KRITERIA DAN TATA CARA EVALUASI

1. METODE EVALUASI YANG DIPERGUNAKAN

Metode evaluasi yang dipergunakan dalam dokumen penawaran adalah Sistem Biaya Terendah.

2. KRITERIA EVALUASI
Penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-
syarat dan spesifikasi yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, tanpa ada penyimpangan
yang bersifat material atau penawaran bersyarat. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau
penawaran bersyarat adalah:
a. Jenis penyimpangan yang akan mempengaruhi lingkup atau kualitas pekerjaan;
b. Substansi kegiatan tidak konsisten dengan Dokumen Pengadaan.

3. TATA CARA EVALUASI

a. Evaluasi Dokumen Penawaran Sampul I
Penilaian Penawaran Sampul I memakai sistem gugur yang dilakukan akan menghasilkan
2 (dua) kesimpulan :
- Memenuhi syarat administrasi (lulus); atau
- Tidak memenuhi syarat administrasi (tidak lulus).

1) Evaluasi Administrasi
Evaluasi Data Administrasi hanya dilakukan terhadap peserta yang telah mengupload
penawaran Sampul I (Data Administrasi dan Teknis) dan Sampul II (Data Harga), dengan
mengevaluasi Sampul I meliputi kelengkapan, keabsahan dan pemenuhan persyaratan
adiministrasi, yang terdiri dari :
a) Surat Penawaran (F.ADM-1)
Diperiksa apakah surat penawaran memenuhi ketentuan dalam Dokumen Pengadaan.
b) Jaminan Penawaran
Diperiksa apakah jaminan penawaran memenuhi ketentuan dalam Dokumen
Pengadaan.
c) Data Isian Kualifikasi (F.ADM-2)
Diperiksa formulir isian kualifikasi apakah memuat subtansi yang diminta, yaitu
mengenai:
(1) Secara hukum memiliki kapasitas untuk menandatangani kontrak;
(2) Tidak sedang dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut/pailit atau kegiatan
usahanya tidak sedang dihentikan dan tidak sedang menjalani pidana;
(3) Tidak pernah dihukum berdasarkan putusan pengadilan atas tindakan yang
berkaitan dengan kondite professional;
(4) Memiliki kinerja baik dan tidak masuk dalam daftar sanksi atau daftar hitam pada
salah satu instansi pemerintah;
(5) Dengan memeriksa berita acara penyerahan pekerjaan yang menyatakan bahwa
semua pekerjaan dilaksanakan dengan baik;
(6) Tidak membuat penyataan yang tidak benar tentang kompetensi dan
kemampuan usaha yang dimilikinya;

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 1
 (7) Dievaluasi data kualifikasi perusahaan sebagai berikut :
a. Sisa Kemampuan Keuangan SKK (sistem nilai)
Untuk menghitung SKK dapat menggunakan rumus sebagai berikut :
SKK = KK - (NK - Prestasi)
KK = Fp x MK
MK = FL x KB
KB = (a + b + c) – (d+e), diambil dari neraca
dimana :
KK = Kemampuan Keuangan
Fp = Faktor Perputaran Modal
Fp = 6 untuk penyedia barang/jasa Golongan Kecil
Fp = 8 untuk penyedia barang/jasa Golongan Non Kecil
MK = Modal Kerja
KB = Kekayaan Bersih
a = Aktiva tetap
b = Aktiva lancar
c = Piutang
d = Utang jangka pendek
e = Utang Jangka Panjang
FL = Faktor Likuiditas
FL = 0,3 untuk penyedia barang/jasa Golongan Kecil
FL = 0,8 untuk penyedia barang/jasa Golongan Non Kecil
NK = Nilai Kontrak dalam pelaksanaan
Prestasi = Progres pelaksanaan
NP = Nilai Paket yang akan dilakukan

Penilaian : Bila nilai paket (NP) sebesar X, maka :

1) SKK  Rp. 79.2 Miliar diberikan nilai 100%.
2) SKK Rp. 16 Miliar sampai dengan Rp. 79.2 Miliar diberikan nilai 50%.
s.d 100%.
3) SKK < Rp. 16 Miliar diberikan nilai 0%.

b. Laporan Keuangan Perusahaan (Mutlak)

Diperiksa apakah laporan keuangan perusahaan yang disampaikan adalah
keuangan perusahaan tahun terakhir tahun 2017 yang sudah diaudit oleh
Akuntan Publik dengan Opini Wajar.

c. Rekening Koran selama 3 (tiga) bulan terakhir (Mutlak)

Memiliki rekening koran (Tabungan, Deposito, Fasilitas Kredit, Surat
Dukungan Bank) dengan ketentuan saldo 3 (tiga) bulan terakhir pada
tiap akhir bulan yaitu bulan Mei, Juni dan Juli 2018 dengan saldo akhir
masing-masing tiap bulan minimal sebesar Rp. 7.920.000.000,-
(tujuh miliar sembilan ratus dua puluh juta rupiah).

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 2
 Apabila saldo rekening kurang dari nilai yang ditentukan, maka
dinyatakan gugur.

d. Kemampuan Dasar (Mutlak)

Nilai Kemampuan Dasar peserta diperhitungkan (KD = 3 x NPt) dari data
pengalaman perusahaan tertinggi/NPt pada bidang / subbidang pekerjaan
yang sama dengan yang dilelang atau yang relevan.
Data diambil dari daftar isian pengalaman perusahaan selama 10 (sepuluh)
tahun terakhir mulai tahun 2008, berpengalaman melaksanakan pekerjaan
secara Design and Build atau Jasa Pemborongan untuk Jalan Rigid atau
Pekerjaan Pembangunan Container Yard (CY)/Lapangan Penumpukan
Petikemas dengan nilai pekerjaan minimal sebesar Rp. 26.400.000.000,00
(Dua puluh enam miliar empat ratus juta rupiah).
Nilai Pekerjaan Tertinggi (pengalaman pekerjaan) dapat dikonversi menjadi
nilai pekerjaan sekarang dengan present value menggunakan rumus :
NPs = Npo x Is/Io
NPs = Nilai Pekerjaan sekarang
Npo = Nilai Pekerjaan keseluruhan termasuk eskalasi (bila ada) saat
penyerahan pertama (PHO)
Is = Indeks dari BPS pada bulan penilaian kualifikasi (bila belum ada
dapat dihitung dengan linier)
Io = Indeks dari BPS
Indeks BPS yang dipakai adalah indeks perdagangan besar barang-barang
konstruksi atau lainnya yang merupakan komponen (total harga bahan)
terbesar dari pekerjaan.
Apabila Kemampuan Dasar kurang dari nilai paket yang dilelangkan,
maka penyedia jasa dinyatakan gugur.

e. Sertifikat (ISO) 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 atau SMK3 (Mutlak) :
Peserta prakualifikasi harus memiliki sertifikat tsb dan disampaikan bukti
surveilance audit.

f. Pengalaman perusahaan (sistem nilai).

Penilaian dilakukan terhadap pengalaman pekerjaan yang pernah dikerjakan
selama 10 (sepuluh) tahun terakhir.
Ada 2 (dua) unsur yang dinilai yaitu :
(a) Bidang pekerjaan (bidang dan sub bidang sama)
1. Pekerjaan yang bidang dan subbidangnya sama/sejenis dengan
pekerjaan yang akan dilakukan pengadaannya mendapat bobot nilai
100%.

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 3
 2. Pekerjaan yang bidangnya berbeda dengan pekerjaan yang akan
dilakukan pengadaannya mendapat bobot nilai 0 %.
(b) Penilaian besarnya kontrak
Pengalaman manajerial proyek yaitu bila nilai pekerjaan yang akan
dilakukan pengadaannya sebesar X.

No PENGALAMAN PERUSAHAAN NILAI

1 Nilai pengalaman kontrak ≥ X 100 %
60 s/d 100 %
2 1/3 X ≤ Nilai pengalaman kontrak < X
(Proporsional)
3 Nilai pengalaman kontrak < 1/3 X tidak dinilai

Berdasarkan penelitian tersebut di atas, Panitia Pengadaan/UKPBJ menyimpulkan

bahwa dokumen kualifikasi:
 Memenuhi persyaratan dapat diterima untuk dievaluasi lebih lanjut;
 Perlu penjelasan (klarifikasi dan/atau konfirmasi) akan hal-hal yang dianggap kurang
jelas atau meragukan.
 Tidak dapat diterima/gugur.

2) Evaluasi Teknis
Penilaian teknis mencakup hal-hal sebagai berikut:
a) Tenaga Ahli Pelaksana (sistem nilai)
Tenaga inti minimal yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan yang dilelangkan
adalah :
Pengala-
man Jumlah
No Pendidikan Jabatan SKA Bobot
(Tahun) (orang)

– Ahli Geoteknik Utama

S2Teknik Project
1. 10 – Ahli Manajemen 1 35%
Sipill Manager
Proyek Utama
– Ahli Teknik
S1 Teknik HSE
2. 6 Lingkungan Utama 1 10%
Lingkungan Engineer
– Ahli K3 Konstruksi
Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara - Selatan
S1 Teknik Kepala – Ahli Teknik Jalan
3. 8 1 15%
Sipil Pelaksana Utama
S1 Teknik – Ahli Teknik Jalan
4. Pelaksana I 6 1 5%
Sipil Madya
– Ahli Teknik Jalan
S1 Teknik Quality
5. 6 Madya atau 1 5%
Sipil Control
– Ahli Geoteknik Madya
Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
S1 Teknik Kepala – Ahli Teknik Jalan
6. 8 1 15%
Sipil Pelaksana Utama

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 4
 Pengala-
man Jumlah
No Pendidikan Jabatan SKA Bobot
(Tahun) (orang)

S1 Teknik – Ahli Teknik Jalan

7. Pelaksana I 6 1 5%
Sipil Madya
– Ahli Teknik Mekanikal
S1 Teknik Pelaksana Madya
8. 6 1 5%
Elektro II – Ahli Teknik Tenaga
Listrik Madya
– Ahli Teknik Jalan
S1 Teknik Quality
9. 6 Madya atau 1 5%
Sipil Control
– Ahli Geoteknik Madya
Tenaga ahli yang ditawarkan harus memiliki Sertifikat Keahlian (SKA). Kesesuaian
SKA akan dilakukan penilaian secara proporsional.
b) Tenaga Ahli Perencanaan (Sistem Nilai)
Tenaga Ahli Perencanaan yang diperlukan dalam untuk melaksanakan pekerjaan ini
adalah sebagai berikut :
Pengalaman
No Pendidikan Jabatan (Tahun)
SKA Bobot
1 S2 / S1 Ahli Ahli Geoteknik S2 = 5 50%
Teknik Sipil Geoteknik (Utama) S1 = 10
2 S2 / S1 Ahli Teknik Ahli Teknik Jalan S2 = 3 30%
Teknik Sipil Jalan (Madya) S1 = 6
4 S2 / S1 Ahli M/E - Ahli Teknik Tenaga S2 = 3 20%
Teknik Elektro Listrik (Utama) atau S1 = 6
- Ahli Teknik Mekanika
(utama)

Dilampirkan daftar Tenaga Ahli Perencanaan beserta curriculum vittae, SKA dan
ijazah. Penilaian terhadap Tenaga Ahli Perencanaan akan dilakukan secara
proporsional terhadap kesesuaian SKA dan lama pengalaman personil.

d) Evaluasi Design Teknis (sistem nilai)

Yang dievaluasi dalam konsep desain teknis yang diusulkan antara lain :
(1) Kesesuaian dengan kriteria desain yang ditetapkan.
(2) Konseptual desain, berisi referensi desain;
(3) Gambar rencana terdiri dari :
 Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara - Selatan
(a) Layout
(b) Gambar Kerja Galian dan Timbunan :
- Denah
- Detail
- Potongan

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 5
 (c) Gambar Kerja Lapisan perkerasan Jalan :
- Denah
- Detail
- Potongan
(d) Gambar Kerja Saluran Drainase :
- Denah
- Detail
- Potongan
(e) Gambar Desain Marka dan Rambu
 Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed
Surabaya
(a) Layout
(b) Gambar Kerja Galian dan Timbunan :
- Denah
- Detail
- Potongan
(c) Gambar Kerja Lapisan Perkerasan Lapangan Penumpukan :
- Denah
- Detail
- Potongan
(d) Gambar Kerja Lapisan Perkerasan jalur RTGC :
- Denah
- Detail
- Potongan
(e) Gambar Kerja Penataan Blok Petikemas
(f) Gambar Kerja Saluran Drainase:
- Denah
- Detail
- Potongan
(g) Gambar Kerja Mekanikal dan Elektrikal
- Denah
- Detail
- Potongan
(h) Gambar Desain Marka dan Rambu
(4) Spesifikasi teknis yang ditawarkan serta daftar material/material list; :
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara – Selatan;
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed
Surabaya.
(5) Analisa perhitungan struktur :
 Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara – Selatan :
(a) Perencanaan Pembebanan
(b) Permodelan dan Analisis
(c) Perhitungan Pondasi dan Struktur
 Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed
Surabaya :
(a) Perencanaan Pembebanan
(b) Permodelan dan Analisis
(c) Perhitungan Pondasi dan Struktur
(d) Perhitungan desain mekanikal elektrikal (lux lampu, kabel)
Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan
Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 6
 Catatan :
 Dalam melakukan penawaran harga seluruh peserta sudah termasuk biaya-
biaya berikut :
a. Pekerjaan soil investigation (jika ada);
b. Pekerjaan pengujian material yang digunakan (laboratorium dan/atau
lapangan) (jika ada) ;
c. Pekerjaan tes commissioning (jika ada);

e) Metode Pelaksanaan dan peralatan kerja yang digunakan (sistem nilai)

Yang diteliti dalam evaluasi metode pelaksanaan adalah tahapan dan cara
pelaksanaan yang menggambarkan pelaksanaan pekerjaan dari awal sampai dengan
akhir yang dapat dipertanggungjawabkan secara teknis, meliputi tetapi tidak terbatas
pada :
• Pekerjaan Peningkatan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara – Selatan :
1) Persiapan
2) Pekerjaan Utama
3) Pekerjaan Penunjang
4) Quality Assurance
5) Implementasi HSE / K3
6) Peralatan yang digunakan
• Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed
Surabaya :
1) Persiapan
2) Pekerjaan Utama
3) Pekerjaan Penunjang
4) Quality Assurance
5) Implementasi HSE / K3
6) Peralatan yang digunakan
Metoda pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan dinyatakan memenuhi persyaratan
apabila:
- Memenuhi persyaratan substantive yang ditetapkan dalam dokumen lelang dan
diyakini menggambarkan penguasaan dalam menyelesaikan pekerjaan.
- Metoda kerja untuk jenis-jenis pekerjaan utama diyakini menggambarkan
penguasaan penawar untuk melaksanakan pekerjaan.
- Tahapan-tahapan serta pemilihan jenis teknologi yang akan diterapkan dalam
pelaksanaan konstruksi.
- Jenis-jenis peralatan yang digunakan pada waktu pelaksanaan. Jenis peralatan
yang digunakan harus sesuai dengan metode pelaksanaan
Peralatan yang mendapat nilai hanya yang kondisinya tidak kurang dari 70%.
Cara penilaian peralatan bersifat mutlak harus dipenuhi oleh seluruh peserta.
Kepemilikan peralatan dinilai sebagai berikut :
(1) Milik sendiri dengan bukti dinilai 100 %.
(2) Sewa beli dengan bukti dinilai 100 %.
(3) Sewa jangka panjang dengan bukti dinilai 90 %.
Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan
Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 7
 (4) Sewa jangka pendek dengan bukti dinilai 50%.
Bila alat disewa maka penyedia jasa juga menyampaikan data bukti kepemilikan
atas alat yang disewa tersebut. Apabila peralatan milik sendiri, sewa beli dan
sewa yang tidak disertai bukti tidak mendapat dinilai.
f) Jadwal Waktu Pelaksanaan (sistem nilai)
Jadwal waktu pelaksanaan dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila tidak
lebih lama dari jangka waktu yang ditentukan dalam dokumen lelang dan urutan jenis
pekerjaan secara teknis dapat dilaksanakan. Jadwal waktu pelaksanaan / barchart
harus dilengkapi dengan kurva S dan Network Planning. Serta melampirkan
jadwal kedatangan bahan bangunan dan peralatan, serta jadwal penugasan personil
yaitu :
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung Utara – Selatan;
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed
Surabaya.

Evaluasi teknis dilakukan terhadap penawar yang telah lulus evaluasi administrasi. Evaluasi
teknis menggunakan system passing grade yaitu evaluasi dengan memberikan penilaian
teknis dengan batas minimal kelulusan nilai teknis yang ditentukan. Penawar yang dinyatakan
lulus evaluasi teknis adalah penawaran yang mempunyai hasil evaluasi teknis melebihi batas
lulus (passing grade) yang ditentukan.
Evaluasi teknis dilakukan terhadap data sebagai berikut :

BOBOT BOBOT
NO UNSUR PENILAIAN
MAX MIN

A. PENILAIAN KUALIFIKASI PERUSAHAAN

1. Administrasi Mutlak
2. Keuangan
1) SKK 20 10
2) Laporan Keuangan Perusahaan Teraudit Mutlak
3) Rekening Koran Mutlak
3. Teknis
a. Kemampuan Dasar Mutlak
b. Pengalaman bidang teknis sejenis 80 50
a. Bidang pekerjaan
b. Besar Nilai kontrak
c. Sertifikat (ISO) 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 Mutlak
atau SMK3
JUMLAH PENILAIAN 100 60
Penawar yang memiliki nilai kualifikasi kurang dari 60 maka dinyatakan GUGUR

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 8
 B.
PENILAIN DOKUMEN PENAWARAN BOBOT BOBOT MAX
MAX PER SUB

1. Tenaga Ahli Pelaksana 5

2. Tenaga Ahli Perencanaan 5
3. Konseptual desain 10
4. Gambar rencana : 15
Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung
Utara - Selatan
a. Layout 0.5
b. Gambar Kerja Galian dan Timbunan:
- Denah 0.2
- Detail 0,4
- Potongan 0,4
c. Gambar Kerja Lapisan perkerasan Jalan :
- Denah 0.2
- Detail 1.4
- Potongan 1.4
d. Gambar Kerja Drainase:
- Denah 0.2
- Detail 0,4
- Potongan 0,4
e. Gambar desain Marka dan Rambu 0.5
Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di
Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
a. Layout 0,5
b. Gambar Kerja Galian dan Timbunan:
- Denah 0.2
- Detail 0,4
- Potongan 0,4
c. Gambar Kerja Lapisan Perkerasan Lapangan
Penumpukan:
- Denah 0.2
- Detail 1,4
- Potongan 1,4

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 9
 B.
PENILAIN DOKUMEN PENAWARAN BOBOT BOBOT MAX
MAX PER SUB

d. Gambar Kerja Lapisan Perkerasan Jalur RTGC:

- Denah 0,2
- Detail 0.65
- Potongan 0.65
e. Gambar Kerja Penataan Blok Petikemas 0.5
f. Gambar Kerja Saluran Drainase:
- Denah 0,2
- Detail 0,4
- Potongan 0,4
g. Gambar Kerja Mekanikal dan Elektrikal
- Denah 0,2
- Detail 0,4
- Potongan 0,4
h. Gambar Desain Marka dan Rambu 0.5
5. Spesifikasi teknis dan daftar material/material list 5
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung 2,5
Utara - Selatan
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) di 2,5
Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
6. Analisa perhitungan struktur : 25
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung
Utara - Selatan
a. Perencanaan Pembebanan 3
b. Permodelan dan Analisis 3
c. Perhitungan Pondasi dan Struktur 4
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY)
di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
a. Perencanaan Pembebanan 4
b. Permodelan dan Analisis 4
c. Perhitungan Pondasi dan Struktur 5
d. Perhitungan desain mekanikal elektrikal (lux 2
lampu, kabel)
7. Metode pelaksanaan pekerjaan dan peralatan : 25

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 10
 B.
PENILAIN DOKUMEN PENAWARAN BOBOT BOBOT MAX
MAX PER SUB

- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung

Utara - Selatan
a. Persiapan 1
b. Pekerjaan Utama : 5
c. Pekerjaan Penunjang 1
d. Quality Assurance 1
e. Implementasi HSE / K3 1,5
f. Peralatan yang digunakan 3
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY)
di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
a. Persiapan 1
b. Pekerjaan Utama : 5
c. Pekerjaan Penunjang 1
d. Quality Assurance 1
e. Implementasi HSE / K3 1,5
f. Peralatan yang digunakan 3
8. Jadwal pelaksanaan 5
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung
Utara - Selatan
a. Network Planning 1,25
b. Time Schedule (S Curve) 1,25
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY)
di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
a. Network Planning 1,25
b. Time Schedule (S Curve) 1,25
9. Rincian perhitungan volume (tanpa harga) 5
- Pekerjaan Peningkatan Jalan Prapat Kurung 2,50
Utara - Selatan
- Pekerjaan Peningkatan Container Yard (CY) 2,50
di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
JUMLAH PENILAIAN 100
Penawar yang memiliki nilai dokumen teknis kurang dari 80 maka dinyatakan GUGUR

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 11
 Klarifikasi atau verifikasi
 Apabila terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, perlu dilakukan klarifikasi
teknis dengan pihak penawar untuk memperoleh keyakinan bahwa metode pelaksanaan,
jadwal pelaksanaan, peralatan utama minimal yang harus disediakan, spesifikasi teknis
yang ditetapkan dalam dokumen, personil inti yang ditempatkan secara penuh, yang
ditawarkan penyedia barang/jasa adalah wajar/dapat diterima dan dapat
dipertanggungjawabkan secara teknis.
 Dalam hal terdapat saran-saran, perubahan atau perbaikan dari pihak PT Pelabuhan
Indonesia III (Persero) yang dalam hal ini diwakili oleh Subdit Fasilitas Pelabuhan bersama
konsultan perencana, Subdit PBJ, terhadap proposal desain dan disepakati oleh peserta
lelang, maka peserta lelang harus membuat pernyataan kesanggupan tidak menambah
harga penawaran atas perubahan/perbaikan tersebut serta kesanggupan melaksanakan
pekerjaan dengan sistem kontrak fix lumpsum price.

Berdasarkan penelitian terhadap proposal teknis desain, pihak PT Pelabuhan Indonesia III
(Persero) akan membuat kesimpulan apakah desain tersebut telah memenuhi persyaratan
teknis atau tidak.
Dokumen yang tidak memenuhi persyaratan teknis akan dinyatakan gugur, dan tidak diundang
untuk mengupload password Sampul 2.
Peserta yang dapat dilakukan pembukaan Sampul II (Penawaran Harga) yaitu 2 (dua)
peserta yang memiliki penilaian Data Teknis terbaik
(Peringkat 1 dan 2)

b. Evaluasi Dokumen Penawaran Sampul II

Pembukaan Sampul II dilakukan terhadap Penawar yang nilai teknisnya di atas passing grade.
Unsur-unsur yang diteliti dan dinilai dalam evaluasi sebagaimana tersebut diatas, meliputi :
1) Evaluasi posisi prosentase penawaran terhadap OE.
a) Harga penawaran yang berada di 80% - 100% OE dinyatakan memenuhi syarat.
b) Apabila total harga penawaran melebihi 100% HPS/OE maka penawaran
dinyatakan gugur.
c) Apabila total harga penawaran di bawah 80% HPS/OE maka penawaran
dinyatakan gugur.
2) Koreksi kesesuaian dilakukan terhadap penawaran yang posisinya dibawah 100% OE,
atau yang dinyatakan memenuhi syarat , yang meliputi:
Koreksi item pekerjaan adalah bahwa jumlah dan jenis item penawaran harus sesuai
dengan jumlah item dalam BQ.
Koreksi Volume dan satuan volume pekerjaan adalah koreksi terhadap kesesuaian
volume dan satuan volume pekerjaan terhadap BQ yang telah ditetapkan, apabila
terdapat ketidak sesuaian volume pekerjaan yang signifikan maka dinyatakan gugur dan
apabila terdapat ketidaksesuaian satuan volume pekerjaan akan diadakan klarifikasi.
Koreksi aritmatik adalah koreksi terhadap kebenaran perkalian dan penjumlahan,
kesalahan pada koreksi aritmatik dapat merubah urutan penawaran, tetapi urutan
prioritas klarifikasi dan/atau negosiasi dilakukan terhadap penawaran terendah pada
saat pembukaan.

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 12
 3) Kewajaran harga penawaran
a) Sebagai acuan untuk meneliti kewajaran harga penawaran, Panitia
Pengadaan/UKPBJ menggunakan Owner’s cost Estimate/Harga Perhitungan
sendiri (OE/HPS), dengan batas bawah sebesar 80% dari OE/HPS (atau tidak
lebih rendah dari 80% OE/HPS) dan batas atas sebesar 100% dari OE/HPS (atau
tidak lebih tinggi dari OE/HPS).
b) Dalam Surat Perjanjian lumpsum, Panitia Pengadaan/UKPBJ meneliti kewajaran
harga dengan membandingkan total harga penawaran terhadap HPS/OE yang
bersangkutan, sedangkan dalam Surat Perjanjian harga satuan, Panitia
Pengadaan/UKPBJ meneliti kewajaran harga penawaran dengan cara
membandingkan total harga terkoreksi dengan HPS/OE yang bersangkutan.
c) Apabila terdapat perbedaan antara harga penawaran / harga penawaran
terkoreksi yang menyolok dengan OE, Panitia Pengadaan/UKPBJ melakukan
analisis secara tertulis atas perbedaan harga tersebut.
d) Klarifikasi dan konfirmasi harga.
Dalam pelaksanaan evaluasi kewajaran harga penawaran, Panitia
Pengadaan/UKPBJ dapat melakukan klarifikasi dan konfirmasi harga.
Subdit Pengadaan Barang dan Jasa melakukan penelitian terhadap kewajaran
setiap harga satuan pekerjaan utama yang ditawarkan.
Bila terdapat harga satuan pekerjaan utama yang timpang atau tidak diisi
(kosong) terhadap HPS/OE, Panitia Pengadaan/UKPBJ melakukan klarifikasi dan
konfirmasi kepada rekanan yang bersangkutan.

4) Analisa Profesional
a. Analisis profesional adalah analisis yang dikalkulasikan secara keahlian bersama
Pengguna Barang/Jasa, unit kerja terkait atau lembaga profesional lainnya. Analisis
profesional dapat berupa klarifikasi, verifikasi, atau membandingkan penawaran
dengan data referensi yang dapat dipertanggungjawabkan.
b. Apabila seluruh surat penawaran harga yang masuk mempunyai harga
penawaranterkoreksi yang lebih rendah dari 80% (delapan puluh persen) HPS/OE,
maka pejabatyang berwenang mengesahkan HPS/OE harus melakukan analisa
profesional denganmeneliti kembali (peninjauan) kewajaran nilai HPS/OE dan
menetapkan HPS/OE baru
c. Selanjutnya Panitia Pengadaan /UKPBJ harus menganggap bahwa harga
penawaranyang berada di antara 80% - 100% HPS/OE baru dinyatakan memenuhi
syarat/tidak gugur..

c. Right To Match
1) Right To Match adalah hak yang dapat diberikan kepada penawar yang memiliki
penawaran teknis dengan Design Performance terbaik, untuk menyamakan penawaran
harga menjadi sama dengan atau lebih rendah dari penawaran harga terendah yang
memenuhi syarat pada saat pembukaan dan atau penawaran harga
terkoreksi/terevaluasi. Maksimal disparitas harga adalah sebesar 10% diatas harga
penawaran terendah yang memenuhi syarat;

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 13
 2) Right To Match dapat diberikan kepada penawar atau Penyedia Barang / Jasa yang
memberikan penawaran teknis dan/atau Design Performance terbaik dimana performance
yang ditawarkan tersebut berpotensi memberikan keunggulan/keuntungan kepada
Pelindo III antara lain tidak terbatas pada produktifitas atau kinerja (performance) lebih
tinggi, safety factor design atau angka keamanan desain (kekuatan desain) yang lebih
tinggi, umur teknis yang lebih panjang, biaya pemeliharaan dan operasional yang lebih
ekonomis;
3) Untuk penilaian Design Performance yang ditawarkan oleh Penyedia Barang / Jasa,
Procurement dapat dibantu oleh Tim Ahli atau Konsultan Independen.

d. Pembuktian Kualifikasi
Terhadap Penyedia Barang atau Jasa yang lulus penilaian kualifikasi, bila perlu akan
dilakukan pembuktian kualifikasi yaitu verifikasi terhadap semua data dan informasi yang ada
dalam Formulir Isian Kualifikasi dengan meminta rekaman atau asli dokumen yang sah dan
bila diperlukan dilakukan konfirmasi dengan instansi terkait.
Apabila dalam pembuktian kualifikasi ditemui hal-hal yang tidak benar/ palsu, maka Penyedia
Barang atau Jasa dinyatakan gugur dan dikenakan sanksi administrasi yaitu dimasukkan
daftar hitam perusahaan dalam jangka waktu selama 5 (lima) tahun dan sanksi perdata dan
pidana sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

4. USULAN CALON PEMENANG

Panitia Pengadaan/UKPBJ menetapkan pemenang dalam arti:
1. Penawaran memenuhi syarat administratif dan teknis sesuai ketentuan Dokumen Pengadaan;
2. Perhitungan harga yang ditawarkan adalah wajar dan dapat dipertanggungjawabkan.
Demikian tata cara dan kriteria evaluasi ini untuk digunakan dalam evaluasi Dokumen Penawaran
pekerjaan dimaksud.

PT PELABUHAN INDONESIA III (PERSERO)

PROCUREMENT

PT Pelabuhan Indonesia III (Persero) menyatakan dokumen ini adalah

SAH dan mengikat sebagai lampiran kontrak (bila ada).

Design and Build PeningkatanJalan Prapat Kurung Utara - Selatan dan

Peningkatan Container Yard (CY) di Lahan Ex. Japfa Comfeed Surabaya
Kriteria Evalusi - 14