1 CEFET / RJ PROMINP SUPERVISOR DE SUPRIMENTOS

LOGSTICA DE SUPRIMENTOS
(COMPRAS / CAPTULO 3 PGINAS 27 a 35)

Prof. Alexandre B. Marques proalexandre@gmail.com

SUMRIO

Denominaes, Definio e Objetivos Posicionamento da Funo Compras no ciclo da Administrao de Materiais Importncia das Compras para os Negcios Diferentes insumos para as operaes Abordagem Gerencial do Compras: Tradicional versus Atual A Cadeia de Suprimentos Interao Fornecedor Organizao Ciclo de Compras

Fatores condicionantes da atividade de Comprar Novas formas de Comprar: EDI, Internet, Cartes de Crdito, eprocurement. Estratgias de Suprimentos:
Verticalizao versus Terceirizao Fabricar ou Comprar Fonte nica ou mltipla Locao ou Arrendamento

Questes ticas Compras no setor pblico. A abordagem da NBR / ISO 9001:2000 _ Requisito 7.4. Exerccios

Denominaes, Definio e Objetivos

Gesto de Compras Gesto de Suprimentos Gesto de Aquisies
Compras a Funo Organizacional encarregada de adquirir os insumos necessrios aos processos (produtivos e de apoio) da Organizao. Por que ela necessria ? Porque nenhuma Organizao produz (ou extrai da natureza) tudo o que precisa para realizar seu produto.

Quais so os objetivos especficos do Compras ?

Quantidade = fornecimento. Garantia de

Qualidade = Atendimento Especificao + Desenv. de Fornecedores.

Prazo = normal e urgente.

Preo = (Menor Custo Total e Condies de pagamento).

As Organizaes tambm focam sua atividade fim, terceirizando ou comprando fora tudo o que for secundrio.

MARTINS: 81.

Posicionamento da Funo Compras no Ciclo da Administrao de Materiais

Cliente Demanda Real ou Previso de Vendas
INSTALAES

Transportar para Fora

Expedir Prod. Acabado

Armazenar Prod. Acab. Movimentar Internamente Receber & Armazenar Insumos
MARTINS; fig. 1.2 (adaptado)

Identificar Necessidades de Materiais Comprar Materiais

Equipamentos

Prdios, Terrenos

Transportar para Dentro

Importncia do Compras - 1
Volume de compras tpico de diversos setores de atuao. Setor Industrial % sobre as Vendas Petrleo 83 Alimentos 63 Equipamentos de 60 transporte Madeira 60 Confeces 49 Grfica 35 Cigarro e Fumo 27 Mdia do Setor Industrial 54
MARTINS: 135

Importncia do Compras - 2

SLACK: 79

Importncia do Compras - 2

SLACK: 79

Importncia do Compras - 3
Qual o lucro?
Vendas Totais = 10.000.000 Materiais & Servios comprados = Salrios = 7.000.000 2.000.000 500.000 ? 500.000

Qual a melhor estratgia para

dobrar o Lucro: Dobrar as vendas ? Reduzir Salrios em 25% ? Reduzir Despesas Fixas metade ? Reduzir custos de Compras em 7,1% ?

Despesa fixa = Lucro =

Slack: 420

Importncia do Compras - 3

Slack: 421

10

Tipos de Recursos
MATERIAIS PATRIMONIAIS CAPITAL HUMANOS TECNOLOG.

ESTOQUE

INSTALAES

Materiais Auxiliares

Matriaprima

Produto em Proc.

Produto Acabado

Equipamentos

Prdios, Terrenos

Compras / Aquisies

Log. Int. Mov. & Man.

Log. Ext. (Transporte)

Fornecedores
MARTINS; fig. 1.5

Clientes

11

Estrutura da Funo / Departamento de Compras

Scio-gerente

Adm. & Financ. Compras

Produo Financeiro

Vendas Pessoal

Adm. Geral

Diretor

RH

Produo

Compras

Adm.
Secretria

Financ.

Vendas

Compradores Mat. Prima

Compradores Mat. Aux.

Follow-up (Acompanhamento)

12

Abordagem Tradicional versus Atual

Tradicional Vista como atividade burocrtica. Centro de Custo Atual Vista como componente da Logstica e que agrega valor. Centro de Lucro (grande potencial para reduzir os gastos c/ insumos). Negociao ganha-ganha no mdio / longo prazo. Fornecedor parceiro na Cadeia de Suprimento. TI como base p/ novas maneiras de pesquisar, comercializar e gerenciar. Ser pr-ativa na pesquisa de novos Fornecedores e materiais.

Negociao ganha-perde a cada transao. Fornecedor um mal necessrio. TI utilizada para automatizar atividades burocrticas. Atender aos pedidos dos clientes internos.

13

A Cadeia de Suprimentos e o Relacionamento com Fornecedores

O que Cadeia de Suprimentos? Como pode ser a relao com os fornecedores?

14

A Cadeia de Suprimentos
Fornecedores de 2 camada Fornecedores de 1 camada Clientes de 1 camada Clientes de 2 camada

OPERAO

Compras

Arm. Mov. Materiais

Distribuio Fsica

Logstica (Int. e Ext.)

Gesto / Administrao de Materiais Gesto da Cadeia de Suprimentos

SLACK; fig. 13.2

15

CHIAVENATO: 111

Relacionamento com Fornecedores & Clientes

Fabricante da Cadeia Fornece dores
Compras Produo Distribuio

Clientes

Fabricante da Cadeia Fornece dores

Com pras Produo Distribuio

Clientes

Casos: SKF-VW e P&G-WMart

Gianesi, pg. 35)

16

O processo de Compras

17
Analisar OCs recebidas Pr-selecionar Fornecedores Negociar c/ Fornecedores Confirmar compra

O Ciclo de Compras
(considerando que o levantamento das necessidades vem de fora)
Verificar: autorizao, especificao, quantidade, prazo e condies especiais. Verificar: pr-cadastrados, cadastrar novos, manter base de dados sobre Fornecedores. Engloba as condies comerciais e os detalhes de especificao e prazo. Efetivar e documentar a transao.

Acompanhar situao pedido

Confirmar recebimento

Focar o que for crtico para no perder tempo nem sufocar o Fornecedor desnecessariamente.
Verificar junto ao Almoxarifado / Requisitante o recebimento do material e que est tudo dentro do combinado. Enviar NF para o Contas a Pagar.

* Pode haver muita interao com o requisitante. Imagine no CENPES da BR !

18

Fatores condicionantes da atividade de Comprar

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Tipo de Organizao: Pblica ou Privada, Nac. ou Multinacional. Setor de atuao: regulamentao forte (ANVISA) ou no. Cultura da Organizao: Burocrtica ou Autnoma. Porte: Micro, Pequeno, Mdio ou Grande.

Nvel de Informatizao: Nenhum, Automatizado, B2B.

Nvel de Integrao Interna e da Cadeia de Suprimentos. Tipo de recurso que est sendo adquirido: Servio, Insumo ou Patrimonial. Tipo de produto: controlado pelo governo ou no (blico, drogas, radioativo etc.)

9. Freqncia de abastecimento: Espordica ou Contnua. 10. Disponibilidade do material: Escasso ou Abundante Regional, Nacional
ou Internacional.

11. Poder dos Fornecedores: Fonte nica, Mltipla ou Simples. 12. Poder de negociao da Organizao compradora. 13. Tempo disponvel: Urgente ou Normal.

19

GONALVES: 237

Contratos e Transferncia de Propriedade

H muitos aspectos a considerar durante o estabelecimento do contrato de compra / venda. Nosso foco a transferncia da propriedade.
Com a transferncia de propriedade, transfere-se tambm os direitos e as obrigaes. Definir o momento e o local para essa transferncia legal torna-se um aspecto fundamental dos contratos. A preocupao aumenta se se tratar de comrcio internacional, pelas diferenas de cultura, idioma, legislao etc. Para dirimir dvidas, foram estabelecidos os Termos do Comrcio Internacional (INCOTERMS), aplicveis tambm ao comrcio dentro do Brasil. [Ver prximo slide]

20

Termos do Comrcio Internacional - INCOTERMS

(1990 PARCIAL)
FAC: free carrier
Fornecedor Comprador EXW: ex-work

GONALVES: 240

FOB: free on board

Fornecedor Comprador

CIF: cost, insurance, and freight

Fornecedor Comprador

Licena export. Licena import. Conhec. embarque

Comprador Comprador

Comprador
Na instalao do fornecedor. Carregado no veculo s se especificado loaded. Na instalao do fornec. Comprador assume tudo a partir da entrega

Comprador
Na entrega ao transportador nomeado e no local designado. No ato da entrega. Fornec. assume tudo at entrega, inclusive os de export.

Comprador
A bordo do navio

Fornecedor
A bordo do navio

Entrega contratual

Transferncia de riscos

Ao atravessar a murada do navio. Fornec. assume tudo at transf. risco, + custo export.

Ao atravessar a murada do navio. Idem anterior + frete, seguro, estiva, desestiva.

Diviso de custos

21

Novas formas de Comprar

1. EDI (Exchange Data Interchange),
2. Internet B2B. 3. E-procurement (conjunto de solues tecnolgicas e servios de consultoria, com o objetivo de melhorar os processos de compra. At 2009, a metade das transaes de compras ser feita eletronicamente. Fonte: Datasul) 4. Cartes de Crdito (BNDES, Banco do Brasil, CEF).

22

ESTAS SO MESMO TAREFAS / DECISES DO DEPARTAMENTO DE COMPRAS !?

Estratgias de Suprimentos
1) Fabricar ou Comprar? 2) Locao ou Arrendamento?

23

SLACK, 170 a 177

Integrao Vertical

Grau e extenso de propriedade que uma empresa tem da cadeia de suprimentos da qual ela mesma faz parte. No nvel estratgico, implica decidir entre adquirir ou no outras empresas (fornecedoras e/ou clientes). No nvel ttico / operacional, implica decidir se a empresa se estrutura para fabricar ou se compra um componente especfico do seu produto. A integrao pode ser a montante (p/ trs upstream) e a jusante (p/ frente downstream); ampla (muitos elos desde o ponto original) ou estreita. Caso clssico: Ford x Seringueiras no Amazonas. Como a integrao afeta a qualidade, rapidez, confiabilidade e flexibilidade?

24

SLACK, 429 a 435

Terceirizao Outsourcing
Alternativa integrao vertical, a Terceirizao (ou outsourcing) consiste em adquirir no mercado os insumos (materiais e servios) necessrios operao da empresa. Em termos do que ser adquirido, a deciso chave : Quais insumos sero adquiridos? Apenas os triviais ou os centrais tambm? Em termos de quem fornecer, as decises chaves so: Quantos fornecedores sero utilizados: single-sourcing ou multisourcing? Como ser o relacionamento com os fornecedores:

Mercado livre tradicional? pouco ou nada, criando uma Fabricar rede de fornecedores para cada Operao virtual? Acordos comerciaisprojeto. Ex.: NIKE. cooperativos relativamente duradouros baseados na Parceria?
confiana. Ex.: Ford - Pirelli

25

SLACK, 421.

Single-sourcing X Multi-sourcing

V A N T.

Qualidade potencialmente melhor (SGQ) Fortalecimento da relao quanto a comprometimento, comunicao, cooperao p/ DNP. Economia de escala. Confidencialidade.
Maior vulnerabilidade a problemas, caso ocorram falhas no fornecimento. Fornecedor individual mais afetado pela flutuao no volume de negcio do Comprador. Fornecedor pode forar preo para cima, caso no haja alternativas de fornecimento.

Comprador pode forar preo baixo mediante concorrncia dos fornecedores. Possibilidade de mudar de fornecedor caso ocorram falhas no fornecimento. Vrias fontes de conhecimento e especializao disponveis.
Dificuldade de encorajar o comprometimento do Fornecedor. Maior dificuldade de desenvolver SGQ eficazes. Maior esforo requerido para a comunicao e negociao.. Fornecedores tendem a investir menos em novos processos. Maior dificuldade de obter economias de escala.

D E S V A N T.

26

Comprar ou Fabricar: fatores de deciso

(parte 1)
Decidir comprar ou fabricar tem sido uma das maiores preocupaes da empresa moderna. A anlise deve englobar enfoques financeiros e estratgicos, porque nem sempre o menor preo o fator fundamental para se optar por uma ou por outra. No h dvida de que a principal corrente atual a favor da aquisio de itens de terceiros (terceirizao), de itens que eram fabricados internamente, mas para essa deciso a anlise deve levar em considerao alguns fatores. Valor estratgico da tecnologia de fabricao do item a ser comprado A tecnologia de fabricao de um item um ativo desenvolvido pela empresa e que proporciona uma diferenciao de seus produtos, ou seja, pertence ao seu core competence. Estrategicamente, essa tecnologia traria prejuzos empresa caso fosse repassada para terceiros, porque os concorrentes teriam acesso a essa tecnologia e a sua vantagem competitiva de colocao de produtos no mercado ficaria reduzida. Qualidade do produto Qualidade assegurada no fornecimento essencial para que o produto final tenha o desempenho desejado pela empresa compradora. Assim, o fornecedor deve comprovar que possui, pelo menos, a mesma competncia para produzir o componente. A terceirizao baseia-se, principalmente, no fato de que fornecedores especializados tm competncias adicionais de produo de itens especficos, o que leva a conseguir maior qualidade. Alm disso, deve-se tomar cuidado com a possibilidade de o fornecedor poder incorporar aperfeioamentos e inovaes s especificaes dos componentes fabricados.

GURGEL: 16

27

Comprar ou Fabricar: fatores de deciso

(parte 2)
Confiabilidade no cumprimento de prazos Uma das principais preocupaes com fornecedores o cumprimento sistemtico dos prazos de entrega, principalmente em perodos de maior demanda. Atrasos de fornecimento podem comprometer a entrega do produto final, alm de obrigar a empresa compradora a manter estoques adicionais para absorver as incertezas geradas por seus fornecedores. Ganhos no custo e na qualidade podem ser irrelevantes se os prazos no forem cumpridos. Possibilidade de liberao de recursos produtivos Repassar componentes para terceiros fabricarem libera recursos produtivos importantes para que a empresa possa utiliz-los em seu core competence. Assim, mo-de-obra, espao no cho da fbrica, equipamentos e materiais que antes eram necessrios para produzir componentes podem agora ser utilizados para aumentar sua capacidade produtiva, principalmente se utilizavam equipamentos-gargalo. Indisponibilidade de recursos Quando a capacidade de produo de determinado componente est esgotada ou h necessidade de novos investimentos para desenvolvimento de novos produtos que esto alm dos recursos financeiros da empresa, o repasse da fabricao para terceiros uma das sadas possveis. Alm disso, prefervel investir em recursos produtivos pertencentes ao core competence da empresa. Novos produtos com volume de produo inicial baixo Investimentos na produo de componentes para novos produtos que tm baixo volume inicial em geral so economicamente inviveis. Em estgios iniciais, prefervel recorrer terceirizao at que o volume justifique novos investimentos.

GURGEL: 16

28

Comprar ou Fabricar 500 mil unidades?

(Exemplo 1)

Descrio do custo Ferramental Inspeo ndia Transporte Preo de compra Ferramental Inspeo China Transporte Preo de compra Ferramental Produo Inspeo prpria Transporte Preo de compra Fonte

Custo fixo Custo varivel ($/ano) ($/unid.) R$ 50.000 R$ 0,10 R$ 0,55 R$ 11,88 R$ 95.000 R$ 1,05 R$ 0,27 R$ 10,59 R$ 85.000 R$ 0,75 R$ 0,20 R$ 5.000 R$ 11,50

Custo Total R$ 50.000 R$ 6.941.500 R$ 55.000 R$ 302.500 R$ 6.534.000 R$ 95.000 R$ 6.645.500 GABARITO R$ 577.500 R$ 148.500 R$ 5.824.500 R$ 85.000 R$ 6.937.500 R$ 412.500 R$ 110.000 R$ 6.330.000

29

Comprar ou Fabricar ?
(Exemplo 2 - enunciado)

Uma empresa deseja verificar a possibilidade de terceirizao de um componente de seu produto final. Para isso, levantou os dados da tab. 1. O componente utiliza apenas equipamentos de usinagem que so gargalo para a fabricao de seu produto final. Foi realizada uma avaliao no sistema de qualidade do fornecedor e verificou-se que ele tem condies para cumprir as especificaes desejadas. Assim, a empresa pode alocar recursos que atualmente so utilizados para produzir o componente na fabricao de seu produto final, ou seja, cada hora liberada de equipamento, que deixou de produzir 50 componentes, pode ser utilizada para a montagem de dez produtos finais, em que se lucra R$ 14,00/pea. Note-se que a variao de velocidade de produo entre eles : 10 produtos finais dividido por 50 componentes = 0,2 Ento, o gerente industrial deve decidir se vale a pena ou no terceirizar o componente
GURGEL: 17 e 18

30

Comprar ou Fabricar ?
(Exemplo 2 dados, clculos e resposta)
U.M. Pea / h $ / pea Pea / h $/h $/h $ / pea $/h $ / pea VALOR 10 14 50 50 15 2 10 5 Custo adicional Benefcio adicional RECURSO M-D-O DESCRIO Produo produto final Lucro unitrio Produo interna componente Custo Hora M-D-O Custo Hora Equipamento Custo materiais Gastos gerais produo Custo aquisio componente

GURGEL: 17 e 18

CLCULOS 50 $/h 50 pea/h

$ / PEA 1,00 $/pea

Equipamentos
Materiais Gastos gerais

15 $/h 50 pea/h
2 $/pea 10 $/h 50 pea/h Total

0,30 $/pea
2,00 $/pea 0,20 $/pea 3,50 $/pea

5 $/pea 3,5 $/pea 14 $/pea 1,5 $/pea

1,5 $/pea 2,5 $/pea

Nota-se que o custo de aquisio maior do que o custo de fabricao. Em primeira anlise, a opo pela compra seria desvantajosa. [1 LINHA TAB. 3]
Porm, mesmo assim, a terceirizao libera a mquina para obter $1,00 a mais por pea fabricada! [VER LTIMA LINHA TAB. 3]

31

Locar ou Arrendar ?
Ver texto

32

tica em Compras
Ver texto

33

Compras no setor Pblico

Ver apostila do Professor Andr

34

LICITAO
O que ? Processo formal regido por legislao pelo qual as empresas pblicas adquirem bens materiais e servios.

Quais so seus objetivos gerais? Garantir o suprimento do modo mais vantajoso. Proporcionar igualdade de oportunidade para os vendedores.

35

LICITAO: Legislao Geral

No nvel geral, tem-se: Lei 8.666/93, que regulamenta o inciso XXI do Art. 37 da Constituio Federal e que estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, compras, alienaes e locaes, dos governos dos trs nveis da federao. Todas estas operaes - ressalvadas algumas hipteses previstas na prpria lei tm de ser precedidas de licitao.
A partir de ento a Lei 8.666/93 vem sofrendo inmeras modificaes:
Lei 8.883/94 (alterou inmeros artigos da Lei 8.666/93); Lei 9.032/95 (alterou o 2, do artigo 71 da Lei 8.666/93); Lei 9.648/98 (alterou diversos artigos da Lei 8.666/93); Lei 9.854/99 (acresceu ao artigo 27 da Lei 8.666/93 o inciso V); Medida Provisria 2.026/00 (instituiu, para a Unio, a modalidade de licitao denominada Prego, voltada para a aquisio de bens e servios comuns); Decreto 3.555/00 (regulamenta o artigo 1 da Medida Provisria que institui o Prego); Decreto 3.693/00 (d nova redao a dispositivos do Regulamento aprovado pelo Decreto 3.555/00); Decreto 3.697/00 (regulamenta a utilizao de recursos tecnolgicos da informao em licitao modalidade Prego); Decreto 3.722/01 (regulamenta o art. 34 da Lei 8.666/93 e dispe sobre o SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores).

36

LICITAO: Legislao Local

O nvel local diz respeito legislao prpria dos estados, distrito federal e municpios, mas sem entrar em contradio com as leis de maior nvel.

37

Princpios da Licitao
Legalidade Vinculo disciplina jurdica regedora da matria, obrigando que os vrios atos praticados ao longo do competitrio guardem absoluta conformidade com a lei em seu sentido amplo. Agir sem favoritismo, sem perseguies, direcionismos de ordem subjetiva. sem privilgios, sem

Impessoalidade

Moralidade e Probidade Administrativa

Aplicao irrestrita no campo das licitaes, no apenas Administrao Pblica licitadora, mas tambm todo e qualquer licitante, agir com sinceridade e honestidade, no lhes sendo possvel atuar com ardil, malcia ou qualquer intuito escuso, objetivando, por exemplo, conluios para afastar concorrentes, acordos para aumentos de preos, aes desleais, etc. Garantir a transparncia da atividade administrativa, de maneira a possibilitar a todos plena cincia dos atos dela emanados, cincia essa para que em se discordando da providncia adotada pelo agente pblico sejam acionados os competentes mecanismos de controle. A publicidade a regra; o sigilo, a exceo. Tem fundamento constitucional, visto que a carta Magna proclama que todos so iguais perante a lei. Esta igualdade, todavia, no pode ser considerada em termos absolutos, assim, pode a Administrao licitadora estabelecer certas discriminaes, desde que fundamentadas, compatibilizando o referido princpio com o interesse pblico objetivado.

Publicidade

Igualdade ou Isonomia

38

Princpios da Licitao
Vinculao ao Instrumento Convocatri o Julgamento objetivo Procedimen to formal Sigilo na apresenta o das propostas Definidas as condies, elaborado, publicado ou remetido o instrumento convocatrio, fica a Administrao Pblica estritamente vinculada aos seus termos, no podendo estabelecer exigncias ou condies nele no previstas, nem tampouco praticar atos no amparados pelo edital ou pela carta-convite. O ato convocatrio torna-se a lei interna da licitao. Fundado em parmetros e critrios concretos, exatos, precisos e previamente explicitados no ato convocatrio e subjetivo aquele que se norteia por critrios de ordem pessoal. Os atos e etapas que o compe so fixados pelo ordenamento jurdico, no sendo produto da imaginao ou criatividade do administrador; ao contrrio, resulta da positividade da lei. O contedo das propostas no pode ser divulgado at a sua abertura. Para tanto, impe-se a apresentao da proposta em envelope lacrado, fosco, sem transparncia e a verificao de sua inviolabilidade no momento da abertura. Impe que a Administrao est obrigada, ao final do procedimento, aps a sua homologao, atribuir o objeto da licitao ao vencedor do certame. A ordem de classificao estabelecida por ocasio do julgamento da licitao no pode ser, ento, desrespeitada, tendo o adjudicatrio o direito de no ser preterido se a Administrao for contratar. Consagrado pela Lei 10.520, de 2002, como um dos norteadores de licitaes na modalidade Prego, busca simplificar procedimentos, de rigorismo excessivos e de formalidades desnecessrias. As decises, sempre que possveis, devem ser tomadas no momento da sesso.

Adjudicao compulsria

Celeridade

39

Modalidades de Licitao
Concorrncia
Tomada de Preos
Para qualquer interessado que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
Para qualquer interessado devidamente cadastrado, ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, desde que seja qualificado.

Convite

Para qualquer interessado do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrado ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio, e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas. Entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios do edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
Entre quaisquer interessados para a venda, a quem oferecer lance, igual ou superior ao valor da avaliao, de bens mveis inservveis para Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou dao em pagamento. Destinado aquisio de bens e servios comuns, qualquer que seja o valor estimado, em que a disputa feita em sesso pblica, por meio de propostas de preos escritas e lances verbais. H tambm o Prego Eletrnico.

Concurso

Leilo

Prego

40

Como escolher a modalidade da licitao?

OBJETO DO CONTRATO VALOR (R$) 150.000,00 OBRAS / SERVIOS ENGENHARIA 1.500.000,00 Acima de 1.500.000,00 80.000,00 COMPRAS / OUTROS SERVIOS 650.000,00 Acima de 650.000,00 DISPENSA DE LICITAO SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA; EMPRESAS PBLICAS; AUTARQUIA E FUNDAES QUALIFICADAS COMO AGNCIA EXECUTIVA 15.000,00 8.000,00 30.000,00 OBRAS I SERVIOS ENGENHARIA COMPRAS I OUTROS SERVIOS OBRAS I SERVIOS ENGENHARIA CONVITE TOMADA DE PREOS CONCORRNCIA MODALIDADE DE LICITAO CONVITE TOMADA DE PREOS CONCORRNCIA

16.000,00

COMPRAS I OUTROS SERVIOS

O Leilo destina-se apenas venda. Atualizar valores periodicamente

41

Excees
Dispensa Licitao dispensada (art. 17 da Lei 8.666/93) = a prpria lei a declarou como tal. Licitao dispensvel (art. 24 da Lei 8.666/93) = lista fechada de vrias situaes em que a licitao, embora possvel, no obrigatria: Emergncia ou calamidade pblica. Aquisio de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis. Na contratao de instituio brasileira incumbida regimental e estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos. Aquisio de componentes ou peas necessrias manuteno de equipamentos, durante o perodo de garantia. Inexigibilidade A inexigibilidade de licitao de que trata a Lei 8.666/93, alm da inviabilidade de competio guardada pelo caput, props em especial: Aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresas ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca; Contratao de servios tcnicos de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; Contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica

42

Tipos de Licitao Critrio de Julgamento

Menor preo Melhor tcnica: o vencedor ser o proponente que apresentar a melhor tcnica, dentro das especificaes e do preo negociado pela Administrao, utilizada exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual. Ser adotado o procedimento previsto na Lei, explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a Administrao se prope a pagar. Tcnica e preo: combinam-se esses dois fatores para a escolha da proposta, sendo a classificao feita de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas e de preo, tudo de acordo com os critrios do edital. Esse tipo de licitao tambm utilizado exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual. Para contratao de bens e servios de informtica a Administrao adotar obrigatoriamente o tipo de licitao tcnica e preo, permitindo o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em Decreto do Poder Executivo. Maior lance ou oferta: utilizado nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso.

43

Abordagem da NBR/ISO 9001:2000

Requisito 7.4 Ver texto

44

NBR/ISO 9001:2000
7.4 Aquisio 7.4.1 Processo de aquisio A organizao deve assegurar que o produto adquirido est conforme com os requisitos especificados de aquisio. O tipo e extenso do controle aplicado ao fornecedor e ao produto adquirido devem depender do efeito do produto adquirido na realizao subseqente do produto ou no produto final. A organizao deve avaliar e selecionar fornecedores com base na sua capacidade em fornecer produtos de acordo com os requisitos da organizao. Critrios para seleo, avaliao e re-avaliao devem ser estabelecidos. Devem ser mantidos registros dos resultados das avaliaes e de quaisquer aes necessrias, oriundas da avaliao (ver 4.2.4).
Qual tipo de material a Norma enfoca? Quais critrios a Norma estabelece para avaliar e selecionar os Fornecedores?

45

NBR/ISO 9001:2000
7.4.2 Informaes de aquisio As informaes de aquisio devem descrever o produto a ser adquirido e incluir, onde apropriado, requisitos para: a) aprovao de produto, procedimentos, processos e equipamento; b) qualificao de pessoal, e;

c) sistema de gesto da qualidade.

A organizao deve assegurar a adequao dos requisitos de aquisio especificados antes da sua comunicao ao fornecedor.
No que diz respeito ao Fornecedor, quais so os possveis mbitos de controle que a Norma estabelece para garantir a qualidade do produto adquirido? Exatamente como a Organizao pode assegurar a adequao dos requisitos de aquisio ?

46

NBR/ISO 9001:2000
7.4.3 Verificao do produto adquirido

A organizao deve estabelecer e implementar inspeo ou outras atividades necessrias para assegurar que o produto adquirido atende aos requisitos de aquisio especificados. Quando a organizao ou seu cliente pretender executar a verificao nas instalaes do fornecedor, a organizao deve declarar, nas informaes de aquisio, as providncias de

verificao pretendidas e o mtodo de liberao de produto.

A verificao nas instalaes do Fornecedor pode ser feita antes e/ou

durante o contrato de fornecimento.

Caso do Fornecedor nos fundos de uma peixaria !

47

Exerccios

48

CASA DA MOEDA ANALISTA DE NVEL SUPERIOR / SUPRIMENTOS Setembro / 2006.

14) O gerenciamento das compras na modalidade de compras centralizadas tem, entre outras, as caractersticas abaixo, EXCEO de uma. Indique-a.
(A) Maior poder de negociao junto aos fornecedores.

(B) Maior controle global.

(C) Maior autonomia funcional das unidades regionais. (D) Reduo do nmero de compradores em relao modalidade de compras descentralizadas. (E) Reduo das disparidades de preos das compras de um mesmo produto, se realizadas por diversos compradores regionais.

49

CASA DA MOEDA ANALISTA DE NVEL SUPERIOR / SUPRIMENTOS Setembro / 2006.

17) Uma das vantagens da parceria entre fornecedores e empresas :
(A) ter um maior nmero de entregas de seus itens de estoques. (B) negociar contratos globais de fornecimento com garantia de qualidade. (C) centralizar os controles de recebimento dos materiais. (D) reduzir as entregas dos materiais aos depsitos das fbricas. (E) aumentar o controle de qualidade atravs de freqentes inspees nas fbricas dos fornecedores.

50

CASA DA MOEDA ANALISTA DE NVEL SUPERIOR / SUPRIMENTOS Setembro / 2006.

24) A modalidade de contrato de fornecimento FOB destaca-se por:
(A) ser responsabilidade da empresa compradora o transporte do produto at o seu destino final. (B) ser obrigao contratual do comprador o pagamento da mercadoria fornecida no ato do seu recebimento no depsito do comprador. (C) facilitar o fornecedor na escolha do modal de transporte a ser utilizado na transferncia da mercadoria. (D) incluir no custo do produto o custo do transporte do depsito do fornecedor at o depsito do comprador. (E) obrigar os fornecedores a entregar os produtos adquiridos nos depsitos da empresa compradora.

51

PETROBRS ADM. PLENO Maio / 2006

45) Uma empresa produtora de equipamentos eletrnicos decidiu adquirir os componentes de determinado fornecedor, que sero transportados por navio. Depois de analisar os diversos tipos de contrato que podem ser firmados entre o comprador e o fornecedor, os representantes de ambas as empresas firmaram um contrato do tipo ex-works. Sendo assim, pode-se salientar que a empresa: (A) fornecedora paga e providencia o carregamento dos itens no navio e, a partir da, a responsabilidade da empresa compradora. (B) fornecedora assume total responsabilidade pelos itens at que eles sejam entregues e aceitos pelo comprador. (C) fornecedora paga e providencia at o descarregamento dos itens do navio e, a partir da, a responsabilidade da empresa compradora. (D) compradora responsvel pelo transporte de itens a partir de determinado ponto acordado com a fornecedora, e, at este ponto, o transporte dos itens de responsabilidade da empresa fornecedora. (E) compradora aceita total responsabilidade por providenciar transporte a partir da base do fornecedor.

52

Atividade Prtica
1. Identifique quais so e planeje (desenhe) os formulrios utilizados pelo setor de Compras de uma empresa particular que no disponha de recursos de informtica para automatizar o processo.
2. De quais informaes voc precisaria para poder comprar ...

a) Tijolos para a construo de um prdio?

b) Canetas para os alunos de uma das turmas de MBA da FGV? c) Servios de Manuteno de Ar Condicionado de um Hospital? 4. Utilize a Internet para localizar e pr-selecionar os fornecedores do item c. 5. Pergunte a eles quais informaes so necessrias para preparar uma cotao.