.
Número correlativo.
(Literales b), m) y n) del
numeral 6.1 y numeral
6.4 del artículo 4º del
Reglamento de Comprobantes
de Pago

21
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Comiso:
El comiso solo será necesario cuando los requi- digo tributario tendrá que pagar el 15% del valor del
sitos infringidos por el contribuyente sean de ca- bien dentro de los plazos establecidos en el mísmo, sin
rácter principal osea los que están en el cuadro embargo gracias al régimen de gradualidad se puede
anterior, si el contribuyente desea recuperar los reducir estas penas.
bienes comisados según el artículo 184 del có-

CRITERIO DE GRADUALIDAD:FRECUENCIA (1)


CRITERIOS PARA
3ra. Oportunidad o
TABLAS SANCIÓN APLICAR LA SANCION (5) 1ra.Oportunidad 2 da.Oportunidad
mas (2)

Requisitos
I, II y III Comiso(3) principales 4% VB (4) 8% VB (4) 15% VB (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3) La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

Sustitución de comiso por multa:


En el caso de que la SUNAT no tenga los depó- bien, en el caso que no se pudiera determinar el valor
sitos adecuados por la naturaleza de los bienes del bien, la norma establece que para la tabla I = 6 UIT,
la norma nos da una salida que es el pago de de tabla II = 2 UIT, tabal 3 = UIT, como se ve en ningun
multa esta esta mencionada en el artículo 184 momento la multa podrá superar las 6 UIT.
del Código Tributario y su monto es del 15% del

En el anexo v del régimen de gradualidad podemos encontrar la tabla correspondiente para la sustitución
de comiso por multa:

Artículo 174 - numeral 9 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2)A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3)La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

22
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Multa:
La administración tributaria aplica la multa solo página de las tablas I,II y III, (pies 8,8,9), establece las
cuando se han incumplido los requisitos secun- siguientes multas, a las cuales se puede aplicar el crite-
darios mas no los principales en tal caso el píe de rio de gradualidad según conrresponda:

ANEXO IV

Multa Primera Segunda Tercera


TABLA Según Anexo Oportunidad Oportunidad Oportunidad
2)(6)

I 30 % UIT 10% UIT 20% UIT 30% UIT

II 15% UIT 8% UIT 10% UIT 15% UIT

III 10% UIT 5% UIT 8% UIT 10% UIT

(2) A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.


(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

Observando que se ha incurrido en la infracción Valor del bien * 5% (Valor de Bienes)


por primera vez y se han infringido los reque- 2,500,000 * 5% VB = 125,000
rimientos principales vistos antes en el cuadro Multa máxima 6 UIT = 24,300
anterior con respecto a la guía de remisión, esta-
Multa a pagar: 24,300
mos en un claro caso de comiso.
Recordando que la multa máxima es de 6 UIT para el
Después de haber visto los aspectos mas reele-
año 2017 sería 24,300 más los portes y gastos por alma-
vantes de la norma concluimos nuestro caso con
cenamiento y comisado de los bienes.
el siguiente cálculo:
(Numeral 10) Remitir bienes con comprobantes de pago, guía de remisión u otros documentos complementarios
que no correspondan al régimen del deudor tributario o al tipo de operación realizada de conformidad con las
normas sobre la materia.
Una persona natural con negocio compra ali- En vista de lo expuesto en el caso 2.6 de la presente
mentos perecibles en la ciudad de lima, pues entrada del blog es necesario realizar el descargo in-
logró cerrar un negocio en el pueblo de Hua- mediatamente antes de que pasen dos días en este caso
ral, con una persona jurídica la cual le solicita la persona natural si tiene los documentos por lo cual
emitir factura, por lo importante del negocio valida su propiedad y se acoge al pago de multa:
esta persona inscrita en RUS emite factura sin Gradualidad : 5% VB ver cuadro del numeral
estar autorizada para hacerlo y la adjunta a la anterior
guía de remisión, en el camino el transportista Frecuencia : 1ra oportunidad
es intervenido por un fiduciario de SUNAT y Multa : 15%
al mostrar los documentos se dan cuenta que
Multa rebajada: 5%
la venta no tiene validez documentaria por el
régimen del contribuyente, la SUNAT realiza el Multa máxima: 1 UIT
comiso de la mercadería. El contribuyente nos Valor de bienes: S/.250,000.00
consulta como proceder teniendo en cuenta
Multa máxima para tabla III = 4,050 (UIT 2017), sera el
que las mercaderías son productos perecibles.
pago que realizará el contribuyente.

23
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(Numeral 11) Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión no declarados o sin la autorización
de la Administración Tributaria para emitir comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos.

La Universidad Privada San Juliano ha instala- Recordemos que esta tipificación de infracción de-
da dos nuevos cafetines dentro de su campus, penderá de cuales de los requisitos se ha infringido los
ha solicitado la autorización de su sistema de principales o los secundarios en nuestro caso enten-
emisión lo cuál fue realizado de manera co- demos que fueron los secundarios pues la tabla de la
rrecta, sin embargo no se declaró una ticke- Resolución de Superintendencia N.° 301-2010/SUNAT
tera que ha estado emitiendo tickets duran- exige como uno de ello el siguiente requisito:
te 2 meses, la empresa se dio cuenta de ello
número de serie de fabricación de la máquina registra-
pero no realizó la corrección necesaria hasta
dora, mas dentro de los requisitos principales no exige el
que un día este establecimiento fue visita-
número de autorización de SUNAT por lo cual pasaría
do por un inspector de SUNAT encontran-
a ser un requisito secundario para analizar la graduali-
do que no están emitiendo documentos con
dad.
una maquina autorizada, cual sería la sanción
para la empresa, monto total 20,000 soles.

Anexo iv - Atículo 174 - 11 CRITERIO DE GRADUALIDAD:FRECUENCIA(2)


(Multas rebajadas) (3)
TABLAS SANCIÓN CRITERIOS PARA APLICAR SANCIÓN 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad o más (2)
LA SANCIÓN (1)
I, II y III Comiso o Máquinas Multa para recuperar
Comiso (4)
Multa registradoras los bienes comisados 5% VB 10% VB 15% VB
no declaradas (6) (8) (15% VB)

30% UIT Sistemas de Tabla I 10% UIT 20% UIT 30% UIT
Multa (5)
emisión que no
15% UIT cuente con Tabla II 8% UIT 10% UIT 15% UIT
10% UIT autorización (7) Tabla III 5% UIT 8% UIT 10% UIT

supuestos para aplicar el comiso o multa.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.
(3) A partir de la tercera oportunidad la multa para recuperar los bienes comisados y la multa relativa a la existencia de los sistemas de emisión es la prevista en
el Código Tributario y las Tablas según corresponda.
(4) La Multa que sustituye al Comiso será graduada según el Anexo V.
(5) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III.
(6) Dichas máquinas son aquellas que no cumplen con lo dispuesto en el numeral 3.1. del Art. 12° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
(7) Los sistemas de emisión de comprobantes de pago que requieren previa autorización de la SUNAT son los que emiten los comprobantes a que se refiere el
inciso g) del Artículo 2° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
(8) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.

Gradualidad : 10% UIT


Frecuencia : 1ra oportunidad
Multa : 30% UIT
Tabla I
Valor de bienes: S/.20,000.00

Multa a pagar: 4,050.00 (UIT 2017) * 10% = 405.00 Soles

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(Numeral 12) Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión, en establecimientos distintos del
declarado ante la SUNAT para su utilización.

La empresa Editorial Compumaestros S.A.C encontraban registradas en otro establecimiento ane-


decidieron abrir una sucursal en un local co- xo, para lo cual se emite solicita al contador calcular la
mercial del centro de Lima, que por su calidad multa pertinente y a que grado de gradualidad se pue-
de temporal no se consideró en su momento de acoger antes de recibir la notificación de SUNAT.
declararla como un establecimiento anexo, sin
En este caso las multas son fijadas por las tablas del có-
embargo debido a la gran demanda en la zona
digo tributario:
decidieron continuar con sus ventas, cuando
una fiscalización sorpresivia de la administra- Tabla I : 50% de la UIT
ción tributaria llegó a su establecimiento de- Tabla II: 25% de la UIT
tectaron que las dos máquinas registradoras se Tabla III: 0.3% de los I

Gradualidad:
ANEXO II
INFRACCIONES SUBSANABLES Y SANCIONADAS CON MULTA
Artículo 174 Numeral 12 - Anexo II (4)

Subsanación SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA


Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo otorgado
efecto la notificación de la SUNAT en la que por la SUNAT, contado desde la fecha en que surta
se le comunica al infractor que ha incurrido efecto la notificación en la que se le comunica
en infracción (3) al infractor que ha incurrido en infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

Declarando ante la SUNAT el cambio de ubicación de las


máquinas registradoras de un establecimiento a otro de 80% 90% 50% 60%
de la misma empresa, mediante el Formulario N° 809.

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece
el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida
y antes de la referida notificación, se deberá pagar elmonto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las
disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7) Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y regis-
tros contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada.

Tabla I Más intereses ocurridos desde la fecha de detectada


Multa : 50% UIT infracción hasta la fecha de pago de la multa en el
Gradualidad : 90% caso de existir una notificación.
Cálculo de multa: S/.4050.00 (UIT 2017) * 50% = S/2025.00
Multa calculada: S/.202.50 Total a pagar + TIM actualizados a la fecha.

* Si la empresa hubiera detectado este inconveniente y tan solo hubiera declarado de


manera virtual las máquinas ticketeras se hubiera ahorrado el pago de esta multa.

25
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(Numeral 13) Usar máquinas automáticas para la transferencia de bienes o prestación de servicios que no cum-
plan con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Comprobantes de Pago, excepto las referidas a la
obligación de emitir y/u otorgar dichos documentos.

La empresa TODO POR UN SOL S.A, emite una liquidación por cada una de las máquinas, la cual
tickets de venta, sus clientes son usualmente deberá contener el total de ventas del día, el total de rec-
usuarios finales, sin embargo ha estado utili- tificaciones, anulaciones, cancelaciones y el gran total.
zando un sistema básico hecho en Microsoft En el caso de los tickets o cintas de máquinas registra-
Excel para emitir y registrar sus ventas, un día doras a que se refiere el numeral 5.3 del artículo 4º, se
la SUNAT como parte de sus labores de fiscali- deberá efectuar una liquidación de las operaciones efec-
zación encuentra esta situación y ve que el pro- tuadas por cada una de las máquinas al cierre del día,
grama utilizado al ser una simple hoja de cálculo detallando el número del ticket emitido, el importe de
es fácilmente modificable, cual sería la sanción. la venta, cesión en uso o servicio prestado, el monto del
Impuesto y el número de RUC del adquirente o usuario.
Antes de proseguir con el caso analizaremos a
Las cintas testigo deberán archivarse por cada una de
que se refiere el enunciado del numeral en cada
las máquinas registradoras de manera cronológica.
aspecto que dictamina:
a) Usar máquinas automáticas para la transfe- Otros temas contemplados en el artículo 12
rencia de bienes o prestación de servicios que no b) Excepto las referidas a la obligación de emitir y/u otor-
cumplan con las disposiciones establecidas en el gar dichos documentos.
Reglamento de Comprobantes de Pago. Al respecto tenemos en el reglamento de pago el artículo
¿Cuales son las disposiciones para usar estas 7 algunas excepciones a la regulación de la obligación de
máquinas? emitió y/u otorgar comprobantes de pago.
Reglamento de Comprobantes de pago artículo 1.6 La transferencia de bienes por medio de máquinas ex-
6 numeral 6 pendedoras automáticas accionadas por monedas de cur-
Las máquinas registradoras que emitan tickets a so legal, siempre que dichas máquinas tengan un disposi-
los que se refiere el presente reglamento, deberán tivo lógico contador de unidades vendidas, debidamente
ser, para efecto de la emisión de comprobantes de identificado (marca, tipo, número de serie), el cual deberá
pago, de “programa cerrado”, entendiéndose como tener las siguientes características:
tal, aquél que no permite modificaciones o alte-
raciones de los programas de fábrica, tales como a)Estar resguardado cuando se abra la máquina para su
modificación de datos en el número de máquina recarga, debiendo ser visible su numeración, desde el ex-
registradora, número correlativo autogenerado, terior o en el momento de abrirla.
número correlativo de totales Z (total ventas del b)Asegurar la imposibilidad de retorno a cero (0), excepto
día) y gran total (total de ventas desde que se ini- en el caso de alcanzar el tope de la numeración, así como
cia el uso de la máquina registradora). Todo ello el retroceso del contador, por ningún medio (manual, me-
sin perjuicio de las funciones adicionales que el cánico, electromagnético, etc.)
mencionado programa permita, distintas a las Ahora que se a definido los términos en un modo mas
requeridas para la emisión de comprobantes de plausible iremos a nuestro caso práctico:
pago Las máquinas registradoras deben registrar En este tipo de situaciones no existe gradualidad mas
en la cinta testigo la información relativa a todas podremos observar que las tablas del código tributario
las operaciones realizadas. La cinta testigo, no de- sancionan esta infracción con comiso o multa depen-
berá ser detenida por ningún medio y/o concepto diendo de que requisitos son principales y secundarios.
durante el funcionamiento de la máquina regis- En este caso los tickets si cuentan con todo lo estable-
tradora; caso contrario, los tickets emitidos no se- cido en el reglamento de comprobantes de pago, más
rán considerados comprobantes de pago. la infracción es por la máquina y el software utilizados
para su emisión por lo cual corresponde una multa, se-
Puntos a tener en consideración.
gún el artículo 184 del Código Tributario la misma as-
Artículo 11 Numeral 4 ciende al 30% de una UIT por ser el contribuyente del
4.2. Al cierre de las operaciones del día, los usua- régimen general.
rios de máquinas registradoras deberán efectuar

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Tabla I Cálculo de multa:


Multa : 30% UIT
Gradualidad : 30% * S/.4050.00 (UIT 2017) = 1,215 soles más
No tiene
intereses actualizados hasta el pago.
Monto de los bienes: S/20,000.00
(Numeral 14) Remitir o poseer bienes sin los precintos adheridos a los productos o signos de control visibles,
según lo establecido en las normas tributarias.
La empresa My Baby S.A.C tiene varias tien- Tabla: I
das a lo largo de las ciudades de de Lima, Valor de bienes en almacén: S/20,000.00
Cuzco y Arequipa, se dedican a la comer- Gradualidad : No tiene
cialización de comida para bebés, sin em- Multa : 15% VB
bargo en uno de sus almacenes se encontró Límite máximo para multa: 6 UIT
mercadería sin los signos de control visibles 20,000 * 15% = 3,000 mas intereses.
en una inspección sobre sus inventarios, lo
cuál disparo la tipificación de una infracción.

Artículo 174 - numeral 14 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2)A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3)La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes
no perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB
y los gastos que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del
mencionado artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios
para aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

(Numeral 15) No sustentar la posesión de bienes, mediante los comprobantes de pago u otro documento previsto
por las normas sobre la materia que permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su adquisición.
Una empresa llamada Original S.A.C vende Tabla: I
mercaderías en la ciudad de Puno, sin embar- Valor de bienes en almacén: S/48,000.00
go la secretaria de contabildiad por error, tiró a Gradualidad : 5% VB
la basura una factura de febrero que sustentaba Oportunidad: 1ra oportunidad
48,000 soles de hornos microondas, y la empre- Multa : 15% VB
sa para contabilizarlo solo uso una fotocopia
Límite máximo para multa: 6 UIT
simple de la factura, hasta solicitar la debida
copia legal, pero durante una fiscalización de Multa para reemplazar el comiso:
impuesto a la renta, la sunat solicita los com- VB 48,000 * 5% (gradualidad) = 2,400 mas los gastos
probantes que sustentan el costo de ventas del de intereses actualizados desde la fecha de cometida la
mes de febrero, y al enviar los archivos no se infracción.
percataron que la copia no había sido tramita-
da, es detectada por SUNAT ya que la mercade-
ría no puede ser comisada, ¿ cual sera el proce-
dimiento que seguirá la empresa, para evitar?

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Artículo 174 - numeral 15 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2)A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3)La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

(Numeral 16) No sustentar la posesión de bienes, mediante los comprobantes de pago u otro documento previsto
por las normas sobre la materia que permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su adquisición.

La empresa Original S.A.C a comprado 40 hor- ción del presente numeral, cual es el paso a seguir por el
nos eléctricos tamaño grande por el valor de contador antes que surta efecto la notificación de multa:
4000 soles cada uno sin embargo la factura no Analizaremos si corresponde multa o comiso, en este
tenia correctamente consignado el RUC de la caso se han infringindo los requisitos principales ex-
empresa el asistente contable no se dió cuenta puestos en N.° 301-2010/SUNAT, por lo cual corres-
de ello pues es un proveedor frecuente el que ha ponde el comiso de los bienes, como es la primera
vendido dicha mercadería, en la fiscalización oportunidad de la presente tipificación puede sustituir
mencionada en el caso anterior, también se de- el comiso por multa y acogerse a gradualidad antes que
tecta esto encontrando la tipificación de infrac- la SUNAT emita una notificación de multa.

CRITERIO DE GRADUALIDAD:FRECUENCIA (1)


CRITERIOS PARA
3ra. Oportunidad o
TABLAS SANCIÓN APLICAR LA SANCION (5) 1ra.Oportunidad 2 da.Oportunidad
mas (2)

Requisitos
I, II y III Comiso(3) principales 4% VB (4) 8% VB (4) 15% VB (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3) La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

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Artículo 174 - numeral 16 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2)A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3)La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

Tabla: I Multa para reemplazar el comiso:


Valor de bienes en almacén: S/16,000.00 S/16,000 * 5% = S/800.00 + intereses actualizados a la
Gradualidad : 5% VB fecha desde el momento en el que se cometió la infrac-
Oportunidad: 1ra oportunidad ción.
Multa : 15% VB
Límite máximo para multa: 6 UIT

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1 Artículo 175º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE LLEVAR LIBROS


Y/O REGISTROS O CONTAR CON INFORMES U OTROS DOCUMENTOS
Las infracciones que rigen este artículo si bien es cierto fueron creadas pensando en los libros manuales
o las hojas continuas aún son de validez con respecto a los libros Electrónicos, que nos vemos obligados a
revisar en el análisis de los numerales así como las respectivas RSNAO que SUNAT a emitido últimamente
en favor de los contribuyentes y el régimen de gradualidad aplicable a las multas.
A continuación el resumen de multas por tabla aplicado a el presente artículo:

Artículo 175 Tabla I Tabla II Tabla III

0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o cierre


Numeral 1 (10)
(10) (2) (3)
0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o cierre
Numeral 2 (11) (12) (11) (12) (2) (3)
0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o cierre
Numeral 3 (10) (10) (2) (3)
0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o cierre
Numeral 4
(10) (10) (2) (3)
0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o cierre
Numeral 5
(11) (11) (2) (3)
0.2% de los IN 0.2% de los IN 0.2% de los I o cierre
Numeral 6
(13) (13) (2)(3)

Numeral 7 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o cierre


(11) (11) (2) (3)
0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o cierre
Numeral 8 (11) (11) (2) (3)

Numeral 9 30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los I o cierre


(2)(3)
TABLA I (anexos)
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(12) La multa será del 0.6% de los IN cuando la infracción corresponda a no legalizar el Registro de Compras con los topes señalados en la nota (10).
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.

TABLAII (anexos)
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(12) La multa será del 0.6% de los IN cuando la infracción corresponda a no legalizar el Registro de Compras con los topes señalados en la nota (10).
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.

TABLAII (anexos)
(2) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183 no podrá ser menor a 50% de la UIT.
(289) (2-A) En aquellos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de
remisión, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes se aplicará una multa de 0.6% de los I.
(289) Nota incorporada por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1113, publicado el 5 de julio de 2012.
(3) Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago
de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre.

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Ahora veremos que libros están obligados a llevar los distintos regímenes tributarios y los límites de
acuerdo a sus ingresos.
LIBROS CONTABLES
La norma tributaria que obliga es la RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE ESTABLECE LAS
NORMAS REFERIDAS A LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS com-
prendida como RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 234-2006/SUNAT pero en este tag nos
concentraremos en los libros obligados y los regímenes que obligan a los contribuyentes a hacerlos.
La norma señala cuales son los libros comprendidos como contabilidad completa:

12.2 Asimismo, los siguientes libros y registros integrarán la contabilidad completa siempre que el deudor
tributario se encuentre obligado a llevarlos de acuerdo a las normas de la Ley del Impuesto a la Renta:
a. Libro Caja y Bancos.
b. Libro de Inventarios y Balances.
c. Libro Diario.
d. Libro Mayor.
e. Registro de Compras.
f. Registro de Ventas e Ingresos.

12.2 Asimismo, los siguientes libros y registros integrarán la contabilidad completa siempre que el deudor
tributario se encuentre obligado a llevarlos de acuerdo a las normas de la Ley del Impuesto a la Renta:

a. Libro de Retenciones incisos e) y f) del artículo 34° de la Ley del Im-


puesto a la Renta.
b. Registro de Activos Fijos.
c. Registro de Costos.
d. Registro de Inventario Permanente en Unidades Físicas.
e. Registro de Inventario Permanente Valorizado.
Nuevo Rus: Según el Decreto Legislativo 937 del Texto del Nuevo Régimen Único Simplificado no se en-
cuentran obligados a llevar ningún libro ni registro contable, los usuarios de este régimen. Sin embargo
aquellos que realicen operaciones comerciales, que vendan arroz pilado deberán llevar un registro de ven-
tas legalizado donde anotarán exclusivamente operaciones gravadas con el IVAP, de manera correlativa.
(artículo 34 de la RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 266-2004/SUNAT)

Pero a pesar de no estar obligados a llevar libros contables aún así en el artículo 22 del decreto legislativo
937 nos exige guardar los comprobantes de pago que sustenten nuestras operaciones, en orden cronoló-
gico hasta su prescripción.

Régimen especial de renta:La resolución de superintendencia N° 071-2004/SUNAT en su artículo 3, nos


exige que las operaciones deberan ser registradas en los siguientes libros:
Registro de ventas e ingresos
Registro de Compras
Libro de Inventarios y Balances
Sin embargo en el artículo n° 124 de la Ley de Impuesto a la Renta establece solo dos libros como requisito
los cuales son:
Registro de ventas e ingresos
Registro de Compras
a parte que nos entrega la fecha máxima de atraso de 10 días hábiles para el libro de Inventarios y Balan-
ces, mensual o anual, según corresponda el caso.

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Régimen Mype Tributario: Los contribuyentes del RMT deberán sujetarse a la misma escala del volumen
de ingresos anuales y libros del régimen general a diferencia en el REMYPE solo permite a los contribu-
yentes acogerse al mismo mientras no superen las 1,700 UIT.
Régimen general de renta: El régimen general esta obligado a llevar contabilidad completa, sin embargo
es gradual según el criterio discriminante de sus ingresos.

El TUO de la Ley de Impuesto a la Renta establece las UIT que graduan la cantidad de libros obligados, en
su artículo 65, sin embargo este mismo artículo fue modificado por RESOLUCIÓN DE SUPERINTEN-
DENCIA N° 226 -2013/SUNAT, que es la que se mantiene vigente al día de escrito este tag a continuación
un cuadro que permitirá visualizar con mayor detalle estos requerimientos:

Volumen de Ingresos Anuales Libros y Registros obligados a llevar

Registro de Compras
Hasta 150 UIT (S/. 607,500) Registro de Ventas
Libro Diario de Formato Simplificado

Registro de Compras
Desde 150 UIT hasta 500 UIT Registro de Ventas
(S/. 2'025,000) Libro Diario
Libro Mayor

Registro de Compras
Desde 500 UIT hasta 1,700 UIT Registro de Ventas
(S/. 6'885,000) Libro Diario
Libro Mayor
Libro de Inventarios y Balances

Contabilidad Completa, que comprende todos los libros indicados


en el rango anterior, más:

Libro de Caja y Bancos y los que dispone las normas de la


Ley del Impuesto a la Renta

Libro de Retenciones (art. 34° de la Ley del Impuesto a la Renta)


Más de 1,700 UIT
Registro de Activos Fijos

Registro de Costos

Registro de Inventario Permanente en unidades físicas

Registro de Inventario Permanente valorizado

* Valor de la UIT considerada en esta tabla 2017 = S/.4,050

También es necesario considerar las fechas máximas de atraso para cada libro, incluido el PLE que vere-
mos a continuación antes de pasar al análisis de cada numeral.

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Anexo II de la RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 234-2006/SUNAT, nos dá los plazos máxi-


mos de atraso, que se encuentra en la siguiente tabla:
LIBRO O REGISTRO VINCULADO A Máximo atraso Acto o circunstancia que determina el inicio del
CÓDIGO
ASUNTOS TRIBUTARIOS permitido plazo para el máximo atraso permitido
LIBRO CAJA Y BANCOS Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente a
1 aquél en que se realizaron las operaciones
relacionadas con el ingreso o salida del efectivo
o equivalente del efectivo.
LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS Diez (10) días Tratándose de deudores tributarios que
hábiles obtengan rentas de segunda categoría: Desde
el primer día hábil del mes siguiente a aquél en
que se cobre, se obtenga el ingreso o se haya
2 puesto a disposición la renta.
Tratándose de deudores tributarios que
obtengan rentas de cuarta categoría: Desde el
primer día hábil del mes siguiente a aquél en
que se emita el comprobante de pago.
LIBRO DE INVENTARIOS Y BALANCES Tratándose de deudores tributarios pertenecientes al Régimen
General del Impuesto a la Renta:
Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
Tres (3) meses (*)
gravable.
3 Tratándose de deudores tributarios pertenecientes al Régimen
Especial del Impuesto a la Renta:
Desde el día hábil siguiente al del cierre del mes
Diez (10) días o del ejercicio gravable, según el Anexo del que
hábiles se trate.
LIBRO DE RETENCIONES INCISOS E) Y F) Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
4 DEL ARTÍCULO 34° DE LA LEY DEL hábiles en que se realice el pago.
IMPUESTO A LA RENTA
5 LIBRO DIARIO Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas las operaciones.
LIBRO MAYOR Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de
6
realizadas las operaciones.
7 REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
gravable.
Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
8 REGISTRO DE COMPRAS hábiles en que se recepcione el comprobante de pago
respectivo.
REGISTRO DE CONSIGNACIONES Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
9 hábiles en que se recepcione el comprobante de pago
respectivo.
10 REGISTRO DE COSTOS Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
gravable.
REGISTRO DE HUÉSPEDES Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
Diez (10) días
11 en que se emita el comprobante de pago respecti-
hábiles
vo.
REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE Un (1) mes (**) Desde el primer día hábil del mes siguiente de
12 EN UNIDADES FÍSICAS realizadas las operaciones relacionadas con la
entrada o salida de bienes.
REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de
13 VALORIZADO (**) realizadas las operaciones relacionadas con la
entrada o salida de bienes.
REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
14 hábiles en que se emita el comprobante de pago respecti-
vo.
Diez (10) días
REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS - hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
15 ARTÍCULO 23° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- en que se emita el comprobante de pago respecti-
TENDENCIA N° 266-2004/SUNAT vo.
Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
16 REGISTRO DEL RÉGIMEN DE PERCEPCIO- hábiles aquel en que se emita el documento que sustenta
NES las transacciones realizadas con los clientes.

REGISTRO DEL RÉGIMEN DE RETENCIO- Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
17 NES hábiles aquel en que se emita el documento que
sustenta las transacciones realizadas con los
clientes.
Diez (10) días Desde la fecha de ingreso o desde la fecha del
18 REGISTRO IVAP retiro de los bienes del Molino, según correspon-
hábiles
da.
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
19 CIONES - ARTÍCULO 8° RESOLUCIÓN DE hábiles aquél en que se recepcione el comprobante de
SUPERINTENDENCIA N° 022-98/SUNAT pago respectivo.

REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
20 CIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO hábiles aquél en que se recepcione el comprobante de
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 021-99/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
Diez (10) días
CIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO aquél en que se recepcione el comprobante de

33
21 hábiles
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 142-2001/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
Diez (10) días
hábiles
SUPERINTENDENCIA N° 022-98/SUNAT pago respectivo.

REVISTA CONSEJO CONTBLE REGISTRO(S)


| Sección Tributaria
AUXILIAR(ES) DE ADQUISI-
CIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO
Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
20 hábiles
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 021-99/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
Diez (10) días
CIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO aquél en que se recepcione el comprobante de
21 hábiles
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 142-2001/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Diez (10) días Desde el primer día hábil del mes siguiente a
CIONES - INCISO C) PRIMER PÁRRAFO hábiles aquél en que se recepcione el comprobante de
22
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 256-2004/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
CIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO Diez (10) días aquél en que se recepcione el comprobante de
23 ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- hábiles pago respectivo.
TENDENCIA N° 257-2004/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
Diez (10) días
CIONES - INCISO C) PRIMER PÁRRAFO aquél en que se recepcione el comprobante de
24 hábiles
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERIN- pago respectivo.
TENDENCIA N° 258-2004/SUNAT
REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUI- Desde el primer día hábil del mes siguiente a
SICIONES - INCISO A) PRIMER PÁRRAFO Diez (10) días
25 aquél en que se recepcione el comprobante de
ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPER- hábiles
pago respectivo.
INTENDENCIA N° 259-2004/SUNAT

(*) Tratándose de deudores tributarios que en el ejercicio anterior hayan obtenido ingresos brutos menores a
100 Unidades Impositivas Tributarias, y que hayan optado por llevar el Libro de Inventarios y Balances de acuer-
do a lo establecido por la Resolución de Superintendencia N° 071-2004/SUNAT (salvo lo referido al “Anexo 3
– Control mensual de la cuenta 10 – Caja y Bancos”, “Anexo 5 – Control mensual de los bienes del Activo Fijo
propios” y “Anexo 6-Control mensual de los bienes del Activo Fijo de Terceros”; según corresponda), deberán
registrar sus operaciones con un atraso no mayor a diez (10) días hábiles contados desde el día hábil siguiente al
del cierre del mes o ejercicio gravable, según el Anexo del que se trate.

(**) Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al cálculo de los
pagos a cuenta del régimen general del Impuesto a la Renta, deberá tener registradas las operaciones que lo
sustenten con un atraso no mayor a sesenta (60) días calendario contados desde el primer día del mes siguiente
a enero o junio, según corresponda.

Con respecto a lo que es el PLE la SUNAT emite un plazo de vencimiento especial, de acuerdo al último
dígito del RUC del contribuyente existen dos clases de anexos de acuerdo a la obligación de los contribu-
yentes al cual se puede acceder desde la página de SUNAT
ANEXO II: CRONOGRAMA TIPO A: FECHA MÁXIMA DE ATRASO DEL REGISTRO DE COMPRAS
Y DEL REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS - 2017

ANEXO III: CRONOGRAMA TIPO B: FECHA MÁXIMA DE ATRASO DEL REGISTRO DE COM-
PRAS Y DEL REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS - 2017
En el artículo 180 se define que las multas podrán ser calculadas en base a UIT o Ingresos netos para lo
cual define cada una de ellos:

a) UIT: La Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se cometió la infracción y cuando no sea
posible establecerla, la que se encontrara vigente a la fecha en que la Administración detectó la infracción.

b) IN: Total de Ventas Netas y/o ingresos por servicios y otros ingresos gravables y no gravables o ingresos
netos o rentas netas comprendidos en un ejercicio gravable.

*Ventas netas = Termino contable que representa la suma total del volumen de todas las ventas hechas
en efectivo o a crédito, menos las devoluciones, bonificaciones, descuentos y rebajas. Las Ventas Netas
representan los ingresos provenientes de las operaciones normales del negocio, por la enajenación de bie-
nes o servicios, deducidos de las devoluciones recibidas y las rebajas y descuentos concedidos sobre dichos
ingresos.

En el caso de no tener declaraciones anteriores o estar omiso a las tales, se considerará el 80% de la UIT
como base o el límite máximo establecido por sunat, en caso de presentar declaraciones en 0 y no estar
obligados sera de 40% de la UIT .

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Ahora pasaremos al análisis de cada uno de los numerales:


(Numeral 1) Nomitir llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o registros exigidos por las leyes, regla-
mentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT u otros medios de control exigidos por las leyes y
reglamentos.
no pudiendo ser menor a 10% de la
Una empresa creada legalmente el 01/01/2016 IN: S/250,321.00 UIT = S/.4050.00 (UIT 2017) * 10%
ha contratado a un contador externo para que Multa : 0.6% IN = S/405.00
realice la liquidación e impuestos, la empresa Gradualidad : 80%
se ha visto obligada a estar en el régimen ge- Límite mínimo: 10% UIT
neral debido a su giro de negocios sin embargo Límite máximo: 25 UIT
al pasar a otro contador el 03/06/2017 se han 250,321 * 0.6% = 1,501.93
dado con la sorpresa que no tenía ningún libro Aplicando gradualidad:
registrado, siendo fiscalizada el día 05/06/2017
80% * 1.501.93
solicitando los libros contables, ¿cuál se-
ría la multa que la empresa deberá pagar? Multa rebajada: S/300.39

CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)


Artículo 175 numeral 1 (7)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Llevando los libros y/o registros respecti- Si se subsana la infracción antes que Si se subsana la infracción dentro del plazo otorga-
vos u otros medios de control exigidos surta efecto la notificación del requeri- do por la SUNAT para tal efecto, contado desde que
por las leyes y reglamentos, que ha miento de fiscalización en el que se le surta efecto la notificación del del requerimiento
omitido llevar, observando la forma y comunica al infractor que ha incurrido de fiscalización en el que se le comunica al infrac-
condiciones establecidas en las normas en infracción (6) tor que ha incurrido en infracción
respectivas.
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No aplicable 50% 80%


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(7) Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y regis-
tros contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(Numeral 2) Llevar los libros de contabilidad, u otros libros y/o registros exigidos por las leyes, reglamentos o
por Resolución de Superintendencia de la SUNAT, el registro almacenable de información básica u otros medios
de control exigidos por las leyes y reglamentos; sin observar la forma y condiciones establecidas en las normas
correspondientes.
La empresa Mil Grifos S.A.C contrata a un nuevo contador después de pasar por varios contadores en
el periodo de 4 meses, pues el útimo contador fijo que tuvieron, dejó la empresa de manera precipita-
da por problemas personales y entrego toda la información hasta el 31/12/2016, al respecto el nuevo
contador entra en la empresa el día 01/06/2017, se da con la sorpresa que los libros contables el año
2017 se han llevado en formatos inadecuados pues la controladora extranjera de la empresa funcio-
na bajo las normativas del FASB y los contadores temporales no se concentraron en llevar los libros
de una manera correcta, la empresa pertenece al régimen general y en el año 2016 ha obtenido in-
greso brutos anuales por 500,000 soles y 420,000 de Ingreso Netos. ¿Como calcular las infracciones?

Artículo 175-2 (7)


CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
IN: S/420,000.00
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA
Multa : 0.3% IN
Gradualidad : 100%
Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
Rehaciendo los libros y/o registros respectivos, el efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
registro almacenable de información básica u fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
otros medios de control exigidos por las leyes y
reglamentos, observando la forma y condiciones
infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
comunica al infractor que ha incurrido en
Límite mínimo: 10% UIT
establecidas en las normas
Sin Pago(2) Con Pago(2)
infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2)
Límite máximo: 12 UIT
No se aplica el Criterio de Gradualidad de Pago El cliente decide regularizar su contabilidad com-
100% pletamente por lo cual se coge a la gradualidad del
50% 80%
100%, por lo cual no existiría multa a pagar.

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(6)El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo siguien-
te “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requeri-
mientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones
pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros
contables,por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros

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(Numeral 3) Omitir registrar ingresos, rentas, patrimonio, bienes, ventas, remuneraciones o actos gravados, o
registrarlos por montos inferiores.

En el mes de Julio del año 2017 la empresa IN: S/800,321.00


NORTEÑOS S.A decida a la venta de artículos Multa : 0.6% IN
de limpieza ha olvidado registrar 50 boletas de Gradualidad : 100%
venta de un talonario manual que conserva- Límite mínimo: 10% UIT
ban, no se fijaron pues la empresa se encuentra Límite máximo: 12 UIT
En este caso como la empresa se ha dado cuenta de su falta
autorizada para emitir comprobantes de pago
realiza la respectiva rectificatoria y el pago de multa tipificada
electrónicos,siendo el día 01 de Agosto se con- en el artículo 176 del C.T que veremos más adelante en tal
sulta cual es la multa por no registar ingresos sentido como corrige sus libros de manera oportunidad tiene
para regularizar la situación de la empresa. una gradualidad del 100%.

Gradualidad:
Artículo 175-3 (7)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
Registrando y declarando por el período corres- efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
pondiente, los ingresos, rentas, patrimonios, fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
bienes, ventas, remuneraciones o actos gravados infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
omitidos. comunica al infractor que ha incurrido en
infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No se aplica el Criterio de Gradualidad de Pago


100%

60% 80%

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(6)El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica
lo siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas
cautelares, requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar
conforme a las disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y
registros contables,por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros

(Numeral 4) Usar comprobantes o documentos falsos, simulados o adulterados, para respaldar las anotaciones
en los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de
Superintendencia de la SUNAT.
Esta es una figura muy común en nuestro país la- IN: S/580,000.00
mentablemente muchas empresas quieren reducir Multa : 0.6% IN
impuestos a costa del fraude fiscal o evasión tribu- Gradualidad : No tiene
taria como se conocer aquí en Perú. Ahora veamos Límite mínimo: 10% UIT
el caso presentado: Límite máximo: 12 UIT
IN * % Multa = Multa a Pagar
Un empresario desea pagar menos impuestos por
lo cual decide comprar facturas falsas en la calle, S/580,000.00 * 0.6% = S/3,480.00 soles
se las entrega al contador que no lleva un control A parte de realizar la rectificatoria en el PDT 621
estricto para ver la fiabilidad de esos documen- y pagar la respectiva multa que está tipificada en el
tos, por los años de confianza que lleva trabajan- artículo 176 del código tributario.
do con su cliente. Después de dos meses por voto
de directorio se contrata a una auditora privada
la cual descubría la ilegalidad de esos documen-
tos, para evitar ser detectados por la adminis-
tración tributaria y pasar a procesos legales mas
devastadores como caso penal, se decide pagar
la multa, ¿cual sería el monto de multa a pagar?

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(Numeral 5) Llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes, los libros de contabilidad u otros
libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT, que se
vinculen con la tributación.

Esta es tal vez la más famosa infracción tipificada del IN: S/10,574,322.00
artículo 175 del código tributario, nos vemos ante Multa : 0.3% IN
una falta muy frecuente especialmente en MYPES Gradualidad : 90%
para que tengas una idea de los plazo más allá de Límite mínimo: 10% UIT
ponerlo en letras, podrás descargar aquí el excel del Límite máximo: 12 UIT (48,600) UIT 2017
cálculo de fechas máximas de atraso. Fecha máximo de atraso: 21/03/2017
Otro detalle a tener en cuenta es la RSNAO-039-2016 Fecha de pago de multa y subsanación: 25/03/2017
SUNAT y su anexo 1 que estipulan el criterio discre-
cional de SUNAT frente a esta infracción. IN * % Multa = Multa a Pagar
S/510,574,322.00 *0.3% = S/.31,722.97
La empresa GRAN EMPRESA S.A.C pertene- Gradualidad : 90% = S/.28,550.67
ciente al Régimen de Principales Contribuyentes
Multa rebajada: S/.3,172.30
(PRICO), incorporado al régimen de buenos con-
tribuyentes, obligado a llevar libros electrónicos, Intereses calculados desde la fecha de vencimiento
no ha declarado su registro de compras y ventas del plazo máximo de atraso:
del mes de febrero, siendo el día 25 de marzo, n° días * TIM * Multa = intereses calculados
el contador da cuenta del error cometido por lo 4 * (1.2%/30 días) * 3,172.30 = S/5.08
cual decide declarar los registros y pagar la mul- Total a pagar: multa + intereses
ta correspondiente para subsanar la infracción.
Total a pagar = S/3,177.38
Según la RSNAO 039-2016 si se encuentra atrazo en
mas de un libro o registro vinculado a asuntos tri-
butarios se castigara solo con una multa por todos
los libros llevados con retraso, en base a esto calcu-
laremos la multa respectiva.

Gradualidad:
Artículo 175-5 (7)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
Poner al día los libros y registros que fueron fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
detectados con un atraso mayor al permitido por infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
las normas correspondientes. comunica al infractor que ha incurrido en
infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

80% 90% 50% 70%

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(6)El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las
disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y regis-
tros contables,por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.

37
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(Numeral 6) No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad u otros libros o registros
exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolución de Superintendencia de la SUNAT, excepto para los con-
tribuyentes autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera.el plazo de prescripción del tributo, el que
fuera mayor.

Una empresa transnacional abre una sucursal IN: S/5,678,221.00


en Perú y no solicita autorización para llevar su Multa : 0.2% IN
documentación en moneda extranjera, sin em- Gradualidad : 80%
bargo después de dos periodos fiscales aún no Límite mínimo: 10% UIT
Límite máximo: 8 UIT (32,400 UIT 2017)
regulariza dicha autorización, al respecto el nue-
IN * % Multa = Multa a Pagar
vo contador de la empresa da cuenta de lo suce-
dido, pues SUNAT a abierto una fiscalización y S/.5,678,221.00 * 0.2% = S/.11,356.44
la esquela de requerimientos incluye los libros
Gradualidad : 80% = S/. 9,085.15
contables dela empresa por los periodos 2016
y 2017, se detecta la infracción y SUNAT gene- Multa rebajada: S/. 2,271.29
ra la notificación de infracción correspondiente.
Gradualidad:

Artículo 175-6 (7) | Anexo II


CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
Rehaciendo para consignar la información fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
correspondiente en castellano y/o en moneda infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
nacional, de ser el caso. Los mencionados libros y comunica al infractor que ha incurrido en
registros deberán ser llevados de acuerdo a las infracción
normas correspondientes. Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No se aplica el Criterio de Gradualidad de


50% 80%
100%Pago

2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(6)El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las
disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y regis-
tros contables,por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.

(Numeral 7) No conservar los libros y registros, llevados en sistema manual, mecanizado o electrónico, docu-
mentación sustentatoria, informes, análisis y antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan he-
chos susceptibles de generar obligaciones tributarias o que estén relacionadas con éstas, cinco (5) años o durante
el plazo de prescripción del tributo, el que fuera mayor.
En este caso debemos observar que en la actua- exigir un cobro o pago dependiendo del caso, pues
lidad la obligación de conservar dichos registros la prescripción no representa la extinción de la obli-
es mucho mas fácil si estas incluido en el sistema gación tributaria tal como es en el derecho jurídico
de libros electrónicos, antes de pasar a cualquier en tal sentido la prescripción tributaria no se limita
ejemplo debemos observar que se entiende por al tiempo, sino mas bien al tramite de solicitud de la
prescripción del tributo, pues el numeral exige 5 misma al amparo del artículo 47 del código tributa-
años de guardado de los libros contables y las fis- rio peruano, puede ser solicitada en cualquier mo-
calizaciones mas usuales son por omisiones sobre mento según el artículo 48 del mismo texto y el pago
impuestos. de una deuda prescrita no tiene devolución según el
La prescripción tributaria en nuestro país esta- artículo 49.
blece solo una limitante tanto para el sujeto acti- Con respecto a los años de prescripción y al tipo de
vo (estado, represando por la SUNAT ( y el sujeto situación (tipificación) establecida por ley puedes
pasivo (contribuyente) con respecto al poder de leer nuestro artículo sobre el tema y observar los ar-

38
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

tículos 43 al 49 del código tributario. chos susceptibles de generar obligaciones tributarias o


A pesar de la exigibilidad del numeral 7 escrito en que estén relacionadas con ellas, mientras el tributo
el artículo 175 del código tributario que más bien no esté prescrito.
correspondía al anterior texto del código tributario tomando en consideración todo lo anterior, pasare-
que exigía 5 años como límite máximo de almace- mos a nuestro ejemplo:
naje de libros o hasta que prescriba el tributo, sin
embargo lo que actualmente sostiene el artículo 87, Una empresa transnacional abre una sucursal
numeral 7 del código tributarios lo siguiente: en Perú y no solicita autorización para llevar su
documentación en moneda extranjera, sin em-
Artículo 87º.- OBLIGACIONES DE LOS ADMI-
bargo después de dos periodos fiscales aún no
NISTRADOS.-Los administrados están obligados a
regulariza dicha autorización, al respecto el nue-
facilitar las labores de fiscalización y determinación
vo contador de la empresa da cuenta de lo suce-
que realice la Administración Tributaria y en espe-
dido, pues SUNAT a abierto una fiscalización y
cial deberán:
la esquela de requerimientos incluye los libros
contables dela empresa por los periodos 2016
7. Almacenar, archivar y conservar los libros y re-
y 2017, se detecta la infracción y SUNAT gene-
gistros, llevados de manera manual, mecanizada o
ra la notificación de infracción correspondiente.
electrónica, así como los documentos y antecedentes
de las operaciones o situaciones que constituyan he-
Gradualidad:
En este caso existen la posibilidad de que se pueda acoger a la multa que sustituye el cierre en el caso de
contribuyentes del RUS por lo cual estaríamos dentro de los anexos II y IV del código tributario:

Artículo 175-7 (4)


CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
Rehaciendo los libros y registros, documentación efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
sustentatoria, informes, análisis y antecedentes fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
de las operaciones o situaciones que constituyan infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
hechos susceptibles de generar obligaciones comunica al infractor que ha incurrido en
tributarias. infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No se aplica el Criterio de Gradualidad de Pago


100% 50% 80%

2(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En
caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1.
del Artículo 14°.
(6)El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las
disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”

Con respecto a los contribuyentes del RUS que hubieran sido cerrados pueden acogerse a la sustitución
de cierre por multa con los siguientes niveles de gradualidad con el criterio de frecuencia:

39
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

Los topes previstos en la Nota (3) de las Tablas I (ii) y II (iii) para la Multa que sustituye el Cierre, así como el monto de la multa en el caso de los sujetos del
Nuevo RUS (iv), relativos a las infracciones señaladas en la Guía de Criterios de Gradualidad que obra en el Anexo I (v), son graduados de la forma siguiente:

ANEXO V - RS 063-2007/SUNAT

MULTA QUE SUSTITUYE EL CIERRE, INTERNAMIENTO Y COMISO (a)

CONCEPTO FRECUENCIA
CATEGORIA
TABLAS QUE DEL NUEVO 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad 4ta. Oportunidad o
SE GRADUA RUS Multa rebajada o más (Sin rebaja)
I No menor a 50% UIT No menor a 60 % UIT No menor a 2 UIT
TOPE
II No menor a 25 % UIT No menor a 30 % UIT No menor a 1 UIT
1 5 % UIT 8 % UIT
2 8 % UIT 11 % UIT
III (b) MULTA 3 10 % UIT 13 % UIT 50%
4 13 % UIT 16 % UIT
5 16 % UIT 19 % UIT

a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(b) En este caso la rebaja de la multa origina también la rebaja del tope previsto en la Nota (2) de la Tabla III

Con los datos siguientes calcularemos la multa:


Régimen tributario: General Límite máximo: 12 UIT (48,600 UIT 2017)
IN: S/8,500,326.00 IN * % Multa = Multa a Pagar
Multa : 0.3% IN S/.8,500,326.00 * 0.3% = S/.25,500.98
Gradualidad : 100% Gradualidad : 100% = S/. 25,500.98
Límite mínimo: 10% UIT
Multa rebajada: S/. 0.00
Se puede rehacer los registros de compra pues, tenemos los sustentos de aquel año y también la informa-
ción digital para imprimir, antes que SUNAT pueda emitir una notificación.
(Numeral 8) No conservar los sistemas o programas electrónicos de contabilidad, los soportes magnéticos, los
microarchivos u otros medios de almacenamiento de información utilizados en sus aplicaciones que incluyan
datos vinculados con la materia imponible cinco (5) años o durante el plazo de prescripción del tributo, el que
fuera mayor.
La empresa CRECE S.A ha tenido un incremento antes pagando su cuota de 50.00 soles por el régi-
exponencial en su facturación fruto del cual duran- men RUS, cometiendo la infracción de no presentar
te el mes de enero 2017 obtuvo ingresos superiores la declaración en la forma establecida por SUNAT.
Régimen tributario: General
a las 10,000 por un contrato especial que obtuvo Multa : 30% UIT
con el estado, sin embargo al declarar sus ingre- Gradualidad : 100%
sos de ese mes lo realiza como ha estado haciendo Multa rebajada: S/. 0.00
La solución sería volver a presentar el pago la declaración tributaria acogiéndose al régimen especial de
renta y obteniendo el 100% de gradualidad.
Artículo 175-8 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes que surta Si se subsana la infracción dentro del plazo
 Rehaciendo los libros y registros, documentación efecto la notificación del requerimiento de otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado
sustentatoria, informes, análisis y antecedentes fiscalización en el que se le comunica al desde que surta efecto la notificación del del
de las operaciones o situaciones que constituyan infractor que ha incurrido en infracción (6) requerimiento de fiscalización en el que se le
hechos susceptibles de generar obligaciones comunica al infractor que ha incurrido en
tributarias. infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No se aplica el Criterio de Gradualidad de Pago


100% 50% 80%

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el

40
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Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.
(3)El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.

4 Artículo 176º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR DE-


CLARACIONES Y COMUNICACIONES

Es interesante como se ha suprimido cuatro numerales en diciembre del año 2016 que en realidad au-
mentaban mucho las cargas tributarias al momento de declarar y generaban muchas confusiones, aho-
ra veremos los cuatro numerales que se mantienen vigentes con su respectivo régimen de gradualidad
A continuación el resumen de multas por tabla aplicado a el presente artículo:

Artículo 176 Tabla I Tabla II Tabla III

Numeral 1 1 UIT 50% de la UIT 0.6% de los I o cierre


(2)(3)
Numeral 2 30% de la UIT o 0.6% 15% de la UIT o 0.2% de los I o cierre
de los IN (14) 0.6% de los IN (14) (2)(3)
Numeral 4 0.2% de los I o cierre
30% de la UIT 15% de la UIT
(2)(3)
Numeral 8
30% de la UIT 15% de la UIT 0.2% de los I o cierre
(2)(3)
TABLA I (anexos)
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
(14) Se aplicará el 0.6% de los IN con los topes señalados en la nota (10) únicamente en las infracciones vinculadas a no presentar las declaraciones juradas
informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.

TABLAII (anexos)
14) Se aplicará el 0.6% de los IN con los topes señalados en la nota (10) únicamente en las infracciones vinculadas a no presentar las declaraciones juradas
informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.

TABLAII (anexos)
(2) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183 no podrá ser menor a 50% de la UIT.
(289) (2-A) En aquellos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos,
distintos a la guía de remisión, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes
se aplicará una multa de 0.6% de los I.
(289) Nota incorporada por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1113, publicado el 5 de julio de 2012.
(3) Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago
de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre.

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(Numeral 1) No presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda tributaria dentro de
los plazos establecidos.
La empresa El Maestro S.AA.C se encuentra en CRITERIO 1:
una crisis por la rotación acelerada que ha tenido, Cuando se detecte que el contribuyente es omiso a
causa de una re-estructuración solicitada por su la presentación de Declaraciones Juradas, en más
controladora, sin embargo en tal situación se ha de un periodo tributario se sancionará sólo por el
cambiado al contador 4 veces en un periodo de periodo más reciente.
dos meses, y ninguno ha llegado a declarado ni CRITERIO 5:
el PDT 621 ni el PLAME que son los dos paque- De tratarse de contribuyentes detectados como
tes tributarios que declara mensualmente dicha omisos a la presentación respecto de declaracio-
empresa, llegando un nuevo contador da cuenta nes que contengan más de un concepto afecto, se
de la situación y decide poner al corriente la si- procederá a generar la Resolución de Multa solo
tuación subsanando las infracciones incurridas: por uno de ellos.
Esta es la infracción mas frecuente, sin embargo
este incumplimiento se dá con mucha mas asi- Régimen tributario: General
dues en pequeños contribuyentes por lo cual la Multa : 1 UIT
SUNAT decidió excluir a aquellos que no supe- Gradualidad : 90%
ran la 1/2 UIT de sus compras y ventas según el Multa = 1 UIT
RSNAO-006-2016 la RSNAO-039-2016 SUNAT S/.4,050.00
y su anexo1 mencionan mas criterios al tener en Multa rebajada: S/.405.00 Soles + los intereses des-
cuenta cuando caes en dicha infracción, como el de la fecha de vencimiento de la
que teniendo varias declaraciones omisas, solo es última declaración hasta el día del
sancionada una de ellas siendo esta la mas recien- pago.
te, etc.
Análisis:
En este caso tenemos dos declaraciones vencidas
en dos periodos, por lo tanto tenemos mas de un
concepto afecto omiso, en tal nos acogemos a la
RSNAO-039-2016 en su anexo a los criterios 1 y 5
que dicen los siguiente:
Gradualidad:
Artículo 176-1 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización en el efecto, contado desde que surta efecto
Presentando: que se le comunica al infractor que la notificación del del requerimiento
ha incurrido en infracción (3) de fiscalización en el que se le comuni-
ca al infractor que ha incurrido en
infracción
No presentar las declaraciones Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
que contengan la determina-
ción de la deuda tributaria · La declaración jurada correspondiente
dentro de los plazos estableci- 80% 90% 50% 60%
sí omitió presentarla; o
dos: (4)

·  Si se consideró como no · El formulario virtual Solicitud de Modificación


y/o Inclusión de Datos, si se consideró no presen- No se aplica el Criterio de No se aplica el Criterio de
presentada la declaración. (8)
tada la declaración al haberse omitido o consig- Gradualidad de Pago 100% Gradualidad de Pago 100%
nado en forma errada, el número de RUC o, el
período tributario, según corresponda.

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En
caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1.
del Artículo 14°.

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(Numeral 2) No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos.


La empresa OSITO S.A.C no declara el DAOT pues Solución:
el nuevo contador omite hacerlo por estar a cos-
tumbrado a llevar contabilidad de empresas sujetas Régimen tributario: General
al PLE que no están obligadas a declarar el DAOT Multa : 30% UIT
Gradualidad : 100%
sin embargo ante tal situación decide pagar la mul-
ta y subsanar la infracción de esta empresa PRICO.

La empresa al subsanar voluntariamente su infracción se hace beneficiaria de 100% de gradualidad por lo


cual no hay multa apagar.
Gradualidad:
Artículo 176-2 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización en el efecto, contado desde que surta efecto
que se le comunica al infractor que la notificación del del requerimiento
ha incurrido en infracción (3) de fiscalización en el que se le comuni-
ca al infractor que ha incurrido en
infracción
Presentando la declaración jurada o comunica-
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
ción omitida.

No se aplica el Criterio de 80% 100%


Gradualidad de Pago 100%

2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En
caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1.
del Artículo 14°.
(3)El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.

(Numeral 4) Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma incompleta o no conformes con la reali-
dad.
La empresa TRAFA S.A al 31 de diciembre el Régimen tributario: General
año 2016 la empresa declaró donanciones por Multa : 30% UIT
4,500,000 de soles, sin embargo en una fiscali- Gradualidad : 80%
zación tributaria se hubo errores al contabilizar Cálculo de la multa a pagar:
las donaciones declaradas y y su valor real es de 30%(4,050.00) = S/.1,215.00
4,000,000.00 soles, por lo tanto determina que la
Gradualidad : S/972.00
declaración ha sido con datos no conformes con
Multa rebajada: S/.243.00 + intereses desde la fecha
la realidad, pues no han sido falsificados delibe-
de vencimiento de la declaración
radamente sino producto del un error de conta-
hasta la fecha de pago.
bilización, en el sistema automatizado contable.

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Gradualidad:
Artículo 176-4 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización en el efecto, contado desde que surta efecto
que se le comunica al infractor que la notificación del del requerimiento
Presentando la declaración o comunica- ha incurrido en infracción (3) de fiscalización en el que se le comuni-
ción nuevamente para añadir la informa- ca al infractor que ha incurrido en
ción omitida. infracción
Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No se aplica el Criterio de 50% 80%


Gradualidad de Pago 100%

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre,
según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y antes de la
referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se aplicará por dos (2) días si
el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre,
ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(3)El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según correspon-
da, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo previsto en el referido
artículo

(Numeral 8) Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin tener en cuenta la
forma u otras condiciones que establezca la Administración Tributaria.
La empresa CRECE S.A ha tenido un incremento
exponencial en su facturación fruto del cual duran- Solución:
te el mes de enero 2017 obtuvo ingresos superiores Régimen tributario: General
a las 10,000 por un contrato especial que obtuvo Multa : 30% UIT
con el estado, sin embargo al declarar sus ingresos Gradualidad : 100%
de ese mes lo realiza como ha estado haciendo an- Multa: S/.0.00
tes pagando su cuota de 50.00 soles por el régimen
RUS, cometiendo la infracción de no presentar la
declaración en la forma establecida por SUNAT.
Gradualidad:

(2)Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.
(3)El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito,
según corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en
cuenta lo previsto en el referido artículo.

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5 Artículo 177º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE PERMITIR EL


CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN, INFORMAR Y COMPARECER ANTE LA MISMA

Cuando uno pasa por una fiscalización es impor- lar las aclaraciones que le sean solicitadas. Esta obli-
tante conocer todas la reglas del juego a fin de evi- gación incluye la de proporcionar los datos necesarios
tar obstaculizar el trabajo del fiscalizador y de ese para conocer los programas y los archivos en medios
modo evitar infracciones incineraras, en el artí- magnéticos o de cualquier otra naturaleza; así como
culo 87 numeral 5 del código tributario podemos la de proporcionar o facilitar la obtención de copias
encontrar el siguiente enunciado, al respecto de la de las declaraciones, informes, libros de actas, regis-
autoridad del ente fiscalizador: tros y libros contables y demás documentos relacio-
Artículo 87°.- OBLIGACIONES DE LOS ADMI- nados con hechos susceptibles de generar obligaciones
NISTRADOS Los administrados están obligados a tributarias, las mismas que deberán ser refrendadas
facilitar las labores de fiscalización y determinación por el sujeto fiscalizado o, de ser el caso, su represen-
que realice la Administración Tributaria, incluidas tante legal.
aquellas labores que la SUNAT realice para prestar y Cuando uno pasa por una fiscalización es importan-
solicitar asistencia administrativa mutua en materia te conocer todas la reglas del juego a fin de evitar
tributaria, y en especial deben: obstaculizar el trabajo del fiscalizador y de ese modo
evitar infracciones incineraras, en el artículo 87 nu-
5. Permitir el control por la Administración Tributa- meral 5 del código tributario podemos encontrar el
ria, así como presentar o exhibir, en las oficinas fisca- siguiente enunciado, al respecto de la autoridad del
les o ante los funcionarios autorizados, según señale ente fiscalizador:
la Administración, las declaraciones, informes, libros
Ahora que tenemos bien claro la facultad y el alcan-
de actas, registros y libros contables y demás docu-
ce de autoridad de la SUNAT pasaremos a ver un
mentos relacionados con hechos susceptibles de ge-
cuadro de infracciones por tipo de tabla del presen-
nerar obligaciones tributarias, en la forma, plazos y
te artículo del código tributario.
condiciones que le sean requeridos, así como formu-

Artículo 177 Tabla I Tabla II Tabla III

Numeral 1 0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o


(10) (10) cierre (2)(3)
Numeral 2 0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o
(10) (10) cierre (2)(3)
Numeral 3 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
Numeral 4 Cierre (16) Cierre (16) Cierre (12)

Numeral 5 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o


(11) (11) cierre (2)(3)
Numeral 6 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
Numeral 7 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los I o
cierre (2)(3)

Numeral 8 50% de la UIT 25% de la UIT 20% de la UIT


Numeral 9 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
0.3% de los I o
45
Numeral 10 50% de la UIT 25% de la UIT
cierre (2)(3)
Numeral 6 0.3% de los IN
0.3% de los IN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria
Numeral 7 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los I o
cierre (2)(3)

Numeral 8 50% de la UIT 25% de la UIT 20% de la UIT


Artículo 177 Tabla I Tabla II Tabla III
Numeral 9 0.3% de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
Numeral 10
1 50%
0.6%de
dela
losUIT
IN 25%
0.6%de
delalos
UITIN 0.3%
0.6% de
de los
los II o
o
(10) (10) cierre (2)(3)
cierre (2)(3)
2
Numeral 11 0.6% de los IN
0.3% 0.3%
0.6%dedelos
losIN
IN 0.3%
0.6% de los I o
(10)
(11) (11)
(10) cierre (2)(3)
Numeral
Numeral 12
3 0.3%
0.3% dede los
los IN
IN 0.3%
0.3%dedelos
losIN
IN Cierre
0.3% de (12)
los I o
(11)
(11) (11)
(11) cierre (2)(3)
Numeral 13 50% del 50% del 50% del
Numeral 4 Cierre (16)
tributo no Cierre (16)
tributo no tributo no
Cierre (12)
retenido o no retenido o no retenido o no
Numeral 5 0.3% de los IN
percibido 0.3% de los IN
percibido 0.3%percibido
de los I o
(11) 15% de (11)
la UIT cierre (2)(3)
Numeral 14 30% de la UIT
Numeral 6 0.3% de los IN
Numeral 15 50% de la UIT 25% de lalos
0.3% de UITIN 0.3% de los I o
(11) (11) cierre (2)(3)
Numeral 0.6% de la
losUIT
IN 0.6% de los IN 0.6%
0.3% dede los
los II oo
Numeral 16
7 50% de 25% de la UIT
(10) (10) cierre
cierre (2)(3)
(2)(3)
Numeral 17 0.6% de los IN 0.6% de los IN 0.6% de los I o
Numeral 8 50% de
(10)la UIT 25%(10)
de la UIT 20%
cierrede(2)(3)
la UIT
18
Numeral 9 Cierre
0.3% (17)IN
de los Cierre
0.3% de (17)
los IN 0.3% de los I o
(11) 0.3% de(11)los IN cierre
Cierre(2)(3)
(2)
Numeral 19 0.3% de los IN
Numeral 10 50% de(11)la UIT 25% (11)
de la UIT 0.3% de los I o
Numeral 20 0.3% de los IN 0.3% de los IN cierre (2)(3)
Cierre (2)
(11)
Numeral 11 0.3% (11)
de los IN 0.3% de los IN 0.3% de los I o
Numeral 21 Cierre
(11) o Cierre
(11) o cierre (2)(3)
Numeral 12 Comiso
0.3% de los(18))
IN Comiso
0.3% (18))
de los IN Cierre (12)
Numeral 22 0.2% (11)
de los IN (11)
0.2% de los IN
Numeral 13 50% del
(13) o cierre 50%
(13) del
o cierre 50% del
tributo
(19) no tributo
(19) no tributo no
retenido o no retenido o no retenido o no
Numeral 23 50% de la UIT 25% de la UIT 0.3% de los I o
percibido percibido percibido
cierre (2)(3)
Numeral 14 30% de la UIT 15% de la UIT
Numeral 24 50% de la UIT 25% de la UIT Cierre (2)
Numeral 15
Numeral 26
Numeral 16 0.6%
30% dede la
losUIT
IN 0.6% de la
15% de losUIT
IN 0.6% de los I o
(10) (10) cierre (2)(3)
Numeral 17
Numeral 27 0.6%
0.6% de
de los
los IN
IN 0.6%
0.6% de
de los
los IN
IN 0.2%
0.6% de
de los
los II oo
(10) (20)
(10) (10) (20)
(10) cierre
cierre (2)(3)
(2)(3)
Numeral 18 Cierre (17) Cierre (17)
TABLA I (anexos)
Numeral 19 0.3% de los IN 0.3% de los IN Cierre (2)
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser(11)
(11) menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.
Numeral
(16) No se eximirá al infractor20 0.3%
de la aplicación de los IN
del cierre.
0.3% de los IN Cierre (2)
(17) Cierre de establecimiento por un plazo de treinta(11) (11)vez, sesenta (60) días calendario la segunda vez y noventa (90) días
(30) días calendario la primera
calendario a partir de la tercera vez.
(18) La sanciónNumeral 21 para la primera
de cierre se aplicará Cierre o oportunidad en que
y segunda Cierre o en la infracción indicada. La sanción de comiso se aplicará
se incurra

Comiso (18)) Comiso (18))


Numeral 22 0.2% de los IN
(13) o cierre
46
0.2% de los IN
(13) o cierre
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

a partir de la tercera oportunidad de incurrir en la misma infracción. Para tal efecto, se entenderá que ha incurrido en una oportunidad anterior cuando la
resolución de la sanción hubiera quedado firme y consentida en la vía administrativa.
(19) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de multa o cierre. La sanción de multa podrá ser rebajada por la Administración Tributaria, en
virtud de la facultad que le concede el artículo 166.
(20) Para los supuestos del antepenúltimo y último párrafos del inciso b) del artículo 180 la multa será equivalente a 3.5 y 6.5 UIT respectivamente.

TABLAII (anexos)
(10) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 25 UIT.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.
(16) No se eximirá al infractor de la aplicación del cierre.
(17) Cierre de establecimiento por un plazo de treinta (30) días calendario la primera vez, sesenta (60) días calendario la segunda vez y noventa (90) días
calendario a partir de la tercera vez.
(18) La sanción de cierre se aplicará para la primera y segunda oportunidad en que se incurra en la infracción indicada. La sanción de comiso se aplicará a
partir de la tercera oportunidad de incurrir en la misma infracción. Para tal efecto, se entenderá que ha incurrido en una oportunidad anterior cuando la
resolución de la sanción hubiera quedado firme y consentida en la vía administrativa.
(19) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de multa o cierre. La sanción de multa podrá ser rebajada por la Administración Tributaria, en
virtud de la facultad que le concede el artículo 166.
(20) Para los supuestos del antepenúltimo y último párrafos del inciso b) del artículo 180 la multa será equivalente a 3.5 y 6.5 UIT respectivamente.

TABLAII (anexos)
(2) La multa que sustituye al cierre señalada en el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183 no podrá ser menor a 50% de la UIT.
(289) (2-A) En aquellos casos en que la no emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos,
distintos a la guía de remisión, no se haya cometido o detectado en un establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes
se aplicará una multa de 0.6% de los I.
(289) Nota incorporada por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1113, publicado el 5 de julio de 2012.
(3) Para las infracciones sancionadas con multa o cierre, excepto las del artículo 174, se aplicará la sanción de cierre, salvo que el contribuyente efectúe el pago
de la multa correspondiente antes de la notificación de la resolución de cierre.

(Numeral 1) No exhibir los libros, registros, u otros documentos que ésta solicite.
La empresa MADERERAS UNIDAS S.A.C el día Esta multa está en base a los ingresos netos de la
04 de febrero del año 2017 recibe una esquela de empresa y se calcularía de la siguiente manera:
requerimientos a presentar en SUNAT físicamen-
te como día máximo el 10 de febrero del mismo Régimen tributario: General
año, en secuencia el día 10 del mes, antes de lle- IN: S/4,500,000.00
var a presentar la información el asistente contable Multa : 0.6% IN
por un accidente malogró las hojas sueltas del libro Gradualidad : 80%
compras al poner en la impresora un toner de tin- Límite mínimo: 10% UIT
ta malogrado por lo cual deciden rehacer el libro Límite máximo: 25 UIT (S/.101,250.00 UIT 2017)
pero no llegan a presentarlo a tiempo, sin comuni- IN * % Multa = Multa a Pagar
car nada a SUNAT, ante lo cual nos encontramos S/.4,500,000.00 * 0.6% = S/.27,000.00
en la presente infracción. ¿Cuál sería el cálculo de Gradualidad : 80% = S/. 21,600.00
multa? Multa rebajada: S/.5,400.00
Gradualidad:
Artículo 177-1 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización (6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Exhibiendo los libros, registros informes u comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
otros documentos que sean requeridos rrido en infracción (3), según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
por la SUNAT. rrido en infracción, según corresponda

Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No aplicable 50% 80%

47
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito,
según corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta
lo previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.

(Numeral 2) Ocultar o destruir bienes, libros y registros contables, documentación sustentatoria, informes, aná-
lisis y antecedentes de las operaciones que estén relacionadas con hechos susceptibles de generar las obligaciones
tributarias, antes de los cinco (5) años o de que culmine el plazo de prescripción del tributo, el que fuera mayor.
La empresa Metalmetálica LOS RACKS S.A se en- Esta multa está en base a los ingresos netos de la
cuentra en una fiscalización, en la cual SUNAT exi- empresa y se calcularía de la siguiente manera:
ge los registros correspondientes al periodo 2009,
dentro del requerimiento también exige el registro Régimen tributario: General
IN: S/2,500,000.00
de retenciones, sin embargo al revisarlo el conta- Multa : 0.6% IN
dor y el gerente se dan cuenta que hubieron reten- Gradualidad : 80%
ciones no declaradas, lo cual acarrea una multa, en Límite mínimo: 10% UIT
tal caso deciden quemar el registro de retenciones, Límite máximo: 12 UIT (S/.48,600.00 UIT 2017)
argumentando que era un tributo prescrito, incu- IN * % Multa = Multa a Pagar
rriendo en esta infracción.
S/.2,250,000.00 * 0.6% = S/.15,000.00
El tributo en este caso prescribe a los 10 años según
Gradualidad : 80% = S/. 10,800.00
el código tributario, pues se ha ejercido una reten-
Multa rebajada: S/.4,200.00
ción, por lo cual se debió mantener el registro de
retenciones.
Gradualidad:
Artículo 177-2 (4) (9)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización (6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
rrido en infracción (3), según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
rrido en infracción, según corresponda

Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

Exhibiendo los libros, registros informes u No aplicable 50% 80%


otros documentos que sean requeridos
por la SUNAT.

Rehaciendo los libros y registros conta- 100% 50% 80%


bles, documentación sustentatoria,
informes, análisis y antecedentes.

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito,
según corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta
lo previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.

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(Numeral 3) No mantener en condiciones de operación los soportes portadores de microformas grabadas, los
soportes magnéticos y otros medios de almacenamiento de información utilizados en las aplicaciones que inclu-
yen datos vinculados con la materia imponible, cuando se efectúen registros mediante microarchivos o sistemas
electrónicos computarizados o en otros medios de almacenamiento de información.
En una fiscalización se le exige a una empresa pue-
da dar acceso el sistema hecho a medida utilizado Régimen tributario: General
para realizar ventas durante el periodo 2014, sin IN: S/2,250,000.00
Multa : 0.3% IN
embargo la empresa dice que el sistema ya no se Gradualidad : 80%
usa y lamentablemente en el mismo se llevaba el Límite mínimo: 10% UIT
registro de ventas de ese año fue dado de baja y el Límite máximo: 25 UIT (S/.101,250.00 UIT 2017)
disco duro que guardaba la información fue daña- IN * % Multa = Multa a Pagar
do el año 2015 por una fuga de agua que hubo en el
S/.2,250,000.00 * 0.3% = S/.6,700.00
depósito, y no hay forma de recuperar la informa-
ción, se le pide al contador que prepare el pago de Gradualidad : 80% = S/. 5,400.00
la multa. Multa rebajada: S/.1,350.00
Esta multa está en base a los ingresos netos de la
empresa y se calcularía de la siguiente manera:
Gradualidad:
Artículo 177-3 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización (6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Poniendo operativos los soportes porta- comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
dores de microformas grabadas, los rrido en infracción (3), según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
soportes magnéticos y otros medios de rrido en infracción, según corresponda
alamacenamiento de información utiliza-
dos en las aplicaciones que incluyen Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
datos vinculados con la materia imponi-
ble, cuando se efectúen registros imponi-
ble, cuando se efectúen registros
mediante microarchivos o sistemas
computarizados en otros medios de 100% 50% 80%
almacenamiento de información.

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito,
según corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en
cuenta lo previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.

(Numeral 4) Reabrir indebidamente el local, establecimiento u oficina de profesionales independientes sobre


los cuales se haya impuesto la sanción de cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales indepen-
dientes sin haberse vencido el término señalado para la reapertura y/o sin la presencia de un funcionario de la
Administración.
Cuando se sanciona a un contribuyente con el cie- Lo concerniente al procedimiento para colocar los
rre de su local comercial se pasa a colocar sellos, sellos y quitarlos, la Resolución de Superintendencia
letreros y carteles oficiales para ejecutar las sancio- N°144-2004/SUNAT establece dos requisitos esen-
nes en la facultad fiscalizadora de la administra- ciales para que la multa de cierre quede consumada y
ción tributaria. levantada los cuales son:

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- Se debe cumplir el plazo de sanción. d. El reabrir indebidamente el establecimiento u ofi-


- Tener la presencia de un funcionario o que pasan- cina de profesionales independientes sobre el cual se
do 12 horas del día siguiente y el funcionario no hu- haya impuesto la sanción de cierre temporal, sin ha-
biese aparecido, se podrá quiten los sellos y carteles. berse vencido el plazo señalado en el segundo párrafo
del inciso b) y/o sin la presencia del Fedatario Fiscali-
Superintendencia N°144-2004/SUNAT zador, implicará la comisión de la infracción tipificada
Artículo 2º.- COLOCACIÓN DE SELLOS Y/O en el numeral 4 del artículo 177º del Código Tributa-
CARTELES OFICIALES EN LA EJECUCIÓN DE rio, dejando constancia en el Acta respectiva.
LA SANCIÓN DE CIERRE
La SUNAT podrá emplear adicionalmente letreros,
Cuando se proceda a la ejecución de la sanción de precintos u otros mecanismos con motivo de la ejecu-
cierre, se deberá tener en cuenta lo siguiente: ción de la sanción de cierre, para lo cual deberá tener
a. El Fedatario Fiscalizador se apersonará al esta- en cuenta el procedimiento señalado en el presente
blecimiento donde se cometió o se detectó la in- artículo.
fracción o en su defecto al domicilio fiscal del Otro detalle a considerar es que las operaciones co-
deudor tributario infractor, según sea el caso, de merciales en el interior del local se hayan perfecciona-
conformidad con lo establecido en el artículo 183° do o realizado (RTF N° 00096-1-2007)
del Código Tributario, a efectos de la colocación en Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, pasa-
un lugar visible de los sellos y/o carteles oficiales, mos al caso práctico:
según corresponda. La empresa Tres Osos S.A.C ha sufrido una sanción
de cierre en un local comercial ubicado en el jirón los
Colocado el sello y/o cartel oficial, el Fedatario Fis- ruiseñores n° 256, Santa Anita, por no emitir com-
calizador procederá a emitir la “Constancia de Cie- probantes de pago, sin embargo al día siguiente un
rre y/o Colocación de Sellos y/o Carteles Oficiales” fedatario encontró que la empresa continuaba ven-
correspondiente, donde se hará constar el cierre diendo sus productos a puerta cerrada, al enterarse
efectuado. de que un fedatario ha dado cuenta de su incumpli-
b. Al día siguiente de cumplido el plazo establecido miento, consulta cual es la multa y si puede acogerse
para la sanción de cierre, el Fedatario Fiscalizador a gradualidad.
se apersonará al establecimiento u oficina del deu-
dor tributario infractor a fin de retirar los sellos y/o Gradualidad: No existe
carteles oficiales colocados con motivo de la aplica- No se exime la sanción de cierre y se aplica una san-
ción de la sanción. Para tal efecto, dejará constancia ción de cierre por 5 días calendario.
de dicho acto en el documento respectivo. (Numeral 5) No proporcionar la información o docu-
mentos que sean requeridos por la Administración so-
El deudor tributario infractor podrá realizar el re- bre sus actividades o las de terceros con los que guarde
tiro de dichos sellos y/o carteles oficiales, sólo en relación o proporcionarla sin observar la forma, plazos
el caso en que siendo las doce (12) horas del día y condiciones que establezca la Administración Tribu-
siguiente a aquél en que se cumple el plazo estable- taria.
cido para la sanción de cierre, el Fedatario Fiscali- Cuando leemos el presente numeral, queda bien
zador no se hubiera apersonado para realizar dicha establecida la figura que dentro de las obligaciones
diligencia. de los administrados artículo 87 del código tribu-
c. El retiro de los sellos y/o carteles oficiales que tario en su numeral 6, se establece la obligación de
se efectúe antes de la hora señalada en el segun- proporcionar información sobre las actividades del
do párrafo del inciso b) o el no exhibir, ocultar o deudor tributario o de terceros con los que guarde
destruir los mismos, implicará la comisión de la relación. Ante esto y al amparo del artículo 62 del
infracción tipificada en el numeral 10 del artículo Código tributario en su numeral 1, la SUNAT podrá
177° del Código Tributario. La SUNAT podrá co- exigir a los contribuyentes la exhibición y/o presen-
locar nuevos sellos y/o carteles oficiales, hasta por tación de:
la culminación del plazo establecido para la san- a. Sus, registros y/o documentos que sustenten la
ción de cierre, cuando se detecte la no exhibición contabilidad y/o que se encuentren relacionados con
o retiro, ocultamiento, destrucción antes del plazo hechos susceptibles de generar obligaciones tributa-
señalado, dejando constancia en el Acta respectiva, rias, los mismos que deberán ser llevados de acuerdo
sin perjuicio de aplicar la sanción que corresponda. con las normas correspondientes.

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

b. Su documentación relacionada con hechos sus- requeridas, para lo cual la Administración Tributaria
ceptibles de generar obligaciones tributarias en el su- deberá otorgar un plazo que no podrá ser menor de
puesto de deudores tributarios que de acuerdo a las tres (3) días hábiles.
normas legales no se encuentren obligados a llevar Ahora pasemos a nuestro caso práctico:
contabilidad.
La Empresa TELULAR S.A dedicada a la comercia-
b. Su documentación relacionada con hechos sus-
lización de equipos móviles, en medio de una fisca-
ceptibles de generar obligaciones tributarias en el su-
lización parcial tributaria recibe el requerimiento
puesto de deudores tributarios que de acuerdo a las
de entregar a la SUNAT información respecto de
normas legales no se encuentren obligados a llevar
su cartera de proveedores, el día 05/02/2017 con 3
contabilidad.
El mismo artículo nos habla que si un tercero llevare días hábiles para poder presentarla, sin embargo el
la información del contribuyente también está obli- día 08/02/2017 no se presenta dicha información in-
gado a proporcionársela a SUNAT. cumpliendo con el requisito y infringiendo la obliga-
Cuando la norma habla de información suceptible ción tributaria, ¿ Cúal sería la multa si sus ingresos
se puede interpretar como información comercial netos son de S/.950,000.00 Soles?
adicional, ya sean informes de gerencia, cartera de Régimen tributario: General
clientes o provedores, etc. IN: S/.950,000.00
Multa : 0.3% IN
c. Sus documentos y correspondencia comercial rela- Gradualidad : 70%
cionada con hechos susceptibles de generar obligacio- Límite mínimo: 10% UIT
nes tributarias. Límite máximo: 12 UIT (S/.48,600.00 UIT 2017)
Sólo en el caso que, por razones debidamente justifi- IN * % Multa = Multa a Pagar
cadas, el deudor tributario requiera un término para
S/.950,000.00 * 0.3% = S/.28,500.00
dicha exhibición, la Administración Tributaria deberá
otorgarle un plazo no menor de dos (2) días hábiles. Gradualidad : 70% = S/.19,950.00
También podrá exigir la presentación de informes y Multa rebajada: S/.8,550.00 + intereses.
análisis relacionados con hechos susceptibles de gene-
rar obligaciones tributarias en la forma y condiciones
Gradualidad:
Artículo 177-5 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización (6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
· Proporcionando la información o docu- comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
mentos que sean requeridos por la rrido en infracción (3), según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
SUNAT sobre sus actividades o las de rrido en infracción, según corresponda
terceros con los que guarde relación.
Proporcionando la información o docu- Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
mentación que sea requerida por la
SUNAT sobre sus actividades o las de
terceros con los que guarde relación
observando la forma y condiciones que
establezca la SUNAT. 80% 90% 50% 70%

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito,
según corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta
lo previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que esta-
blece el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación
inducida y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, se aplicará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción.
En caso se aplique la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral
14.1. del Artículo 14°.

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(Numeral 6) Proporcionar a la Administración Tributaria información no conforme con la realidad.


La empresa METRO S.A.C se encuentra en una fisca- Régimen tributario: General
lización parcial sobre impuesto a la renta, al respecto Multa : 0.3% de los IN
se le solicita sus cuentas por pagar, para corroborar IN : S/. 3,000,000.00
con cartas de confirmación el monto detallado en la IN * 0.3% de IN= Multa a Pagar
mismas, la empresa YAUYOS S.A.C responde que
S/3,000,000.00 * 0.3% = S/.9,000.00
el monto dirigido en la carta de confirmación por
Gradualidad : 60% = S/. 5,400.00
SUNAT es incorrecto, para corroborar la SUNAT
Multa rebajad S/.3,600.00 + intereses.
analiza los libros electrónicos de METRO S.A.C y el
DAOT presentado por YAUYOS S.A.C y se confirma
que existe una diferencia de 200,00.00 soles entre las
ventas registradas por YAUYOS S.A.C y las compras
registrada en METRO S.A.C, llegando a la conclu-
sión que METRO S.A.C a modificado su información
para evitar multas tributarias, al respecto, ¿Cuál es la
sanción, correspondiente?.
Gradualidad:
Artículo 177-6 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización (6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Proporcionando a la Administración comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
Tributaria información conforme a la rrido en infracción (3), según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
realidad. rrido en infracción, según corresponda

Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

80% 90% 50% 60%

(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.


(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.
(4) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece
el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida
y antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.

(Numeral 7) No comparecerante la Administración Tributaria o comparecer fuera del plazo establecido para
ello.
La empresa METRO S.A.C se encuentra en una fisca- tre las ventas registradas por YAUYOS S.A.C y las
lización parcial sobre impuesto a la renta, al respecto compras registrada en METRO S.A.C, llegando a
se le solicita sus cuentas por pagar, para corroborar la conclusión que METRO S.A.C a modificado su
con cartas de confirmación el monto detallado en la información para evitar multas tributarias, al res-
mismas, la empresa YAUYOS S.A.C responde que pecto, ¿Cuál es la sanción, correspondiente?.
el monto dirigido en la carta de confirmación por En este caso el código tributario es bien claro, can-
SUNAT es incorrecto, para corroborar la SUNAT do en su artículo n° 87 en su numeral 9 establece
analiza los libros electrónicos de METRO S.A.C y el la siguiente obligación de los administrados (con-
DAOT presentado por YAUYOS S.A.C y se confir- tribuyentes).
ma que existe una diferencia de 200,00.00 soles en-

52
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Gradualidad:
Artículo 177 - 7 (3)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: PAGO (1) Y MOMENTO EN QUE COMPARECE (2)
(Porcentaje de Rebaja de la Multa establecida en las Tablas)
TABLA SANCIÓN SEGÚN TABLAS
Después de la 1ra.Citación En la 2da. Citación (4)
pero antes de la 2da.(4)

I Multa (50% UIT)


90% 50%
II Multa (25% UIT)
III Multa (0.3% I) (5) o Cierre (6) No aplicable

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.5 del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.4 del Artículo 13°.
(3) No está comprendida la infracción consistente en no comparecer ante la Administración Tributaria.
(4) La rebaja se realizará si comparece en el momento señalado y exhibe en dicho acto la boleta de pago respectiva.
(5) Se aplicará esta sanción, si es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, según lo previsto en la Nota (3) de la
Tabla III.
(6) De proceder esta sanción, se aplicarán cinco (5) días de cierre, al amparo de de la primera nota sin número de las Tablas o la Multa que sustituye al Cierre,
según coresponda. Dicha multa se graduará según el Anexo V, salvo que se aplique en virtud a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
Tal y como dice en el anexo 3 la gradualidad esta Régimen tributario: General
comprendida solo para los que presenten fuera de Multa : 50% UIT
plazo, en este caso práctico se entiende que esta
omiso el día de la presentación pero presenta al día
siguiente y comparece, en tal sentido si podría aco- UIT * % Multa = Multa a Pagar
gerse a gradualidad por lo cual solo podría acoger- S/4,050.00 * 50% = S/.2,025.00
se al 50% de rebaja, con esta forma procederemos a Gradualidad : 90% = S/. 1,822.50
calcular la multa correspondiente a la presente in- Multa rebajad S/.202.50 + intereses.
fracción:
(Numeral 8) NAutorizar estados financieros, declaraciones, documentos u otras informaciones exhibidas o pre-
sentadas a la Administración Tributaria conteniendo información no conforme a la realidad, o autorizar ba-
lances anuales sin haber cerrado los libros de contabilidad.
El contador general de la empresa CELPHONE S.A.C y autorización de estados financieros y declara-
por problemas en el sistema contable de la empresa ciones, sobretodo directamente sobre el Contador
no ha logrado cerrar los libros contables del periodo Público Colegiado que autorizo dichos documen-
2016, pues por los mismos motivos aún hay informa- tos, ante esto cabe destacar que se hacen puntuales
ción que falta registrar, a pesar de ello se ha consegui- dos conductas de infracción:
do reunir toda la información se cree completa para 1- Autorizar estados financieros, declaraciones,
la presentación del a DJ Anual, así pasa a firmar los documentos u otras informaciones exhibidas o
estados financieros y declarar la DJ Anual, sin embar- presentadas a la Administración Tributaria conte-
go existen mas operaciones que no se consideraron niendo información no conforme a la realidad.
que son anotadas después y se generan nuevos esta- 2.- Autorizar balances anuales sin haber cerrado
dos financieros para la administración de la entidad, los libros de contabilidad.
en una fiscalización se percata SUNAT que la DJ no
cuadra con los saldos de los estados financieros que
tiene la entidad, por consiguiente da cuenta que se
han firmado los balances sin haber cerrado los libros
y la declaración no es conforme a la realidad, por lo
cual genera una notificación de multa. Nos pregun-
tan ¿como proceder y cual es el criterio de graduali-
dad aplicable al presente caso?
Este numeral es tal vez el más temido para los Conta-
dores Públicos Peruanos pues el que directamente re-
cae sobre el ápice de la profesión contable, la emisión

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Gradualidad:

Artículo 177 - 8

CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1)(2)


TABLA SANCION SEGÚN TABLAS 1era Oportunidad 2da Oportunidad 3era Oportunidad
o más
I Multa 50% UIT 25% UIT 40% UIT 50% UIT

II Multa 25% UIT 12% UIT 20% UIT 25% UIT

III Multa 20% UIT 10% UIT 15% UIT 20% UIT

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) Para estas infracciones el cómputo de la frecuencia se inicia el 01.04.07
(3) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece
el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III.
(4) De proceder esta sanción, se aplicarán cinco (5) días de cierre, al amparo de la primera nota sin número de las Tablas o multa que sustituye el cierre, según
corresponda. Dicha multa se graduará según el Anexo V, salvo que se aplique en virtud a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1 del artículo 14°.

Al ser la primera oportunidad y estar sujeto al criterio de frecuencia calcularemos la multa:

Régimen tributario: General


Multa : 50% UIT
UIT * % Multa = Multa a Pagar
S/4,050.00 * 50% = S/.2,025.00
Gradualidad : 25% = S/. 1,012.50
Multa rebajad S/.1,012.50 + intereses.
(Numeral 9) Presentar los estados financieros o declaraciones sin haber cerrado los libros contables.
La empresa COMPUTER DATA S.A.C ha tenido diario y mayor, pues son los que centralizan todas
problemas en contratar a un contador interno duran- las operaciones contables, así esta infracción re-
te 6 meses , mientras a generado sus declaraciones presenta una limitación temporal de modificacio-
utilizando solo sus registros de compras y ventas, el nes en los resultados de la empresa, la infracción
nuevo contador no logra cerrar los libros contables recae directamente sobre el contribuyente pues en
cuando llega la fecha máxima para genera su decla- el Perú se practica el sistema de auto-declaración,
ración jurada anual, y decide hacerlo solo con la in- así mismo por este sistema es posible que SUNAT
formación adicional que tenían guardad en excel, sin no de cuenta de la infracción hasta pasar por una
embargo después de declarar existen modificaciones fiscalización parcial presencial o ser detectado me-
a los libros contables y por lo tanto a los estados fi- diante PLE en una fiscalización electrónica.
nancieros, la empresa realiza la declaración del ple, li- Régimen tributario: General
bro diario y mayor así como sus libros de inventarios Multa : 0.3% de IN
y balances, la SUNAT detecta en una fiscalización IN * % Multa = Multa a Pagar
eelectrónica las inconsistencias y genera una notifi-
S/.800,500.00 * 0.3% = S/.2,401.50
cación de multa, nos consultan ¿Cual es la sanción y
Gradualidad : 0.1% IN = S/. 800.50
el acogimiento a gradualdiad al que puede acceder la
empresa? Multa rebajad S/.800.50 + intereses.
Esta infracción sanciona el hecho de presentar estados
financieros y/o declaraciones sin cerrar los libros con-
tables, aunque parezca lo más lógico sancionar a las
empresas que no han cerrado sus libros, el fiscalizador
busca que no se generen modificaciones a los estados
financieros después de declararlos pues podría pres-
tarse para alusiones tributarias y fraude fiscal, esto nos
da la razón que se centre principalmente en los libros

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Gradualidad:

Artículo 177 - 9

CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1)(2)


TABLA SANCION SEGÚN TABLAS 1era Oportunidad 2da Oportunidad 3era Oportunidad
o más
I Multa 0.3% IN 0.1% IN 0.2% IN 0.3% IN

II Multa 0.3% IN 0.1% IN 0.2% IN 0.3% IN

III Multa (3) o 0.3% I o


0.1% I 0.2% I 0.3% I
Cierre (4) Cierre
(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.
(2) Para estas infracciones el cómputo de la frecuencia se inicia el 01.04.07
(3) Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece
el Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III.
(4) De proceder esta sanción, se aplicarán cinco (5) días de cierre, al amparo de la primera nota sin número de las Tablas o multa que sustituye el cierre, según
corresponda. Dicha multa se graduará según el Anexo V, salvo que se aplique en virtud a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1 del artículo 14°.

(Numeral 10) No exhibir, ocultar o destruir sellos, carteles o letreros oficiales, señales y demás medios utilizados
o distribuidos por la Administración Tributaria.
La empresa ABARROTES GRANDES E.I.R.L ha su- 17. Colocar sellos, carteles y letreros oficiales, precin-
frido el cierre de su local comercial en la avenida Was- tos, cintas, señales y demás medios utilizados o distri-
hingtong 162, por no entregar comprobantes de pago buidos por la Administración Tributaria con motivo
cuando un fiduciario de SUNAT se encontraba reali- de la ejecución o aplicación de las sanciones o en el
zando una fiscalización, sin embargo al día siguiente ejercicio de las funciones que le han sido establecidas
el dueño quita el cartel oficial de cierre, cometiendo por las normas legales, en la forma, plazos y condicio-
la infracción tipificada en el presente numeral. nes que ésta establezca.
Cuando SUNAT decide poner una infracción públi- Régimen tributario: General
ca como es el caso de los cierres, o clausuras tiene la Multa : 50% UIT
facultad de colocar sellos y carteles y la norma espe- UIT * % Multa = Multa a Pagar
cifica que deben ser visibles, esto esta estipulado en S/4,050.00 * 50% = S/.2,025.00
el artículo 62 del código tributario en su numeral 17: Gradualidad : 80% = S/. 1,620.00
Gradualidad: Multa rebajad S/.405.00 + intereses.
Artículo 177-10 (4)(6)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización(6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
· Exhibiendo los sellos, carteles o letreros comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
oficiales, señales y demás medios utiliza- rrido en infracción,(3) según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
dos o distribuidos por la SUNAT. rrido en infracción, según corresponda

· Solicitando a la SUNAT nuevos carteles, Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
señales y demás medios utilizados o
distribuidos por la SUNAT y exhibirlos.

No aplicable 50% 80%

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo
previsto en el referido artículo.
(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el

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Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y
antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,
requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las dis-
posiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros
contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada.

(Numeral 11) No permitir o no facilitar a la Administración Tributaria, el uso de equipo técnico de recuperación
visual de microformas y de equipamiento de computación o de otros medios de almacenamiento de información
para la realización de tareas de auditoría tributaria, cuando se hallaren bajo fiscalización o verificación.
La empresa PANEDERA SAN JOSE S.A.C no permi- Una de las obligaciones expresadas detalladamente
te que SUNAT acceda a su computadora de contabi- en el numeral 13 del artículo 87 del código tributa-
lidad, aduciendo que se infectará con virus a pesar rio, nos señala la disposición frente al requerimien-
que se encuentran bajo una fiscalización tributaria, to de instalar y/o usar el equipo técnico para facili-
la SUNAT pide entonces puedan otorgar las bases de tar la fiscalización de SUNAT.
datos de su contabilidad para realizar la inspección Cabe destacar que la tipificación se cumple siempre
informática con fines tributarios en otra computado- y cuando el contribuyente se encuentra bajo una fis-
ra, a lo cual al empresa aduce que no puede hacerlo calización o verificación, tributaria.
pues el servidor se encuentra codificado para emitir Régimen tributario: General
informes y la contraseña solo la tiene el director de TI Multa : 0.3% de IN IN: S/. 7,500,000.00
que se encuentra de vacaciones, ante estas negativas IN * % Multa = Multa a Pagar
incurre en la infracción tipificada en el presente nu- S/.7,500,000.00 * 0.3% IN = S/22,500.00
meral, ante lo cual la SUNAT emite una notificación Gradualidad : 80% = S/. 18,000.00
de multa. Multa rebajad S/.4,500.00
Gradualidad:
Artículo 177-11 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización(6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Permitiendo o facilitando a la Administra- comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
ción Tributaria, el uso de equipo técnico rrido en infracción,(3) según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
de recuperación visual de microformas y rrido en infracción, según corresponda
de equipamiento de computación o de
otros medios de almacenamiento de Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
información para la realización de tareas
de auditoria tributaria.
No aplicable 50% 80%

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo pre-
visto en el referido artículo.
(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y
antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo
siguiente “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares,

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requerimientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las
disposiciones pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y
registros contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada.

(Numeral 12) Violar los precintos de seguridad, cintas u otros mecanismos de seguridad empleados en las inspec-
ciones, inmovilizaciones o en la ejecución de sanciones.
El día 08/05/2017 la empresa MAYORISTA S.A.C ha Régimen tributario: Régimen Especial de Renta
sido clausurada por no estar emitiendo comproban- Multa : 0.3% de IN IN: S/.500,000.00
tes de pago a todos sus clientes, ante la situación, pasa UIT * % Multa = Multa a Pagar
a cerrar su local comercial y su depósito sin embargo S/. 500,000.00 * 0.3% IN = S/1,500.00
la dueña del negocio durante la noche manda a rom-
per los candados y cadenas que habían sido puestos
por SUNAT para evitar la apertura de dicho local, así
como las cintas de seguridad utilizadas par indicar la
clausura, ante lo cual se hace acreedora a una infrac-
ción tipificada en el presente numeral:
Gradualidad:
No existe gradualidad para esta infracción.
(Numeral 13) No efectuar las retenciones o percepciones establecidas por Ley, salvo que el agente de retención
o percepción hubiera cumplido con efectuar el pago del tributo que debió retener o percibir dentro de los plazos
establecidos.
Este numeral que sanciona el no realizar percepcio- zado la retención por falta de capacitación al mo-
nes o retenciones recae directamente sobre los agentes mento del pago, pues se le entrega dinero a rendir
designados por la administración tributaria, cuando para realizar las compras, cuando llega a provisión
una persona omite realizar la retención y/o percep- en el departamento de contabilidad, no dan cuen-
ción de un tributo infringe el presente numeral puede ta del error a tiempo pues generalmente los docu-
aún librarse de estar infringiendo la norma tributaria mentos de rendición del personal llegaron con un
si dentro del plazo establecido cumple con efectuar el mes de atraso, por lo cual la empresa entra en la
pago del tributo que debió retener o percibir. infracción de no retener el impuesto de IGV.
La infracción se genera en el momento en el cual el Sin embargo el vendedor si realiza su declaración
contribuyente no efectúa dicha retención o percep- sin considerar la retención no practicada por lo
ción. cual la infracción queda sin efecto.
En el caso del IGV existe una particularidad con res- La empresa SALUD Y VIDA S.A.C a realizado la
pecto a la retención pues como en el presente numeral retención de ESSALUD de un personal por 900 so-
exime de multa cuando se pague el tributo no reteni- les y ONP por 1,300 soles sin embargo ,al declarar
do, cuando se trata del IGV el cliente que no retiene el el PLAME se cometió el error de poner al personal
IGV esta incumpliendo y entrando en infracción sin como afiliado al AFP, incumpliendo con la obliga-
embargo si el proveedor declara y paga todo el IGV ción de pagar el tributo retenido de ONP frente a
de manerac completa ya que no se le realizó la reten- esto se nos pide calcular la multa y obserbar a que
ción, configura la salvedad de la presente numeral, eli- criterio de gradualidad podemos acogernos.
minando cualquier infracción que hubiera cometido Régimen tributario: General
el el contribuyente en este caso el cliente. Tal y como Multa : 50% del tributo no retenido o no percibido.
muestra el informe INFORME N° 067-2004-SUNA- Impuesto retenido: 1,300 ONP
T/2B0000. Gradualidad : 90% (Subsana voluntariamente)
La empresa NATIONAL COMERCE S.A.C ha sido Imp. no retenido * % Multa = Multa a Pagar
designada agente de retención, el nuevo personal de S/.1,300.00 * 50% =S/.650.00
logística a comprado mercadería por un valor de Gradualidad : S/.585.00
6,000 soles a un proveedor, sin embargo no ha reali- Multa rebajada S/.65.00

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(Numeral 14) Autorizar los libros de actas, así como los registros y libros contables u otros registros vinculados a
asuntos tributarios sin seguir el procedimiento establecido por la SUNAT.
El libro diario de la empresa LOS TRANSPORTIS-
TAS S.A.C no se encuentra legalizado siendo el pe- 2.3 Tanto los notarios como los jueces llevarán un
riodo del mismo el año 2014, la empresa en el mes registro cronológico de las legalizaciones que otor-
de febrero del 2017 decide legalizarlo, para subsanar guen. En dicho registro indicarán el número de la
el no haberlo hecho antes, incurriendo en la presen- legalización, los Apellidos y Nombres, Denomina-
te infracción al no cumplir el requisito señalado en ción o Razón Social del deudor tributario, el núme-
el artículo 3 de la Resolución de Superintendencia ro de RUC, la denominación del libro o registro que
234-2006/SUNAT que establece que debió haber sido se ha legalizado, la fecha de la incautación del libro
legalizado antes de su uso por lo cual nos piden cal- o registro anterior de la misma denominación y la
cular la multa y observar el criterio de gradualidad autoridad que ordeno la diligencia de ser el caso, el
aplicable a la misma. número de folios de que consta y la fecha en que se
Para conocer el procedimiento establecido por otorga la legalización.
SUNAT para autorizar los libros y registros vincula-
dos a asuntos tributarios revisaremos la Resolución de 2.4 En ningún caso el número de legalización, fo-
superintendencia N° 234-2006/SUNAT para lo cual lios o de registros podrá contener adicionalmente
citaré los requisitos principales directamente de la re- caracteres distintos, tales como letras.
sulución antes mencionada: 2.5 Lo dispuesto en el presente artículo no será de
Artículo 2°.- FACULTAD PARA AUTORIZAR LOS aplicación para el Libro de Planillas, regulado por
LIBROS Y REGISTROS MEDIANTE LA LEGALIZA- el Decreto Supremo N° 001-98-TR y normas mo-
CIÓN DE LOS MISMOS dificatorias.
2.1 Los libros y registros vinculados a asuntos tributa- Artículo 3º.- OPORTUNIDAD DE LA LEGALI-
rios serán legalizados por los notarios o, a falta de éstos, ZACIÓN
por los jueces de paz letrados o jueces de paz, cuando Los libros y registros vinculados a asuntos tributa-
corresponda, de la provincia en la que se encuentre rios deberán ser legalizados antes de su uso, incluso
ubicado el domicilio fiscal del deudor tributario, salvo cuando sean llevados en hojas sueltas o continuas.
tratándose de las provincias de Lima y Callao, en cuyo
caso la legalización podrá ser efectuada por los notarios Tratándose del libro de planillas, la legalización se
o jueces de cualquiera de dichas provincias. regirá por lo dispuesto en el Decreto Supremo N°
001-98-TR y normas modificatorias.
Los notarios o jueces a que se refiere el párrafo anterior Artículo 4°.- LEGALIZACIÓN DEL SEGUNDO Y
colocarán una constancia en la primera hoja de los mis- SIGUIENTES LIBROS O REGISTROS
mos, con la siguiente información:
Para la legalización del segundo y siguientes libros
a. Número de legalización asignado por el notario o y registros vinculados a asuntos tributarios, de una
juez, según sea el caso; misma denominación, se deberá tener en cuenta lo
b. Apellidos y Nombres, Denominación o Razón Social siguiente:
del deudor tributario, según sea el caso;
c. Número de RUC; a.Tratándose de libros o registros que se lleven uti-
d. Denominación del libro o registro; lizando hojas sueltas o continuas, se deberá presen-
e. Fecha de la incautación del libro o registro anterior tar el último folio legalizado por notario del libro o
de la misma denominación y la autoridad que ordeno registro anterior.
la diligencia de ser el caso;
f. Número de folios de que consta; b. Tratándose de libros o registros llevados en for-
g. Fecha y lugar en que se otorga; y, ma manual, se deberá acreditar que se ha conclui-
h. Sello y firma del notario o juez, según sea el caso. do con el anterior. Dicha acreditación se efectua-
rá con la presentación del libro o registro anterior
2.2 El notario o juez, según sea el caso, sellará todas las concluido o fotocopia legalizada por notario del
hojas del libro o registro, las mismas que deberán estar folio donde conste la legalización y del último folio
debidamente foliadas por cada libro o registro, incluso del mencionado libro o registro.
cuando se lleven utilizando hojas sueltas o continuas.

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Lo establecido en el presente inciso no será de aplica-


ción en el caso de libros o registros llevados en forma Lo dispuesto en el presente artículo no será de aplica-
manual que hubieran sido incautados por autoridad ción en el caso del Libro de Planillas, regulado por el
competente, bastando para la legalización del segun- Decreto Supremo N° 001-98-TR y normas modifica-
do y siguientes libros y registros la presentación del torias
documento en el que conste la referida diligencia.
Gradualidad:
No existe gradualidad para esta infracción.
De producirse, de ser el caso, la devolución de los li-
Régimen tributario: General
bros o registros incautados a que se refiere el párrafo
Multa : 30% de UIT
anterior, no podrá realizarse en ellos anotación algu-
UIT * % Multa = Multa a Pagar
na debiendo procederse a su cierre inmediato
S/.4050.00 * 30% = S/.1,215.00
Gradualidad : No aplica
c. Tratándose de libros y registros perdidos o destrui-
dos por siniestro, asalto u otros, se deberá presentar Multa rebajada: S/.1,215.00
la comunicación establecida en el artículo 9°.
(Numeral 15) No proporcionar o comunicar a la Administración Tributaria, en las condiciones que esta establez-
ca, la información relativa a hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o aquella necesaria para el
cumplimiento de la normativa sobre asistencia administrativa mutua en materia tributaria, que tenga conoci-
miento en el ejercicio de la función notarial o pública.
Para evitar que las notaría se presten para realizar diario, incurriendo la SUNAT en una fiscalización
fraude fiscal o coludan con las empresas la Adminis- al contribuyente y detectando el hecho, notificando
tración Tributaria a creado el presente numeral ba- una multa al notario.
sándose en el artículo 96 del Código Tributario señala
lo siguiente: Régimen tributario: General
Multa : 50% de UIT
Los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Pú-
UIT * % Multa = Multa a Pagar
blico, los funcionarios y servidores públicos, notarios,
S/.4050.00 * 50% = S/. 2025.00
fedatarios y martilleros públicos, comunicarán y pro-
Gradualidad : 80% = S/.1,620.00
porcionarán a la Administración Tributaria las in-
formaciones relativas a hechos susceptibles de generar Multa rebajada: S/.405.00
obligaciones tributarias que tengan conocimiento en el
ejercicio de sus funciones, de acuerdo a las condiciones
que establezca la Administración Tributaria.
De igual forma se encuentran obligados a cumplir con
lo solicitado expresamente por la Administración Tri-
butaria, así como a permitir y facilitar el ejercicio de
sus funciones
La tipificación presente se daría cuando el notario o
funcionario público no proporciona a la administra-
ción tributaria hechos susceptibles de generar obliga-
ciones tributarias al tener conocimiento de ellas.
Tomando el caso práctico expuesto en el numeral
precedente, el notario que legalizará dichos libros con
atraso deberá informar que existe un libro diario con
atraso, lo cual puede derivar en distintas multas, sien-
do un motivo para que SUNAT pueda fiscalizar, en
consecuencia conviene al contribuyente que tiene un
atraso hacer el pago de la multa en el momento en
el que se pide su legalización. Para razones didácti-
cas tomemos en cuenta que el notario no notificó a
la administración tributaria el atraso de dicho libro

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Gradualidad:
Artículo 177-15 (10)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización(6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Proporcionando o comunicando a la comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
Administración Tributaria en las condicio- rrido en infracción,(3) según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
nes establecidas por ésta, la información rrido en infracción, según corresponda
relativa a hechos generadores de obliga-
ciones tributarias que tenga en conoci- Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
miento en el ejercicio de la funciónnota-
rial o pública.
No aplicable 50% 80%

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo pre-
visto en el referido artículo.
(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y
antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo siguien-
te “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requeri-
mientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones
pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros
contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada.

(Numeral 16) Impedir que funcionarios de la Administración Tributaria efectúen inspecciones, tomas de inven-
tario de bienes, o controlen su ejecución, la comprobación física y valuación; y/o no permitir que se practiquen
arqueos de caja, valores, documentos y control de ingresos, así como no permitir y/o no facilitar la inspección o el
control de los medios de transporte.
La empresa TRAFADUANAS S.A.C es notificada documentos, y control de ingresos. Las actuaciones
para realizar un inventario inmediato de sus bienes, indicadas serán ejecutadas en forma inmediata con
sin embargo el día que se realizará la inspección se ocasión de la intervención.
niegan a abrir el almacén del local y dejar pasar a
los fiduciarios de SUNAT, ante tal situación no dan 8. Practicar inspecciones en los locales ocupados,
ningún argumento, simplemente se niegan a contes- bajo cualquier título, por los deudores tributarios,
tar cualquier demanda de los fiduciarios, por lo cual así como en los medios de transporte.
ellos emiten la notificación de multa correspondiente Para realizar las inspecciones cuando los locales es-
al presente numeral. ¿como se calcula la multa y su tuvieren cerrados o cuando se trate de domicilios
gradualidad?. particulares, será necesario solicitar autorización ju-
En base a los numerales 5 y 8 del artículo 62 del có- dicial, la que debe ser resuelta en forma inmediata y
digo tributario la SUNAT puede realizar inspecciones otorgándose el plazo necesario para su cumplimien-
físicas tales como toma de inventario o controlar la to sin correr traslado a la otra parte.
ejecución de las mismas, tal como veremos en el texto La actuación indicada será ejecutada en forma in-
extraído de la del código. mediata con ocasión de la intervención.
5. Efectuar tomas de inventario de bienes o controlar su En el acto de inspección la Administración Tributa-
ejecución, efectuar la comprobación física, su valuación ria podrá tomar declaraciones al deudor tributario,
y registro; así como practicar arqueos de caja, valores y a su representante o a los terceros que se encuentren

60
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en los locales o medios de transporte inspeccionados.


Gradualidad:
No existe gradualidad para esta infracción.
Régimen tributario: General
Multa : 0.6% de IN
Límite mínimo: 10% UIT
Límite máximo: 25 UIT (S/.101,250.00 UIT 2017)
IN: S/.250,500.00
IN * % Multa = Multa a Pagar
S/.250,500.00 * 0.6% = S/.1,503.00 + intereses
Gradualidad : No aplica
Multa rebajada: S/.1,503.00 + intereses
(Numeral 17) Impedir u obstaculizar la inmovilización o incautación no permitiendo el ingreso de los funciona-
rios de la Administración Tributaria al local o al establecimiento o a la oficina de profesionales independientes.
La SUNAT ha decidido comisar la mercadería de un Multa : 0.6% de IN
local anexo no declarado en la ficha en la ficha ruc Límite mínimo: 10% UIT
del contribuyente, ante esto el dueño se niega a dejar Límite máximo: 25 UIT (S/.101,250.00 UIT 2017)
pasar a los fiduciarios de SUNAT y el personal de IN: S/.250,500.00
seguridad les pide que se retiren, incurriendo en la IN * % Multa = Multa a Pagar
infracción del numeral presente. ¿Cuál es la multa y S/.250,500.00 * 0.6% = S/.1,503.00 + intereses
su gradualidad?. Gradualidad : No aplica
Gradualidad: Multa rebajada: S/.1,503.00 + intereses
No existe gradualidad para esta infracción.
Régimen tributario: General
(Numeral 18) No facilitar el acceso a los contadores manuales, electrónicos y/o mecánicos de las máquinas tra-
gamonedas, no permitir la instalación de soportes informáticos que faciliten el control de ingresos de máquinas
tragamonedas; o no proporcionarla información necesaria para verificar el funcionamiento de los mismos.
SUNAT realiza una fiscalizaciones al tragamonedas Multa equivalente al 5% de los Ingresos Netos de la
PIERDEMONEDAS S.R.L sin embargo cuando se última declaración jurada mensual.
intenta instalar soportes informáticos para controlar La multan o puede exceder las 8 UIT.
los ingresos de las máquinas tragamonedas, el casi- En nuestro caso en particular la multa establecida
no se niega a que se realice pues aduce que pueden en el anexo 17 de la tabla I del Código Tributario
ocasionar daños en las máquinas y exige al personal siendo la primera vez en incurrir en esta infracción
fiduciario de SUNAT se retire, ante esto el personal se sanciona a la empresa con 30 días calendario
administrativo de SUNAT emite la notificación de de cierre temporal, sin embargo decide acogerse a
multa correspondiente al presente numeral. gradualidad y subsanar la infracción permitiendo
Con respecto a este numeral tiene una particularidad que SUNAT realice lo solicitado, pues tiene autori-
que puede acogerse el contribuyente a la multa que zación para operar, sufriendo solo 5 días de cierre.
sustituya al cierre la cual será de la siguiente manera.

El artículo 183 del código tributario establece que se


puede sustituir un cierre por el pago de una multa por
los siguientes factores.

- Las consecuencias que siguen al cierre lo ameritan.


- Cuando por acción del deudor tributario sea impo-
sible aplicar la sanción de cierre.
- Cuando la SUNAT lo determine en base a los crite-
rios que establezca mediante resolución de superin-
tendencia.

61
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Gradualidad:
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1),
SUBSANACION INDUCIDA (2) Y/O AUTORIZACIÓN EXPRESA (5)
(Días de cierre)
FORMA DE SUBSANAR 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad (12)
SANCION SEGÚN
TABLA LA INFRACCIÓN EN TABLAS SUBSANA (3) NO SUBSA- SUBSANA (3) NO SUBSA- SUBSANA (3) NO SUBSA-
FORMA INDUCIDA Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO
AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO-
CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN

Facilitando el acceso a los contado-


I res manuales, electrónicos y/o Cierre (4) 5 días 30 días (6) 10 días 60 días (6) 15 días 90 días (6)
mecánicos de las máquinas traga-
monedas o proporcionando la
información necesaria para verificar
el funcionamiento de los mismos,
según corresponda.

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.7 del Artículo 13°.
(3) Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 18° del Artículo 177° del Código Tributario, la subsanación debe realizarse dentro de los cinco (5) días
hábiles contado desde la fecha en que surta efecto la notificación del requerimiento de.fiscalización o del documento en el que se le comunica al infractor que ha
incurrido en infracción, según corresponda.
(4) La Multa que sustituye al Cierre se graduará según lo previsto en el Anexo V, salvo que se aplique en virtud a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1.
del Artículo 14°.
(5) Este criterio es definido en el numeral 13.2. del Artículo 13°.
(6) Ésta es la sanción máxima prevista para cada oportunidad por la Nota (17) de la Tabla I.
(7) Según la Nota (18) de las Tablas I y II, la sanción de cierre se aplicará en la primera y segunda oportunidad en que se incurra en la infracción indicada. La
sanción de comiso se aplicará a partir de la tercera oportunidad.
(8) Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 21° del Artículo 177° del Código Tributario, la subsanación debe realizarse dentro de los noventa (90) días
hábiles contados desde la fecha en que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización o del documento en el que se le comunica al infractor que
ha incurrido en infracción, según corresponda, plazo prorrogable por un máximo de treinta (30) días hábiles siempre que se cuente con la debida sustentación.
(9) Cualquiera sea la oportunidad el infractor debe cumplir con la Autorización Expresa.
(10) La Multa que sustituye al Comiso se graduará según lo previsto en el Anexo V.
(11) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga una multa equivalente al 15% del Valor de los bienes más los gastos que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el
infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario para retirar los bienes, considerando
lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(12) A partir de la cuarta oportunidad no se aplica la gradualidad.

CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (a)

1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad (12)


TABLA CONCEPTO QUE SE CATEGORIA DEL
GRADUA NUEVO RUS (Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

I Tope No menor a 50% UIT No menor a 60 % UIT No menor a 2 UIT


No menor a 25 % UIT No menor a 30 % UIT No menor a 1 UIT
II
1 5% UIT 8% UIT
III
(b) 2 8% UIT 11% UIT
3 13% UIT 50% UIT
10% UIT
4 13% UIT 16% UIT
5 16% UIT 19% UIT

(i) Según el inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario, la referida multa se aplica ante la imposibilidad de aplicar el Cierre, y es equivalente al cinco por
ciento (5%) del importe de los ingresos netos de la última declaración jurada mensual presentada a la fecha en que se cometió la infracción, sin que en ningún caso
exceda de las ocho (8) UIT y con los topes previstos en la Nota (3) de las Tablas I y II. Éstos últimos topes son graduados en el presente Anexo.
(ii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 2 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo 183°
del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 1 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo
183° del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iv) La Multa original es la prevista en la Nota (2) de la Tabla III en virtud del último párrafo del inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario: Cincuenta por
ciento (50%) de la UIT.
(v) Salvo tratándose de la multa vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1 del Artículo 14°.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.
(b) En este caso la rebaja de la multa origina también la rebaja del tope previsto en la Nota (2) de la Tabla III.

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(Numeral 19) No permitir la instalación de sistemas informáticos, equipos u otros medios proporcionados por la
SUNAT para el control tributario.
La empresa TRAFA S.A se niega a dejar que se ins- Gradualidad:
tale en su computador de contabilidad un software No existe gradualidad para esta infracción.
que se conectará a la base de datos de su programa de Régimen tributario: General
contabilidad, y generará estados financieros y sien- Multa : 0.3% de IN
do este un procedimiento de auditoria asistidos por Límite mínimo: 10% UIT
computadora (TIC) , por lo tanto incurre en la pre- Límite máximo: 12 UIT (S/.48,600.00 UIT 2017)
sente infracción. IN: S/.500,000.00
Esta infracciópn nace en base a la obligación de los IN * % Multa = Multa a Pagar
administrados estipulada en el artículo 83 numeral S/.500,000.00 * 0.3% = S/.1,500.00 + intereses
13: Gradualidad : No aplica
Multa rebajada: S/.1,500.00 + intereses
13. Permitir la instalación de los sistemas informáticos,
equipos u otros medios utilizados para el control tribu-
tario proporcionados por SUNAT con las condiciones o
características técnicas establecidas por ésta.
(Numeral 20) No facilitar el acceso a los sistemas informáticos, equipos u otros medios proporcionados por la
SUNAT para el control tributario.
La empresa TRAFA S.A vista en el caso anterior, se Régimen tributario: General
encuentra pasando por una fiscalización tributaria Multa : 0.3% de IN
sin embargo se niega a permitir el acceso a los siste- Límite mínimo: 10% UIT
mas de control instalados en las máquinas tragamo- Límite máximo: 12 UIT (S/.48,600.00 UIT 2017)
nedas por SUNAT, al personal fiduciario de Superin- IN: S/.100,000.00
tendencia, ante lo cual se consulta cuál es la multa a IN * % Multa = Multa a Pagar
pagar y su gradualidad correspondiente. S/.100,000.00 * 0.3% = S/.300.00
Gradualidad: Gradualidad : No aplica
No existe gradualidad para esta infracción. Multa rebajada: S/.300.00
Sin embargo la multa mínima a pagar es del 10% de
la UIT en este caso S/.4050.00 para el 2017 la cual
sería S/.405.00 + intereses.
(Numeral 21) No implementar, las empresas que explotan juegos de casino y/o máquinas tragamonedas, el Sis-
tema Unificado en Tiempo Real o implementar un sistema que no reúne las características técnicas establecidas
por SUNAT.
En una fiscalización se detectó que el casino el GA- Artículo 2º.- SISTEMA UNIFICADO DE CON-
NADOR E.I.R.L no implementó el sistema unificado TROL EN TIEMPO REAL
en tiempo real, pues a pesar de tener conocimiento
de la obligación de implementarlo, siendo infraccio- El Sistema a que hace referencia la Primera Dispo-
nado con la presente tipificación, ¿Cuál es multa y el sición Final de la Ley N° 27796, consiste en la in-
criterio de gadualidad?. terconexión de las máquinas tragamonedas y/o las
mesas de juegos de casino a un computador central
Antes de pasar a nuestro caso práctico debemos com-
por cada Establecimiento. En los casos en que el suje-
prender a que se refiere el presente numeral cuando
to del impuesto tuviese más de un Establecimiento, el
habla acerca del Sistema Unificado en Tiempo Real,
computador de cada uno de dichos Establecimientos
pues es un sistema que junto con la Ley de Impues-
deberá estar interconectado a su vez con un compu-
to para los Casinos derogada el 2007, fue obligado a
tador central ubicado en el domicilio fiscal del sujeto
implementarse en todos aquellos casinos que cuen-
del impuesto.
ten con máquinas traga-monedas, según la RESO-
LUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 145-2003/
La información de las operaciones diarias registra-
SUNAT, que en sus artículos 2 y 3 menciona lo que
das en el computador central del Establecimiento o
comprende dicho sistema:

63
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de ser el caso, en el computador central ubicado Artículo 3°.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL
en el domicilio fiscal del sujeto del impuesto de- SISTEMA UNIFICADO DE CONTROL EN TIEMPO
berá quedar grabada en dicho computador o en REAL
medios magnéticos, debiendo mantenerse en con- Para efecto de la implementación del Sistema, la infor-
diciones de operación por el plazo de prescripción mación mínima que deberá registrarse y tenerse en línea
del impuesto a los juegos de casino y/o máquinas en el computador central del Establecimiento y de ser el
tragamonedas. caso, en el computador central ubicado en el domicilio
fiscal del sujeto del impuesto, será la establecida en el
anexo de la presente Resolución.
Gradualidad:
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1),
SUBSANACION INDUCIDA (2) Y/O AUTORIZACIÓN EXPRESA (5)
(Días de cierre)
FORMA DE SUBSANAR 1ra. Oportunidad (7) 2da. Oportunidad (7) 3ra. Oportunidad (7) (12)
SANCION SEGÚN
TABLA LA INFRACCIÓN EN TABLAS SUBSANA (8) NO SUBSA- SUBSANA (8) NO SUBSA- SUBSANA (8) NO SUBSA-
FORMA INDUCIDA Y Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO
AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO-
CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN

Implementando el Sistema Unifica- Cierre (4) o Comiso


I do en Tiempo Real, de acuerdo a las (10)/ Multa para 5 días 30 días (6) 10 días 60 días (6) 8% VB 15% VB
características técnicas establecidas recuperar los bienes
por la SUNAT. (11)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) Este criterio es definido en el numeral 13.7 del Artículo 13°.
(3) Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 18° del Artículo 177° del Código Tributario, la subsanación debe realizarse dentro de los cinco (5) días
hábiles contado desde la fecha en que surta efecto la notificación del requerimiento de.fiscalización o del documento en el que se le comunica al infractor que
ha incurrido en infracción, según corresponda.
(4) La Multa que sustituye al Cierre se graduará según lo previsto en el Anexo V, salvo que se aplique en virtud a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1.
del Artículo 14°.
(5) Este criterio es definido en el numeral 13.2. del Artículo 13°.
(6) Ésta es la sanción máxima prevista para cada oportunidad por la Nota (17) de la Tabla I.
(7) Según la Nota (18) de las Tablas I y II, la sanción de cierre se aplicará en la primera y segunda oportunidad en que se incurra en la infracción indicada. La
sanción de comiso se aplicará a partir de la tercera oportunidad.
(8) Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 21° del Artículo 177° del Código Tributario, la subsanación debe realizarse dentro de los noventa (90) días
hábiles contados desde la fecha en que surta efecto la notificación del requerimiento de fiscalización o del documento en el que se le comunica al infractor que
ha incurrido en infracción, según corresponda, plazo prorrogable por un máximo de treinta (30) días hábiles siempre que se cuente con la debida sustentación.
(9) Cualquiera sea la oportunidad el infractor debe cumplir con la Autorización Expresa.
(10) La Multa que sustituye al Comiso se graduará según lo previsto en el Anexo V.
(11) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga una multa equivalente al 15% del Valor de los bienes más los gastos que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el
infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario para retirar los bienes, considerando
lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(12) A partir de la cuarta oportunidad no se aplica la gradualidad.

Según el anexo 18 de la tabla I del anexo I del Código (30) días calendario la primera vez, sesenta (60)
Tributario. días calendario la segunda vez y noventa (90) días
(18) La sanción de cierre se aplicará para la primera y calendario a partir de la tercera vez.
segunda oportunidad en que se incurra en la infrac- Sin embargo esta ociación no amerita el rempla-
ción indicada. La sanción de comiso se aplicará a par- zo de cierre por multa por lo tanto la empresa se
tir de la tercera oportunidad de incurrir en la misma acoge al a gradualidad cerrando la SUNAT solo
infracción. Para tal efecto, se entenderá que ha incu- su establecimiento por 5 días ya que cuenta con
rrido en una oportunidad anterior cuando la resolu- autorización.
ción de la sanción hubiera quedado firme y consenti-
da en la vía administrativa. Reemplazo de cierre por multa:
Siendo la primera vez que la empresa ha sido detec- El artículo 183 del código tributario establece que
tada con esa tipificación de infracción la SUNAT ha se puede sustituir un cierre por el pago de una
emitido una sanción de cierre de 30 días calendarios multa por los siguientes factores.
por la gravedad de la falta, en virtud del anexo 17 de la
tabla I del anexo I del código tributario. - Las consecuencias que siguen al cierre lo ame-
ritan.
(17) Cierre de establecimiento por un plazo de treinta - Cuando por acción del deudor tributario sea

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imposible aplicar la sanción de cierre. Multa equivalente al 5% de los Ingresos Netos de la
- Cuando la SUNAT lo determine en base a los cri- última declaración jurada mensual.
terios que establezca mediante resolución de super- La multa no puede exceder las 8 UIT.
intendencia. (17) Cierre de establecimiento por un plazo de trein-
ta

CRITERIOS DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (1),


SUBSANACION INDUCIDA (2) Y/O AUTORIZACIÓN EXPRESA (5)
(Días de cierre)
FORMA DE SUBSANAR 1ra. Oportunidad (7) 2da. Oportunidad (7) 3ra. Oportunidad (7) (12)
SANCION SEGÚN
TABLA LA INFRACCIÓN EN TABLAS SUBSANA (8) NO SUBSA- SUBSANA (8) NO SUBSA- SUBSANA (8) NO SUBSA-
FORMA INDUCIDA Y Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO Y TIENE NA Y/O NO
AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO- AUTORIZA- TIENE AUTO-
CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN CIÓN (9) RIZACIÓN

Implementando el Sistema Unifica- Cierre (4) o Comiso


I do en Tiempo Real, de acuerdo a las (10)/ Multa para 5 días 30 días (6) 10 días 60 días (6) 8% VB 15% VB
características técnicas establecidas recuperar los bienes
por la SUNAT. (11)
(i) Según el inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario, la referida multa se aplica ante la imposibilidad de aplicar el Cierre, y es equivalente al cinco por
ciento (5%) del importe de los ingresos netos de la última declaración jurada mensual presentada a la fecha en que se cometió la infracción, sin que en ningún caso
exceda de las ocho (8) UIT y con los topes previstos en la Nota (3) de las Tablas I y II. Éstos últimos topes son graduados en el presente Anexo.
(ii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 2 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo 183°
del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 1 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo
183° del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iv) La Multa original es la prevista en la Nota (2) de la Tabla III en virtud del último párrafo del inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario: Cincuenta por
ciento (50%) de la UIT.
(v) Salvo tratándose de la multa vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1 del Artículo 14°.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.
(b) En este caso la rebaja de la multa origina también la rebaja del tope previsto en la Nota (2) de la Tabla III.

(Numeral 22) No cumplir con las disposiciones sobre actividades artísticas o vinculadas a espectáculos públicos.
Se realiza un espectáculo público trayendo a un Ar- culos públicos:
tista internacional sin embargo no cuenta con au- 1) Artículo 2°.- ACREDITACIÓN DEL CUMPLI-
torización debida ni se ha registrado en SUNAT ni MIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
presentado ninguna información requerida a la Ad- El Artista que genere rentas de fuente peruana gra-
ministración tributaria por lo cual se incide en el pre- vadas con el Impuesto a la Renta acreditará el cum-
sente numeral de infracción. plimiento de sus obligaciones tributarias referidas a
Cuando hablamos de espectáculos públicos el códi- este impuesto, únicamente mediante la presentación
go tributario se refiere a todos aquellos que han sido de la “Constancia de Cumplimiento de Obligacio-
facultados de ser realizados por personas extranjeras nes Tributarias de artistas extranjeros” que, para
inscritas en el país, cabe decir que hasta el año 2011 la tal efecto, emitirá la Superintendencia Nacional de
ley del impuesto a la renta en sus artículos 54, 55, 57 Administración Tributaria – SUNAT indicando que
y 58 gravaban la forma y condiciones de las activida- éste ha cumplido con efectuar el pago del impuesto
des públicas no deportivas así como las de los even- respectivo.
tos artísticos, sin embargo para promover este tipo Las representaciones de países extranjeros que reali-
de actividades el congreso de la república crea la ley cen en el país espectáculos en vivo de teatro, zarzue-
29168, la cual deroga las imposiciones tributarias so- la, concierto de música clásica, ópera, opereta, ballet
bre mencionados eventos, al respecto cuando se trata y folclore, calificados como espectáculos públicos cul-
de una persona no domiciliada el impuesto a la renta turales por el Instituto Nacional de Cultura – INC y
sigue grabándolo así pues para detallar el la hipótesis cuyos ingresos están exonerados del Impuesto a la
de incidencia la SUNAT creó la Resolución de Super- Renta, acreditarán dicha situación con la constan-
intendencia N° 145-99/SUNAT en la cual detalla los cia a que se refiere el párrafo anterior, en la cual la
requisitos para realizar actividaes no deportívas o es- SUNAT señalará que dichos ingresos se encuentran
pectáculos públicos por parte de personas no domici- exonerados de acuerdo al inciso n) del Artículo 19°
liadas en el país. del Texto Único Ordenado del Impuesto a la Renta,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-99-EF,
A continuación detallo alguno de los artículos que modificado por Ley N° 27356.
presisan los requisitos para desempeñar los espectá-

65
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

Artículo 3º.- DOCUMENTACIÓN REQUERIDA días siguientes a la salida del país del Artista, la do-
RESPECTO DE LA REALIZACIÓN DE ESPECTÁ- cumentación que se señala a continuación:
CULOS O ACTIVIDADES DE ARTISTAS POR LAS 1. Copia de la factura expedida por el hotel donde se
QUE SE DEBA PAGAR EL IMPUESTO A LA RENTA alojó el artista no domiciliado.
(2) La constancia a que se refiere el primer párrafo 2. Copia de la documentación que acredite los pagos
del Artículo 2° requerirá de la previa emisión de una efectuados al Contribuyente.
Resolución de Determinación mediante la cual la 3. Copia de la hoja de embarque del Artista.
SUNAT establezca el monto de los ingresos gravados Si luego de verificar la información a que se refiere
con el Impuesto a la Renta. Para tal efecto, el Respon- el párrafo anterior se encontrara un saldo a favor del
sable deberá presentar, por lo menos con quince (15) fisco, se emitirá una resolución por éste.
días de anticipación a la fecha del primer Espectáculo
o actividad artística, un escrito en el cual señalará su
nombre, denominación o razón social y su número de Tal como lo dice la nota 19 de la tabla I del Anexo
Registro Único de Contribuyente, al cual adjuntará la I del Código tributario la sanción puede ser multa
documentación que se señala a continuación: o comiso dependiendo de la facultad sancionatoria
a) Copia del contrato celebrado entre el Responsable y de SUNAT, en el artículo 166 del código tributario
el Contribuyente, debidamente legalizado por el con- peruano.
sulado o representante oficial del país donde el artista
ha fijado su residencia o centro de operaciones. Régimen tributario: General
b) Carta de garantía del Responsable con firma legali- Multa : 0.2% de IN
zada ante notario público, sin perjuicio de la responsa- Límite mínimo: 10% UIT
Límite máximo: 8 UIT (S/.32,400.00 UIT 2017)
bilidad solidaria correspondiente.
c) Copia del pasaporte del Artista en el que conste la IN: S/. 2,500,000.00
visa de artista. IN * % Multa = Multa a Pagar
d) Copia de los documentos que acrediten los adelan- S/. 2,500,000.00 * 0.2% IN = S/.22,500.00
tos efectuados al Contribuyente. Gradualidad : No aplica
e) Copia de los pasajes aéreos o, en su defecto, el pre- Multa rebajada: S/.5,000.00
supuesto elaborado por la agencia de viajes, con cargo
a regularizar la presentación de la copia de dichos pa-
sajes.
f) Carta del hotel donde se consigne el presupuesto del
gasto por alojamiento.
La SUNAT podrá requerir otra documentación adicio-
nal que sustente los ingresos de fuente peruana.
El Responsable deberá presentar, dentro de lo tres (3)
(Numeral 23) No proporcionar la información solicitada con ocasión de la ejecución del embargo en forma de
retención a que se refiere el numeral 4 del Artículo 118° del presente Código Tributario.
La empresa CEREALES S.A.C se encuentra en estado tario:
de embargo coactivo por parte de SUNAT; dentro de Numeral 4, Artículo 118 - Código Tributario:
sus cuentas por cobrar se encuentra una deuda de su Artículo 118°.- MEDIDAS CAUTELARES – ME-
cliente DESSAYUNOS RAPIDOS S.A.C, por S/.8000 DIDA CAUTELAR GENÉRICA
soles, el cliente realiza dicha retención para ser de-
clarada en el PDT 626, sin embargo no cumple con En forma de retención, en cuyo caso recae sobre los
informar a la SUNAT, ante lo cual cae en la presente bienes, valores y fondos en cuentas corrientes, depó-
tipificación de infracción. sitos, custodia y otros, así como sobre los derechos de
El presente numeral sanciona le hecho de no comu- crédito de los cuales el deudor tributario sea titular,
nicar la ejecución de la retención de un tercero que se que se encuentren en poder de terceros.
encuentre bajo embargo, es mas es la infracción mas La medida podrá ejecutarse mediante la diligencia
específica pues sanciona el incumplimiento de un nu- de toma de dicho o notificando al tercero, a efectos
meral y de un artículo en particular del código tribu- que se retenga el pago a la orden de la Administra-

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

ción Tributaria. En ambos casos, el tercero se encuen- lidario según lo dispuesto en el numeral 3 del Artículo
tra obligado a poner en conocimiento del Ejecutor 18°, sin perjuicio de aplicársele la sanción correspon-
Coactivo la retención o la imposibilidad de ésta en el diente a la infracción tipificada en el numeral 6 del Ar-
plazo máximo de cinco (5) días hábiles de notificada tículo 178°.
la resolución, bajo pena de incurrir en la infracción En caso que el embargo no cubra la deuda, podrá com-
tipificada en el numeral 5) del Artículo 177°. prender nuevas cuentas, depósitos, custodia u otros de
El tercero no podrá informar al ejecutado de la eje- propiedad del ejecutado.
cución de la medida hasta que se realice la misma. (Ver Decreto Supremo N.° 073-2004-EF, publicado el
Si el tercero niega la existencia de créditos y/o bienes, 01.06.2004).
aún cuando éstos existan, estará obligado a pagar el (Ver Decreto Supremo N.° 098-2004-EF, publicado el
monto que omitió retener, bajo apercibimiento de 22.07.2004).
declarársele responsable solidario de acuerdo a lo se- (Ver Resolución de Superintendencia N.° 201-2004/
ñalado en el inciso a) del numeral 3 del Artículo 18°; SUNAT, publicada el 28.08.2004).
sin perjuicio de la sanción correspondiente a la in- Como se ve en lo expuesto anteriormente la infrac-
fracción tipificada en el numeral 6) del Artículo 177° ción se originaría cuando el tercero no comunique
y de la responsabilidad penal a que hubiera lugar. a la SUNAT la aplicación de la retención dentro de
Si el tercero incumple la orden de retener y paga al los 5 días hábiles de haberla practicado, no existe
ejecutado o a un designado por cuenta de aquél, es- gradualidad por que el fiscalizador considera una in-
tará obligado a pagar a la Administración Tributa- fracción grave el no apelar las normas que apoyan al
ria el monto que debió retener bajo apercibimiento mantenimiento del tesoro público.
de declarársele responsable solidario, de acuerdo a lo
Régimen tributario: General
señalado en el numeral 3 del Artículo 18°.
Multa : 50% de UIT
La medida se mantendrá por el monto que el Eje-
cutor Coactivo ordenó retener al tercero y hasta su
entrega a la Administración Tributaria. UIT * % Multa = Multa a Pagar
El tercero que efectúe la retención deberá entregar a S/. 4,050.00 * 50% IN = S/2,025.00
la Administración Tributaria los montos retenidos, Gradualidad : No aplica
bajo apercibimiento de declarársele responsable so- Multa rebajada: S/.2,025.00

(Numeral 24) No exhibir en un lugar visible de la unidad de explotación donde los sujetos acogidos al Nuevo
Régimen Único Simplificado desarrollen sus actividades, los emblemas y/o signos distintivos proporcionados por
la SUNAT así como el comprobante de información registrada y las constancias de pago.
La señora Ernestina Robles Muñoz constituida como
persona natural con negocio no ha cambiado las Los sujetos del Nuevo RUS deberán exhibir en un
constancias de pago a los últimos dos periodos, fren- lugar visible de su unidad de explotación, los em-
te a lo cual el fiduciario de SUNAT en una inspección blemas y los signos distintivos, así como el compro-
determinó emitir una notificación de cierre, por in- bante de información registrada y las constancias de
cumplir el presente numeral, a pesar que si se expuso pago de los 2 (dos) últimos periodos.
en un lugar visible el comprobante de información El ignorar dicha disposición nos pone en la tipifi-
registrada. cación de infracción del numeral 24 del artículo
Un detalle tomado en cuenta muy poco por los con- 177 del Código Tributario. Esta es una infracción
tribuyentes del RUS es que exige la norma deban ex- exclusiva para los contribuyentes del RUS.
hibir en un lugar visible , sin embargo el artículo 5 La multa y/o sanción por el presente numeral será
de la Resolución de Superintendencia N° 193-2004/ el cierre del local en base a lo que SUNAT dispon-
SUNAT especifica cuales son los emblemas o signos ga, usualmente 5 días calendarios; sin embargo la
distintivos proporcionados por sunat y las constancias empresa puede acogerse al pago de multa que re-
de pago como podemos leer a continuación: emplaza el cierre si es que SUNAT lo dispondría,
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 193- en este caso en base al artículo 183 del código tri-
2004/SUNAT butario la multa no podrá ser menor al 50% de la
UIT, tratándose del contribuyente que para nues-
Artículo 5º.- EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS PRO- tro numeral es exclusivamente RUS.
PORCIONADOS POR LA SUNAT

67
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(Numeral 26) No entregar los Certificados o Constancias de retención o percepción de tributos así como el certifi-
cado de rentas y retenciones, según corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en las normas tributarias.
La empresa COMPUTER DATA S.A.C a realizado ficaciones al valor en Aduanas o a las subpartidas
una venta por, 10,000 soles a un agente de retención nacionales declaradas en la DUA o DSI según co-
que ha efectuado la debida retención de 300 soles sin rresponda, se emitirá una liquidación adicional te-
embargo cada ocación que la empresa a solicitado niendo en cuenta lo dispuesto en el segundo párrafo
el comprobante de retención al agente de retención del inciso e) del artículo 1° y en el segundo párrafo
este aduce que lo tiene su contador, sin embargo ya del artículo 4°.
siendo repetitiva esta situación a la empresa COM-
PUTER DATA S.A.C a escrito a SUNAT el problema, RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 058-
a lo cual un fiduciario va y encuentra que la empresa 2006/SUNAT
no tiene en su poder el comprobante de retención y
argumenta haberlo traspapelado sin embargo tiene la Artículo 10°.- COMPROBANTE DE PERCEPCIÓN
copia control que guarda para si misma, ante lo cual - VENTA INTERNA
el fiduciario decide emitir la notificación de multa
correspondiente a la empresa compradora (Agente 10.1 A fin de acreditar la percepción, al momento
de retención). de efectuarla el agente de percepción entregará a su
cliente un “Comprobante de Percepción – Venta In-
No entregar los certificados de retenciones y percep-
terna”, el cual deberá tener los siguientes requisitos
ciones, así como los certificados de renta se constituye
mínimos:...
en una infracción pues limita al otro contribuyente
Con respecto a la relación del contribuyente de
al determinar los saldos correctos para su propia de-
tercera categoría con otras rentas que pudiera ha-
claración lo que atenta contra las arcas estatales para
ber retenido el artículo 45 del reglamento de la Ley
sustentar esta infracción citaremos dos Resoluciones
del Impuesto a la renta establece que se entreguen
de Superintendencia que obligan al contribuyentes a
certificados de retención por cada impuesto rete-
brindar dichos documentos.
nido, para la segunda categoría en el momento de
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 203- efectuare el hecho económico y su retención y en el
2003/SUNAT caso de 4ta y 5ta categoría hasta antes del primero
de marzo del año siguiente.
Artículo 6°.- LIQUIDACIÓN DE COBRANZA –
CONSTANCIA DE PERCEPCIÓN Régimen tributario: General
Multa : 30% de la UIT
UIT * % Multa = Multa a Pagar
6.1 Para efecto del cobro de la percepción, la SUNAT
4050.00 * 30% = S/.1,215.00 + intereses
emitirá una Liquidación de Cobranza – Constancia de
Gradualidad : 80% = 972.00
Percepción por el monto de la percepción que corres-
Multa rebajada: S/.243.00 Soles
ponda, expresada en moneda nacional, al momento de
la numeración de la DUA o DSI. De realizarse modi-
Gradualidad:
Artículo 177-26 (4)
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización(6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Entregando los Certificados o Constan- comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
cias de retención o percepción de tribu- rrido en infracción,(3) según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
tos así como el certificado de rentas y rrido en infracción, según corresponda
retenciones según corresponda, comuni-
cándolo a la Administración Tributaria Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)
adjuntando copia del cargo de entrega
de los documentos. No se aplica el Criterio de Gradualidad
de Pago 50% 80%
100%

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(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.
(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo pre-
visto en el referido artículo.
(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y
antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo siguien-
te “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requeri-
mientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones
pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros
contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada.

(Numeral 27) No exhibir o no presentar la documentación e información a que hace referencia el inciso g) del
artículo 32-A de la Ley del Impuesto a la Renta o, de ser el caso, su traducción al castellano; que, entre otros, res-
palde las declaraciones juradas informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.
La empresa METADATAGROUP S.A perteneciente para el transferente.
a una transaccional, se encuentra bajo una fiscaliza-
ción de SUNAT dentro de la cual uno de los requeri- 4. Para las transacciones entre partes vinculadas o
mientos solicitan el estudio técnico de los Precios de que se realicen desde, hacia o a través de países o
Transferencia, sin embargo la empresa dice que han territorios de baja o nula imposición, los precios y
pasado ya 5 años por lo cual no, tiene la obligación monto de las contraprestaciones que hubieran sido
de guardar dicha información sustentadora, ante lo acordados con o entre partes independientes en
cal SUNAT responde que el tributo aún no prescribe, transacciones comparables, en condiciones iguales o
pues existen retenciones de rente de por medio, por similares, de acuerdo a lo establecido en el Artículo
lo cual se tipifica una infracción emitiendo la notifi- 32°-A.
cación de multa correspondiente.
Esta infracción esta ligada directamente a la docu- g)...La documentación e información que respalde
mentación del estudio Técnico de Precios de Transfe- dichas declaraciones juradas informativas, según
rencia tal y como lo obliga el inciso g del artículo 32 corresponda, debe ser conservada por los contribu-
de la Ley del Impuesto a la Renta: yentes, debidamente traducida al idioma castellano,
Artículo 32°.- En los casos de ventas, aportes de bienes si fuera el caso, cinco (5) años o durante el plazo de
y demás transferencias de propiedad, de prestación de prescripción, el que fuera mayor, de conformidad
servicios y cualquier otro tipo de transacción a cual- con el numeral 7 del artículo 87° del Código Tribu-
quier título, el valor asignado a los bienes, servicios y tario.
demás prestaciones, para efectos del Impuesto, será el de
La presente infracción sanciona el hecho que el
mercado. Si el valor asignado difiere al de mercado, sea
obligado a presentar los Precios de transferencia
por sobrevaluación o subvaluación, la Superintenden-
no presente la documentación e información que
cia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT
respalde el calculo de los mismos, conforme a Ley.
procederá a ajustarlo tanto para el adquirente como
Gradualidad:
Artículo 177-27
CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACION(1) Y/O PAGO (2)
FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN
SUBSANACION VOLUNTARIA SUBSANACION INDUCIDA

Si se subsana la infracción antes Si se subsana la infracción dentro del


que surta efecto la notificación del plazo otorgado por la SUNAT para tal
requerimiento de fiscalización(6) o efecto, contado desde que surta efecto
del documento en el que se le la notificación del requerimiento de
Exhibiendo o presentando la documenta- comunica al infractor que ha incu- fiscalización o del documento en el que
ción e Información a que hace referencia rrido en infracción,(3) según el caso se le comunica al infractor que ha incu-
la 1era. partde del 2do párarfo del inciso rrido en infracción, según corresponda
g) del artículo 32°A del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta. Sin Pago(2) Con Pago(2) Sin Pago(2) Con Pago(2)

No aplicable 50% 80%

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria
(1) Este criterio es definido en el numeral 13.7. del Artículo 13°.
(2) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del Artículo 13°.
(3) El Artículo 106° del Código Tributario señala que las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según
corresponda, salvo en el supuesto señalado en la nota (6) de este anexo. Cuando la notificación se realice mediante publicación se deberá tener en cuenta lo pre-
visto en el referido artículo.
(4)Tratándose de los sujetos del Nuevo RUS, se aplicará la sanción de multa si ésta es pagada antes que surta efecto la notificación de la resolución que establece el
Cierre, según lo previsto por la Nota (3) de la Tabla III. Si el pago se efectúa con posterioridad a la oportunidad otorgada para efectuar la subsanación inducida y
antes de la referida notificación, se deberá pagar el monto previsto en la Tabla III. De surtir efecto la notificación de la resolución que establece el Cierre, se apli-
cará por dos (2) días si el infractor realizó la subsanación voluntaria o inducida, o por cinco (5) días en caso no haya subsanado la infracción. En caso se aplique
la Multa que sustituye al Cierre, ésta se graduará en el Anexo V, salvo cuando esté vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1. del Artículo 14°.
(5) Según la Nota (9) de las Tablas I y II y la Nota (10) de la Tabla III, la sanción es aplicable por cada máquina registradora.
(6) El Artículo 106° del Código Tributario señala la oportunidad en que surten efecto las notificaciones. En el último párrafo de dicho artículo, se indica lo siguien-
te “Por excepción la notificación surtirá efectos al momento de su recepción cuando se notifiquen, resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requeri-
mientos de exhibición de libros, registros y documentación sustentatoria de operaciones de adquisición y ventas que se deban llevar conforme a las disposiciones
pertinentes y en los demás casos que se realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Código.”
(7)Según el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 937° y normas modificatorias, los sujetos del Nuevo RUS no se encuentran obligados a llevar libros y registros
contables, por lo que no se les aplicarán las normas de gradualidad referidas a dichos libros y registros.
(8) Se considera como no presentada la declaración, si se omitió o se consignó en forma errada, el número de RUC o el período tributario, según corresponda.
(9) No está comprendida la infracción consistente en destruir bienes que estén relacionados con los hechos señalados.
(10) En la Tabla III, esta infracción no es sancionada
Régimen tributario: General
Multa : 0.6% de IN
Límite mínimo: 10% UIT
Límite máximo: 25 UIT (S/.101,250.00 UIT 2017)
IN: S/. 2,500,000.00
IN * % Multa = Multa a Pagar
S/. 2,500,000.00 * 0.6% IN = S/15,000.00
Gradualidad : 80% = S/.12,000.00
Multa rebajada: S/.3,000.00
A tener en consideración |
Para todos los numerales del presente artículo que permitan la sustitución de cierre por multa se podrán
aplicar el anexo iv del régimen de gradualidad referido a continuación en el cuadro según facultad de
SUNAT
Reemplazo de cierre por multa:
El artículo 183 del código tributario establece que se puede sustituir un cierre por el pago de una multa por
los siguientes factores.

- Las consecuencias que siguen al cierre lo ameritan.


- Cuando por acción del deudor tributario sea imposible aplicar la sanción de cierre.
- Cuando la SUNAT lo determine en base a los criterios que establezca mediante resolución de superinten-
dencia.

Multa equivalente al 5% de los Ingresos Netos de la última declaración jurada mensual.


La multan o puede exceder las 8 UIT.

CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (a)

1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad (12)


TABLA CONCEPTO QUE SE CATEGORIA DEL
GRADUA NUEVO RUS (Multa rebajada) (Multa sin rebaja)

I Tope No menor a 50% UIT No menor a 60 % UIT No menor a 2 UIT


No menor a 25 % UIT No menor a 30 % UIT No menor a 1 UIT
II
1 5% UIT 8% UIT
III
(b) 2 8% UIT 11% UIT
3 13% UIT 50% UIT
10% UIT
4 13% UIT 16% UIT
5 16% UIT 19% UIT

70
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

(i) Según el inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario, la referida multa se aplica ante la imposibilidad de aplicar el Cierre, y es equivalente al cinco por
ciento (5%) del importe de los ingresos netos de la última declaración jurada mensual presentada a la fecha en que se cometió la infracción, sin que en ningún caso
exceda de las ocho (8) UIT y con los topes previstos en la Nota (3) de las Tablas I y II. Éstos últimos topes son graduados en el presente Anexo.
(ii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 2 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo 183°
del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iii) El Tope original previsto en la referida nota señala que la multa no podrá ser menor a 1 UIT. Adicionalmente, el segundo párrafo del inciso a) del Artículo
183° del Código Tributario, indica que dicha multa no podrá ser mayor a 8 UIT.
(iv) La Multa original es la prevista en la Nota (2) de la Tabla III en virtud del último párrafo del inciso a) del Artículo 183° del Código Tributario: Cincuenta por
ciento (50%) de la UIT.
(v) Salvo tratándose de la multa vinculada a la causal de pérdida prevista en el numeral 14.1 del Artículo 14°.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.
(b) En este caso la rebaja de la multa origina también la rebaja del tope previsto en la Nota (2) de la Tabla III.

6 Artículo 178º.- IINFRACCIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGA-


CIONES TRIBUTARIAS (250)
La base para el artículo presente se remonta al primer artículo del código tributario, considerándose el fin
inmediato del Código, siendo estas multas las más supervisadas por la Superintendencia y en la que más
incurren los contribuyentes, también pues no es extraño que en nuestro país exista la cultura de pagar lo
menos posible al fisco los impuestos requeridos.
Artículo 1º.- CONCEPTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligación tributaria, que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario,
establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coac-
tivamente.

Artículo 178 Tabla I Tabla II Tabla III

50% del tributo por 50% del tributo por 50% del tributo por
Numeral 1
pagar omitido, o, pagar omitido, o, pagar omitido, o,
100% del monto 100% del monto 100% del monto
obtenido indebida- obtenido indebida- obtenido indebida-
mente, de haber mente, de haber mente, de haber
obtenido la devolu- obtenido la devolu- obtenido la devolu-
ción de saldos, ción de saldos, ción de saldos,
créditos o concep- créditos o conceptos créditos o conceptos
tos similares (21) similares (21) similares (13)

Comiso Comiso Comiso


Numeral 2 (7) (7) (8)
Comiso Comiso Comiso
Numeral 3 (7) (7) (8)
50% del tributo no 50% del tributo no 50% del tributo
Numeral 4
pagado. pagado. no pagado

50% del tributo no 50% del tributo no 50% del monto no


Numeral 6
pagado. pagado. entregado.

Numeral 7 50% del tributo no 50% del tributo no 50% del tributo no
pagado (22) pagado (22) pagado
(14)
0.3% de los IN 0.3% de los IN
Numeral 8 0.3% de los I o cierre
(11) (11)

71
REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

TABLA I (anexos)
(7) La sanción de comiso se aplicará de acuerdo a lo establecido en el artículo 184 del Código Tributario. La multa que sustituye al comiso señalada en el
octavo párrafo del artículo 184 del Código Tributario, será equivalente al 15% del valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud
de los documentos obtenidos en la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención o dentro del plazo de diez (10)
días hábiles de levantada el Acta Probatoria. La multa no podrá exceder de 6 UIT. En aquellos casos que no se determine el valor del bien se aplicará una
multa equivalente a 6 UIT.
(8) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de comiso o multa. La sanción de multa será de 30% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la
Administración Tributaria, en virtud a la facultad que se le concede en el artículo 166.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.
(14) Se aplicará el 0.6% de los IN con los topes señalados en la nota (10) únicamente en las infracciones vinculadas a no presentar las declaraciones juradas
informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.
(21) El tributo por pagar omitido será la diferencia entre el tributo por pagar declarado y el que debió declararse. En el caso de los tributos administrados y/o
recaudados por la SUNAT, se tomará en cuenta para estos efectos los saldos a favor de los períodos anteriores, las pérdidas netas compensables de ejercicios
anteriores, los pagos anticipados, otros créditos y las compensaciones efectuadas. Adicionalmente en el caso de omisión de la base imponible de aportacio-
nes al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones, o tratándose del Impuesto Extraordinario de Solidaridad e
Impuesto a la Renta de quinta categoría por trabajadores no declarados, la multa será el 100% del tributo por pagar omitido.
(22) La multa no podrá ser menor al 10% UIT cuando la infracción corresponda a la exoneración establecida en el literal c) del Apéndice de la Ley Nº 28194,
en los demás casos no podrá ser menor a 1 UIT

NOTAS.

La sanción de cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes se aplicará con un máximo de diez (10) días calendario, salvo
para aquellas infracciones vinculadas al Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas en que se aplicará el máximo de noventa (90) días ca-
lendario; conforme a la Tabla aprobada por la SUNAT, en función de la infracción y respecto a la situación del deudor.

La sanción de internamiento temporal de vehículo se aplicará con un máximo de treinta (30) días calendario, conforme a la Tabla aprobada por la SUNAT,
mediante Resolución de Superintendencia.

La Administración Tributaria podrá colocar en lugares visibles sellos, letreros y carteles, adicionalmente a la aplicación de las sanciones, de acuerdo a lo que
se establezca en la Resolución de Superintendencia que para tal efecto se emita.
Las multas no podrán ser en ningún caso menores al 5% de la UIT cuando se determinen en función al tributo por pagar omitido, tributo no retenido o no
percibido, no pagado, no entregado, el monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se tomen como referencia con excepción de los ingresos
netos

TABLAII (anexos)
(7) La sanción de comiso se aplicará de acuerdo a lo establecido en el artículo 184 del Código Tributario. La multa que sustituye al comiso señalada en el octavo
párrafo del artículo 184 del Código Tributario, será equivalente al 15% del valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de los
documentos obtenidos en la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles
de levantada el Acta Probatoria. La multa no podrá exceder de 6 UIT. En aquellos casos que no se determine el valor del bien se aplicará una multa equivalente
a 6 UIT.
(8) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de comiso o multa. La sanción de multa será de 30% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la Admi-
nistración Tributaria, en virtud a la facultad que se le concede en el artículo 166.
(11) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 12 UIT.
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.
(14) Se aplicará el 0.6% de los IN con los topes señalados en la nota (10) únicamente en las infracciones vinculadas a no presentar las declaraciones juradas
informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.
(21) El tributo por pagar omitido será la diferencia entre el tributo por pagar declarado y el que debió declararse. En el caso de los tributos administrados y/o
recaudados por la SUNAT, se tomará en cuenta para estos efectos los saldos a favor de los períodos anteriores, las pérdidas netas compensables de ejercicios
anteriores, los pagos anticipados, otros créditos y las compensaciones efectuadas. Adicionalmente en el caso de omisión de la base imponible de aportaciones al
Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones, o tratándose del Impuesto Extraordinario de Solidaridad e Impuesto
a la Renta de quinta categoría por trabajadores no declarados, la multa será el 100% del tributo por pagar omitido.
(22) La multa no podrá ser menor al 10% UIT cuando l

TABLAII (anexos)
(8) La Administración Tributaria podrá aplicar la sanción de comiso o multa. La sanción de multa será de 15% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la Admi-
nistración Tributaria, en virtud a la facultad que se le concede en el artículo 166.
(13) Cuando la sanción aplicada se calcule en función a los IN anuales no podrá ser menor a 10% de la UIT ni mayor a 8 UIT.
(14) Se aplicará el 0.6% de los IN con los topes señalados en la nota (10) únicamente en las infracciones vinculadas a no presentar las declaraciones juradas
informativas Reporte Local, Reporte Maestro y/o Reporte País por País.

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(Numeral 1) No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patri-
monio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distin-
tos a los que les corresponde en la determinación de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos
u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinación y el pago de la obligación tributa-
ria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas tributarios o créditos a favor del deudor tributario
y/o que generen la obtención indebida de Notas de Crédito Negociables u otros valores similares.

La tipificación de la infracción nace se configura Negociables u otros valores similares.


cuando las omisiones, errores e inexactitudes, desem- Para que se configure la multa se deben cumplir
boquen en las siguientes consecuencias: ambos supuestos, otro de talle a tomar en consi-
- Influyan en la determinación de la obligación tribu- deración es el tema de los tributos retenidos y/o
taria; y/o. percibidos, que analizaremos a continuación:
- Generen aumentos indebidos de saldos o pérdidas
tributarias o créditos a favor del deudor tributario; y/o Según INFORME N° 067-2004-SUNAT/2B0000 si
- Generen la obtención indebida de Notas de Crédito un tributo no es retenido o percibido no existe la
Negociable u otros valores similares. obligación presente en este numeral de infracción,
configurando la infracción solo y si se cumple la
Para que la configuración de la infracción tenga un condición de haberlo retenido, en todo caso existe
cuadro completo podremos observar los dos supues- una obligación de retener qu esen encuentra en el
tos base que actúan en la presente: artículo precedente.
a) Primer Supuesto:
Otro detalle a considerar es que las multas que se
- Omita incluir determinados conceptos en la decla- calculen en función al tributo omitido no podrán
ración tributaria(ingresos y/o remuneraciones y/o re- ser menores que 5% de la UIT según la cuarta nota
tribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos grava- del a tabla de infracciones, correspondiente (Tabla
dos y/o tributos retenidos o percibidos). I, Tabla II)
- Aplique tasas o porcentajes o coeficientes distintos a
los que corresponda en la determinación de los pagos Al respecto de la gradualidad aplicable, se con-
a cuenta o anticipos; o, sidera que sigue vigente la gradualidad fijada en
- Declare cifras o datos falsos. el la Resolución de Superintendencia 180-2012/
SUNAT que crea la gradualidad aplicable a los nu-
b) Segundo Supuesto:
merales 1,4 y 5 del artículo 178 del Código Tribu-
tario, tal como lo afirma la Resolución el Informe
- Influir en la determinación de la deuda; y/o,
016-2017-SUNAT/5D0000 al citar dichos porcen-
- Generar aumentos indebidos de saldos o pérdidas o
tajes de gradualidad, claro esta menos para el nu-
créditos a favor del deudor tributario; y/o,
meral 5 que ha sido derogado el 31/12/2016
- Generar la obtención indebida de Notas de Crédito
Gradualidad: Gradualidad según Resolución de Superintendencia 180-2012/SUNAT Numerales 1,4 y 5 del art 178 del C.T

95% 70% 60% 40%

Si se cumple con subsanar Si se cumple con subsanar la infracción a Si culminado el plazo otorga- Si se hubiera reclamado
la infracción con anteriori- partir del día siguiente de la notificación do por la SUNAT según lo la orden de pago o la
dad a cualquier notifica- del primer requerimiento emitido en un dispuesto en el artículo 75º resolución de determina-
ción o requerimiento procedimiento de fiscalización, hasta la del Código Tributario o, en su ción y/o la resolución de
relativo al tributo o perio- fecha en que venza el plazo otorgado defecto, de no haberse multa y se cancela la
do a regularizar. según lo dispuesto en el artículo 75º del otorgado dicho plazo, una deuda tributaria conteni-
Código Tributario o en su defecto, de no vez que surta efectos la da en los referidos
haberse otorgado dicho plazo, antes de notificación de la orden de valores, antes del venci-
que surta efecto la notificación de la pago o resolución de deter- miento de los plazos
orden de pago o de la resolución de minación o resolución establecidos en el primer
determinación, según corresponda o de la de multa, además de cumplir párrafo del artículo 146º
resolución de multa, salvo que: con el pago de la multa, se del Código Tributario
cancela la deuda tributaria para apelar de la resolu-
- Se cumpla con la Cancelación del Tributo contenida en la orden de ción que resuelve la
en cuyo caso la rebaja será de noventa y pago o la resolución de reclamación formulada
cinco por ciento (95%). determinación con anteriori- contra cualquiera de
dad al plazo establecido en ellos.
- Se cumpla con un Fraccionamiento el primer párrafo del artículo
Aprobado, en cuyo caso la rebaja será del 117º del Código Tributario
ochenta y cinco por ciento (85%). respecto de la resolución de
multa.

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Tambieén existe una RSNAO-039-2016 que brinda mas beneficios a los administrados, detallados en el
anexo I de la misma.
CRITERIO 1 CRITERIO 2: CRITERIO 3: CRITERIO 5:
No se aplicará la sanción cuando en una No se aplicará la sanción por las Tratándose del Impuesto General a las Ventas no
No se aplicará la sanción tratándose del
acción de fiscalización se detecte que el infracciones cometidas, en aquellos se aplicará la sanción únicamente por operacio-
Impuesto General a las Ventas, cuando:
contribuyente ha incurrido en error al casos en que el tributo omitido es nes comprendidas al SPOT, por las cuales no
a) La disminución del débito fiscal o el momento de realizar el cálculo de conver- menor al 5% de la UIT. cumplió con efectuar oportunamente el íntegro
aumento indebido del crédito fiscal, sión a moneda nacional de una operación del depósito a que se refiere el Sistema, cuando
CRITERIO 4: las áreas de auditoría detecten que el deudor
según sea el caso en un determinado comercial, no habiendo tomado en cuenta el
separador decimal del tipo de cambio No se aplicará la sanción cuando en el tributario este incurso, en las siguientes circuns-
periodo, no origine un perjuicio
mes de pago de la participación de tancias objetivas:
económico(1), y que el deudor tributa- correspondientes, lo cual genera un menor
importe a pagar o mayor saldo a favor del utilidades y otros ingresos extraordina-
rio no haya compensado o solicitado
impuesto, siempre que cumpla con las rios se procede a efectuar las retencio- a) Haya declarado indebidamente crédito fiscal
la devolución del saldo a favor, de
siguientes condiciones: nes por el total del impuesto a la renta que afecte la determinación del Impuesto Gene-
corresponder; y
de quinta categoría, así como se ral a las Ventas de operaciones sujetas al Sistema
a) El error en el cálculo no debe referirse al cumpla con efectuar el pago del total según lo previsto en el numeral 1) de la Primera
b) El deudor tributario haya presenta- cambio de alguno de los dígitos de los del tributo retenido dentro del plazo Disposición Final del SPOT; y
do la declaración rectificatoria corres- factores. previsto por el Código Tributario, no se
pondiente al período en que tuvo
incurre en sanción en los meses subsi- b) Acredite el depósito de la detracción, sin
lugar la declaración del débito o b) El contribuyente deberá subsanar la guientes, por no incluir en las declara- perjuicio de ejercer el derecho a utilizar el crédito
crédito fiscal inexistente, y, a su vez, no infracción, presentando la declaración
ciones mencionadas retenciones fiscal a partir del período en que se acredite el
haya aplicado o arrastrado el saldo a rectificatoria correspondiente, antes de la según el procedimiento de cálculo mismo; y
favor indebido en la declaración culminación de la acción de fiscalización. regulado en el artículo 40° del Regla-
original del período siguiente o subsi-
mento del Impuesto a la Renta apro- c) Presente la(s) declaración(es) rectificatoria(s)
guientes. c) Si producto de la referida declaración bado por Decreto Supremo N.° 122- correspondiente al (los) período(s) por las obser-
rectificatoria, se determina un perjuicio 94-EF y modificatorias, por concepto vaciones detectadas al SPOT, la(s) que deberá(n)
A tal efecto, dicha declaración rectifi- económico (2) deberá cancelarse el mismo de retenciones de rentas de quinta incluir de corresponder todos aquellos reparos al
catoria deberá presentarse antes de la tanto en el período que se cometió la infrac-
categoría. debito y crédito fiscal en aplicación de la Ley del
notificación de cualquier requerimien- ción y en los períodos siguientes, de ser el
to que dé inicio a un proceso de caso; Impuesto General a las Ventas distintos al SPOT,
fiscalización o verificación respecto detectados en un Procedimiento de Fiscalización
del tributo vinculado a la infracción. d) Asimismo, si producto del referido error se que conste en el requerimiento respectivo, así
genera saldo a favor del contribuyente, sólo como presente de ser el caso las declaraciones
se permitirá su arrastre hasta el período rectificatorias correspondientes a los períodos
siguiente al que incurrió en la infracción. Al subsiguientes cuando haya aplicado o arrastrado
respecto, no debe haber realizado la com- saldos a favor indebidos.
pensación, no solicitado la devolución de
dicho saldo a favor. También podrá aplicarse el presente procedi-
miento de discrecionalidad a los contribuyentes
que no se les haya efectuado un procedimiento
de fiscalización, pero que por iniciativa propia
detecte el incumplimiento al SPOT en transaccio-
nes por las cuales utilizó crédito fiscal, comuni-
cando a la Administración Tributaria que las
rectificaciones de las declaraciones juradas
fueron motivadas por el uso indebido del crédito
fiscal al no haber efectuado oportunamente el
depósito correspondiente, y que han cumplido
con regularizar los depósitos por la detracción
omitida, adjuntado copia de los documentos que
acrediten el pago realizado.

A continuación pasemos a a los casos prácticos del presente numeral:

La empresa MADEDERAS UNIDAS S.A.C, el mes pago, pues se cometió un error al consignar el
de febrero 2017, ha determinado un crédito fiscal por RUC, por lo cual existe una declaración errada,
2000 soles y un débito fiscal por 3,000 soles, sin em- el IGV de dicho documento es por 900 soles, lo
bargo una factura ha sido mal provisionada pues no que genera la presente infracción. ¿Como se cal-
se consideró que estaba en dolares, la misma tiene un cula la multa?.
importe de IGV de 800 dólares que al tipo de cambio
Régimen tributario: General
venta de la fecha sería 2.985 lo cual corresponde a
Crédito fiscal declarado: 7,000
un IGV real de 2,388 debió calcularse originalmente
un saldo a favor por crédito fiscal, ¿Nos consultan si Crédito fiscal rectificado: 6,100
existiere alguna multa? Multa : 50% del tributo omitido
Gradualidad : 95%
En base a los visto anteriormente en base al criterio 1 Límite mínimo: 5% UIT = S/.202.50
del anexo I de la RSNAO-039-2016 no existe ninguna Multa calculada: S/.450.00
sanción a pesar de presentar una declaración con datos Multa considerada: S/.450.00
falsos pues no origina perjuicio económico para el esta- Gradualidad : 427.50 (95% multa)
do. Se entiende al perjuicio económico cuando el contri- Multa rebajada: S/.22.50 mas Intereses
buyente ha dejado de pagar un tributo al estado.
Una empresa comercial ha determinado un crédito
fiscal de 7,000 soles y un débito fiscal de 6,800 soles,
sin embargo existe una factura que no cumple con
los requisitos formales del la ley de comprobantes de

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La Empresa TRANSPORTISTAS S.A.C ha declara-


Multa 100% del tributo omitido: S/.225.00
do su PLAME sin embargo omitió a un trabajador
Multa mínima 5% UIT: S/.202.50
cuyo sueldo bruto es de 2,500.00, la contribución al
Gradualidad : S/.213.75 (95% multa)
ESSALUD es de 225.00 que se ha omitido, cuando
el contribuyente desea hacer la rectificación para in- Multa rebajada: S/.11.25 + intereses desde la fecha
cluir dicho pago, se configura la infracción tipificada de vencimiento hasta la fecha de rectificación.
en el presente numeral.
(Numeral 2) Emplear bienes o productos que gocen de exoneraciones o beneficios en actividades distintas de las
que corresponden.
La empresa TRAFA S.A ha estado comprando merca- Multa: comiso
derías de la zona amazonia durante el mes de febrero Multa para recuperar los bienes comisados
para reducir costos, después dichas mercaderías son Sin embargo según el artículo 184 se puedo pagar
trasladadas a Talara para ser incluidas en el proceso para recuperar los bienes comisados el 15% del
de producción, infringiendo así la presente artículo, valor del bien comisado.
numeral, en vista de lo cual un día el transporte es
2 días hábiles para bienes perecederos, 15 días
intervenido por SUNAT que da cuenta de lo ocurri-
hábiles tratandose de bienes no perecederos. La
do y genera la notificación de multa correspondien-
multa no puede exeder los 6 UIT.
te. ¿Como subsanar y a que régimen de gradualidad
acogerse?

Artículo 178 - numeral 2 - Gradualidad FRECUENCIA (1)


Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

(1) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.


(2) A partir de la tercera oportunidad se aplicará la sanción prevista en las Tablas.
(3) La Multa que sustituye al Comiso será graduada según lo previsto en el Anexo V.
(4) El infractor podrá recuperar los bienes comisados si en quince (15) o dos (2) días hábiles de notificada la resolución de comiso, según se trate de bienes no
perecederos o perecederos, paga la referida multa, la cual según el tercer párrafo del Artículo 184° del Código Tributario es equivalente al 15% del VB y los gastos
que originó la ejecución del comiso. Adicionalmente, el infractor debe cumplir con las obligaciones previstas en el vigésimo primer párrafo del mencionado
artículo para retirar los bienes, considerando lo dispuesto en el Reglamento de Comiso.
(5) Al amparo de la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, en el Capítulo II del Título III del Régimen la SUNAT ha estalecido los criterios para
aplicar el comiso o multa.
(6) Multa prevista en la Nota (8) de las Tablas I y II y la Nota (9) de la Tabla III, cuyos montos originales son 30% de la UIT, 15% de la UIT y 10% de la UIT,
respectivamente.

Multa para sustituir el comiso:


Cuando la multa sustituye al comiso se da según el criterio de sunat que esta en base a lo siguiente:

- Naturaleza de los bienes.


- Se requiera depósitos especiales, los cuales no disponga SUNAT.

La Multa que sustituye al Comiso no será graduada, por lo que será equivalente al 15% del Valor de los
bienes y no podrá exceder de 6 UIT. El valor será determinado en virtud de los documentos obtenidos en
la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención o dentro de los
diez (10) días hábiles de levantada el Acta Probatoria. Cuando no se determine el valor del bien se aplicará
una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1 UIT para la Tabla I, II y III, respectivamente.

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Cuando se sustituya la multa también puede acceder a gradualidad según el anexo V del código tributario.

MULTA QUE SUSTITUYE EL COMISO


CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (a)
TABLA 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad o más
Multa rebajada Multa sin rebaja
I
II 5 % VB 10 % VB 15% VB
III
(i) Dichas notas señalan que la multa ascenderá al 15% del Valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de los documentos ob-
tenidos en la intervención o, en su defecto, proporcion por el infractor el día de la intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada el acta
probatoria. La multa no podrá exceder las 6 UIT. En aquellos casos en que no se determine el Valor del bien se aplicará una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1
UIT para las Tablas I, II y III, respectivamente.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.

El valor de los bienes de la empresa TRAFA S.A es de V.B 0 70,000 *15% = 10,500
70,000 soles por lo tanto procederemos a calcular la
Gradualidad bajo el criterio de frecuencia
multa:
5% del VB
La primera infraccion es sancionada con cierre, si Multa con rebaja por gradualidad
embargo se decide pagar para recupera los bienes en
S/.3,500.00
vista de esto se procede al porcentaje de 15% del valor
de los bienes.
(Numeral 3) Elaborar o comercializar clandestinamente bienes gravados mediante la sustracción a los controles
fiscales; la utilización indebida de sellos, timbres, precintos y demás medios de control; la destrucción o adulte-
ración de los mismos; la alteración de las características de los bienes; la ocultación, cambio de destino o falsa
indicación de la procedencia de los mismos.
La empresa TRAFA S.A se dedica a la venta de fluo- adulteración de un producto perecible o la imita-
rescentes y accesorios de los mismos, sin embargo en ción de una marca.
una fiscalización se ha encontrado que las marcas de
los productos vendidos por la empresa, están adul- Multa: comiso
teradas, siendo su procedencia original marcas chi- Sin embargo según el artículo 184 se puedo pagar
nas, la empresa las vende cambiando su etiqueta por para recuperar los bienes comisados el 15% del
la marca PHILIPS, la SUNAT ha pasado a incautar valor del bien comisado.
la mercadería mediante comiso. ¿cual es la sanción y
2 días hábiles para bienes perecederos, 15 días
gradualidad aplicables?.
hábiles tratandose de bienes no perecederos. La
El presente numeral es aplicable a negocios con mer-
multa no puede exeder los 6 UIT.
cadería de dudosa procedencia tal como el contra-
bando, productos falsificados, o fabricación ilegal,
en nuestro país lamentablemente lo más común es la
Artículo 178 - numeral 3 - Gradualidad FRECUENCIA (1)
Tabla Sanción 1ra Oportunidad 2da Oportunidad 3ra Oportunidad o más(1)

Comiso(3) / Multa
para recuperar los 5% VB 10% VB 15% VB
bienes comisados
I, II y III
(15% VB) (4)

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(i) Dichas notas señalan que la multa ascenderá al 15% del Valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de los documentos ob-
tenidos en la intervención o, en su defecto, proporcion por el infractor el día de la intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada el acta
probatoria. La multa no podrá exceder las 6 UIT. En aquellos casos en que no se determine el Valor del bien se aplicará una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1
UIT para las Tablas I, II y III, respectivamente.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.

Multa para recuperar los bienes comisados


Cuando la multa sustituye al comiso se da según el criterio de sunat que esta en base a lo siguiente:

- Naturaleza de los bienes.


- Se requiera depósitos especiales, los cuales no disponga SUNAT.

La Multa que sustituye al Comiso no será graduada, por lo que será equivalente al 15% del Valor de los
bienes y no podrá exceder de 6 UIT. El valor será determinado en virtud de los documentos obtenidos en
la intervención o en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención o dentro de los
diez (10) días hábiles de levantada el Acta Probatoria. Cuando no se determine el valor del bien se aplicará
una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1 UIT para la Tabla I, II y III, respectivamente.

Cuando se sustituya la multa también puede acceder a gradualidad según el anexo V del código tributario.

MULTA QUE SUSTITUYE EL COMISO


CRITERIO DE GRADUALIDAD: FRECUENCIA (a)
TABLA 1ra. Oportunidad 2da. Oportunidad 3ra. Oportunidad o más
Multa rebajada Multa sin rebaja
I
II 5 % VB 10 % VB 15% VB
III
(i) Dichas notas señalan que la multa ascenderá al 15% del Valor de los bienes. Dicho valor será determinado por la SUNAT en virtud de los documentos ob-
tenidos en la intervención o, en su defecto, proporcion por el infractor el día de la intervención o dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada el acta
probatoria. La multa no podrá exceder las 6 UIT. En aquellos casos en que no se determine el Valor del bien se aplicará una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT y 1
UIT para las Tablas I, II y III, respectivamente.
(a) Este criterio es definido en el numeral 13.3. del Artículo 13°.

El valor de los bienes de la empresa TRAFA S.A es de 90,000 soles por lo tanto procederemos a calcular la
multa:
La primera infraccion es sancionada con cierre, si embargo se decide pagar para recupera los bienes en
vista de esto se procede al porcentaje de 15% del valor de los bienes.

V.B 0 90,000 *15% = 13,500


Gradualidad bajo el criterio de frecuencia
5% del VB
Multa con rebaja por gradualidad
S/.4,500.00

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(Numeral 4) No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos retenidos o percibidos.
La obligación de los agentes de retención y/o percep- A continuación psamos al caso práctico:
ción de pagar dichos tributos es la sancionada aquí Otro detalle a considerar es que las multas que se
recordando que el artículo 177 en su numeral 13 es calculen en función al tributo omitido no podrán
la que sanciona el no realizar la retención, el pago ser menores que 5% de la UIT según la cuarta nota
de las mismas esta sujeto al pago de la declaración del a tabla de infracciones, correspondiente (Tabla
jurada que se realiza, esto pues siempre y cuando I, Tabla II)
no se pase de la fecha establecida por SUNAT se-
La empresa Tres Osos con RUC 20654987560 a
gún el útimo digito del RUC para cada empresa.
realizado la retención del impuesto a la renta de
Entonces la configuración de la infracción sería bajo un trabajador por 3,000 soles, sin embargo no se
dos supuestos: realiza el pago del mismo, siendo su último plazo
Se realizó la retención y/o percepción sin embargo establecido según RUC 14/02/2017, pues su con-
No se cumplió con pagarla. tador no estuvo por ser un día especial para él, al
Cabe indicar que al respecto tambíen se encuentra la respecto nos consultan cuál es la infracción.
RSNAO-039-2016 SUNAT y su anexo 1 que estipulan
el criterio para la presente infracción: Límite mínimo: 5% UIT = S/.202.50
Croterio 1: Multa calculada:
No se aplicará la sanción cuando la infracción se ori- 50% del tributo no pagado. = 1,500.00
gine a consecuencia del incumplimiento de las obli- Multa considerada: 1,500 soles ( la mayor)
gaciones previstas en el Régimen de Percepciones del Como no ha llegado ninguna notificación
IGV cometidas por agentes de percepción respecto de de multa o requerimiento se puede acoger a
las operaciones de venta de bienes cuyo nacimiento gradualidad 95%
de la obligación tributaria del IGV se produzca du- Multa rebajada: S/75.00
rante los tres (3) primeros meses:
Gradualidad:
a) En que actúen como tales, incluyendo el mes en
que opere su designación.

b) De la incorporación de nuevos bienes al Régimen,


incluyendo el mes en que opere dicha incorporación.

Gradualidad según Resolución de Superintendencia 180-2012/SUNAT Numerales 1,4 y 5 del art 178 del C.T

95% 70% 60% 40%

Si se cumple con subsanar Si se cumple con subsanar la infracción a Si culminado el plazo otorga- Si se hubiera reclamado
la infracción con anteriori- partir del día siguiente de la notificación do por la SUNAT según lo la orden de pago o la
dad a cualquier notifica- del primer requerimiento emitido en un dispuesto en el artículo 75º resolución de determina-
ción o requerimiento procedimiento de fiscalización, hasta la del Código Tributario o, en su ción y/o la resolución de
relativo al tributo o perio- fecha en que venza el plazo otorgado defecto, de no haberse multa y se cancela la
do a regularizar. según lo dispuesto en el artículo 75º del otorgado dicho plazo, una deuda tributaria conteni-
Código Tributario o en su defecto, de no vez que surta efectos la da en los referidos
haberse otorgado dicho plazo, antes de notificación de la orden de valores, antes del venci-
que surta efecto la notificación de la pago o resolución de deter- miento de los plazos
orden de pago o de la resolución de minación o resolución establecidos en el primer
determinación, según corresponda o de la de multa, además de cumplir párrafo del artículo 146º
resolución de multa, salvo que: con el pago de la multa, se del Código Tributario
cancela la deuda tributaria para apelar de la resolu-
- Se cumpla con la Cancelación del Tributo contenida en la orden de ción que resuelve la
en cuyo caso la rebaja será de noventa y pago o la resolución de reclamación formulada
cinco por ciento (95%). determinación con anteriori- contra cualquiera de
dad al plazo establecido en ellos.
- Se cumpla con un Fraccionamiento el primer párrafo del artículo
Aprobado, en cuyo caso la rebaja será del 117º del Código Tributario
ochenta y cinco por ciento (85%). respecto de la resolución de
multa.

78
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(Numeral 6) No entregar a la Administración Tributaria el monto retenido por embargo en forma de retención.
La empresa INVERSIONES LA OROYA S.A.C no ha La infracción se da cuando no se realiza el pago de
cumplido con entregar a la SUNAT la retención rea- dichos montos en forma de retención.
lizada por concepto de cobranza coactiva a la empre-
Retención o no entregada: S/.4,500 soles
sa MINTANA S.A.C, por consiguiente consulta cual
Multa mínima 5% UIT: S/.202.50
es la multa aplicable.
Multa 50% de retención no entregada: S/.2,250.00
Según el artículo 118 del Código Tribuatrio, cuando Gradualidad : No Aplica.
la SUNAT en su calidad de sujeto activo ejecuta una
Multa a pagar: S/.2,250.00
cobranza coactiva a un contribuyente que pasa a ser
el deudor tributario, puede ordenar se retenga bienes
y valores, fondos inclusive cobranzas en proceso que
tuviera con un cliente que se convierte en responsa-
ble solidario, siendo su obligación realizar el pago de
dicho monto en forma de retención directamente al
fisco.
Otro detalle como en el caso anterior a considerar es
que las multas que se calculen en función al tributo
omitido no podrán ser menores que 5% de la UIT se-
gún la cuarta nota del a tabla de infracciones, corres-
pondiente (Tabla I, Tabla II)
(Numeral 7) Permitir que un tercero goce de las exoneraciones contenidas en el Apéndice de la Ley Nº 28194, sin
dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 11º de la citada ley.

El artículo 11 de la ley 28194 al que hace referencia el acreditación de las remuneraciones o pensiones, así
numeral presente habla acerca de las exoneraciones como los débitos hasta el límite de las remuneracio-
respecto del impuesto a las Transacciones Financieras nes o pensiones abonadas.
o ITF como es más conocido en Perú, cabe indicar La exoneración establecida en el presente inciso
que dichas exoneraciones están en su apéndice que procederá únicamente cuando la acreditación de la
serán referidas a continuación: remuneración o pensión se realice mediante transfe-
Artículo 11 ley 29194: rencia desde una cuenta del empleador o mediante
Están exoneradas del impuesto, durante el plazo de cheques con las características señaladas en el inciso
vigencia de éste, las operaciones que se detallan en el g) del artículo 5°, en los que se identifique al emplea-
Apéndice del presente dispositivo. dor como al titular de la cuenta. En ambos casos, se
Apéndice deberá comunicar a la empresa del Sistema Finan-
ciero que el monto acreditado corresponde a remu-
a) La acreditación o débito en las cuentas del Sector Pú-
neraciones o pensiones.
blico Nacional incluyendo la acreditación por concepto
Queda exceptuada de utilizar los Medios de Pago
de obligaciones tributarias, costas y gastos, así como el
previstos en el párrafo anterior la Empresa del Siste-
débito por devolución de tributos mediante cheques o
ma Financiero que pague las remuneraciones o pen-
transferencias.
siones de sus trabajadores o pensionistas en cuentas
b) La acreditación o débito en las cuentas utilizadas ex-
abiertas a nombre de éstos y siempre que sea la mis-
clusivamente para el Sistema de Pago de Obligaciones
ma Empresa del Sistema Financiero quien efectúe el
Tributarias con el Gobierno Central y la acreditación o
pago.
débito en las cuentas que utilicen los agentes de aduana
Por remuneraciones o pensiones se entenderá todo
exclusivamente para el pago de la deuda tributaria de
concepto que se considere como renta de quinta ca-
sus comitentes.
tegoría para los efectos del Impuesto a la Renta, aun
c) La acreditación o débito en las cuentas que el emplea-
cuando no se encuentre afecto a este último impues-
dor solicite a la Empresa del Sistema Financiero abrir a
to.
nombre de sus trabajadores o pensionistas, con carácter
d) La acreditación o débito en las cuentas de Com-
exclusivo, para el pago de remuneraciones o pensiones.
pensación por Tiempo de Servicios - CTS y los trasla-
Si el empleador habilita una cuenta ya existente a nom-
dos de los depósitos a que se refiere el artículo 26° del
bre del trabajador o pensionista, estará exonerada la

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Texto Único Ordenado de la Ley de Compensación Sistema Financiero, destinadas al proceso de liquidación
por Tiempo de Servicios aprobado por el Decreto de operaciones realizadas en los mecanismos de bolsa,
Supremo Nº 001-97-TR y normas modificatorias. a la administración de garantías, así como al fondo de
e) La acreditación o débito en las cuentas utiliza- garantía.
das por las Administradoras de Fondos de Pensio- l) La acreditación o débito que se realice en las cuentas
nes - AFP exclusivamente para la constitución e in- que, de conformidad con las normas que las regulan,
versión del fondo de pensiones y para el pago de las las sociedades agentes de bolsa autorizadas y las socie-
prestaciones de jubilación, invalidez, sobrevivencia dades corredoras de productos mantienen en Empresas
y gastos de sepelio. del Sistema Financiero, destinadas a las operaciones de
f) La acreditación o débito en las cuentas que las intermediación en el Mercado de Productos, en los me-
empresas del Sistema Financiero mantienen entre canismos de bolsa autorizados por CONASEV o fuera de
sí y con el Banco Central de Reserva del Perú, siem- éstos. Asimismo, la acreditación o débito que se realice
pre que no se destinen a las operaciones gravadas en las demás cuentas de las operaciones de intermedia-
señaladas en el inciso h) del artículo 9°. ción que conforme al Plan de Cuentas de las Sociedades
g) La acreditación o débito en las cuentas utiliza- Corredores de Productos corresponden a las actividades
das en forma exclusiva por las administradoras de directamente relacionadas con la intermediación.
redes de cajeros automáticos, operadores de tarje- En el caso de los agentes corredores de productos se apli-
tas de crédito, débito y de minoristas u operadoras cará la exoneración en los mismos términos descritos en
de otras tarjetas reconocidas como Medio de Pago el párrafo precedente una vez que emitan las normas que
para realizar compensaciones por cuenta de em- garanticen la separación de los fondos correspondientes a
presas del Sistema Financiero nacionales o extran- la intermediación respecto de los fondos propios.
jeras, originadas en movimientos de fondos efec- ll) La acreditación o débito en las cuentas utilizadas, ex-
tuados a través de dichas redes u operadoras, así clusivamente, por las Empresas de transporte, custodia y
como las transferencias que tengan origen o destino administración de numerario a que se refiere el artículo
en las mencionadas cuentas. 17° de la Ley General para efectuar los pagos de pensio-
También están exonerados la acreditación o débi- nes ordenados por la Oficina de Normalización Previsio-
to en las cuentas utilizadas exclusivamente por las nal – ONP.
empresas de Transferencia de Fondos para el envío m) La acreditación o débito que se realice en las cuentas
y transferencia de fondos por cuenta de quienes or- que, de conformidad con las normas que los regulan, los
denen los giros o envíos de dinero. agentes de intermediación mantienen en las Empresas
h) La acreditación o débito en las cuentas del Fon- del Sistema Financiero, destinadas para las operaciones
do de Seguro de Depósito a que se refiere el artículo de intermediación en el Mercado de Valores, en meca-
144° de la Ley General, exclusivamente respecto de nismos centralizados de negociación autorizados por
los aportes que reciba, las inversiones que realice y CONASEV o fuera de éstos. Asimismo, la acreditación
los desembolsos que efectúe a favor de los deposi- o débito que se realice en las demás cuentas operativas
tantes asegurados. que conforme al Plan de Cuentas de los agentes de in-
i) La acreditación o débito en las cuentas que, de termediación corresponde a las actividades directamente
conformidad con las normas que las regulan, man- relacionadas con la intermediación.
tienen las Bolsas de Valores en las empresas del n) La acreditación o débito en las cuentas de los gobier-
Sistema Financiero, destinadas a la administración nos, misiones diplomáticas y consulares, organismos y
del fondo de garantía. organizaciones internacionales acreditados en el Perú.
j) La acreditación o débito en las cuentas que, de o) La acreditación o débito en las cuentas de las universi-
conformidad con las normas que las regulan, man- dades y centros educativos, siempre que los fondos de las
tienen las instituciones de compensación y liquida- referidas cuentas se destinen a sus fines.
ción de valores en las empresas del Sistema Finan- p) La acreditación o débito en las cuentas de las enti-
ciero, destinadas a la administración de los fondos dades, organismos e instituciones de cooperación técnica
bursátiles de conformidad a las normas contables internacional de fuentes bilaterales y multilaterales ins-
de las instituciones de compensación y liquidación critos y/o registrados en la Agencia Peruana de Coope-
de valores aprobadas por CONASEV. ración Internacional, que provengan de fondos de coope-
k) La acreditación o débito en las cuentas que de ración técnica internacional y destinados a la ejecución
conformidad con las normas que las regulan, las en el país de proyectos de cooperación técnica internacio-
Bolsas de Productos mantienen en empresas del nal, así como los fondos que dichas instituciones otorgan.

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REVISTA CONSEJO CONTBLE | Sección Tributaria

Para tal efecto, las entidades, organismos e instituciones administradoras de fondos colectivos, respectivamente.
de cooperación técnica internacional deberán abrir una (Inciso t) del Apéndice de la Ley N° 28194, sustituido
cuenta especial en la que se abonará, con carácter ex- por elartículo 7° del Decreto Legislativo N° 975, publi-
clusivo, las donaciones que perciban de fuentes bilate- cado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 16 de
rales y multilaterales. marzo de 2007).
q) Los débitos en la cuenta del cliente por concepto del
Impuesto, gastos de mantenimiento de cuentas y portes.
r) La acreditación o débito correspondiente a con- La empresa TELULARES UNIDOS S.A.C a reali-
tra-asientos por error o anulaciones de documentos zado una compra de 10 buses por 2,520,000 soles a
previamente acreditados en cuenta. una Universidad sin embargo para evadir el ITF en
s) La acreditación o débito en las cuentas que las com- convenio con la universidad deposita el dinero a una
pañías de seguros y reaseguros utilicen exclusivamente cuenta recaudadora de pensiones. Al realizar esta ac-
para el respaldo de las Reservas Técnicas, Patrimonio ción la Universidad se encuentra dentro del alcance
Mínimo de Solvencia y Fondos de Garantía, incluyen- de la presente infracción pues esta favoreciendo a un
do la adquisición de activos para dicho fin; así como tercero para evadir el impuesto, por lo tanto pasare-
la acreditación o débito para el pago de las rentas vi- mos a calcular su multa.
talicias, las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio. Inciso del apéndice infringido:
o) La acreditación o débito en las cuentas de las uni-
t) La acreditación o débito en las cuentas que los Fon- versidades y centros educativos, siempre que los fon-
dos Mutuos, Fondos de Inversión, Patrimonios Fidei- dos de las referidas cuentas se destinen a sus fines.
cometidos de Sociedades Titulizadoras, Sociedades de Multa mínima 1 UIT: S/.4,050.00
Propósito Especial y Fondos Colectivos mantienen en Impuesto no pagado: 0.005% de la transacción:
empresas del Sistema Financiero exclusivamente para S/.126.00 soles
el movimiento de los fondos constituidos por oferta pú-
Multa 50% del tributo no pagado: S/.63.00
blica, patrimonios de propósito exclusivo que respalden
La multa mínima pasaría a ser la infracción: 4050.00
la emisión de valores por oferta pública, y fondos cons-
UIT 2017
tituidos por los aportes de los asociados de las empresas
Gradualidad : No Aplica.
(Numeral 8) Presentar la declaración jurada a que hace referencia el artículo 11º de la Ley Nº 28194 con infor-
mación no conforme con la realidad.
La Universidad Super Genios una entidad con fines Régimen tributario: General
culturaes y educativos, ha estado recibiendo ingresos Multa : 0.3% de los IN
por donaciones a su cuenta recaudadora para alum- Límite mínimo: 10% UIT
nos así como pensiones educativas, como no realizó Límite máximo: 12 UIT (S/.48,600.00 UIT 2017)
la declaración jurada dando aviso a SUNAT de la na- IN: S/. 10,000,500.00
turaleza de dicha cuenta bancaria y por consiguiente IN * % Multa = Multa a Pagar
no presento la declaración jurada, se hace acreedora S/. 10,000,500.00 * 0.3% IN = S/3,000.15
a una sanción. Gradualidad : No aplica
El artículo 11 de la ley N° 28194 exigía se haga una Multa rebajada: S/.3,000.00
declaración jurada de la cuenta que iba a estar exone-
rada del impuesto ITF; sin embargo a partir del 16 de
marzo del 2007 esta exigencia dejó de tener vigencia
pues la exoneración se extendió a todas las empresas
que las realicen según el apéndice de exoneraciones
de la misma ley, sin embargo en la actualidad el códi-
go tributario sigue normando una infracción cuando
no se presente dicha infracción, siendo una sanción
anacrónica, aún a pesar de ello realizaré un caso prác-
tico para que pueda entenderse mejor.

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