Evap - 50

Evaluación Ambiental Preliminar – EVAP del Proyecto “Mejoramiento del
servicio de agua para riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi -

Tacna”
INDICE
1 INTRODUCCION. ....................................................................................................................... 3
2 EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR. ........................................................................... 3
3 ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 5
4 DESCRIPCION DEL PROYECTO. ........................................................................................... 8
4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ..................................................................................................... 8
4.2 LIMITES. ............................................................................................................................... 8
4.3 REGIONES NATURALES. ....................................................................................................... 8
4.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 8
4.5 ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO ........................................................................................ 10
4.6 INGENIERÍA DEL PROYECTO ............................................................................................... 10
5 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL .................................................................... 15
5.1 MEDIO FÍSICO .................................................................................................................... 15
5.2 MEDIO BIOLÓGICO ............................................................................................................. 19
5.3 MEDIO SOCIAL ................................................................................................................... 22
5.4 MEDIO ECONÓMICO – CULTURAL. ............................................................................ 23
6 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................................ 25
6.1 GENERALIDADES ................................................................................................................ 25
6.2 DEFINICIÓN ........................................................................................................................ 25
6.3 PRINCIPIOS ........................................................................................................................ 25
6.4 OBJETIVOS......................................................................................................................... 26
6.5 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROPUESTOS ............................................. 26
6.6 DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO DEL EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA............... 28
6.7 IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .. 28
6.8 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES MEDIOS QUE UTILIZA LA POBLACIÓN DE LA ZONA DE
ESTUDIO. ......................................................................................................................................... 28
6.9 LUGAR, FECHA Y HORA DE CONSULTAS Y/O TALLER INFORMATIVO. ................................... 28
6.10 METODOLOGÍA DE CONVOCATORIA .................................................................................... 28
6.11 METODOLOGÍA A UTILIZAR Y DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS Y MEDIOS QUE SE
UTILIZARAN PARA LLEVAR A CABO LA CONSULTA Y REGISTRO DE OPINIONES. ................................ 29
6.12 EQUIPO QUE LLEVARA ADELANTE LA CONSULTA ................................................................ 30
6.13 MODELO DE CARTA DE INVITACIÓN .................................................................................... 30
6.14 PROGRAMACIÓN O AGENDA DE LA CONSULTA PUBLICA Y/O TALLER INFORMATIVO ............ 31
6.15 ESQUEMA Y/O ESTRUCTURA DE LAS EXPOSICIONES. ......................................................... 31
 OBJETIVO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ........................................................................ 31
 FINALIDAD Y DESARROLLO DE LAS CONSULTA PÚBLICAS. ....................................................... 31
7 DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 34
7.1 GENERALIDADES. ............................................................................................................... 34
7.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FÍSICO......................................... 34
7.3 METODOLOGÍA ................................................................................................................... 36
7.3.1 Identificación de Impactos Ambientales .................................................................... 36
7.3.2 Valoración de Impactos .............................................................................................. 36
7.3.3 Criterios para la Definición de la Naturaleza de los Impactos ................................. 37
7.3.4 Evaluación de la Significancia de los Impactos ........................................................ 39
7.4 EVALUACIÓN DE I MPACTOS ................................................................................................ 40
servicio de agua para uso agrario en el comité de regantes de Palca – Tacna”
7.4.1 Identificación de Fuentes Potenciales de Impacto Ambiental. ................................ 40

7.4.2 Evaluación Impactos Medio Físico y Biológico ......................................................... 40
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 45
8.1 GENERALIDADES ................................................................................................................ 45
8.2 OBJETIVOS......................................................................................................................... 46
8.2.1 Objetivo General ......................................................................................................... 46
8.2.2 Objetivos Específicos ................................................................................................. 46
8.3 POLÍTICA DEL PMA ............................................................................................................ 46
8.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 47
8.4.1 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales ........................... 47 2
8.4.2 Programa de Manejo de Residuos ............................................................................ 53
9 CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL: ..... 61
9.1 JUSTIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO AMBIENTAL .................................................................. 61
9.2 METODOLOGÍA PARA EL PROCESO DE CRIBADO. ............................................................... 61
9.2.1 Recopilación de Información. ..................................................................................... 61
9.2.2 Análisis del Proyecto, Cribado y Clasificación. ......................................................... 62
9.2.3 Clasificación del proyecto en función de la sensibilidad del medio......................... 62
9.2.4 Determinación del nivel de riesgo socio ambiental. ................................................. 62
9.3 TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL DIA .................................................................................. 67
GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

1 INTRODUCCION.
El Proyecto Especial Tacna (PET), consciente de su compromiso de protección
del medio ambiente, se encuentra desarrollando e implementando los
Instrumentos de Gestión Ambiental en estricto cumplimiento de la normatividad
ambiental actual vigente para los diferentes proyectos que ejecutó, viene
ejecutando y ejecutara; con el único propósito de minimizar los impactos
3
ambientales que pudieran generarse en la ejecución de las obras comprendidas
por los planteamientos hidráulicos de los proyectos que permitirán ampliar la
oferta hídrica y mejorar la calidad del agua para uso poblacional y agrícola.
En ese sentido a solicitado realizar la Evaluación Ambiental Preliminar del

proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en la
comisión de regantes Tarucachi - Tacna”
La importancia de esta primera etapa en la que interviene la (EVAP), radica en

que es en ella donde se determina el grado de significancia socio-ambiental de
las acciones causadas por el proyecto; así como las medidas de prevención,
mitigación y/o corrección previstas para los impactos ambientales por la
ejecución de obras, a partir de la revisión de información y la experiencia del
propio especialista que la elabora. Dicha información le permitirá luego, sustentar
la propuesta de Clasificación Ambiental dentro de las existentes en el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ante la Autoridad
Ambiental Sectorial correspondiente y continuar con el trámite para la obtención
de la Certificación Ambiental, requisito obligatorio previo a la ejecución de
cualquier proyecto de inversión.
2 EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR.

La evaluación ambiental preliminar (EAP) es el proceso de valoración previa que
define la viabilidad, y potencial de un proyecto o actividad, así como la capacidad
del sitio de asimilar el desarrollo de éste, de forma tal que, mantenga un
equilibrio ambiental adecuado.
La información del EVAP permite determinar:
a) los impactos que produciría un proyecto en el ambiente,
b) la viabilidad o no-viabilidad ambiental de un proyecto, en una etapa preliminar

c) el tipo de Instrumento Ambiental a usar, cuando el proyecto haya sido

declarado viable preliminarmente,
d) los términos de referencia del IA.
Dentro de este contexto si el proyecto obtiene la viabilidad ambiental adecuada,

la autoridad competente (DGAAA) solicitara uno de los siguientes instrumentos
ambientales:
4
1. Una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), que puede incluir información
técnica muy específica y una lista de compromisos y condiciones ambientales;
2. Un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), para lo cual

previamente se aprobaran los términos de referencia y el plan de participación
ciudadana.
3. O la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental detallado, (EIAd), para el

cual la autoridad competente (DGAAA), en función del proyecto y el espacio
geográfico evaluara, aprobara los términos de referencia para su desarrollo.
Las actividades sujetas a control ambiental de acuerdo a La Ley del Sistema

Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, Ley N°27446 y su
reglamento (D.S. N°019-2009-MINAM, así como el D.S. N° 052-2012-MINAM),
indican que previo a la autorización, licencia o permiso para realizar una
actividad de desarrollo, obra o proceso productivo, estas deberán ser
categorizadas ambientalmente, mediante la presentación de un instrumento
ambiental preliminar.
El organismo, institución o empresa encargada de la ejecución deberá presentar

una Evaluación Ambiental Preliminar – EVAP, ante la Autoridad Competente
(DGAAA) para su análisis. Para el desarrollo de este instrumento ambiental, se
deberá contar o contratar la ayuda técnica de un profesional ambiental, que
pueda desarrollar dicho instrumento.
Si se otorgara la viabilidad ambiental a la actividad, obra o proceso productivo

con la información de este documento, el organismo, institución o empresa podrá
continuar las gestiones para la obtención del permiso, autorización, licencia
ambiental (Certificación Ambiental) con el instrumento que dictamine la autoridad
ambiental competente.

En vista de que las condiciones ambientales de cada proyecto son variables en

el tiempo, la vigencia de la presente evaluación ambiental preliminar será de un
año a partir de su formulación.
3 ASPECTOS GENERALES
DATOS GENERALES DEL TITULAR 5

El presente ítem muestra los datos de identificación de titular del proyecto:
Nombre del Proponente: Gobierno Regional Tacna –

Proyecto Especial Tacna (PET)
RUC 20519752515
Domicilio legal: Villa Panamericana
Calle y Número: Manuel A Odria # 1245
Distrito: Tacna
Provincia: Tacna
Departamento: Tacna
Teléfono: 052- 313674 Anexo 231
Fax: 052 - 324675
Correo electrónico: ggeneral@pet.gob.pe
TITULAR y/o REPRESENTANTE LEGAL

Nombres completos: ING. TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERA
Documento de identidad N. 00458801
Domicilio: Calle Gregorio Albarracín # 226
Teléfono 052 - 421713 – anexo 226
Correo electrónico: presidencia@regiontacna.gob.pe
PERSONA JURIDICA ENCARGADA DE LA ELABORACIÓN Del EVAP:
Nombres y Apellidos: BIO – LOGICA CONSULTORES S.A.C

RUC: 20455536805
Profesión: Consultores Ambientales
Domicilio: C.H. Deán Valdivia Mz. I-12 Lt 16 – Cayma.
Teléfono: 054-959044422
Correo electrónico: bio.logica.consultores@gmail.com
VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY

DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES (DECRETO SUPREMO N' 019-2009-MINAN
Nombre del PIP “Mejoramiento del Servicio de Agua para

Riego de Cultivos en la Comisión de
Regantes Tarucachi - Tacna”.

El PIP está en el Anexo del Reglamento de la Ley del SEIA

SI Sub Sector Agricultura – Infraestructura Hidráulica
para la Producción Agraria.
Dispone de Clasificación Anticipada en el marco del SEIA

No Dispone de Clasificación Anticipada
Autoridad/ Norma Competencias

6
Ministerio de Agricultura – Dirección General
Autoridad Competente del SEIA
de Asuntos Ambientales Agrarios - DGAAA
Norma Legal que aprueba la D.S. 019-2009-MINAM

clasificación Anticipada,
indicando el artículo que lo Art. 20, 21 y 22
sustenta
CLASIFICACIÓN ASIGNADA AL PIP
DÍA ( ) EIAsd ( ) EIA d ( )
Nota: El estudio asignado se desarrollara en la fase de inversión del PIP, tal como se señala en
el Artículo 6° (D.S. 052-2012-MINAM). Sin embargo, en los estudios de pre inversión se
consignara la información que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las
medidas de control de los impactos ambientales negativos
Tacna, 08 de Noviembre del 2013
Juan Carlos Ochoa Cairo

Gerente Técnico
Bio -lógica Consultores S.A.C.
Blgo.-Especialista Ambiental
C.B.P. 5075

CAPITULO I
D ESCRIPCIÓN DEL P ROYECTO

4 DESCRIPCION DEL PROYECTO.
4.1 Ubicación Geográfica

La Región Tacna, es la más austral del Perú, se halla situada en el extremo sur
del Perú, a 1,293 Km. de Lima, entre las coordenadas 16°58'00”, 18°21'34.8" de
latitud Sur y los 60°28'00” y los 71°00' 02” de longitud Oeste.
Está ubicada en la cabecera del segundo desierto más grande del mundo
(Atacama) cuya característica esencial es la hiperaridez, que resulta siendo una 8
limitación grave en recursos hídricos para uso agropecuario y consumo humano.
La capital del departamento es la ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 54
Km. de la frontera con Chile y a 386 Km. de la Paz Bolivia. Tiene una altitud de
562 m.s.n.m.
4.2 Limites.
La Región Tacna políticamente está conformada por cuatro (04) provincias y
veintisiete (27) distritos y limita por el Este con la República de Bolivia, por el
Oeste con el Océano Pacífico, por el Sur con la República de Chile, por el
Noroeste con la Región de Moquegua y por el Noreste con la Región de Puno.
4.3 Regiones Naturales.

La Región Tacna cuenta con dos regiones, la costa tiene un clima seco, con
variaciones de temperaturas de 12º a 30º C, y afluencia de cuatro ríos Costeros
que condicionan la formación de 3 valles aislados entre sí, facilitando para el
caso de la sanidad agraria la aplicación de programas de control y erradicación
de plagas y enfermedades. Presenta grandes ventajas para el cultivo de frutas,
hortalizas y otros con un gran potencial de exportación.
La sierra se caracteriza por la baja fertilidad de sus suelos y topografía
accidentada, dependiendo básicamente de las precipitaciones pluviales,
influyendo en los bajos niveles de productividad agrícola. Esta región presenta
un gran potencial de desarrollo agrícola en los valles interandinos y un potencial
pecuario en las zonas altoandinas. Presenta grandes potencialidades para el
desarrollo de los cultivos andinos y de mejoramiento de pastos naturales, así
como necesidades de reforestación.
4.4 Ubicación del Proyecto

La zona de estudio está ubicada políticamente en la zona alto andina de la
Subcuenca del río Sama, Distrito de Tarucachi, Provincia de Tarata,
Departamento y Región Tacna. Geográficamente se ubica en las coordenadas
UTM 398051 E y 8063117 N, a una altitud de 4145 msnm.

Figura 1: Esquema de Ubicación de Zona de Estudio.

4.5 Acceso a la Zona de Estudio

El acceso a la zona de estudio se efectúa a través de la vía interprovincial
asfaltada Tacna-Tarata (84 km.), hasta el Distrito de Tarucachi, de allí se accede
por medio de una trocha carrozable de 4.4 km hasta llegar al reservorio
Tarucachi. De esta última se accede a pie a través de un camino de herradura,
hasta llegar a la zona de Culiculine con un recorrido de 3.5 km en un tiempo de 3
horas. Desde la ciudad de Tacna hasta la zona del proyecto el recorrido se
realiza en 4.5 h.
10
UBICACIÓN TIEMPO
DISTANCIA
ACCESO TIPO DE VIAJE
INICIO FINAL (km)
(HORAS)
TACNA TARUCACHI CARRETERA ASFALTADA 83 1hrs 20 min

TACNA – TARATA TROCHA
TARUCACHI RESERVORIO TROCHA NUEVA 6 20 min
CARROZABLE
CAMINO
RESERVORIO CULICULINE CAMINO 5 3 hrs
DE HERRADURA
TOTAL 94 4 hrs
Así mismo existe una trocha de acceso que comunica desde el puente Tarucachi
(a 4.5 km de la población), que se encuentra en proceso de ejecución por parte
de la Municipalidad Distrital. Desde este punto quedan por ejecutar
aproximadamente 8.5 km de trocha carrozable hasta el lugar del reservorio, el
mismo que se tendrá en consideración para efectos de ejecución del proyecto en
la sección correspondiente.
4.6 Ingeniería del Proyecto

El planteamiento hidráulico consiste en el aprovechamiento del volumen
disponible proveniente de la Quebrada Chilavane a través del planteamiento de
obras de captación, conducción y almacenamiento en beneficio de 190.69 Ha de
riego pertenecientes a la Comisión de Regantes Tarucachi. El proyecto está
constituido por los siguientes componentes:
 La infraestructura de almacenamiento consiste en la construcción de un
reservorio ubicado en la quebrada Culiculine, el mismo que servirá para
embalsar el volumen excedente de las avenidas de las quebradas en la
zona alta que representan un total de 252288 m3, y regular el caudal
aprovechable hacia los terrenos de cultivo durante la época de estiaje.
 La línea de aducción consistirá en un sistema de captación con tomas
directas y sedimentadores; una línea de aducción en dos tramos,
cámaras de inspección, muros y demás obras de arte.

Descripción del Esquema Hidráulico del Proyecto

Canal de Aducción:
El canal de aducción consiste en la instalación de tubería de PVC de 150 mm y
200 mm de diámetro en una longitud total de 3460 ml, y está distribuido en dos
tramos. El tramo N° 1 (4,398 a 4,321 m.s.n.m) se desarrolla en terrenos de
topografía accidentada entre altitudes con pendientes transversales entre 20 a
45% hasta la parte media de la quebrada Chilavane N° 02 con una longitud de
1861 ml desde la Toma hasta la entrega a media ladera en la captación 02. El
11
tramo N° 2 (4225 a 4120 m.s.n.m.) tiene una longitud de 1600.20 ml, desde la
Captación Chilavane N° 02 hasta la cota de entrega en el reservorio Culiculine.
Para el cruce de los tramos críticos se ha planteado la construcción de muros
secos. A cada 500 ml en promedio, se han incluido cajas o buzones de
inspección con el fin de evitar la sobrepresión y para efectos de mantenimiento.
Las captaciones son del tipo directo mediante una estructura de derivación
compuesta por un muro de 1.2 m de alto y 6 m de longitud, dos compuertas de
ingreso y regulación de dimensiones 0.4 x 0.4 m y una caja de transición, y
ambos están pre dimensionados para captar un caudal de 50 l/s.
Figura 2: Esquema hidráulico del proyecto.

Vaso de Almacenamiento Culiculine

La zona presenta una explanada al interior de un pequeño valle de forma
alargada e irregular que predomina en sentido Norte a Sur, con una longitud
máxima de 285 m y un ancho de 85 m en promedio. Esta área, propia de una
divisoria de aguas entre dos quebradas, que se caracterizada por su baja
pendiente la misma que al no configurarse como un vaso natural, es necesario
construir diques de contención en ambos lados para incrementar la cota del
espejo de agua y por ende el almacenamiento del recurso hídrico según la
demanda del proyecto. La ubicación de los diques llamados N° 01 y 02, estarían 12
situados de tal manera que logren maximizar la capacidad de almacenamiento
del embalse, garantizado sus condiciones de cimentación y la optimización de su
longitud.
Reservorio Culiculine
La estructura principal de almacenamiento estará constituida por un reservorio
alargado de dimensión irregular teniendo anchos que varían desde 123.0 m
hasta 74 m y una longitud máxima de 301. Sus alturas varían desde 6.00 m en la
parte alta hasta 9.00m en la parte baja, lo que indica que el fondo tendrá una
pendiente de 1.62%. La pendiente de los taludes del reservorio varían de entre
1:2.5 hasta 1:2 como mínimo. Asimismo la infraestructura de almacenamiento
mejora la calidad del agua por método físico.
 Construcción de un sistema de almacenamiento (embalse, recubierto con
geomembrana). Las características técnicas planteadas para la
estructura del reservorio son:
Tabla 1: Características del pre dimensionamiento del reservorio.
CARACTERISTICAS DEL PRE DIMENSIONAMIENTO DEL RESERVORIO
ELEMENTO CARACTERISTICAS
Mixta. Diques de cierre con material

Tipo de estructura de relleno y taludes laterales
perfilados en Geomembrana.
Volumen de almacenamiento 0. 123 MMC
Máx.= 4114.86 msnm

Cotas del fondo del reservorio
Mínima = 4112.00 msnm
Cota de la corona de la presa 4121.00 msnm
Altura de los diques Nº 01=4.48m ; Nº 02=10.20m

Ancho de la corona Nº 01=3.6; Nº 02=4.0 m
Ancho de bermas mínimo 1.2 m
Longitud total borde superior 718.66 ml
Talud de aguas arriba (ref.) 1V : 1.5H
Talud de aguas abajo (ref.) 1V : 1.6H
Mejoramiento de la cimentación. Pantalla de inyecciones 13
Obras Complementarias
Consisten principalmente en la construcción de un cerco perimétrico ligero, con
el objeto de resguardar el acceso de personas y animales de pastoreo en el
lugar hacia el reservorio. El cerco tiene 830 ml de longitud, y está compuesto por
una malla de alambre con púas, anclado convenientemente a postes de
eucalipto de 4 - 5” de diámetro. Su ubicación está definida por el perímetro del
borde exterior del reservorio dejando un retiro de un mínimo de 3 m para labores
de mantenimiento. El reservorio cuenta también con una rampa de acceso en la
parte media de 1 m de ancho y su eje se acondiciona a la geometría del talud.
Estructuras Auxiliares
Las obras consisten en las estructuras de captación, descarga, regulación, limpia
y sedimentación ubicadas con el fin de captar y regular el recurso almacenado
en el embalse. La estructura de captación, consiste en una toma directa
sumergida, que optimizará el uso del volumen almacenado, incluyendo la
descarga de sedimentos en niveles tolerables. El sistema de descarga y/o
regulación está compuesto por una transición y un ducto de 0.80 x 0.80 m que
comunica hasta la cámara de compuertas y de allí hacia la poza de descarga en
la parte exterior. La longitud total del ducto es de 54.90 ml y la poza tiene 6.0 m
de longitud. El sistema cuenta con dos compuertas de regulación y limpia de
0.80 x 0.80 m, ubicadas dentro de una torre de concreto de 9 m de altura, y para
su acceso se ha contemplado una losa de concreto que conecta la berma o
corona del dique con la losa de compuertas. El reservorio contará con un
vertedero de demasías en el margen izquierdo de 0.80 m de ancho, y descarga
directamente sobre el enrocado a la salida del caudal de regulación.

14
CAPITULO II
L ÍNEA B ASE F ÍSICA ,
B IOLÓGICA Y S OCIAL

5 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL
5.1 Medio Físico

a. Temperatura:
La temperatura media mensual varía de 11.3ºC a 12.8ºC, siendo los meses de
diciembre a abril con valores más altos (12.6ºC) y los menores valores de mayo
a agosto (11.6ºC), resultando la temperatura media anual de 12.3ºC.Las
variaciones entre las temperaturas máximas y mínimas diarias son fuertes, 15
oscilando alrededor de los 14.6ºC, lo cual significa un factor limitante en el
desarrollo de la agricultura.
b. Precipitación:
La precipitación en la zona varía de escasos 0.1 mm en el mes de mayo hasta
un promedio mensual de 66.1 mm en febrero, observándose que durante los
meses de diciembre a marzo son de mayor precipitación (95.8%), siendo los
meses de menor precipitación de mayo a julio, lo cual condiciona a una
agricultura exclusivamente bajo riego.
c. Evaporación:
La evaporación media anual registrada en 43 años en la estación meteorológica
de Tarata es de 132.9 mm por mes. La mayor evaporación se registra entre los
meses de mayo a noviembre, oscilando desde 143.8 mm a 167 mm, mientras
que la menor evaporación se da de diciembre a abril, oscilando entre 64.4 mm a
128.5 mm.
d. Humedad Relativa:
Los valores de humedad relativa varían desde 32% a 62.2%, siendo los meses
con mayores valores desde enero a abril (58.5%), y los meses de mayo a
diciembre con menor valor (38.8%); con un promedio anual de 45.4%.
e. Zonas de Vida:
Desierto Árido – Montano Templado Cálido (da MTc)
Se distribuye, esencialmente, a lo largo de las vertientes occidentales del
departamento, desde los 2800 y 3200 metros de altitud y entre 387239 y
8042675. Abarca gran parte del área de estudio. En el área de estudio abarca
las zonas agrícolas desde el contorno de la cuenca del río Tarucachi, desde la
parte baja de la Quebrada Chujñuma , comprendiendo también la zona regada
por la denominada Acequia Grande hasta las faldas del cerro Coromillo,
comprendiendo el sector de riego Calistía hasta la zona de Aricama.
Matorral desértico – Montano Templado Cálido (md MTc)

Esta zona de vida se encuentra a lo largo de la región andina entre las zonas de
vida desierto árido Montano Templado cálido y matorral desértico Subalpino
Templado cálido entre los 3200 a 3800 m.s.n.m. Se extiende desde las
coordenadas 388277 y 8073808. Abarca gran parte del área de estudio; como
las zonas agrícolas adyacentes a la parte alta de la Quebrada Chujñuma,
recorriendo las zonas de riego de Alfayami, llegando a la Quebrada Vichuyani,
hasta el cerro Poromo.
16
f. Geología y Suelos:
En el área de estudio se puede identificar que los materiales que conforman el
suelo tienen dos tipos de origen; el primero es de origen residual, y el segundo
de origen coluvial. Ambas unidades se describen a continuación.
Depósitos Residuales
Los depósitos residuales están constituidos por materiales litológicos resultantes
de los flujos de lava, pórfidos dacíticos, piroclastos, limolitas y calizas negras;
que se originaron en la era geológica Cenozoica, provenientes de rocas
volcánicas. En el área de estudio estos depósitos ocupan los paisajes de
laderas de montaña terraceadas. El espesor de estos depósitos es variable,
presentando capas de roca madre en proceso de meteorización.
Depósitos Coluviales
Se les conoce también con el nombre de derrubios de ladera. Se originan por la
paulatina reptación de los suelos residuales y consiguiente acumulación en las
laderas menos empinadas. Estos depósitos están conformados por
conglomerados areno-limosos consolidados, con inclusiones de fragmentos
rocosos, angulosos, heterométricos; provenientes de la era geológica Cenozoica
y con un tipo de roca sedimentario.
Uso actual del suelo:
El comité de regantes de Tarucachi, tiene como actividad económica principal la
agricultura, siendo los cultivos de alfalfa, maíz amiláceo, papa, y habas los de
mayor importancia. Además de especies forestales como el eucalipto, y frutales
como la manzana y membrillo.
Capacidad de uso mayor del suelo
Se ha determinado que actualmente la capacidad de uso mayor de suelo en el
ámbito de estudio considera. Tierras aptas para cultivos en limpio (A), Tierras
aptas para pastoreo (P) y Tierras de protección (X):

Cuadro: Capacidad de uso mayor en el ámbito de estudio.
GRUPO CLASE SUB-CLASE
SÍMBOLO SUPERFICIE SÍMBOLO SUPERFICIE SÍMBOLO SUPERFICIE
HA % HA % HA %
A2s 2.42 4.52 17

A2 9.57 17.88
A2se 7.15 13.36
A 27.07 51.07 A3s 6.78 12.67
A3 17.76 33.19 A3se 8.77 16.40
A3s"a" 2.20 4.12
P 18.36 34.65 P3 18.54 34.65 P3se"a" 18.54 34.65
X* 7.5684 14.28 X* 7.6398 14.28 X* 7.64 14.28
TOTAL 53.00 100 53.50 100 53.50 100.00

g. Hidrografía e Hidrología:
La cuenca del río Sama, pertenece al sistema hidrográfico del pacífico y tiene
sus orígenes en la laguna Cotanvilque sobre los 4 680 m.s.n.m., entre los cerros
Cauchina y Cotanvilque. Sus cursos de agua son primordialmente alimentados
por las precipitaciones que caen en las partes altas del flanco occidental de la
Cordillera de los Andes y, en menor incidencia, con el aporte de los deshielos de
los nevados.
La cuenca en estudio se halla comprendida entre las coordenadas geográficas
18
17°12´ y 18°10´ de Latitud Sur y 69°50´ y 70°51´ de Longitud Oeste.
Políticamente, se halla ubicada en el departamento de Tacna, ocupando parte
de las provincias de Tacna y Tarata.
La cuenca del río Sama tiene una extensión total de 4 448 Km2, de la cuál 635
Km2 corresponde a la denominada cuenca húmeda, porción de la cuenca
localizada por encima de los 3 900 m.s.n.m.
Las nacientes del río Sama corresponden a la vertiente del pacífico, se ubican
próximos a la divisoria de las agua, desplazándose predominantemente en
dirección Noreste-Sureste.
El régimen del río es torrentoso y muy irregular, siendo el río más irregular de la
zona sur por su gran variabilidad y marcada diferencia entre sus descargas
extremas, siendo alimentados en el verano Austral por precipitaciones pluviales,
período en el que se concentra el 75% de las descargas, y el resto del año por
deshielo de glaciales y/o la descarga de los acuíferos de agua subterránea.
El origen del escurrimiento superficial se debe primordialmente a la precipitación
estacional que cae sobre las laderas occidentales de la Cordillera de los Andes
y, en menor incidencia, al deshielo de los nevados, situados en la divisoria. La
información pluviométrica existente ha permitido establecer que las
precipitaciones se concentran durante los meses de enero a abril. La Sub
cuenca Tarucachi – Estique abarca 227 km2 dentro de la Cuenca Sama, y tiene
un caudal de 0.8m3/s; teniendo un aporte de mala calidad, lo que se manifiesta
en sus altas expresiones de salinidad, dureza, relación de absorción de Sodio y
Boro; además, en el Río Tarucachi el bajo potencial de hidrogeniones indica la
naturaleza ácida de sus aguas.

5.2 Medio Biológico

a. Flora:
La presente sección describe la composición y estado de la flora y vegetación en
el área de estudio. La composición florística está representada por 27 especies,
comprendidas en 23 géneros de 13 familias taxonómicas. La identificación de
especies silvestres por las condiciones climáticas aunadas a las características
de los suelos favorece al desarrollo de especies xerofíticas y pastos adaptados a
condiciones de aridez y estrés hídrico.
19
Tabla 2: Especies de flora en el área del proyecto.
ESPECIE NOMBRE COMÚN
Baccharis incarum Tola
Bidens andicola
Chuquiraga spinosa
Grindelia tarapacana Chiñe
Munitisia acuminata
Parastrephia lepidophylla Tola
Senecio spinosus Canlla
Cumulopuntia floccosa
Opuntia corotilla Ayrampo
Oreocereus leucotrichus Chastudo
Ephedra breana Pinco pinco
Lupinus sp. Quela
Caiphora pentlandii Ortiga colorada
Caiphora sp. Ortiga colorada
Nototriche rugosa
Plantago rigida
Calamagrostis ovata
Calamagrostis vicunarum
Festuca orthophylla Paja brava

Festuca rigescens Paja brava
Stipa ichu Ichu
Polylepis tarapacana Queñoa
Polylepis tomentella Queñoa
Calceolaria inamoena Globitos

20
Solanum nitidum
Urtica echinata Ortiga
Valeriana nivalis Valeriana
Identificación de especies cultivadas: Dentro del área beneficiaria del proyecto,

los principales cultivos son: arveja (Pisum sativum), habas (Vicia faba), maíz
(Zea mays L.), papa (Solanum tuberosum), alfalfa (Medicago sativa), manzana
(Malus domestica), membrillo (Cydonia oblonga), eucalipto (Eucalyptus
globulus), molle (Schinus molle).
b. Fauna:
En la evaluación de la fauna se logró determinar la presencia del taxón de Aves
está representado por 19 especies, distribuido en 17 géneros de 09 familias.
Durante el trabajo de caracterización de la fauna silvestre se ha podido
determinar que ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna
categoría de conservación nacional y/o internacional, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Tabla 3: Especies de fauna en el área del proyecto.
ESPECIE NOMBRE COMÚN
Buteo polyosoma Aguilucho variable
Geranoaetus melanoleucus Aguilucho pechinegro
Vultur gryphus Cóndor andino
Falco sparverius Cernícalo
Metriopelia ceciliae Tortolita moteada
Metriopelia melanoptera Tortolita alinegra
Psilopsiagon aurifrons Perico cordillerano

Colibri coruscans Orejivioleta ventriazul
Patagona gigas Colibri gigante
Oreotrochilus estella Estrella andina
Asthenes modesta Canastero cordillerano
Cinclodes fuscus Churrete cordillerano

21
Geositta cunicularia Minero común
Phryligus plebejus Fringilo pechicenizo
Phrygilus unicolor Fringilo plomizo
Sicalis uropygialis Chirigue rabadilla

dorsibrillante
Zonotrichia capensis Gorrión americano
Carduelis uropygialis Jilguero cordillerano
Carduelis atrata Jilguero negro
c. Ecosistemas frágiles:
En el área de estudio de encontró pequeños parques de queñuales. Las
poblaciones del género Polylepis son los denominados Bosques de Queñua,
están confinadas a los andes tropicales y subtropicales sudamericanos. Los
bosques de queñuales no siempre son homogéneos, a veces muestran mezclas
de árboles de dos especies o se acompañan con otras especies arbóreas. Los
queñuales no son solo unos árboles sino un conjunto interrelacionado de flora y
fauna; estos árboles tienen una polinización anemófila.
Los queñuales son de utilidad para la población, tienen diferentes usos: como
leña, construcciones rurales, confección de herramientas agrícolas, confección
de utensilios domésticos, medicinal y prácticas agroforestales; sin embargo, las
últimas entrevistas con la población local, demuestran un cambio de actitud
frente a esta especie, los pobladores indican que utilizan muy poco esta especie,
buscan protegerla y como muestra de ello se observa la recuperación del bosque
en términos de abundancia relativa.

5.3 Medio Social

a) Población y área del proyecto:
El proyecto tiene como área de influencia los predios agrícolas de la Comisión de
Regantes Tarucachi, que forman parte de la Cuenca del Valle de Sama. La
superficie agraria de la Comisión de Riego Tarucachi, alcanza las 472.47 ha, de
la cual se encuentra bajo riego 210.66 ha; estableciéndose a la par la existencia
de 176 usuarios o productores en la zona, asimismo se cuenta con un total de
682 predios.
22
Tabla 4: Numero de Predios Usuarios y Superficie Agrícola del Área Objetivo del Proyecto
COMISION DE Nº Nº ÁREAS (HÁ.)
REGANTES USUARIOS PREDIOS AREA TOTAL BAJO RIEGO
Tarucachi 176 682 472.47 210.66
TOTAL 176 682 472.47 210.66
b) Educación:
Para analizar las condiciones de este servicio nos adentraremos más en la
descripción del sistema educativo, en las capacidades y niveles de cobertura
educativa que la población exhibe. La educación básica elemental alcanza en la
zona intervenida una significativa cobertura y el área intervenida en cuestión,
cuenta con una I.E. N 42099 con 39 alumnos en primaria y secundaria, con 14
docentes. Además se cuenta con un centro inicial Nº 310 con 10 alumnos y una
docente.
c) Salud:
En materia de salud la localidad cuenta con un puesto de salud preventivo, que
cuenta con una enfermera y un técnico en enfermería.
d) Vivienda:
La zona a ser intervenida cuentan con 249 viviendas con un núcleo familiar de 5
a 10 personas, el 90.71% de viviendas es de material de adobe, el 3.83% es de
material noble, la diferencia en otros materiales típicos de la localidad. El 85.25%
con sume agua de acequia/río, el 1.64% agua potabilizada, la diferencia otras
fuentes.
e) Electricidad:
En el servicio de electricidad, el 49.18% de viviendas cuentan con el servicio las
24 horas del día

5.4 MEDIO ECONÓMICO – CULTURAL.
a) Población económicamente activa (PEA):

En el Perú se considera que la población de 15 y más años de edad, es la que
se encuentra apta, para ejercer funciones propias de la actividad productiva,
reconociéndosele como la Población en Edad Activa o de trabajar. Asimismo, se
considera que a esta edad, generalmente, la persona concluye con la enseñanza
obligatoria. En tal sentido, de acuerdo a registros proporcionados por el INEI, se 23
ha determinado que el distrito de Tarucachi, posee una PEA Ocupado de 66.42
% y un PEA desocupado de 3.51 y un No PEA del 30.08%.
b) Actividades económicas:
Se ha determinado que la agricultura es la actividad económica principal de la
zona a intervenir, cuentan con 135.10 há. con fines agropecuarios destinados a
los cultivos de alfalfa 1.74%, maíz 8.24%, frutales 12.26%, papa 8.35%,
haba/arveja 0.82%. y como actividad complementaria desarrollan el sector
pecuario dedicándose principalmente a la crianza de ganado vacuno, ovinos,
porcinos, caprinos); así mismo cuentan con 75.56 há. con fines forestales. La
estructura de la propiedad es un marcado minifundio con el 98.22% con menos
de 1.00 há. el 1.47% de 1há a 2.99 há., el 0.29% con más de 6.00 há. conducido
por la comunidad campesina de Tarucachi.
c) Áreas de Interés Cultural:

En el área destinada a la realización de los trabajos de perforación de pozas,
movimientos de tierras y otras actividades no muestra evidencia alguna de
restos, lugares o indicios arqueológicos.

24
CAPITULO III
P ROPUESTA
P LAN DE
P ARTICIPACIÓN CIUDADANA

6 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.1 Generalidades
Toda evaluación ambiental involucra determinar las interacciones que puedan
darse en las etapas del proyecto y el entorno ambiental en todos sus aspectos.
El aspecto socio económico tiene una importancia determinante, ya que incluye
el factor humano, que es principal involucrado en los posibles impactos
generados. 25
Uno de los objetivos esenciales de la participación ciudadana en la protección
ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepción e
información que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno,
pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las
actividades que se pretenden realizar en dicho entorno.
La participación ciudadana es un instrumento de gestión que permite mejorar los
aspectos de un determinado proyecto en base a la incorporación del
conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas sus etapas. El proceso
de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y permanente
con una realidad brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades
sostenibles y establecer medidas correctivas que redundarán en ahorro de
tiempo y recursos.
En general, estos mecanismos participativos contribuyen a prevenir los conflictos
inmediatos y futuros que son generados en la mayoría de los casos,
innecesariamente, por una inadecuada comunicación y falta de entendimiento
mutuo.
En este sentido, como parte del presente EVAP, se aplicaran los mecanismos de
participación ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de
los grupos de interés del área de influencia del proyecto, así como establecer las
posibles implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto.
6.2 Definición
La Participación Ciudadana es un instrumento de gestión ambiental que permite
cumplir lo siguiente:
 Mejorar la percepción de la población respecto a las actividades del
Proyecto.
 Maximizar beneficios para el proyecto, población y medio ambiente.
 Incorporar información relevante que la población ha suministrado
mediante consulta.
6.3 Principios
A continuación se enumeran algunos principios orientadores para un mejor
desempeño de la participación ciudadana:

 Brindar información idónea, necesaria, suficiente y oportuna a las

poblaciones de la zona de influencia.
 Buscar la transparencia en la información así como respetar las opiniones
y contribuciones de la población
 Buscar un medio local para la difusión de la información
 Se debe buscar una Participación proactiva de los actores
 Debe generar responsabilidades compartidas.
26
6.4 Objetivos
Los objetivos de las actividades de Participación Ciudadana:
 Desarrollar mecanismos, canales y espacios de participación y diálogo
entre los grupos de interés y el proyecto a lo largo de sus diferentes
etapas de desarrollo.
 Compartir información oportuna, consistente y transparente acerca del
proyecto y sus planes para promover una relación de cooperación y
confianza de largo plazo con los grupos de interés del mismo.
 Recoger, identificar y absolver preocupaciones de los grupos de interés
con respecto a la implementación del proyecto.
 Dialogar con los grupos de interés acerca de los impactos identificados y
los planes de mitigación propuestos con la finalidad de incorporar sus
inquietudes y opiniones en el diseño de dichos planes.
6.5 Mecanismos de Participación Ciudadana Propuestos

Los mecanismos de Participación que se proponen para desarrollar una
participación ciudadana proactiva y que tienen un carácter obligatorio, en el
proceso de elaboración y evaluación del instrumento de gestión ambiental para
el proyecto de “Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en
la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”, serial los siguientes:
a) Audiencia Pública: Es uno de los mecanismo de participación ciudadana
propuestos siempre y cuando la clasificación del instrumento ambiental
sea en un EIAsd o en un EIAd, el cual deberá ser realizado mediante un
acto público dirigido por uno o más representantes de la autoridad
Ambiental del Sector Agrario, en el cual se presenta, explica y sustenta el
instrumento de gestión ambiental con el cual se obtendrá o no la
certificación ambiental del proyecto.
b) Talleres Participativos: Este mecanismo está orientado a brindar
información del proyecto a la población involucrada, respecto de los
posibles impactos del proyecto o actividad agraria en curso y las medidas
de prevención, corrección, mitigación, control u otras a adoptarse
contempladas en el instrumento de gestión ambiental.

Este mecanismo de participación ciudadana es de aplicación obligatoria en

el proceso de elaboración y evaluación de las declaraciones de impacto
ambiental.
c) Acceso a la información: Consiste en poner a disposición de los
interesados la información relacionada al instrumento de gestión
ambiental (Resumen Ejecutivo) del proyecto o la actividad agraria en
curso. La información debe estar a disposición de cualquier ciudadano, al
día siguiente de la recepción del expediente administrativo por parte de la
autoridad ambiental del sector agrario, para lo cual el Titular del Proyecto 27
o de la actividad, deberá disponer de un lugar adecuado y horario
apropiado para el acceso a dicha información.
En dicho lugar, el titular del proyecto o de la actividad, mediante un

representante, podrá absolver interrogantes respecto del cumplimiento de
los compromisos que asume en el instrumento de gestión ambiental.
Este mecanismo de participación ciudadana es de aplicación obligatoria

en el proceso de elaboración y evaluación de todos los instrumentos de
gestión ambiental del sector Agrario.
d) Buzones de Observaciones o Sugerencias: son utilizados como medio de

comunicación, para hacer llegar las observaciones o sugerencias
propuestas por la población afectada o beneficiada con los posibles
impactos del proyecto o actividad del sector agrario. Para ello, el titular
del proyecto o actividad agraria, implementará en un lugar visible y de
fácil acceso de la población, una caja o ánfora rotulada bajo el nombre de
“Buzón de Observaciones y Sugerencias”.
El formato que se utilice para las sugerencias u observaciones, deberá

consignar el rubro de identificación de la persona natural o jurídica que la
realiza, además de la indicación de su domicilio u otros datos que
permitan ubicar a la persona interesada.
Al término del plazo dispuesto en el Plan de Participación Ciudadana

aprobado para la permanencia del buzón de sugerencias, se procederá a
su retiro, para lo cual el titular levantará un Acta en presencia de una
autoridad del lugar, en la cual se listará los documentos recepcionados,
cuyos aportes de ser el caso, se incorporaran al proceso de elaboración
de todos los instrumentos de gestión ambiental del Sector Agrario.

6.6 Determinación del Ámbito del El Proceso De Participación Ciudadana

El ámbito que abarca el proceso de consulta es el área de influencia Directa para
la etapa de construcción y el área de influencia indirecta para la etapa de
operación y mantenimiento.
6.7 Identificación de Los Grupos de Interés del Área de Influencia del Proyecto
El estudio deberá ser realizado con la participación de los involucrados de la
zona de influencia del Proyecto. Entre las principales instituciones involucradas
que se han podido identificar en esta evaluación se tienen a:
28
 Gobierno Regional de Tacna
 Proyecto Especial Tacna “Afianzamiento y Ampliación de los Recursos
Hídricos de Tacna” - PET
 Municipalidad Provincial de Tacna.
 Municipalidad Distrital de Tarata
 Comisión de Regantes de Tarata
 Comisión de Regantes de taruchachi
6.8 Descripción de los Principales Medios que Utiliza la Población de la Zona

de Estudio.
La zona de estudio posee medios de comunicación convencionales, como
canales de televisión, emisoras de radio local, diarios locales telefonía fija y
móvil.
6.9 Lugar, Fecha y Hora de Consultas y/o Taller Informativo.

El lugar donde se realizara la Consulta Pública y/o Taller Informativo podría ser
dentro las instalaciones del Proyecto Especial “Afianzamiento y Ampliación de
los Recursos Hídricos de Tacna” - PET, en un espacio acondicionado que brinde
las comodidades para tal evento. La fecha y hora de la consulta será
determinada en coordinación con la Dirección de Asuntos Ambientales de
Agricultura.
6.10 Metodología de Convocatoria

La convocatoria a la Consultas Publica se dirigirá a los grupos sociales referidos
en el ítem 6.7.
Esta constara de dos grandes actividades, ejecutadas simultáneamente: el
reparto de invitaciones a los convocados y la difusión de los eventos en la zona
de estudio.
 Reparto de invitaciones: El reparto de cartas de invitación se efectuara
de forma personalizada a los convocados, las cartas de invitación serán
canalizadas a cada representante de los grupos de interés.

 Difusión de los eventos: Para reforzar la convocatoria y alcanzar mayor

difusión a la ciudadanía en general, con 15 días de anticipación a la
realización de las consultas se utilizaran medios de comunicación
convencionales y no convencionales: como los avisos radiales
(convencional) y emisión de volantes, afiches informativos colocados en
lugares públicos (no convencionales).
6.11 Metodología a Utilizar y Descripción de las Herramientas y Medios que se

Utilizaran para llevar a Cabo la Consulta y Registro de Opiniones.
29
La Consulta Pública se desarrollara en idioma castellano, y de existir otra lengua
materna se utilizara traductores, la exposición se realizara con apoyo visual, a
través de una presentación en power point que ayudara a los asistentes a una
mayor comprensión del proyecto y del IA. Los principales temas a tratar serán:
 Objetivo y Normatividad de la Participación Ciudadana
 Finalidad y desarrollo de la Consulta Pública.
 Las Descripción del Proyecto y sus Beneficios.
 Los Impactos Ambientales del Proyecto y sus Mecanismo de

Mitigación.
La metodología y la aplicación de las herramientas empleadas para el desarrollo

de la Consulta Pública comprenderán dos fases:
 Fase expositiva-informativa: Los representantes de Consultora
Ambiental responsable, de la DGAAA – MINAG y del Proyecto Especial
“Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna” - PET,
expondrán los temas descritos anteriormente.
 Fase participativa: Los participantes expondrán sus percepciones sobre
el Proyecto y formularon preguntas que deberán ser absueltas por los
expositores.
El inicio de la exposición estará a cargo del representante de la DGAAA –
MINAG que explicara los objetivos de la Participación Ciudadana y los fines de la
consulta pública. A continuación el representante del Proyecto Especial
“Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna” - PET explicara
la descripción del proyecto y los beneficios de este. Por último el representante
de Consultora Ambiental responsable expondrá el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) realizado para el proyecto. Seguidamente se absolverá cualquier pregunta
efectuada por los asistentes respecto a los temas tratados.
A su vez también se tiene dispuesto el llenado de actas de participación las
cuales serán proporcionadas al ingresar.

6.12 Equipo que llevara adelante La Consulta

El equipo que estará a cargo de la consulta estará integrado por:
NOMBRE FUNCIÓN
Por designar Expositor – Proyecto Especial
“Afianzamiento y ampliación de los recurso
hídricos de Tacna” - PET
Por designar Facilitador – Proyecto Especial
“Afianzamiento y ampliación de los recurso
30
hídricos de Tacna” - PET
Por designar Expositor – Consultora Ambiental
responsable.
Por designar Expositor – DGAAA del MINAG
6.13 Modelo de Carta de Invitación

Se presenta a continuación un modelo optativo de carta de invitación para la
convocatoria de la población involucrada a la audiencia pública, es la siguiente:

6.14 Programación o Agenda de la Consulta Publica y/o Taller Informativo

A continuación se muestra un programa propuesto para la consulta pública:
HORA PROPUESTA ACTIVIDAD RESPONSABLE
08:00 – 08:30 AM Recepción de participantes Facilitador – PET
08:30 – 08:40 AM Inauguración de la Consulta Pública Facilitador – PET
08:40 – 09:00 AM Presentación de representantes Facilitador – PET
09:00 – 09:30 AM Presentación de la importancia de la Representante de la DGAAA
Participación Ciudadana - MINAG 31
09:30 – 10:30 AM Información detallada del proyecto Representante del PET
10:30 – 11:30 AM Presentación del EIA Consultora Ambiental
responsable
11:30 – 12:00 PM Formulación de preguntas Asistentes
12:00 – 12:50 PM Exposición de respuestas Representantes de la
DGAAA-MINAG, PET y
Consultora Ambiental
Responsable del EIA
12:50 – 01:00 PM Clausura Facilitador – PET
6.15 Esquema y/o Estructura de las Exposiciones.

Participación Ciudadana
Los temas tratados en esta sección de La Consulta Pública estarán a cargo de
los representantes de la DGAAA – MINAG y serán los siguientes:
 Objetivo de la Participación Ciudadana.
 Finalidad y desarrollo de las Consulta Públicas.
Descripción del Proyecto

Estará a cargo del representante del Proyecto Especial “Afianzamiento y
Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna” - PET, quien explicara el propósito
del Proyecto, se brindara información acerca de los aspectos técnicos ligados al
proceso de construcción del proyecto.
La presentación realizada estará enmarcada en los siguientes temas:
 Características del Proyecto.
 Beneficios del Proyecto.

Línea Base – Impactos Ambientales y PMA

Esta sección estará a cargo del equipo de profesionales de la empresa Bio -
Lógica Consultores S.A.C.
Se presentaran los alcances y resultados del EIA poniendo énfasis en la
importancia de contar con la participación de los pobladores en la realización del
Estudio.
La presentación estará enmarcada en los siguientes temas:
Estudio de Impacto Ambiental – objetivos y metodología
32
Estándares ambientales y sociales – EIA (regulación peruana y convenios

internacionales)
Área de Influencia Directa e Indirecta
Resultados del Estudio de Impacto Ambiental:
1. Línea de Base Física
2. Línea de Base Biológica
Resultados del Estudio Social
1. Línea de Base Socioeconómica: Objetivos, Metodologías y conclusiones.
2. Expectativas de la población.
3. Identificación de Impactos positivos y negativos por la población.
Impactos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental.
1. Plan de Mitigación de Impactos.
2. Plan de Contingencias.
3. Plan de Cierre.

33
CAPITULO IV
D ESCRIPCIÓN DE P OSIBLES
I MPACTOS A MBIENTALES

7 Descripción de Posibles Impactos Ambientales
7.1 Generalidades.
Toda actividad económica genera impactos en el medio circundante, estos
impactos pueden caracterizarse en ser positivos y/o negativos. La alteración del
ambiente natural por la construcción, diseño de los diferentes componentes de un
proyecto, no siempre presentan una respuesta positiva no solo de parte del medio
natural o del ambiente; si no también de la empresa responsable y de la población 34
que se ubica en el área circundante, las mismas que deben tomar conciencia de la
importancia que tiene en cuidar el ambiente natural.
Es preocupación preferente del Proyecto Especial Tacna (PET) que las
actividades del proyecto que se consideran desarrollar, se realicen de manera
adecuada cuidando y preservando el medio ambiente, y sobre todo que dichas
actividades sean beneficiosas igualmente para la población.
El Desarrollo Sostenible es la meta que intenta desarrollar el Gobierno Regional
Tacna a través del Proyecto Especial Tacna (PET) , es decir una actividad que
tenga beneficios no solo directos (por los puestos de trabajo a ser generados), si
no también indirectos (generación de puestos de trabajo por la apertura de
mercados, Ampliación de la frontera agrícola, dotación de mas recursos hídrico,
compra o alquiler de tierras, consumo de productos, etc.), de tal manera que la
población tenga un beneficio económico importante, mejorando su calidad de vida.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la
interacción resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las
modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización del
proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su
magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle
posteriormente; así mismo, se va determinando la capacidad asimilativa del medio
por los posibles cambios que se generan con la ejecución del proyecto.
7.2 Identificación de los Impactos sobre el Ambiente Físico

El proyecto de exploración tiene 03 etapas definidas, las cuales son:
 Etapa de Construcción.
 Etapa de Operación.
 Etapa de Cierre y Post Cierre.
Para determinar los impactos en el Ambiente Físico, se ha procedido a identificar
los componentes ambientales que se verán afectados por los impactos positivos y
negativos que producirán las actividades del proyecto, y estos son:

IMPACTOS POTENCIALES
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad del Aire

AIRE
Ruidos
Erosión
COMPONENTE FISICO 35
Calidad de Suelos
SUELOS Y USO DE TIERRAS
Cambio de Uso de Suelos
Uso Potencial de Suelos
Calidad de Aguas Superficiales y

AGUAS
Subterráneas

Los impactos ambientales previstos cubren las etapas de construcción, operación

y cierre del Proyecto, tal como se indica en el Capítulo: Descripción del Proyecto.
El enfoque utilizado en la evaluación consistió en diseñar el Proyecto de modo de
minimizar los efectos sobre el medio ambiente mediante la integración del diseño
y localización de las instalaciones del proyecto, a las limitaciones ambientales del
área del proyecto, por lo tanto la evaluación de los impactos ambientales se
desarrolla considerando las medidas ya contempladas en el diseño del proyecto.
7.3 Metodología 36
En la presente sección, se describe la metodología utilizada para la evaluación de
los impactos ambientales del proyecto ”Mejoramiento del servicio de agua para
riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”
7.3.1 Identificación de Impactos Ambientales

La identificación de impactos potenciales de un proyecto resulta del análisis de la
interrelación existente entre las acciones de éste, las cuales son capaces de
causar algún impacto ambiental, y componentes ambientales susceptibles de
recibir impactos.
La identificación de estos impactos, es el punto de partida del proceso de
evaluación y sus resultados se presentan en forma de una Matriz de Identificación
de Impactos y Riesgos Potenciales. En ella se conjugan, en términos generales
los componentes del medio ambiente y las acciones propias del proyecto.
Las acciones del proyecto, presentadas en la ordenada (X) de la matriz, se dividen
en fase de construcción y operación y cierre.
En la abscisa (Y) se expresan los factores o componentes ambientales en
términos de categorías de impactos y riesgos potenciales que resultarían de este
tipo de proyecto. Estas categorías fueron identificadas en base al conocimiento
adquirido acerca de la problemática ambiental de otros proyectos de Exploración
Minera realizados por el equipo multidisciplinario.
Las entradas de la Matriz de Identificación simplemente indican la existencia de
interacciones potenciales entre las acciones del proyecto y las categorías de
impactos potenciales o riesgos; esto es, el potencial de la acción de causar un
impacto en la categoría, o el riesgo de ocurrencia de alguna alteración.
7.3.2 Valoración de Impactos

Para la valoración de los potenciales impactos en el caso del Proyecto de
exploración Yarabamba, se ha realizado en una matriz de valoración para los
impactos definidos en la fase de identificación. La naturaleza del impacto se ha
analizado de acuerdo a criterios definidos más abajo, tomados de la revisión de
diversas metodologías de evaluación, de acuerdo a su representatividad y real
aplicación en este proyecto específico.

A cada criterio utilizado se le ha dado una escala de graduación simple,

representada por un dígito. Dependiendo de cada criterio esta escala puede ir de
1 como valor mínimo del impacto analizado respecto al criterio, a 2, 3, 4 o 5 como
valor máximo.
7.3.3 Criterios para la Definición de la Naturaleza de los Impactos
Carácter (C)
37
Define si el impacto es benéfico o perjudicial al medio ambiente. Este puede ser:
Adverso: -
Benéfico: +
Extensión (E)
Criterio referido a la extensión física de la interrelación. Para la aplicación de este
criterio se definirá como “área de interferencia” a aquella definida en este caso
como el área a ocupar por el nuevo acceso y plataformas. Las escalas de
extensión utilizadas son las siguientes:
 Puntual (1): cuando su efecto se verifica dentro del territorio en que se
localiza la fuente de impacto.
 Local (2): Cuando su efecto se verifica fuera del área en que se ubica la
fuente de impacto, pero dentro del territorio administrativo del proyecto.
 Extenso (3): Cuando su efecto abarca el territorio que se encuentra fuera
de la propiedad del proyecto.
Duración (D)
Criterio referido a la unidad de medida temporal que permite evaluar el período
durante el cual las repercusiones serán sentidas en el componente afectado. La
escala de tiempo utilizada es la siguiente:
 Corto Plazo o Temporal (1): Menos de un año.
 Mediano Plazo (2): Entre 1 y 5 años.
 Largo Plazo (3): Entre 5 y 10 años.
 Permanente (4): Más de 10 años

Intensidad (I)
La intensidad del impacto expresa la importancia relativa de las consecuencias
que tendrá la alteración del componente ambiental. La intensidad se define como
la interacción entre el Grado de Perturbación y el Valor Ambiental/Importancia
Social.
Grado de Perturbación: Valora la amplitud de la perturbación en las
características estructurales y/o funcionales del componente ambiental. Posee
los siguientes rangos de valoración: 38
 Fuerte: modifica totalmente las características propias del componente

ambiental analizado.
 Medio: modifica parcialmente las características del componente ambiental
analizado.
 Suave: modifica de manera levemente perceptible las características del
componente ambiental analizado.
Valor Ambiental: O importancia ambiental de una unidad territorial o un
elemento del ambiente. La importancia (medida como respuesta de las partes
involucradas o por juicio experto) el impacto pueda revestir, en el ámbito social,
económico o legal. Sus rangos son:
 Importante: el impacto es crítico para mantener procesos ecológicos

esenciales, o se ha identificado como de máxima importancia para la
mayoría de los afectados o para el patrimonio nacional.
 Medianamente Importante: el impacto es crítico en la amenaza de
especies aisladas, unidades territoriales de extensiones moderadas, o es
de importancia para más de un tercio de la población afectada.
 No Importante: el impacto no reviste riesgos perceptibles para el
componente en análisis o no es considerado de relevancia por los
afectados o por expertos.
Tabla 7.1: Determinación de la Intensidad
VALOR AMBIENTAL/IMPORTANCIA SOCIAL

GRADO
PERTURBACIÓN Medianamente
Importante No Importante
Importante
Fuerte Muy Alta (5) Alta (4) Media (3)
Medio Alta (4) Media (3) Baja (2)
Suave Media (3) Baja (2) Muy Baja (1)
Fuente: Elaboración propia

Reversibilidad (R)
 Reversible (1): el impacto es reversible si la alteración puede ser
asimilada por el entorno, debido al funcionamiento de procesos naturales y
de los mecanismos de autodepuración del medio.
 Recuperable (2): cuando la alteración puede ser revertida por acciones
correctoras.
 Irrecuperable (3): impacto que no se revierte en forma natural después de
terminada la acción que lo genera, y tampoco mediante acciones 39
correctoras.
Probabilidad de Ocurrencia (PO).
 Cierto (4): el impacto ocurrirá con una probabilidad superior al 80%.
 Probable (3): el impacto ocurrirá con una probabilidad entre 80% y 50%.
 Desconocido (2): se desconoce la probabilidad de ocurrencia del impacto.
 Improbable (1): el impacto ocurrirá con una probabilidad menor al 50%.
7.3.4 Evaluación de la Significancia de los Impactos

La evaluación de la Significancia de los impactos es una reflexión del juicio del
evaluador, que usa una escala de valorización previamente definida como pauta
de evaluación. Los valores de significancia adquiridos pueden corresponder
directamente a la sumatoria de los valores asignados a los criterios de evaluación
o ser ajustados según la experiencia y conocimiento del evaluador, para dar un
rango de importancia relativa y global, y poder definir la severidad de cada
impacto. Este criterio corresponde al juicio conclusivo emitido para cada impacto
identificado y valorado. Se estima que la importancia social asociada a aspectos
del proyecto es un elemento relevante en la evaluación de la Significancia, de ahí
la inclusión del criterio "Valor Ambiental/ Relevancia Social" en la fase de
valoración ambiental.
De acuerdo a los rangos de las variables de evaluación, se ha determinado la
siguiente escala numérica para representar el juicio valórico del evaluador.
Baja : 5-9
Media : 10 - 14
Alta : 15 - 18

Con el fin de que quede claramente establecido el valor de la significancia, se ha

desarrollado una descripción verbal de la evaluación y la justificación de sus
conclusiones, mediante la elaboración de Fichas de Evaluación para cada impacto
identificado.
7.4 Evaluación de Impactos
7.4.1 Identificación de Fuentes Potenciales de Impacto Ambiental.

Las fuentes potenciales generadoras de impacto ambiental corresponden a las
distintas actividades, que se realizarán como parte del proyecto, durante su etapa 40
de construcción, operación y cierre, las que pueden generar algún grado de
perturbación o alteración del medio ambiente respectos de sus características de
línea de base. Estas actividades están descritas en la Sección (Descripción del
Proyecto) del presente EVAP. Un resumen de estas actividades se indica en la
Tabla 7.2.
Tabla 7.2: Actividades del Proyecto
Área Actividad
Apertura y Construcción de Nuevos Accesos
Accesos Transporte de insumos, y personal
Generación de Residuos Sólidos
Nivelación terreno
Movimientos de Tierra
Construcción Operación Maquinaria Pesada
Abastecimiento de Agua
Generación de Residuos Sólidos y Efluentes
Nivelación terreno
Movimiento de Tierra
Cierre
Desmantelamiento de Componentes
Generación de Residuos Sólidos
La Tabla 7.3. Muestra la identificación de los componentes ambientales

potencialmente impactados por las actividades del proyecto o sujetos a riesgos.
7.4.2 Evaluación Impactos Medio Físico y Biológico

En este apartado se presentan los criterios utilizados y resultados obtenidos de la
evaluación de impacto del proyecto, realizado en función de la metodología
señalada en el punto 7.1.2, para los componentes del medio físico y biológico.
Los componentes ambientales que pudieran verse afectados por las potenciales
fuentes de impacto descritas anteriormente o sujetos a riesgos, se indican en la
Tabla 7.3.

En La Tabla 7.4 se muestra la evaluación de los impactos ambientales

identificados para el medio físico, biológico. En esta se señala el componente
ambiental, el área del proyecto, actividades, potencial impacto, y la calificación de
los distintos criterios de evaluación.
41

servicio de agua para riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi -
Tacna”
Tabla 7.3.: Identificación Componentes Ambientales Potencialmente Impactados o Sujetos a Riesgos
Fuentes Potenciales de Riesgo Ambiental
Construcció Operació Cierre

n n
Presencia de Personal
Operación de maquinaria
Abastecimiento de agua
Presencia de personal
Movimientos de Tierra
Desmantelamiento de
Mejoramiento de accesos
Transporte de personal,
Nivelación de terreno
acceso Canteras - DME
Transporte insumos y
muestras y desechos
Habilitación interna de
Componentes
Nivelación
personal
42
Componentes Impactos/Riesgo
s
Ruido Alteración nivel de ruido I I I I I I I I I

Calidad del Aire Alteración calidad del aire I I I I I I I I I
Geomorfología Modificación del relieve I I
Suelos Pérdida de suelos I I I

Contaminación de suelos R R R R R R R R R
Recursos Hídricos Alteración de la Calidad R R
Subterráneos Pérdida de cobertura vegetal I I I I
Flora y Vegetación Terrestre
Amenaza especies con problemas de conservación I I I I
Modificación de hábitat I I I I I I I I
Fauna Terrestre Amenaza especies con problemas de conservación I I I I I I I I
Alteración de hábitos I I I I I I I I I I
Patrimonio Cultural Alteración o pérdida del patrimonio cultural R R R R I R I
Paisaje Alteración del paisaje I I I I I
I Impacto
R Riesgo
Tabla 7.4: Matriz de Impacto Ambiental – Medio Físico, Biológico y Socioeconómico

Componente Fuente de Impacto Magnitud del Impacto Impacto Relevancia
Área Actividad Impacto Etapa C D E I R PO
Ambiental Resultante
Mejoramiento puntual accesos Construcción - 1 1 1 1 3 7 Baja
Accesos
Transporte de Insumos, personal Construcción/ 9 Baja
Operación/Cierre - 1 1 2 1 4
Habilitación accesos , Alteración calidad del aire Construcción 9 Baja
explotación y Conexiones - 1 1 2 1 4
Planta, Pozas, Canteras Nivelación terreno Construcción - 1 1 2 1 4 9 Baja
Calidad del Aire
Movimiento de Tierra Construcción - 1 1 2 1 4 9 Baja
Operación maquinaria pesada Operación - 1 1 2 1 2 7 Baja
Mejoramiento puntual accesos Construcción - 1 1 1 1 2 6 Baja
Accesos Transporte de Insumos, personal 43 Construcción/ 9 Baja
43
Ruido y Vibraciones Habilitación accesos Construcción 9 Baja
Alteración nivel de ruido
Conexión Explotación - 1 1 2 1 4
Planta, Pozas, Canteras Nivelación terreno Construcción - 1 1 2 1 4 9 Baja
Movimiento de Tierra Construcción - 1 1 2 1 4 9 Baja
Operación máquina sondaje Operación - 1 1 2 1 4 9 Baja
Geomorfología Planta, Pozas, Canteras Nivelación terreno Modificación del relieve Construcción - 1 1 1 2 3 8 Baja
Recursos Hídricos Movimiento de tierras/Suministro de Alteración o Deterioro de la calidad de
Planta, Pozas, Canteras
Agua agua subterránea
Construcción / Operación 8 Baja
- 1 1 1 1 4
Superficiales
Habilitación accesos Pérdida de suelos Construcción 8 Baja
Suelos Planta, Pozas, Canteras
conexión explotación - 1 1 1 1 4
Nivelación de terreno Construcción - 1 1 1 1 4 8 Baja
Mejoramiento puntual accesos Pérdida cobertura vegetal Construcción - 1 1 2 2 3 9 Baja
Acceso
Amenaza especies con problemas de Construcción 9 Baja
conservación - 1 1 3 3 1
Habilitación accesos Pérdida cobertura vegetal Construcción - 1 1 2 2 3 9 Baja
Flora y Vegetación conexión explotación Amenaza especies con problemas de Construcción 9 Baja
Planta, Pozas, Canteras conservación - 1 1 3 3 1
Terrestre Nivelación de terreno Pérdida cobertura vegetal Construcción - 1 1 2 2 3 9 Baja
Amenaza especies con problemas de Construcción 9 Baja
Personal Amenaza especies con problemas de Construcción/ Operación
Accesos y planta conservación 9 Baja
- 1 1 3 3 1
/Cierre
Habilitación accesos Modificación de hábitat Construcción - 1 2 5 2 3 13 Media

Accesos y Planta
conexión plataformas y Amenaza especies con problemas de
mejora puntual accesos
Construcción 13 Media
Nivelación de terreno Modificación de hábitat Construcción - 1 1 3 2 4 11 Media
Fauna Terrestre Amenaza especies con problemas de Construcción 12 Media
Planta, Pozas, Canteras conservación - 1 2 4 2 3
Explotación , Mov de Tierras Alteración de hábitos Operación - 1 2 2 2 2 9 Baja
Transporte de Personal e insumos Construcción/ 9 Baja
Accesos y Plataformas Personal Construcción/ Operación - 1 2 3 2 3 11 Media
Perforaciones y movimiento de Alteración patrimonio cultural /Cierre
Construcción/ Operación
Arqueología Accesos tierras - 1 1 2 1 2 7 Baja
/ Cierre
Mov de Tierras, Explotación Alteración paisaje
Paisaje Planta, Pozas, Canteras /habilitación de accesos Construcción/Operación - 1 2 3 3 2 11 Media
C: Carácter; D: Duración; E: Extensión; I: Intensidad; R: Reversibilidad; PO: Probabilidad de Ocurrencia

Bajo Medio Alto

44
CAPITULO VI
MEDIDAS DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN O CORRECCIÓN
DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 Generalidades
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) establece las medidas destinadas a prevenir,
corregir y/o mitigar los impactos potenciales que han sido identificados en el Capítulo
0.0 (Identificación de Impactos) y paralelamente cumplir con el marco legal nacional
vigente, que incluye los lineamientos generales de la Ley General del Ambiente (Ley
N° 28611), , Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Ley No 757), Ley
de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), Reglamento de Gestión Ambiental del Sector 45
Agrario (D.S. Nº 019-2012-AG), y la Guía de Estudios de Impacto Ambiental de la
Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura.
El Plan de Manejo Ambiental está conformado por programas de medidas y
lineamientos específicos, que considera medidas de carácter preventivo, medidas
relacionadas con el manejo de residuos, medidas de protección de la salud y medidas
de monitoreo; además de medidas ante la ocurrencia de eventualidades o
contingencias, medidas de abandono del Proyecto y un Plan de Manejo Social (PMS).
La implementación del Plan de Manejo Ambiental, en sus diferentes etapas,
concierne al Ejecutante y/o Contratista de Obra; su aplicación planificada determinará
en minimizar y/o evitar alterar el medio intervenido por el proyecto.
En la Figura 8-1, se establece en síntesis la conformación del Plan de Manejo
Ambiental, en el presente capítulo.
Figura 8-1 Síntesis del Plan de Manejo Ambiental

8.2 Objetivos
8.2.1 Objetivo General

 Prevenir, corregir o mitigar los potenciales impactos a ser causados sobre los
elementos del medio físico y biológico por la ejecución del Proyecto, a través
de la aplicación de medidas técnico - ambientales eficientes y del
cumplimiento de las normas vigentes en el país.
8.2.2 Objetivos Específicos

 Proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de
los efectos sobre el ambiente natural y social que pudieran resultar de la 46
ejecución del Proyecto.
 Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida a
cualquier eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
 Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los
sitios de impacto directo y áreas de influencia.
 Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales
negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicación
8.3 Política del PMA

La política del PMA; se enfoca en proteger y/o recuperar el medio ambiente; así
como, mantener una armonía social; entre los cuales se considera propiciar una
conciencia ambiental en los trabajadores como en los pobladores (incluye
comunidades de existir), de las áreas aledañas al proyecto.
Las líneas guías de la política serán las siguientes:
 Conservación del ambiente. Proteger el ambiente, reduciendo al mínimo el
impacto de las actividades del proyecto en su etapa constructiva y operativa,
comprometiéndose a:
o Mejorar continuamente los procesos correspondientes a las
actividades del proyecto, mediante acciones efectivas y eficaces.
o Mantener en lo posible la integridad del ecosistema del entorno del
Proyecto, frente a los impactos potenciales derivados de la ejecución
del mismo.
 Protección de la salud y seguridad. Se considerará como fin primero la
protección de la vida y salud humana, estableciendo la responsabilidad de
prevenir accidentes y la protección de la salud e integridad física de las
personas.
 Interrelación interinstitucional. La empresa establecerá un esfuerzo conjunto
con los gobiernos locales y las comunidades campesinas y/o otras entidades,
a fin de impulsar y/o apoyar algunas iniciativas dirigidas a la solución de
problemas en temas de desarrollo sustentable, así como, la consideración de
prácticas medioambientales y salud, que no sean de responsabilidad directa
del Proyecto.

8.4 Programas del Plan de Manejo Ambiental
8.4.1 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales

El Programa de Prevención y Mitigación ha sido elaborado de acuerdo a los
lineamientos establecidos en las Guías Ambientales, la normatividad nacional e
incluso normatividad internacional, estableciéndose las medidas que permitirán
minimizar y/o evitar los posibles efectos en el entorno, que podría acontecer por el
desarrollo de las actividades del Proyecto, tanto en las etapas de trabajos
preliminares/construcción y en la operación del servicio de agua para riego de
cultivos en la comisión de regantes Tarucachi – Tacna, las medidas para las
47
etapa de cierre, se especificaran en el Plan de Abandono.
8.4.1.1 Objetivo
 Proporcionar medidas factibles a ser implementadas con el fin de prevenir y/o
mitigar los potenciales impactos ambientales que puedan presentarse a
consecuencia de las actividades previstas durante las etapas de trabajos
preliminares/construcción y operación. Para ello se establece medidas
específicas identificadas para cada componente ambiental afectado.
 Las medidas establecidas en el programa serán implementadas por la Unidad
Ejecutora, directamente o a través de la(s) Empresa(s) Contratista(s) y/o
Personal del Proyecto de Inversión, durante la ejecución de los trabajos bajo
responsabilidad del personal de supervisión ambiental.
8.4.1.2 Medidas Generales del Programa de Prevención y Mitigación

Las medidas de carácter general, que se deberán tener en cuenta durante la
ejecución de las obras son:
 Todo el personal involucrado en el Proyecto (contratistas y sub-contratistas)
tendrán conocimiento del PMA mediante charlas de inducción.
 El personal a cargo de las labores de construcción, deberá cumplir las
directivas y requerimientos sobre salud, seguridad y programas.
 Los equipos, maquinarias y materiales que se utilizarán en el Proyecto,
cumplirán con las especificaciones técnicas de control del fabricante, que
incluyen pruebas e inspecciones. Estos deberán contar con certificados de
conformidad o registros de mantenimiento.
 La empresa contratista deberá contar con un departamento de (Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Responsabilidad Social) durante la ejecución
del Proyecto.
 El personal involucrado en el Proyecto estará capacitado en temas de
Seguridad, Salud e higiene.
 El manejo de los residuos sólidos generados se realizará de acuerdo a lo
señalado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. 057-
2004-PCM).

8.4.1.3 Medidas Específicas de Manejo de Impactos Potenciales

A continuación se presenta el Cuadro 8-1 y Cuadro 8-2, correspondiente a la
descripción de las medidas de mitigación establecidas para los impactos potenciales
identificados, para las etapas de trabajos preliminares/construcción y operación;
además, se relacionan las actividades generadoras de los impactos identificados, y el
responsable de la aplicación de las mismas.
48

Cuadro 8-1 Medidas de Mitigación Ambiental – Etapa de Trabajos Preliminares (Desarrollo)/Construcción

Responsable de la
Componente Impacto Potencial Medidas Propuestas
Ejecución
Las actividades constructivas en la toma y presa, se deben intensificar en los periodos de
estiaje
Se implementarán obras de desvío (canales y ataguías) aguas arriba de las presas y tomas de
agua.
Intervenciones de cauces en las áreas estrictamente necesarias.

Se prohibirá arrojar material sobre las aguas superficiales de los ríos y cursos menores. Contratista
Afectación de la calidad de
Calidad del agua El material superficial removido y el descartado o excedente, 49
deben ser almacenados alejadas
agua
del flujo de agua.
Los residuos líquidos domésticos generados en los campamentos, previo a su disposición a los
cursos de agua, serán tratados mediante el sistema de tanque séptico y pozo de percolación.
Se recomienda realizar monitoreos trimestrales de la calidad del agua, en el tramo que se
encuentra localizado en el área de influencia directa.
Se deberá realizar monitoreo de las fuentes subterráneas como línea base
Implementar señalización en los frentes de obra y campamentos

Realizar mantenimientos semestrales de los vehículos y maquinarias a fin de asegurar el buen
estado de funcionamiento de los mismos.
Realizar mediciones trimestrales de ruido, en plantas , canteras y campamentos.
Medir los niveles de ruido en viviendas cercanas a un radio de 250m.
Incremento del nivel del ruido Ejecutar trabajos de corte en roca a través de voladuras controladas. Contratista
Todo personal que trabaje en zonas de constante emisiones sonoras, estarán provistos de
protectores auditivos.
Establecer charlas de inducción a los trabajadores.
Calidad atmosférica Implementar señalizaciones en frentes de obra y campamentos.
Humedecimiento periódico (interdiario) en las zonas de trabajo, de acuerdo a las condiciones
climáticas.
Todo material a transportar será humedecido en su superficie y cubierto.
No exceder la capacidad de carga de los vehículos.
Alteración de la calidad del aire Contratista
Los trabajadores expuestos a polvo, utilizarán protectores de vías respiratorias.
Los vehículos y maquinarias deberán estar en buen estado de funcionamiento.
Realizar monitoreos trimestrales de la calidad del aire.

Responsable de la
Ejecución
Las actividades constructivas de la presas, plantas, pozas, etc deberán; ser intensificadas
en los periodos de Junio a Noviembre.
Antes del inicio de los trabajos, se implementarán infraestructuras de desvíos, como
canales y/o ataguías de derivación.
Erosión de los suelos de ribera Contratista
Durante la explotación de las canteras, se desarrollarán los trabajos alejadas de las riberas
para evitar desestabilizar los taludes y márgenes hídricas.
Los depósitos de materiales excedentes de obra (DME), serán localizados a una distancia
mínima de 200 m del borde de algún cauce.
Los suelos del área donde se almacenarán los tanques de combustibles y lubricantes serán
compactados e impermeabilizados con piso de concreto y 50 dique impermeabilizado.
Los combustibles y lubricantes se almacenarán en contenedores (tanques) de 55 galones y
en situaciones que lo ameriten, se dispondrá de otros tipos de tanques de almacenamiento.
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria, vehículos y equipos, se
Suelos y usos Riesgo de contaminación de suelos Contratista
efectuará en las zonas destinadas para ello.
Todo equipo, vehículo y maquinaria debe contar con herramientas y materiales para casos
de derrames de combustibles y/o lubricantes.
En caso de derrames se limpiará y eliminará el suelo contaminado.
Realizar semestralmente el mantenimiento preventivo de vehículos y maquinarias
Se informará a la población los sitios requeridos para la ejecución del proyecto. Contratista / PET
El desplazamiento de las maquinarias se realizará por las áreas autorizadas y existentes.
Los suelos de los campamentos, serán escarificados y luego serán cubiertos con material
orgánico y revegetados si lo amerita, conforme se señala en el Plan de Cierre
Compactación del suelo
Las áreas utilizadas como caminos de acceso a las obras que no sean utilizados en la Contratista
operación, serán escarificadas en caso lo requiera, conforme se señala en el Plan de
Cierre (Cap. 0.0)
Realizar los trabajos de desquinche en (Canteras) a fin de evitar desprendimientos o
caídas, en caso lo amerite.
Realizado los trabajos de cortes de taludes de las laderas del camino de acceso a los
DME’s se efectuará el perfilado de los mismos.
Riesgo de modificación de Para la disposición de material excedente se tendrá en cuenta lo siguiente:
Geomorfología Contratista
estabilidad en talud de corte y/o
relleno - Los materiales se dispondrán en forma de banquetas.
- En caso lo ameriten se implementarán muros de contención al pie del talud.
- Todo material dispuesto en los DME’s será compactado

Responsable de la
Ejecución
Limitar las áreas de trabajo y las instalaciones provisionales a las necesarias para la construcción de
las obras proyectadas.
La explotación de canteras deberá realizarse de manera programada y racional, luego se deberá
Alteración del paisaje local implementar un plan de cierre de las mismas Contratista
En los DME´s, los materiales serán dispuestos en forma de banquetas y/ terrazas.
Culminada la construcción, las áreas utilizadas como instalaciones provisionales, quedarán libres de
edificaciones.
Evitar el exceso de desbroce en las zonas de trabajo y en zonas con alguna vegetacion
Delimitación perimétrica en los campamentos y de los diferentes frentes de trabajo.
Remoción de individuos de especie de Los rebrotes y plantones jóvenes de las especies con las que se51 revegetara deberán tener cuidados
Vegetación Contratista
vegetación apropiados y serán trasplantados rápidamente.
Se prohibirá al personal de obra, el desarrollo de actividades remoción y desbroce, fuera de las
áreas autorizadas; adicionalmente no se realizará "quemas”.
Restringir las áreas a zonas establecidas para las actividades constructivas.
Los trabajadores estarán prohibidos de intervenir en áreas que no sean requeridas para las
actividades del proceso constructivo.
Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
Ahuyentamiento temporal de
Los equipos, maquinarias y vehículos, deberán ser revisados semestralmente para asegurar que se Contratista
individuos de fauna silvestre encuentran en buen estado de funcionamiento, respecto a excesivo niveles de ruidos a lo previsto.
Fauna silvestre Brindar charlas de inducción de seguridad y concientización ambiental al personal.
Instalar en los frentes de obra señalización ambiental alusiva a las buenas prácticas ambientales y
preventivas respeto a la fauna.
Evitar el derrame de combustibles, aceites y grasas en los cursos de agua de los ríos y quebradas.
Alteración local del hábitat Realizar el tratamiento de los efluentes de los campamentos previos a su descarga en los cursos de
agua. Contratista
Hidrobiológicos
Realizar el monitoreo trimestral de la calidad de las aguas.
Los sectores donde se usarán explosivos, serán delimitados considerando el radio de acción
correspondiente.
Se prohibirá el ingreso de personas no autorizadas a las áreas de trabajo.
Socioeconómico y Los trabajadores contratados recibirán las charlas de inducción para los casos de usos de
Riesgo de accidente laboral Contratista
cultural explosivos.
Paisaje

Cuadro 8-2 Medidas de Mitigación Ambiental – Etapa de Operación
Responsable
Componente Impacto Potencial Medidas Propuestas de la Ejecución
Mantener de manera permanente el caudal ecológico establecido para los ríos que brindaran el aporte para la inflitracion
Disminución de caudal en sección de
río Establecer acuerdos con los agricultores que pudiesen verse afectados por la reducción de su producción, por
disminución de agua.
Calidad del agua 52 PET
Cuidar la no alteración y/o contaminación de los cuerpos de agua superficial y/o subterránea
Riesgo de afectación de calidad de
aguas Establecer los monitoreos trimestrales de calidad de aguas.
Realizar purgas de sedimentos en general se realizaran durante el período de máximas avenidas, de manera progresiva.
Se deberá mantener en armonía con el paisaje los componentes del proyecto, minimizando el uso de pinturas reflectivas Contratista/
o de gran intensidad en las construcciones civiles. PET
Paisaje Cambio del paisaje local
Los avisos de seguridad deberán ser colocados en área apropiadas y respetando las distancias necesarias
PET

8.4.2 Programa de Manejo de Residuos

Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar,
transportar y disponer los residuos (sólidos y líquidos) generados durante las
actividades del Proyecto. Para ello, se toma en cuenta el tipo de residuo
generado, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento y
disposición en las instalaciones.
El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal ambiental, las
políticas y procedimientos respecto a prácticas de manejo adecuadas y los
métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. En este 53
sentido, se considere el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley
27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM). En la etapa de operación este
programa será complementario de acuerdo a los estándares que aplique El
Contratista en el marco de su Sistema de Gestión.
8.4.2.1 Objetivo
Minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud humana y el ambiente, que
pueda ser originado por la generación, manipulación y disposición final de los
residuos generados por las actividades del proyecto (construcción, operación y
cierre), evitando o disminuyendo al mínimo los impactos generado por dichas
actividades.
8.4.2.2 Implementación
Este programa permite a la empresa Contratista establecer un manejo y gestión
adecuado de sus residuos. Para lo cual se tendrá en cuenta los siguientes
lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos.
 Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o
eliminados.
 Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
 Lograr la adecuada disposición final de los flujos residuales.
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos
Sólidos) y en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos).
8.4.2.3 Gestión de Residuos Sólidos

La Gestión de Residuos en el Proyecto Mejoramiento del servicio de agua para
riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi – Tacna, se realiza de
acuerdo a las siguientes etapas:
 Minimización (Segregación)
 Disposición Transitoria (Recolección)
 Disposición Final (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
(EPS-RS).

En la Figura 8-2 se ilustra las acciones que se consideran en la cadena indicada.
54
Figura Cadena de Gestión de Residuos
Los residuos que generará el proyecto se refieren a:

 Residuos sólidos domésticos
 Residuos sólidos industriales
 Residuos sólidos peligrosos
 Materiales excedentes
 Aguas residuales
En él Cuadro, se especifica los tipos de residuos, y la disposición e identificación
(color) distintiva de los mismos.

Cuadro Gestión de residuos sólidos*
Disposición Disposición
Residuos Método Tratamiento Identificación
transitoria Final
Residuos Almacenamiento en Residuos EPS-RS
Segregación Recolección
domésticos Cilindros Verdes domésticos
Residuos Almacenamiento en Residuos EPS –RS

Industriales Cilindros Amarillos industriales
55
Residuos Almacenamiento en Residuos EPS-RS
Peligrosos Cilindros Rojos Peligrosos
* No se considera los materiales excedentes de obras, que serán dispuestos directamente a un área autorizada (Depósito de
materiales excedentes).
La jefatura de la contratista del proyecto, será responsable de:

 Capacitar a su personal y asegurar que procedan de acuerdo a lo
establecidos en este procedimiento
 La identificación de los contenedores de residuos con nombre del
contenido y color asignado
 Designar a los trabajadores encargados de trasladar los cilindros llenos a
las zonas asignada
 Asegurar el adecuado almacenamiento de fluorescentes, pilas y baterías
 Asegurar la recolección de aceites usados
 Todos los trabajadores son responsables de segregar en forma adecuada
cada tipo de residuos y depositarlo en sus contenedores respectivos.
 El personal contratista de limpieza es responsable de colectar y trasladar
los residuos a los centros de acopio.
8.4.2.4 Materiales Excedentes de Obra

Los materiales excedentes de obra son producto de las actividades de desbroce,
movimiento de tierra excavaciones, perforaciones, principalmente.
8.4.2.4.1 Consideraciones y prácticas de manejo

 Restricción de cortes y/o excavaciones innecesarios para las actividades
constructivas.
 Las intervención de las áreas por conceptos de remoción o excavación
serán las estrictamente necesarias a lo precisado en el requerimiento de la
obra.

 En caso del empleo de materiales explosivos, se usarán técnicas

controladas.
8.4.2.4.2 Medidas para el transporte

 Se dispondrá de unidades de vehículos suficientes (volquetes), para
efectuar las actividades de transporte de los materiales excedentes de
obra. Estas unidades, contarán con las implementaciones de seguridad
correspondiente.
 La cantidad y volumen de los materiales dispuestos en la tolva de los 56
volquetes no sobrepasaran la capacidad operativa de dicha unidad.
 Durante el traslado y transporte de materiales, se implementará sistemas
(eje. Humedecimiento) que se impida la dispersión de las partículas de los
elementos transportados.
8.4.2.4.3 Disposición final

Los materiales serán dispuestos en zonas adecuadas y autorizadas, denominadas
Depósitos de Material de Excedentes de Obra (DMEs).
Para la conformación de estos depósitos de materiales de excedentes, se tendrá
las siguientes consideraciones:
 Previa a la conformación de estos depósitos, en las áreas donde se
amerite se procederá al desbroce, para lo cual se establecerá la
señalización o delimitación del perímetro, a fin de evitar excesos en el
desbroce.
 En los sectores donde exista capa de cubierta superficial compuesta de
material orgánico, se trasladará dicho material a una zona adecuada para
su posterior uso.
 Los materiales excedentes se dispondrán de manera de no formar
depresiones, con el fin de no generar anegamiento pluvial y no constituir
una fuente de vectores infecciosos (zancudos).
 Los materiales serán compactados en espesores adecuados, con pasadas
de tractor, a fin de no generar taludes inestables. En caso que la altura
supere los 7 m, se debe proceder a la utilización de disposición mediante
el sistema de banquetas.
 En la colocación de los materiales en estos depósitos, se realizará la
compactación correspondiente por cada capa a instalarse, conformando el
talud que garantice estabilidad y la formación de terrazas según el diseño
del depósito.
 En caso de ser necesario, se contará con obras de desagüe y drenaje, las
que serán diseñadas por la empresa contratista a cargo de su
construcción.
 Los taludes del DME, será de acuerdo al diseño establecido por ingeniería.

 No se aceptarán materiales que vengan mezclados con otro tipo de

residuos como basuras domésticos, residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.
 Terminada su utilización, todo DMES deberá ser restaurada de acuerdo al
plan de abandono propuesto.
8.4.2.5 Aguas residuales

El manejo de aguas residuales se refiere a efluentes líquidos domésticos, que
tiene como finalidad evitar la contaminación de los suelos, el agua, etc., para lo
cual se establecen procedimientos que permitan el adecuado tratamiento de los 57
residuos líquidos generados principalmente en los Campamentos.
Para este efecto, se define a los residuos líquidos, como aquellos que provienen
de los servicios higiénicos y la cocina de los Campamentos de obra, así como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos. La descarga en la etapa
operativa se refiere sólo a las aguas derivadas y recirculadas.
8.4.2.5.1 Medidas o Procedimientos de Tratamiento

 Trampa de grasa
Consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada
sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto
interceptar las grasas y jabones que de no eliminarse, continuarían hacia el
sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y menos eficiente.
 Localización: Estará ubicada dentro del área de los campamentos de obra
y accesible, específicamente entre las tuberías que conducen las aguas de
cocina o lavaderos y el tanque séptico. En la zona de lavado o
mantenimiento de las maquinarias, se ubicará después de la cuneta
principal que lo encierra.
 Capacidad: La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa
en el número de personas servidas. Los campamentos de obra albergarán
principalmente a personas foráneas, considerando que el restante
pernoctará en sus viviendas, se tiene como estrategia maximizar la
utilización de mano de obra local, especialmente de los centros poblados
localizados en el área de influencia directa del proyecto.
 Limpieza: Se limpiará regularmente para prevenir la fuga de grasa al
tanque séptico. La grasa que se retira de la trampa, quedará depositada en
el campamento de obra, en recipientes con tapas herméticas, los cuales
serán retirados por una empresa EPS-RS. Las grasas de la zona de
mantenimiento y/o lavado de los equipos de construcción, se detendrá en
recipientes con tapas herméticas para su posterior traslado por una
empresa EPS-RS.

8.4.2.6 Sistema Pozo Séptico - Filtro Anaeróbico

El sistema de tratamiento de aguas servidas que se utilizará en los campamentos
de obra de acuerdo a la evaluación del caso, estará constituido por los siguientes:
 Sistema de Tanques Sépticos: Son unidades de tratamiento primario, que
permite la decantación de sólidos y retención de material graso, los que
son descompuestos por un proceso anaeróbico.
 Filtro Anaeróbico: Consiste en un reactor biológico, donde el efluente es
depurado por medio de microorganismos anaeróbicos, dispersos tanto en
58
los espacios vacíos del reactor como en las superficies del medio filtrante.
Utilizado como retención de sólidos.
 Campo de infiltración: este recibirá directamente el efluente de los filtros
anaeróbicos, y lo dispondrá mediante una serie de zanjas
convenientemente canalizadas, cuyas dimensiones dependen de las tasas
de infiltración del suelo. A través de las zanjas de infiltración, el efluente de
filtro anaeróbico se percolará en el subsuelo, permitiendo así su oxidación
y disposición final.
La limpieza del tanque se efectuará antes que se acumule demasiado lodo o
natas, para esta situación se propone realizar inspecciones de los mismos con
una periodicidad mensual.
En este sentido, se señala que antes de la limpieza del tanque, se dejará
ventilando por el suficiente tiempo que permita disipar los gases, luego se procede
a su limpieza sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el lodo existente y se deja un
pequeño residuo para que se generen las bacterias anaeróbicas.
8.4.2.6.1 Medidas para Implementación del Sistemas de Tratamiento

Algunas recomendaciones para optimizar la implementación de los sistemas de
tratamiento se señalan a continuación:
 El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias estará
impermeabilizado con losas de concreto; deberá contar además, con un
sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.
 Limpieza periódicamente de las estructuras de drenaje, especialmente los
canales y tuberías conductoras de aguas aceitosas.
 El área donde se ubicará el sistema tanque séptico - pozo de percolación,
estará con cerco perimétrico.
8.4.2.7 SISTEMA DE DISPOSICIÓN DE EFLUENTES
 En la fase de ejecución (construcción) se emplearán baños químicos y

serán dispuestos con las empresas contratistas con quienes se contrate
este servicio.

8.4.2.8 VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
 La vida útil para este proyecto asciende a 50 años, el cual está basado
en los materiales propuestos y el mantenimiento constante de la
infraestructura a construir.
59

60
CAPITULO VII
CRITERIOS PARA
DETERMINAR EL
INSTRUMENTO DE GESTION
AMBIENTAL

9 CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTION

AMBIENTAL:
La presente Evaluación Preliminar Ambiental – EVAP, busca establecer la
concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), a efectos de
implementar las medidas de prevención, supervisión, control y corrección de los
impactos ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de
Inversión Pública (PlP). 61
En tal sentido, este Estudio se centra en la solución de problemas, conflictos o
perturbaciones a los ámbitos físico, biológico y socioeconómico que pudieran
afectar la viabilidad del proyecto. SI bien se cuenta con la calificación anticipada
aprobada del proyecto, a través de este instrumento (EVAP), buscamos la
clasificación definitiva del proyecto y la aprobación de los TdR que regirán para el
desarrollo del Instrumento Ambiental Definitivo.
9.1 Justificación del Instrumento Ambiental

En la actualidad los Estudios de Impacto Ambiental, en nuestro país, como en
otros, se han adoptado como instrumentos de gestión ambiental; a través de ellos
es posible analizar las implicancias ambientales, positivas o negativas, que
pueden generar las actividades humanas en el entorno donde estas se
desarrollen, entre ellas las Obras de infraestructura hidráulica, del sector agrario,
permitiendo de esta manera adoptar oportunamente medidas apropiadas para
contrarrestar los efectos adversos previsibles, así como para fortalecer los
beneficios de dichas actividades, condiciones básicas para el logro de una
relación armónica entre el hombre y su ambiente. Razón por la que se justifica
que el presente proyecto “Mejoramiento del servicio de agua para riego de
cultivos en la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”, categorice en una
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – DÍA, por lo que se han
desarrollado los siguientes criterios socio ambientales para su determinación:
9.2 Metodología para el Proceso de Cribado.
9.2.1 Recopilación de Información.

Para determinar y caracterizar la situación actual del ámbito de intervención del
proyecto de Infraestructura Hidráulica ha sido necesario, recopilar información
adecuada de los componentes sobre los cuales se percibe efectos positivos o
negativos.

9.2.2 Análisis del Proyecto, Cribado y Clasificación.

Para aplicar este criterio ha sido necesario contar con información sobre la
finalidad, objetivos y metas del proyecto, así como la localización, las
características físicas, los procesos e instalaciones y el análisis de todas aquellas
actividades que pueden producir impactos durante la ejecución, operación o
abandono.
Las características del proyecto permitirán dimensionar los impactos en lugares y
Ecosistemas determinados, contribuyendo a su análisis objetivo.
62
La calificación cualitativa o cuantitativa ponderada de estos impactos en cada
componente ambiental y para cada una de las etapas del proyecto, permitirá
establecer de manera convencional el grado de significación de los impactos y
clasificarlo dentro de la categoría de DIA o EIA Detallado o EIA Semi-detallado.
9.2.3 Clasificación del proyecto en función de la sensibilidad del medio.

De acuerdo a la localización donde se tiene previsto desarrollar del proyecto, se
deberá determinar el nivel de sensibilidad del medio natural y social, con el fin de
definir de una forma más precisa el nivel de riesgo socio-ambiental. Para ello se
ha diseñado un cuadro de clasificación, para que, con base a información
secundaria (informes, mapas, etc.), y la visita de campo de reconocimiento del
lugar y el nivel de impacto de las actividades de la obra, se defina el grado de
sensibilidad del medio natural y social.
9.2.4 Determinación del nivel de riesgo socio ambiental.

Para la determinación del Nivel del Riesgo Socio Ambiental, se deberá conocer el
tipo de obra (magnitud de impactos generados) y con el conocimiento de la
Sensibilidad del Medio que se tiene de la anterior clasificación se obtendría el
Nivel de Riesgo Socio-Ambiental. Para ello se presenta a continuación un cuadro
de doble entrada en la cual se identifica el nivel de riesgo socio-ambiental y su
correspondiente Herramienta de Gestión Ambiental a solicitar.

Cuadro: Clasificación de un Proyecto en Función a la Sensibilidad del Medio
Sensibilidad Descripción de la sensibilidad del ámbito donde se Rpta

del medio desarrolla el proyecto
 En áreas naturales protegidas donde la infraestructura

hidraulica no resulte compatible con la categoría, Plan
NO
Maestro y zonificación del área protegida
63
 Zonas prioritarias para la conservación. NO
 Alto Índice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978) NO
 Alto grado de Amenaza (accesibilidad, CIAT) NO
 Alto grado de endemismo NO
 Alto peligro de degradación ambiental (deforestación, caza, NO
etc.)
 Zona montañosa con relieve accidentado (>35% de SI
pendiente)
 Zonas de alto riesgo sísmico NO
 Zonas vulnerables a fenómenos naturales como NO
Alto inundaciones
 Alto potencial de erosión SI

 Humedales y/o manglares, zonas permanentemente NO
inundadas
 Bosques primarios NO
 Ecosistemas excepcionales y hábitat con especies en SI
peligro
 Nacientes de agua SI
 Área reconocida como pueblo indígena o poblaciones NO
vulnerables.
 Muy probable afectación total o parcial a un número elevado NO
de terrenos o construcciones.
 Sitios de alto interés arqueológico y antropológico NO
 Zonas con alto riesgo de conflictos sociales, a causa de NO
compromisos ambientales incumplidos


 En áreas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento

donde la infraestructura Hidraulica resulte compatible con la NO
categoría, Plan Maestro y zonificación del área protegida
 Moderado-alto grado de biodiversidad (L.Holdridge, 1978) NO
64
 Moderado-alto grado de amenaza (accesibilidad, CIAT) NO
 Moderado-alto grado de endemismo NO
 Moderado peligro de degradación ambiental (deforestación, SI

caza)
 Terrenos ondulados (15 a 35% pendiente) SI
Moderado
 Moderado riesgo sísmico SI
 Moderado potencial de erosión NO
 Zonas esporádicamente inundadas SI
 Probable afectación parcial a terrenos o construcciones SI
 Sitios de moderado interés arqueológico y antrópico NO
 Zonas bajo riesgo de ocupación humana o afectadas por NO

recientes invasiones
 Importante disminución de la oferta de empleos NO


 Áreas antrópicamente intervenidas fuera de zonas declaradas SI

como parque nacional o de amortiguamiento
 Bajo-Moderado grado de amenaza (accesibilidad, CIAT) SI

 Bajo-Moderado grado de endemismo SI 65
 Bajo peligro de degradación ambiental (deforestación, caza, SI
etc.)
 Terrenos ondulados a planos (<15% de pendiente) SI
 Bajo peligro de degradación ambiental (deforestación, caza, SI
etc.)
Bajo
 Vegetación intervenida SI
 Áreas sin inundación NO
 Ausencia de sitios de valor histórico y patrimonial SI
 Áreas sin ningún tipo de Declaración para ser protegidas SI
 Zonas con bajo nivel de conflicto social SI
 Zonas con usos alternativos o cónsonos a los fines del SI
proyecto
 Probable inexistencia de predios afectados. NO
Como se puede apreciar en las tablas sobre sensibilidad del medio donde se
desarrollara el proyecto se ha podido establecer que este no será un limitante
para su ejecución. Por el contrario se ha establecido que se trata de un área
antropicamente intervenida y que su sensibilidad frente al proyecto es
preferentemente BAJA,
Este criterio nos ayuda conjuntamente que la tipificación del proyecto
(CONSTRUCCION), a poder establecer qué tipo de instrumento ambiental le
correspondería a nuestro proyecto,
En el siguiente cuadro podemos establecer conjuntamente que las dos premisas:
 Sensibilidad del Medio BAJA
 Tipo de Proyecto MEJORAMIENTO

Categoría III: Proyectos con alto nivel de riesgo socio- Sensibilidad con el Medio
ambiental. Los efectos pueden ser de carácter Tipo de Proyecto
irreversibles. Generalmente se trata de obras de Alto Moderado Bajo
gran magnitud en zonas frágiles desde el punto
de vista ambiental y social. Categoría
Construcción Categoría III Categoría I
III
Categoría II: Proyectos con moderado riesgo socio- Categoría

Mejoramiento Categoría II Categoría I
ambiental. El área de influencia presenta grados III
de menor sensibilidad y las obras no son de
mayor envergadura. Los impactos son Rehabilitación
Categoría II Categoría II Categoría I
fácilmente identificables y mitigables. /Reconstrucción 66
De acuerdo a los lineamientos de las
Categoría I: Proyectos con bajo riesgo socio-ambiental. El Mantenimiento Guías Ambientales y lo indicado por la
área de influencia es poco sensible frente a las Autoridad Ambiental competente.
obras que se tiene previsto desarrollar.
Categoría III: Aquellos proyectos con alto riesgo socio-ambiental debido a que el
área de influencia presenta altos niveles de sensibilidad y las obras civiles que se
tiene previsto desarrollar son de tal magnitud que pueden alterar el entorno
natural, su biodiversidad el tejido social, la organización económica y su riqueza
cultural. Para éste nivel se solicitará un Estudio de Impacto Ambiental
Detallado.(Categoría III, según Ley 27446)
Categoría II: Aquellos proyectos con moderado riesgo socio-ambiental debido a
que el área de influencia presenta moderados niveles de sensibilidad, sin embargo
las obras civiles que se tiene previsto desarrollar no son de gran magnitud. Los
efectos que se pueden presentar en este tipo de proyectos son fácilmente
identificables. Para éste nivel se solicitará un Estudio de Impacto Ambiental Semi-
detallado. (Categoría II, según Ley 27446)
Categoría I: Aquellos proyectos que presentan bajo riesgo socio-ambiental con la
ejecución de las obras. No se pone en riesgo el entorno natural, la biodiversidad,
el tejido social, la organización económica, ni la riqueza cultural. Para éste nivel se
solicitará una Declaración de Impacto Ambiental. (Categoría I, según Ley 27446).
De acuerdo a estas premisas se ha establecido que el tipo de estudio corresponde
al de CATEGORIA I - DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL – DÍA.
Este será el instrumento ambiental con el que el proyecto podrá alcanzar la
Certificación Ambiental deseada. Salvo mejor parecer de la Autoridad Ambiental
Competente (DGAAA).

9.3 Términos de Referencia del DIA

A continuación presentamos los términos de referencia propuestos para el
desarrollo y formulación del Instrumento Ambiental (DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL – DÍA) del proyecto “Mejoramiento del servicio de
agua para riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”
67

TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DIA
DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO DE CULTIVOS EN LA COMISIÓN DE REGANTES
TARUCACHI - TACNA” 68
1.0 GENERALIDADES
1.1 PROYECTO: “Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos

en la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”.
1.2 SNIP: Código N º.
1.3 ENTIDAD RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
Gobierno Regional de Tacna,- Proyecto Especial Tacna (PET).
1.5 ÁMBITO DEL SERVICIO
El ámbito del Servicio comprende todos los lugares involucrados en el trazo,

ejecución, utilización de vías alternas, canteras, campamentos, patio de
maquinas, patio de maniobras, así como zonas de desmonte de material
excedente del proyecto denominado “Mejoramiento del servicio de agua
para riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi - Tacna”.
1.6 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se ubica en el distrito Taruchachi– Provincia de Tacna - Región

Tacna.
2.0 MARCO DE REFERENCIA
El presente Proyecto constituye un Estudio y se sustenta en el siguiente marco

legal:
 Constitución Política del Perú,
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867,
 Ley 28411 - “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Público”.

 Ley 27293 - “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”,

modificado por las leyes Nº 28522 y 28802.
 Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 1017, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF.
 Ley 28611 – “Ley General del Ambiente”
 Ley 27446 – “ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental”
 Resolución Ministerial 052-2012-MINAM, “ Concordancia entre el 69
SEIA y el SNIP
3.0 OBJETIVO DEL PROYECTO
Elaboración del Instrumento Ambiental denominado para el caso

Declaración de Impacto Ambiental - DIA del Proyecto “Mejoramiento del
servicio de agua para riego de cultivos en la comisión de regantes
Tarucachi - Tacna”., para la obtención de la Certificación Ambiental del
Proyecto en mención.
4.0 ALCANCE DE LOS SERVICIOS
El Estudio de Declaración de Impacto Ambiental DIA del Proyecto

“Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en la
comisión de regantes Tarucachi - Tacna”., debe comprender:
4.1. Resumen Ejecutivo
Deberá desarrollar una síntesis de los aspectos más importantes del estudio
incluyendo las descripción de las actividades a desarrollar, descripción de
los medios físicos y biológicos así como el análisis de impactos, de tal
manera que facilite la comprensión de la información proporcionada, por lo
que debe cuidar su redacción y presentación, no debiendo exceder su
contenido de 45 hojas.
4.2. Objetivo General
Deberá identificar y definir el propósito del instrumento ambiental, los

objetivos principales, secundarios e incluir los objetivos de las medidas de
mitigación frente a los impactos generados por el proyecto.
4.3. Marco Legal
Deberá incluir el marco normativo nacional, sectorial y local referente a la

protección del medio ambiente y su relación especifica con los proyectos de
infraestructura vial, identificando a los organismos competentes en materia
de evaluación y fiscalización.

4.4. Descripción y Análisis del Proyecto de infraestructura
4.4.1 Antecedentes
Se deberá señalar los antecedentes, estudios ambientales anteriores,

proyectos y otras referencias.
4.4.2 Ubicación Política y Geográfica
Se deberá señalar la ubicación del proyecto, indicando el distrito, provincia y 70

región en que se encuentra ubicado. Asimismo, se deberá indicar las
coordenadas en el sistema Universal Transversal Mercator (UTM) en Datum
WGS 84.
* Se deberá incluir un mapa o diagrama de ubicación del proyecto a escalas

apropiadas y de fácil visualización.
4.4.3 Características Actuales
Se deberá describir las características y condiciones actuales del proyecto,

especificando la siguiente información:
- Descripción
- Topografía
- Longitud
- Ancho útil de calzada
- Superficie de rodadura
- Ancho de Superficie de rodadura
- Velocidad Directriz
- N° de carriles en ambos sentidos
- Radio mínimo
- Peralte
- Bombeo
- Pendiente Máxima
- Cunetas y Alcantarillas
- Bermas
- Muros de contención
- Señalización
- Estado de vía
- Espesor de Pavimento
4.4.4 Características Técnicas del Proyecto a Implementar
Se deberá describir las principales características del proyecto a ejecutar;

considerando cada los tres primeros ítems para zonas de variabilidad mayor
al 5% de lo propuesto por lo que se deberá especificar lo siguiente:

- Descripción
- Topografía
- Longitud
- Ancho útil de calzada
- Superficie de rodadura
- Ancho de Superficie de rodadura
- Velocidad Directriz
- N° de carriles en ambos sentidos
- Radio mínimo 71
- Peralte
- Bombeo
- Pendiente Máxima
- Cunetas y Alcantarillas
- Bermas
- Muros de contención
- Señalización
- Estado de vía
- Espesor de Pavimento
- Obras de arte
- Intercambios viales
* En los casos de los ítems 4.4.3 y 4.4.4 adicionalmente se deberán plasmar

la información en un cuadro comparativo de las características actuales y
proyectadas.
4.4.5 Descripción de las Actividades
Se deberá describir las actividades a desarrollar por el proyecto:
- Explanaciones (ubicación, superficie y características ambientales)

- Desbroce (ubicación, superficie y características ambientales)
- Extracción de material para la ejecución del proyecto (Volumen Total)
- Disposición de material excedente (Volumen Total)
- Uso de fuentes de agua
- Balance de Material
- Construcción de pavimento
- Construcción y funcionamiento de campamentos, plantas de asfalto,
concreto, trituración de materiales, etc.
- Transporte de materiales
- Obras de arte y drenaje
* Las actividades se deberán describir según la etapa correspondiente (obras

preliminares, construcción, y operación y mantenimiento, y posible
abandono y/o cierre).

4.4.6 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
Se deberá realizar la caracterización de las instalaciones auxiliares

consideradas dentro del desarrollo del proyecto, tales como:
- Canteras
- Depósitos de Materiales, Excedentes (DME)
- Campamentos
- Patio de Máquinas
72
- Planta Chancadora
- Planta Mezcla Asfáltica
- Planta de Concreto
* La descripción de instalaciones deberá considerar las fichas de

caracterización para cada instalación, planos de levantamiento topográfico,
planos de secciones transversales, planos de ubicación y distribución de
vista de vista en planta según corresponda.
* Se deberá incluir mapas y diagramas de ubicación y disposición de las
instalaciones auxiliares.
* Se deberá adjuntar los planos de distribución de vista en planta para cada
instalación, en escala 1:5000 y 1:25000
4.4.7 Requerimientos de Mano de Obra
Se deberá indicar el número estimado de trabajadores que participaran en

las distintas etapas del proyecto.
4.4.8 Cronograma de Ejecución
Se deberá incluir un cronograma de ejecución de la obra, detallando cada

una de las etapas a realizar, incluyendo los fechas de monitoreo.
4.5. Área de Influencia del Proyecto de Infraestructura
4.5.1 Área de Influencia Directa (AID)
Deberá determinarse considerando el área aledaña a la infraestructura vial,

donde los impactos generales en las etapas de obras preliminares,
construcción, y operación y mantenimiento, y posible abandono y/o cierre,
son directos y de mayor intensidad, incluyendo a su vez a las áreas para
campamentos, planta de asfalto, planta chancadora, planta de producción
de concreto, canteras, depósitos de materiales excedentes (DME),
almacenes, patios de máquinas, entre otros.

4.5.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
Deberá establecerse en función de las áreas o sectores que generan

influencia en los flujos viales o de conexión con el Tramo, así mismo se
abarcara a las cuencas y subcuencas hidrográficas, en estrecha relación
unitaria con el tramo evaluado, áreas potencialmente productivas, así como
áreas de reserva, zonas aledañas a afectarse temporalmente por el cierre
de vías, zonas a potenciarse, etc.
4.6. Línea de Base Ambiental (LBA) 73
4.6.1 Métodos
Se deberá describir los métodos utilizados para la obtención de la

información de los componentes físico, biológico y socioeconómico de la
línea de base ambiental, así como la metodología utilizada en campo.
4.6.2 Línea de Base Física (LBF)
Deberá incluir la descripción de los siguientes componentes:
Clima
Se deberá realizar una descripción de las condiciones climáticas actuales y

sus antecedentes, haciendo uso de la información bibliográfica existente
considerando los promedios mensuales y/o anuales, indicando las fuentes y
el año respectivo en el área de influencia del proyecto de infraestructura, con
una data meteorológica de 5 años, para las siguientes variables:
- Precipitación
- Temperatura
- Humedad relativa
- Dirección y velocidad del viento
- Rosa de Vientos
Calidad del Aire
Se deberá describir y caracterizar la calidad del aire y ruido en sectores

cercanos a los principales poblados y en las áreas identificadas para la
instalación de campamento, plantas de asfalto, plantas chancadoras y áreas
de depósito de materiales excedentes, considerando como mínimo los
valores para los siguientes parámetros: PM2.5, PM10, SO2, CO, NO2.
Estableciendo como mínimo dos puntos estableciendo la direccionalidad del
viento.

Fisiografía
Se deberá describir las condiciones fisiográficas del área de influencia del

proyecto haciendo uso de información bibliográfica que de ser el caso será
corroborada con la información obtenida en el terreno.
Geología
Se deberá describir las características geológicas del área de influencia del

proyecto considerando a las zonas potencialmente críticas y la posibilidad 74
de eventos naturales que pudieran alterar las condiciones de las vías.
* Se deberá incluir un mapa geológico y geomorfológico del área de

influencia del proyecto.
Geomorfología
Se deberá describir las características geomorfológicas detallando sus

principales unidades y procesos morfodinámicos en el área de influencia,
considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo físico frente a
las obras del proyecto.
* Se deberá incluir un mapa geológico y geomorfológico del área de

influencia del proyecto.
Suelo
Deberá incluir la descripción de las siguientes características:
- Clasificación taxonómica de los suelos

- Capacidad de uso mayor de tierras
- Calidad de suelos
* Se deberá incluir la un mapa de capacidad de Uso Mayor de

Tierras, Cobertura Vegetal y los estudios de fertilidad de suelos del INIA,
estudio de mecánica de suelos
Uso Actual de la Tierra
Se deberán determinar las Unidades de Usos Actuales y las Categorías de

Uso de la Tierra además de la superficie que comprende cada una de ellas.
* Se deberá incluir la un mapa de Uso Actual de Tierras

Hidrología e Hidrografía
Se deberá describir las características hidrológicas en el AID y se deberá

identificar y describir las cuencas y microcuencas hidrográficas en el AII,
incluyendo las fuentes de aguas lenticas, dinámicas y la caracterización de
la napa freática de la zona de intervención.
* Se deberá incluir la un mapa de Hidrográfico y diagramas de aguas

subterráneas.
75
Calidad del Agua
Se deberá describir y caracterizar la calidad del agua en el área de

influencia del proyecto considerando como mínimo los siguientes
parámetros:
- pH,
- Temperatura,
- DBO5,
- DQO5,
- Sólidos totales disueltos,
- Sólidos totales en suspensión,
- Cloruros,
- Hidrocarburos,
- Conductividad
- Salinidad
* Se deberá incluir un mapa hidrológico del área de influencia del

proyecto.
4.6.3 Línea de Base Biológica (LBB)
Zonas de Vida
Se deberá identificar y describir las zonas de vida según Holdridge.
* Se deberá incluir un mapa ecológico del área de influencia del

proyecto.
Flora Silvestre
Se deberá identificar las áreas con vegetación natural presentes en el área

de influencia del proyecto y describir las comunidades o formaciones
vegetales indicando su abundancia, distribución, estado de conservación
según los listados nacionales de especies en peligro y grado de endemismo

* Se deberá adjuntar un cuadro resumen que incluya la clasificación

taxonómica y categorización según el grado de amenaza de las especies
presentes área de influencia del proyecto.
Fauna Silvestre
Se deberá identificar y describir las especies de fauna que se encuentran en

el área de influencia del proyecto, susceptibles y no susceptibles a ser
impactadas por las actividades propias del proceso constructivo, teniendo en
cuenta las especies residentes y migratorias indicando su abundancia, 76
distribución, estado de conservación según los listados nacionales de
especies en peligro y grado de endemismo.

taxonómica y categorización según el grado de amenaza de las especies
presentes área de influencia del proyecto.
Paisaje
Se deberá describir de manera cualitativa y cuantitativa en el Área de

Influencia Directa, los procesos de fragmentación de las unidades de
vegetación identificadas, describiéndose las principales causas y procesos
como expansión de la actividad agrícola, deforestación, minería, etc.
Ecosistemas Acuáticos
Se deberá realizar la caracterización de los ecosistemas presentes en los

cuerpos de agua, el uso por la población y su posible afectación por las
actividades del proyecto de infraestructura.

taxonómica y categorización de los organismos fitobentonicos y
zoobentonicos registrados en los ecosistemas descritos.
Áreas Naturales Protegidas
Se deberá describir las áreas naturales protegidas y su zona de

amortiguamiento que se encuentren en el área de influencia. Para lo cual, se
desarrollará el análisis de amenazas del área protegida en función de su
vulnerabilidad con el proyecto de infraestructura.
6.6.4 Línea Base Socio Económica (LBS)
Deberá tener un enfoque participativo, principalmente en la identificación de

los actores sociales, grupos de interés, problemática social, problemática del
transporte, fortalezas y debilidades de las principales actividades
productivas, comerciales, el uso dado por la población a las áreas a ser
usadas para las instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la

tierra y de las fuentes de agua y en el diagnóstico de la población afectada

por las obras, entre otros. Para ello deberá considerar la caracterización y
descripción como mínimo de los siguientes componentes socio-económicos:
- Demografía
- Educación
- Salud
- Población
- Economía
77
- Uso de Recursos Naturales
- Infraestructura Urbana (infraestructura pública, medios de comunicación
y transporte)
- Aspectos Culturales
- Institucionalidad Local y Grupos de Interés
- Problemática Social
6.7. Evaluación Arqueológica
Deberá estar orientada a determinar si las obras a ejecutar y principalmente

las de remoción o movimiento de tierras, podrían alterar los lugares donde
probablemente existen restos arqueológicos. En tal sentido las probables
interferencias podrían verificarse durante la afectación de propiedades,
ampliación de plataforma, modificación de taludes, cortes y cambios en el
diseño de las vías.
* Dicho informe y/o evaluación deberá ser gestionado por el consultor ante la
autoridad competente.
6.8. Identificación y Evaluación de Pasivos Ambientales
Se deberá realizar la identificación de los pasivos ambientales limitados a

los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo la vía, sus
usuarios, las áreas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de vía
(AID).
6.9. Identificación y Evaluación de Impactos Socio Ambientales
Se deberá tomar en consideración la evaluación, identificación y

caracterización de los impactos ambientales generados , en todas las fases
y durante todo el periodo de duración del proyecto, asimismo, los riesgos a
la salud humana y los riesgos ambientales, para ello el método utilizado para
tal fin deberá considerar el identificar, evaluar, valorar, y jerarquizar, los
impactos y los riesgos inducidos, derivados de la planificación, construcción,
abandono , mantenimiento y operación del proyecto.
* Se deberá utilizar un método (Batelle-Columbus) que permita identificar y

evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, según

las progresivas del trazo, aplicando los criterios de clasificación de los

posibles impactos generados, por su naturaleza y magnitud.
6.10. Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Deberá contener el conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar,

restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles
identificados, para las etapas preliminares, constructivas, de operación y 78
cierre del proyecto, formuladas en base a los instrumentos técnicos y
normativos nacionales para la actividad, y orientadas a potenciar los
impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las
pérdidas que se podrían ocasionar por la ejecución. Para ello deberá:
- Establecer medidas de protección, prevención, atenuación,

restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos
que pudieran resultar de las actividades de construcción y operación
de la obra sobre los componentes ambientales y sociales.
- Establecer medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos

de los componentes ambientales y sociales sobre la integridad y
estabilidad del proyecto.
- Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes,

así como efectos indirectos negativos ocasionados durante el
funcionamiento de la obra en mención.
El Plan de Manejo Ambiental a implementar deberá estar constituido por los

siguientes programas:
6.10.1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
El programa de prevención y mitigación deberá considerar las diferentes

actividades orientadas a la prevención y mitigación de los diferentes
aspectos que fueron establecidos durante la etapa de identificación y
evaluación de impactos
En tal sentido el programa deberá detallar las acciones y actividades a

seguir tanto para prevenir, así como, para mitigar los aspectos que resulten
afectados por las acciones propias del proceso preliminar, constructivo y
operacional del proyecto .considerando como mínimo el siguientes aspectos:
- Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes.

- Control de Erosión y Sedimentos
- Protección de Recursos Naturales
- Salud Local
- Seguridad Vial

6.10.2. Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad
Tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente
a los temas relacionados con seguridad y medio ambiente, para ello deberá
considerar:
- Inducción general (Seguridad y Medio Ambiente)

- Aspectos generales para la conservación del medio ambiente. 79
- Salud ocupacional
- Procedimientos ambientales específicos por tipo de actividad.
- Respuestas de emergencias y contingencias.
- Identificación de riesgo y procedimientos específicos para el trabajo
seguro.
6.10.3. Programa de Contingencias
Deberá incluir las actividades necesarias para establecer un programa en el

cual se especifiquen las acciones a ejecutarse en caso de suceder algún
evento ya sea de tipo natural o provocado, que pueda tener repercusiones
en el proceso constructivo y sobre todo pueda afectar a los trabajadores,
población y/o el desarrollo socioeconómico de la zona, para ello deberá
considerar como mínimo los siguientes aspectos:
- Salud Ocupacional.
- Prevención y Control de Riesgos Laborales
- Contingencias
6.10.4. Programa de Seguimiento y /o Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental deberá verificar la eficacia de las

medidas de mitigación, así como el cumplimiento de las normas de
prevención ambiental. Mediante su aplicación se podrá detectar otros
impactos que se puedan producir durante la ejecución y funcionamiento de
la obra.
Se deberá considerar los límites máximos permisibles (LMP) y los

estándares de calidad ambiental (ECA) establecidos por la legislación
peruana. En caso, de no estar especificados por las normas se tomará como
referencia los estándares internacionales. Este programa deberá diferenciar
indicadores y procedimientos durante la etapa de construcción y operación.
El monitoreo de los ecosistemas acuáticos y otros ecosistemas críticos

deberán ser considerados con un enfoque ecosistémico y no como
elementos separados.

Este programa deberá incluir los siguientes aspectos:
- Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido.

- Monitoreo de la calidad del agua. Considerar los cuerpos de agua,
canales e infraestructura de riego y ecosistemas acuáticos.
- Monitoreo de suelos.
- Monitoreo Arqueológico, bajo la supervisión periódica de la Dirección
Regional de Cultura - Tacna
- Cronograma de obra y frecuencia del monitoreo para cada uno de los
80
componentes.
* Se deberá adjuntar las coordenadas UTM de los puntos de monitoreo para

todos los componentes ambientales, así como su frecuencia de evaluación y
una breve descripción de la zona, así como el análisis de resultados.
6.10.5. Programa de Abandono y Cierre de Obra
Deberá considerar las acciones a implementar con la finalidad de restaurar

los ambientes utilizados durante la ejecución de las obras de construcción,
rehabilitación y/o mejoramiento, y consideraciones tanto técnicas como
sociales, incluyendo el análisis de la ubicación de los espacios utilizados
durante la construcción y el uso final que tendrá el área, de acuerdo con los
planes de las autoridades locales.
En tal sentido, el Plan de Abandono comprenderá las siguientes

acciones:
- Acciones previas
- Retiro de las Instalaciones y Maquinarias
- Restauración del lugar
6.11. Plan de Compensación
Deberá estar orientado a establecer en detalle, las afectaciones que se producirán por
la liberalización del área de derecho de vía del proyecto, evaluando la tipología de los
predios y la magnitud de daños o pérdidas, para posteriormente plantear las acciones
de solución específicas y de compensación. Para ello se deberá considerar como
mínimo:
- Diagnóstico de las Afectaciones Prediales

- Inventario de Afectaciones
- Método del Plan de Compensación

6.12. Plan de Participación Ciudadana
Deberá establecer los mecanismos de dialogo y coordinación entre las

poblaciones (Urbanizaciones) aledañas a las vías del proyecto, y las
instituciones y autoridades responsables del proyecto de infraestructura vial
considerando la selección de rutas alternativas y los métodos para limitar o
compensar por los impactos sociales y ambientales negativos causados por
el proyecto.
81
6.13. Conclusiones
Se deberán presentar las principales conclusiones de la Declaración de

Impacto Ambiental destacando los impactos relevantes del proyecto y las
medidas de mitigación más importantes. En esta parte se precisará también
la existencia de impactos que requieran la modificación del proyecto.
6.14. Anexos
Se deberán incluir una serie de anexos con información que complemente la

Línea de Base física y biológica, para ello se deberá adjuntar como mínimo:
- Panel Fotográfico
- Mapas Temáticos
- Planos
- Curriculum Empresarial
- Curriculum vitae de los profesionales participantes en la elaboración de
la DÍA.
- Habilitación profesional en original de los profesionales participantes en
la elaboración de la DIA
- Resolución que acredite la inscripción en el Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en
el Sub Sector Agricultura
7.0 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DIA
El Consultor deberá estar registrado ante la Dirección General de Asuntos

Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura; y el profesional
responsable de la elaboración de la DIA, deberá contar con 05 años de
experiencia acreditada en Estudios de Impacto Ambiental.
8.0 PLAZO DE EJECUCIÓN PARA EL ESTUDIO DIA
El proyecto tendrá una duración de 30 a 45 días calendario a partir de la

firma del Contrato.

9.0 SUPERVISION DEL ESTUDIO DIA
La supervisión del Estudio de la DIA, se llevará a cabo a través del PET del
Gobierno Regional de Tacna hasta su aprobación, a través de su personal
técnico.
82

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Evaluación Ambiental Preliminar – EVAP del Proyecto “Mejoramiento del

servicio de agua para riego de cultivos en la comisión de regantes Tarucachi -

7.4.1 Identificación de Fuentes Potenciales de Impacto Ambiental. ................................ 40

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

En ese sentido a solicitado realizar la Evaluación Ambiental Preliminar del

La importancia de esta primera etapa en la que interviene la (EVAP), radica en

2 EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR.

La información del EVAP permite determinar:

a) los impactos que produciría un proyecto en el ambiente,

b) la viabilidad o no-viabilidad ambiental de un proyecto, en una etapa preliminar

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

c) el tipo de Instrumento Ambiental a usar, cuando el proyecto haya sido

d) los términos de referencia del IA.

Dentro de este contexto si el proyecto obtiene la viabilidad ambiental adecuada,

2. Un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), para lo cual

3. O la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental detallado, (EIAd), para el

Las actividades sujetas a control ambiental de acuerdo a La Ley del Sistema

El organismo, institución o empresa encargada de la ejecución deberá presentar

Si se otorgara la viabilidad ambiental a la actividad, obra o proceso productivo

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

En vista de que las condiciones ambientales de cada proyecto son variables en

DATOS GENERALES DEL TITULAR 5

Nombre del Proponente: Gobierno Regional Tacna –

TITULAR y/o REPRESENTANTE LEGAL

PERSONA JURIDICA ENCARGADA DE LA ELABORACIÓN Del EVAP:

Nombres y Apellidos: BIO – LOGICA CONSULTORES S.A.C

VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY

Nombre del PIP “Mejoramiento del Servicio de Agua para

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

El PIP está en el Anexo del Reglamento de la Ley del SEIA

Dispone de Clasificación Anticipada en el marco del SEIA

Autoridad/ Norma Competencias

Norma Legal que aprueba la D.S. 019-2009-MINAM

CLASIFICACIÓN ASIGNADA AL PIP

DÍA ( ) EIAsd ( ) EIA d ( )

Tacna, 08 de Noviembre del 2013

Juan Carlos Ochoa Cairo

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

4 DESCRIPCION DEL PROYECTO.

4.1 Ubicación Geográfica

4.3 Regiones Naturales.

4.4 Ubicación del Proyecto

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

Figura 1: Esquema de Ubicación de Zona de Estudio.

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

4.5 Acceso a la Zona de Estudio

TACNA TARUCACHI CARRETERA ASFALTADA 83 1hrs 20 min

4.6 Ingeniería del Proyecto

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

Descripción del Esquema Hidráulico del Proyecto

Figura 2: Esquema hidráulico del proyecto.

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

Vaso de Almacenamiento Culiculine

Tabla 1: Características del pre dimensionamiento del reservorio.

CARACTERISTICAS DEL PRE DIMENSIONAMIENTO DEL RESERVORIO

Mixta. Diques de cierre con material

Volumen de almacenamiento 0. 123 MMC

Máx.= 4114.86 msnm

Cota de la corona de la presa 4121.00 msnm

Altura de los diques Nº 01=4.48m ; Nº 02=10.20m

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)

Ancho de la corona Nº 01=3.6; Nº 02=4.0 m