JUNIO - 2018

LOTIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTOS

HABITACIONALES.

SERVICIOS DE CONSULTORÍA
AMBIENTAL - SST

INGENIERA EN MEDIO AMBIENTE

SALAZAR CHANALATA ANGÉLICA MARÍA
 CLIENTE
Arq. Guido Macchiavello.
PROPUESTA TÉCNICA
- Objetivo
Describir la metodología y el equipo técnico para la realización y obtención del permiso
ambiental correspondiente a la actividad de Construcción de Infraestructura Civil, para el
proyecto LOTIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTOS HABITACIONALES; con
base en los lineamientos profesionales y cumpliendo con lo establecido en la normativa
ambiental vigente.

Programación de Proceso para un estudio de impacto ambiental para la construcción de

conjunto habitacionales.
1. Determinar e Identificar el Proyecto. – Como primer punto se debe establecer la
finalidad del proyecto, los datos generales y la información necesaria para la
ejecución del mismo; la cual será detallada en la ficha técnica del proyecto.
2. Establecer el equipo técnico principal responsable. - Este estará constituido por
profesionales especializados para la realización del estudio de impacto ambiental.
3. Obtener del Certificado de Intersección y mapa de intersección. –

Para llevar a cabo esta fase se deben de tomar las respectivas coordenadas UTM en
el área de implantación del proyecto, las cuales serán evaluadas mediante el análisis
automático de información a través del sistema SUIA; donde se especificará si el
proyecto intersecta o no intersecta con el Patrimonio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas, el Patrimonio Forestal del Estado o los Bosques y Vegetación
Protectoras a través de la Autoridad Ambiental competente, a fin de determinar la
competencia administrativa para la aprobación del Estudio, objeto de contratación.
4. Analizar el Marco Legal y Administrativo aplicables. Se investigará todas las
leyes y normativas vigentes correspondientes a la actividad del estudio:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.
TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES.
PROTOCOLO DE KYOTO
CONVENIO DE BASILEA

CONVENIO DE RÓTTERDAM SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS

PELIGROSOS
 CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS
PERSISTENTES
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
LEY ORGÁNICA DE SALUD.
LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL.
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
LEY DE AGUAS.
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL N° 303
DE 19 DE OCTUBRE DEL 2010 (COOTAD)
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS
REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
CÓDIGO DEL TRABAJO
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN
AMBIENTAL D.E. 1040
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE (TULSMA)
ACUERDO MINISTERIAL NO. 028 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
ACUERDO MINISTERIAL NO. 061 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
ACUERDO MINISTERIAL NO. 097A DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
ORDENANZA MUNICIPAL

5. Descripción de la actividad.

Aspectos Generales
El suelo destinado para la construcción de vivienda es muy escaso en la mayoría de
ciudades del Ecuador, debido al incremento poblacional y al rápido poblamiento de
éstas; no siendo la excepción para este caso, en donde los proyectos de
condominios o urbanizaciones dotadas con todos los servicios básicos son
incipientes. Por tal razón se ha decidido emprender en este proyecto de vivienda,
mismo que aportará con soluciones de vivienda dotada de todos los servicios, a la
población de los diferentes Cantones aledaños.
 6. Áreas de influencia del Proyecto. - Uno de los puntos importantes dentro de un
estudio de impacto ambiental es determinar el Área de influencia, la cual
comprende el ámbito espacial donde se manifiestan los impactos ambientales,
sociales presentes y potenciales a producirse como consecuencia de la ejecución de
las actividades a desarrollarse en el proyecto. De manera que estos influyan
directamente o indirectamente en la dinámica normal del entorno.

6.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Se considerará área de influencia directa cuya zona donde se presentan los impactos
de forma directa y está definida por una franja de 100 m alrededor de todas las
áreas donde se establecerán las diferentes estructuras del Proyecto. Cabe mencionar
que ésta área será el punto de partida en el EIA, para la identificación y evaluación
de los impactos producidos por la construcción del proyecto.
6.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El área de influencia indirecta se define aquella área con un radio de tres kilómetros
de distancia por visibilidad del área del proyecto. Donde se presentan los impactos
ambientales indirectos, es decir, aquellos que se muestran como resultado indirecto
de la acción realizada y que habitualmente resultan en un lugar diferente y luego de
transcurrido un tiempo significativo, correspondientes de la acción provocadora del
impacto.
Es importante mencionar que la definición de área de influencia indirecta dentro del
proyecto, abarca las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito
social, cultural, y económico, entre otros.

7. Realizar el levantamiento de Línea Base Ambiental. – Esta etapa se centra en la

descripción del estado actual de los componentes ambientales (físico, biótico y
antrópico, así como las amenazas tanto naturales como antrópicas a las que estén
expuestas en el área de influencia directa ambiental (AID)). del Proyecto.
A continuación, se detallan los componentes ambientales que se deben de evaluar
dentro del proyecto de Lotización y Construcción de Conjuntos Habitacionales.

Medio Alcance Observaciones

 Recurso Agua Se tomaran en cuenta
-Hidrografía general todos los detalles que la
-Hidrología superficial y subterránea Autoridad sectorial
-Régimen de crecidas competente tenga
-Usos principales del agua que serían afectados establecido por su
normativa.

Clima
-Clasificación climática
-Parámetros climáticos de interés: precipitación,
temperatura, heliofanía, velocidad y dirección del
viento, otros
Se tomaran en cuenta
FÍSICO todos los detalles que la
Recurso Suelo
-Geología Autoridad sectorial
-Geomorfología competente tenga
-Estabilidad de los suelos (Geotecnia) establecido por su
-Fuentes de materiales (Canteras) normativa.
-Uso actual del suelo, Uso potencial del suelo
-Zonas que están bajo algún régimen especial de
ordenamiento del territorio
Recurso Aire
-Calidad (estimación general)
-Ruido
-Radiaciones no ionizantes (para el caso de líneas de
alta tensión)
Flora
• Características y representatividad de los
ecosistemas.
• Formaciones vegetales existentes
• Ubicación, extensión y abundancia de flora y fauna
• Especies en peligro de extinción
Fauna:
• Pisos Zoogeográficos.
BIÓTICO Ubicación, extensión abundancia de la fauna

Fauna terrestre
• Mastofauna (mamíferos)
• Ornitofauna (aves)
• Herpetofauna (reptiles y anfibios).
• Entomofauna (insectos)
• Especies en peligro de extinción conforme a listado
de la UICN y libros rojos del Ecuador

Caracterización del componente socio económico

Dado el alcance de este estudio y las repercusiones que plantea, es fundamental
realizar una descripción de los principales indicadores socioeconómicos disponibles
 de la zona de estudio para poder evaluar los posibles impactos económicos y
sociales que dicho proyecto podría llegar a tener en el área de influencia. Desde
este enfoque, se encuentra asociada la sensibilidad socioeconómica, cuyo factor se
encuentra ligado a la vulnerabilidad de la población ante factores exógenos que
puedan comprometer o alterar las condiciones de vida de la misma. Una sociedad o
comunidad es vulnerable cuando sus condiciones sociales y ambientales, son
incapaces de procesar factores que puedan perturbar las condiciones de vida o de
reaccionar a un impacto, lo cual determina el grado en el cual la vida y la
subsistencia de alguien quedan en riesgo.
8. Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos que pueden ser
provocados por actividades del sector eléctrico. Para lograr la identificación de
impactos ambientales se tomará como punto de partida la aplicación de matrices de
obligaciones ambientales, donde se tomará en cuenta todos los factores
involucrados en el proyecto de estudio.
9. Establecer un Plan de Manejo Ambiental para las fases de construcción,
operación, mantenimiento y retiro de la Subestación Eléctrica.

En esta etapa se definirá y caracterizará las medidas más apropiadas para prevenir,
mitigar, recuperar y compensar los impactos ambientales significativos, así como
potenciar los impactos positivos. De acuerdo a lo establecido con el Sistema Único
de Información Ambiental el PMA (Plan de Manejo Ambiental) debe incluir los
siguientes planes:

- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el
ambiente en las diferentes etapas de las operaciones del proyecto.
- Plan de Manejo de Desechos.
Comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en el proyecto para prevenir,
tratar, reciclar/reusar y disponer los diferentes desechos peligrosos y no peligrosos.
- Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
Se elaborará un programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA
a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.
- Plan de Relaciones Comunitarias.
Se elaborará un programa de actividades a ser desarrolladas con las comunidades
 directamente involucradas, la autoridad y el promotor del proyecto. Se incluirán
medidas de difusión del EsIA, las principales estrategias de información y
comunicación, proyectos de compensación y mitigación de impactos socio -
ambientales, así como un programa de educación ambiental participativa a la
comunidad.
- Plan de Contingencias.
Comprende el detalle de las acciones, así como listados y cantidades de equipos,
materiales y personal para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias en la
infraestructura o manejo de insumos, en las diferentes etapas de las operaciones del
proyecto, basado en un análisis de riesgos. Se incluirá la definición y asignación de
responsabilidades para el caso de ejecución de sus diferentes etapas (flujograma y
organigrama), las estrategias de cooperación operacional, así como un programa anual
de entrenamientos y simulacros.
- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Comprende las normas establecidas por la empresa internamente para preservar la
salud y seguridad de los empleados inclusive las estrategias de su difusión, se incluirán
todas las acciones que se determinan en la legislación ambiental aplicable.
- Plan de Abandono y Entrega del Área.
Comprende el diseño de las actividades a cumplirse una vez concluida la operación, la
manera de proceder al abandono y entrega del área del proyecto.

Se Incluirá un Plan de restauración, indemnización y compensación en la medida que

sea necesario.
- Plan de Monitoreo y Seguimiento.
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) definirá los sistemas de seguimiento,
evaluación, monitoreo ambiental, salud pública del área de influencia, relaciones
comunitarias, tendientes a controlar adecuadamente los impactos identificados en el
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
(PMA) así como las acciones correctivas propuestas en el mismo.
- Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.
El objetivo de este Plan es la recuperación de las condiciones originales dentro de lo
posible de las áreas que han sido afectadas por la construcción u operación del
 proyecto. Así mismo, se tratará de recuperar aquellos sitios donde provisionalmente se
hayan depositado elementos contaminantes (por ejemplo, caso de derrames).
FORMATO M O D E L O D E P R O G R A M A S P A R A CADA P L A N D E
MANEJO AMBIENTAL (PMA).
- El formato para los programas a definirse en el Plan de Manejo es el siguiente:

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PAR-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO (mes es )

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓ
O N

B.13.10.2. Plan de prevención y mitigación de impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PPM-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O
 B.13.10.4. Plan de comunicación, capacitación y educación
ambiental.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PCC-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O

B.13.10.3. Plan de manejo de desechos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PMD-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O

B.13.10.5. Plan de relaciones comunitarias.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PRC-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O

B.13.10.6. Plan de contingencias.

PLAN DE CONTINGENCIAS.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PDC-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O
 B.13.10.7. Plan de seguridad y salud
ocuDE
PLAN pacSEGURIDAD
ional. Y SALUD OCUPACIONAL.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PSS-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O

B.13.10.8. Plan de monitoreo y seguimiento.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PMS-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O

B.13.10.9. Plan de abandono y entrega del área.

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.

PROGRAMA DE…………
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PCA-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN.
B.13.10.7. Plan de seguridad y salud
ocupacionDE…………
PROGRAMA al.
OBJETIVOS: LUGAR DE APLICACIÓN: RESPONSABLE: PRC-01

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

AMBIENTAL IDENTIFICAD PROPUESTAS VERIFICACIÓN (mes es )
O
 - Alcance y productos de estudio
El alcance de este Estudio radica en los requerimientos establecidos por la Autoridad
Ambiental para el otorgamiento de la Licencia, en ese sentido se inicia con:

1.- Registro de la empresa o compañía en el SUIA 1 para la obtención de cuenta de usuario en

el Ministerio de Ambiente del Ecuador, e ingresar el proyecto a tramitar.
2.- Ingresar al SUIA las coordenadas del proyecto para obtener los certificados de
intersección y categorización del proyecto otorgado por la Autoridad Ambiental.
3.- Elaboración de los Términos de Referencias del Estudio, incluidos todos los
componentes exigidos por la Autoridad, hasta conseguir su aprobación.
4.- Elaboración del borrador del Estudio y Plan de Manejo.
6.- Incluir en el Estudio y Plan de Manejo los comentarios y sugerencias del proceso de
participación ciudadana.
7.- Elaborar los Estudios y Planes Definitivos, para presentación, tramitación y aprobación
del respectivo permiso ambiental ante las Autoridades Ambientales.

1
SISTEMA UNICO DE INFORMACION AMBIENTAL
 - Plazos de ejecución
La realización del Estudio de Impacto Ambiental hasta su pronunciamiento favorable, se
ejecutará en un tiempo de 90 días (3 meses), partiendo desde el pago del anticipo.

- Cronograma de trabajo
Para el presente permiso ambiental se realizarán las siguientes actividades:

Tiempo de ejecución
Descripción de actividades
1er mes 2do mes 3er mes
ACTIVIDADES PREVIAS
Registro de la empresa o compañía al sistema SUIA. * *

Obtención de certificado y mapa de intersección. *

Realización y aprobación de los términos de referencia. * *

Realización de la Línea Base Ambiental y Borrador del EIA * *

Solicitud de facilitador y realización de la participación
*
social.
Realización del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
* * *
final para ser aprobado.

Revisión de la documentación y aprobación del permiso

*
ambiental por parte del MAE.

El cronograma se ajusta a los plazos de recepción y revisión de documentación por parte de

la Autoridad Ambiental Competente.
1. PROPUESTA ECONÓMICA
A continuación, se muestra el costo para la realización del Estudio de Impacto Ambiental,
los rubros son cotizados para el tiempo que se ejecuta el proyecto:

VALOR
Descripción VALOR
Descripción de rubro Unidad Cantidad TOTAL USD
del rubro USD $
$
Servicios Ingeniero en Medio
Global 1 3.500 3.500
profesionales Ambiente –
TOTAL 3500
La realización del presente trabajo tiene un costo de USD $3.500,°° (tres mil quinientos
dólares sin IVA).
- Forma de pago

50% anticipo
30% a la entrega del Borrador del Estudio
20% al recibir el pronunciamiento favorable por parte de la autoridad ambiental

Nota: los gastos de tasas ambientales y participación social (auditorio, publicación en

prensa, entre otros) serán cancelados por el proponente del proyecto.
Atentamente,

Srta. Angélica Salazar Chanalata

Ingeniera en Medio Ambiente