Pliegos estndar de licitacin

Adquisicin de bienes

I. BORRADORES DE PLIEGOS PARA LA ADQUISICIN DE BIENES

Documentos estndar de licitacin internacional para la contratacin de bienes. Para oferentes domiciliados y no domiciliados en el Paraguay. Se permiten ofertas en moneda extranjera para oferentes no domiciliados en el Paraguay. Documentos estndar de licitacin nacional para la contratacin de bienes (importados y locales). Solo para oferentes domiciliados en el Paraguay. Todas las ofertas deben hacerse en guaranes. Documentos estndar de licitacin nacional para la contratacin de bienes locales. Solo para oferentes domiciliados en el Paraguay. Todas las ofertas deben hacerse en guaranes.

1. PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN. Seccin I. Instrucciones a los oferentes (IAO)

Incluye la informacin necesaria para que los Oferentes puedan preparar sus ofertas. Asimismo, provee informacin sobre la presentacin, apertura, y evaluacin de las ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato. Las disposiciones de la Seccin I deben utilizarse sin ninguna modificacin. (estndar)

Estructura de las Instrucciones a los Oferentes

A. B. C. D. E. F. Generalidades Contenido de los Documentos de Licitacin. Preparacin de la Oferta Presentacin y apertura de las Ofertas Comparacin y evaluacin de las Ofertas. Adjudicacin del contrato. Anexo A. Documentos legales requeridos para la presentacin de la oferta. Anexo B. Documentos legales requeridos para la firma del contrato.

A. Generalidades 1. 2. 3. 4. 5. Objeto de la licitacin. Fuente de los recursos Prcticas corruptivas Oferentes elegibles. Bienes y servicios conexos elegibles.

 Objeto: Se especifica en la Datos de la licitacin. Fuente de recursos: Fondos del Presupuesto. Debe especificarse la partida en los Datos de la licitacin. Prcticas corruptas: Descripcin enunciativa (soborno, colusin, fraude, etc.). Causan la eliminacin de la oferta. Oferentes elegibles: Depende del tipo de licitacin. Si es una LPN solo los oferentes domiciliados en Paraguay.

B. Contenido de los documentos de licitacin. 1. Secciones del documento 2. Aclaraciones 3. Modificaciones

 Secciones: Se aclara cuales son las partes del pliego y del contrato; cual es el contenido de los documentos. Se aclara tambin que ninguna de las condiciones contenidas en los documentos podrn ser negociadas. Aclaraciones: Procedimiento para efectuar aclaraciones. Junta de aclaraciones. Plazos. Forma. Modificaciones: Forma (a travs de enmiendas); plazos, comunicacin.

C. Preparacin de la Oferta.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Costo de la oferta. Idioma de la oferta Documentos que compone la oferta Ofertas alternativas Precios de la oferta y descuentos. Moneda de la oferta y moneda de pago. Periodo de validez de la oferta. Garanta de mantenimiento de oferta. Formato y firma de la oferta.

 Costo de la oferta: El oferente debe sufragar todos los gastos de preparacin. Idioma de la oferta: Espaol. Se admiten traducciones oficiales de documentos complementarios y textos impresos. Moneda de la oferta: De acuerdo al tipo de licitacin. La moneda de la oferta es la moneda de pago. Disposiciones referentes a precios: Modalidad a cargo de cada convocante.

 Documentos que componen la oferta: a) la oferta y lista de precios; b) Garanta de mantenimiento de oferta; c) ofertas alternativas; d) documentos legales especificados en Anexo A; e) Documentos que acrediten la conformidad de los bienes con los documentos de licitacin; f) Documentos que acrediten la calificacin del oferente para ejecutar el contrato; g) Comprobante de pago; h) Autorizacin del fabricante si correspondiere; i) Otros documentos indicados por la Convocante en los Datos de la Licitacin.

 El periodo de validez debe indicarse en los datos de la licitacin. Oferta que no se ajuste al periodo de validez debe ser eliminada. El periodo de validez puede prorrogarse en circunstancias excepcionales antes de su expiracin. Los oferentes pueden rechazar la extensin y retirar su oferta sin que se le ejecute la garanta. La garanta deber extenderse durante el periodo de validez, por el porcentaje especificado. Ser ejecutada si: (i) no acepta la correccin de errores aritmticos; (ii) retira su oferta antes del periodo de validez; (iii) en caso de resultar adjudicado no proceda a firmar el contrato; no suministre la garanta de cumplimiento de contrato; (iv) presente declaraciones juradas falsas; (v) no presente las certificaciones exigidas en sustitucin de las declaraciones juradas.

D. Presentacin y apertura de las ofertas.

1. 2. 3. 4. 5. Presentacin e identificacin de las ofertas. Plazos para la presentacin de las ofertas. Ofertas tardas Retiro, sustitucin y modificacin de las ofertas. Apertura de las ofertas.

 Obligacin de identificar los sobres. Presentacin de las ofertas en un solo sobre. Obligacin de identificar el lugar y la hora lmite de presentacin. Inadmisibilidad de las ofertas tardas. Obligacin de indicar el lugar y la hora de apertura de las ofertas. Procedimiento en la apertura. Acta.

E. Evaluacin y comparacin de las ofertas.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Confidencialidad. Aclaracin de las ofertas. Cumplimiento de las ofertas. Desviaciones, errores u omisiones. Examen preliminar. Conversin a una sola moneda. Evaluacin de ofertas Comparacin de Ofertas Poscalificacin. Derecho de declarar desierta o cancelar la licitacin.

 Confidencialidad: No se debe divulgar a los oferentes ni a otras personas ninguna informacin relacionada con la revisin, evaluacin, comparacin y calificacin de las ofertas. Correccin de errores se realiza en base a los siguientes criterios: (i) si existiere discrepancias entre el precio unitario y el total prevalecer el unitario; (ii) si existiere una discrepancia entre el precio total y la suma o resta de los subtotales, prevalecern los subtotales; (iii) si existiere una discrepancia entre el monto en palabras y en nmeros, prevalecer el monto en palabras, salvo que la cantidad en palabras tenga relacin con un error aritmtico.

 Examen preliminar: Convocante examinar las ofertas para confirmar que todos los documentos solicitados segn la Clusula 11 de las IAO han sido suministrados, y para determinar si cada documento suministrado est completo En el examen preliminar sern eliminadas aquellas ofertas que no cumplan con el suministro de la siguiente documentacin: a) Presentacin de la oferta incluyendo: Breve descripcin de los bienes: Precio de la oferta Periodo de validez de la oferta. Lista de precios. b) Lista de precios c) Poder suficiente para comprometer a l oferente. d) Garanta de mantenimiento de oferta.

 La Convocante convertir los precios cotizados expresados en diversas monedas, a una sola moneda, utilizando para ello la tasa de cambio establecida por el Banco Central del Paraguay en la fecha indicada en los DDL La Convocante deber determinar, a su satisfaccin, si el Oferente seleccionado por haber presentado la oferta evaluada como la ms baja y que se ajusta sustancialmente con los Documentos de Licitacin, est calificado para ejecutar el Contrato en forma satisfactoria

F. Adjudicacin del contrato.

1. Criterios de adjudicacin. 2. Derecho de la Convocante de variar las cantidades al momento de la adjudicacin. 3. Notificacin de la adjudicacin. 4. Firma del contrato. 5. Garanta de cumplimiento de contrato. 6. Protestas.

La Convocante adjudicar el Contrato al Oferente cuya oferta haya sido evaluada como la ms baja y que cumple sustancialmente con los Documentos de Licitacin habiendo, adems, determinado que dicho Oferente est calificado para ejecutar el Contrato de manera satisfactoria. La Convocante se reserva el derecho, al momento de la adjudicacin, de aumentar o disminuir la cantidad de bienes y servicios conexos, indicada en la Seccin VI, Programa de Suministros. Sin embargo, dicho aumento o disminucin no podr introducir cambios en los precios unitarios ni en otros trminos y condiciones de la oferta y de los Documentos de Licitacin, ni exceder el 20% del monto o cantidad de los conceptos y volmenes establecidos originalmente.

 Notificacin en acto pblico o por nota segn lo especificado en los DDL. Acompaar el informe de evaluacin. Protestas. Firma del contrato. Presentacin de certificados y documentos requeridos en el anexo B.

 Anexo A. Documentos legales para la presentacin de la oferta. Documentos para oferentes individuales y para consorcios. Para empresas domiciliadas en Paraguay y para empresas no domiciliadas. Anexo B. Documentos legales para la firma del contrato. Para oferentes individuales y para consorcios. Para empresas domiciliadas en Paraguay y para empresas no domiciliadas.

Seccin II. Datos de la licitacin

Esta Seccin contiene las disposiciones que son propias de cada licitacin y que complementan la informacin o los requisitos indicados en la Seccin I, Instrucciones a los Oferentes.

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin Esta Seccin contiene los criterios para determinar cul es la oferta evaluada como la ms baja, as como las calificaciones que debe tener el Oferente para ejecutar el Contrato.

Seccin IV. Formularios de Oferta

Esta Seccin contiene los formularios de Presentacin de Oferta, Lista de Precios, y Garanta de Mantenimiento de Oferta, que debern ser presentados con la oferta. El formulario de Autorizacin del Fabricante deber ser completado por el fabricante, cuando sea requerido.

2. SUMINISTROS REQUERIDOS Seccin V. Programa de suministros

Esta Seccin contiene la Lista de Bienes y Servicios Conexos, el Plan de Entrega y Cumplimiento, las Especificaciones Tcnicas y los Planos, que describen los bienes y servicios conexos a ser adquiridos.

3. CONTRATACIN. Seccin VI. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

Esta Seccin contiene las clusulas generales que debern utilizarse en todos los contratos. Las disposiciones de la Seccin VII son de carcter estndar.

Estructura de las Condiciones Generales del Contrato

Definiciones; documentos contractuales; interpretacin; idioma; consorcios; notificaciones. Disposiciones sobre precio del contrato y condiciones de pago. Responsabilidad del proveedor y responsabilidad del contratante. Multas. Terminacin del contrato. Disposiciones sobre legislacin aplicable; solucin de controversias. Impuestos y derechos. Garanta de cumplimiento de contrato, garanta de los bienes. Seguros. Subcontratacin y cesin.

Seccin VII.Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Esta Seccin contiene las clusulas que son propias de cada contrato y que modifican y/o complementan la Seccin VI, Condiciones Generales del Contrato

Seccin VIII. Formularios del contrato.

Esta Seccin contiene el formulario de Convenio, la Garanta de cumplimiento de contrato y la de anticipo. Los formularios de Garanta de Cumplimiento y Garanta de Anticipo, debern ser completados nicamente por el Oferente adjudicatario y con posterioridad a la notificacin de adjudicacin del Contrato