APOYO A LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CAUCA CRC EN LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO, VALIDACIN Y TRANSFERENCIA DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS

GENERADOS EN SU JURISDICCIN

LILLY MILENA IBARRA PERDOMO UNIVERSIDAD DEL CAUCA FACULTAD DE INGENIERA CIVIL PROGRAMA INGENIERA AMBIENTAL

QUE ES EL REGISTRO, LA IMPORTANCIA

En Colombia ha surgido una gran preocupacin ambiental y de salud por los problemas que originan los residuos, en especial los llamados residuos peligrosos. Su mala disposicin en lugares no autorizados y la falta de reglamentacin en este tema ha generado una serie de problemas y perjuicios tanto al ambiente como a la salud humana.

Segn el documento Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos (RESPEL) en Colombia la informacin disponible est dispersa, no sistematizada y poca es de cubrimiento nacional, lo cual dificulta el establecimiento de un diagnstico preciso, creando dificultades para la toma de decisiones y la elaboracin de planes de gestin integral para los RESPEL en los diferentes sectores del pas.

QUE ES EL REGISTRO, LA IMPORTANCIA

Para tratar de subsanar y mejorar esta problemtica el MAVDT en el Decreto 4741 de 2005 crea el registro de Generadores de residuos o desechos peligrosos dentro del SIUR como instrumento de regulacin y control en esta temtica. Obtener informacin normalizada, homognea y sistemtica, sobre la generacin y manejo de los RESPEL originados por las diferentes actividades econmicas y facilitar la generacin de conocimiento, la toma de decisiones, la educacin y la participacin social para el desarrollo. Debido a la importancia que conlleva este proceso, la CRC como autoridad ambiental debe adoptar las medidas necesarias para facilitar de manera oportuna y bajo los estndares tcnicos establecidos por el IDEAM, el acceso de los usuarios al registro de generadores de RESPEL conforme a los plazos establecidos para tal fin, validando y corroborando la informacin suministrada por ellos, para transferirla a la plataforma nacional administrada por el IDEAM.

OBJETIVOS
Apoyar a la Corporacin Autnoma Regional del Cauca CRC dentro del proceso de registro, validacin y transferencia de RESPEL que se originan por parte de las diferentes actividades econmicas en el Departamento del Cauca para el periodo de balance de 2010. Consolidar la informacin necesaria y legislacin aplicable sobre el tema de los RESPEL. Contribuir en la elaboracin del consolidado nacional del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos administrado por el IDEAM.

Realizar un anlisis de la situacin actual del Departamento del Cauca frente al tema de residuos o desechos peligrosos y sus generadores.

METODOLOGIA
Identificar y conocer la legislacin nacional y local referente al manejo de los RESPEL y al registro de sus generadores . Diagrama de flujo

Revisin y verificacin de cada uno de los registros de los generadores RESPEL inscritos en la plataforma del IDEAM. Captulos Registro Correccin y actualizacin de formatos - Capacitaciones. Registro fotogrfico. Elaboracin de una gua tcnica para el fcil diligenciamiento del pequeos generadores de RESPEL. Gua Validacin y transferencia de la informacin hacia el SIUR (IDEAM). registro de los

Sistematizacin y posterior anlisis de la informacin recopilada. (identificacin de actores, principales corrientes de residuo , sectores de mayor generacin, manejo de los RESPEL y problemas asociados)

ANLISIS Y RESULTADOS
CONSOLIDACIN Y ACTUALIZACIN DE LA BASE DE DATOS DEL PROCESO DE REGISTRO, VALIDACIN Y TRANSFERENCIA DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA. ndice de registros diligenciados en la plataforma del IDEAM a 31 de marzo de 2011 era del 34% . (96 de 281 establecimientos inscritos) lo que evidenci un alto desconocimiento de la normatividad, por parte de los actores involucrados en la gestin integral de residuos peligrosos en el Departamento del Cauca. El ndice de registros diligenciados en la plataforma del IDEAM al finalizar todo el proceso de capacitacin y acompaamiento fue del 62% (174 establecimientos).

Aun existe un

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA FRENTE A LOS RESPEL Y SUS GENERADORES PARA EL PERIODO DE BALANCE 2010.

Produccin de RESPEL segn la actividad econmica (CIIU) y la corriente de residuo

RESPEL almacenados por el generador o a travs de terceros. RESPEL aprovechados y/o valorizados por el generador o a travs de terceros. RESPEL gestionados a travs del tratamiento por el generador o a travs de terceros. RESPEL dispuestos por el generador o a travs de terceros. RESPEL generados por municipios del Departamento del Cauca.

PRODUCCIN DE RESPEL SEGN LA ACTIVIDAD ECONMICA (CIIU) Y LA CORRIENTE DE RESIDUO Total RESPEL generados en el Departamento del Cauca 958.814 ton/Ao 70% pertenece al sector industrial 30% pertenece al sector de la salud

Otros 10% Fabricacion de Productos Metalicos 18% Cria Especializada de Aves 1% Ingenios 3% SECTOR SALUD 30%

Quimicos 12%

Alimentos y Bebidas 4%

Textiles 1%
Imprenta -Fabricaion de papel y carton 21%

Sector industrial RESPEL asociados a la generacin de aceites usados, equipos contaminados con aceites, desechos resultantes de la produccin de tintas, pigmentos, colorantes, residuos de montacargas, bateras de plomo, residuos electrnicos. Sector salud RESPEL asociados con la generacin de residuos de tipo infeccioso y medicamentos vencidos.
DESECHOS CLINICOS- Slido

DESECHOS DE ACEITES -Slido 24% 14% DESECHOS DE ACEITES -Lquido 9% 23% DESECHOS RESULTANTES DE LA PRODUCCION Y UTILIZACION DE TINTAS, COLORANTES, PIGMENTOS. Lquido DESECHOS QUIMICOS Y FARMACEUTICOS. Slido-Lquido MONTAJES ELCTRICOS Y ELECTRONICOS - Slido DESECHOS QUE TENGAN COMO CONSTITUYENTES PLOMO, MERCURIO. Slido-Lquido

1% 4%

25%

RESPEL ALMACENADOS Total RESPEL almacenados en el Departamento del Cauca 62.858 ton/Ao
Desechos Electrnicos. Slido

Desechos de Aceites. Lquido-Slido

5%
Desechos de Soluciones cidas o bsicas - Qumicos. Lquido 52% Desechos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas, pigmentos, pinturas. Slido Desechos que tengan como constituyentes: Mercurio, compuestos de mercurio. Slido

38%

3%

2%

Los desechos o residuos electrnicos constituyen el mayor porcentaje de RESPEL almacenados con un 52%, equivalente a 32.686 ton/Ao 2010 Innovacin tecnolgica y a la globalizacin del mercado . Desconocimiento sobre que hacer con los equipos una vez su vida til termina. Poltica del pos-consumo es reciente. (Resolucin 1512 de 2010 y 1297 de 2010 por la cual se establecen los sistemas de recoleccin y gestin ambiental de residuos de computadores y/o perifricos y residuos de pilas y/o acumuladores elctricos. MAVDT Por otra parte, los desechos resultantes de la produccin y utilizacin de tintas y pigmentos constituyen un 38% de los RESPEL almacenados . Tambin es necesario destacar que existen otras corrientes prioritarias como los desechos que tienen como constituyente mercurio, relacionados especialmente con lmparas fluorescentes en desuso. 5% (Resolucin 1511 de 2010 que establece la responsabilidad extendida de los productores de bombillas. MAVDT)

RESPEL APROVECHADOS POR EL GENERADOR O A TRAVS DE TERCEROS Total RESPEL aprovechados y/o valorizados en el Departamento del Cauca 395.705 ton/Ao

2%

Desechos de Aceites -Lquido/ Slido

31%

49%

Desechos que tengan como constituyentes: plomo, compuestos de plomo - Slido

18% 0%

Desechos Electronicos -Slido

Desechos que tengan como constituyentes: Soluciones cidas o cidos en forma slida.

Otros

Generador; 58896,1Kg, 17% R2 -Recuperacin o regeneracin de disolventes 18% 15% R4 -Reciclado o recuperacin de metales y compuestos metlicos R7 -Recuperacin de componentes utilizados para reducir la contaminacin R9 -Regeneracin u otra reutilizacin de aceites usados Tercero; 280114,89 Kg, 83%

3%

64%

RESPEL aprovechada y/o valorizada de acuerdo al tipo de aprovechamiento

Por otra parte, se observa que ms del 50% de los RESPEL Aprovechados son gestionados a travs de terceros. Especialmente con Combustibles Juanchito y Bateras MAC. Resolucin 372 de 2009 MAVDT (bateras de plomo)

RESPEL GESTIONADOS A TRAVS DEL TRATAMIENTO POR EL GENERADOR O A TRAVS DE TERCEROS Total RESPEL gestionados a travs de algn tipo de tratamiento en el Departamento del Cauca 444.857 ton/Ao

1% 9% 17% 40%

DESECHOS CLNICOS Y AFINES DESECHOS DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS DESECHOS DE ACEITE DESECHOS QUMICOS, SOLUCIONES CIDAS

33%

OTROS

3% 8%

Termico Fisicoquimico Otros 89% 66%

1% 1% 7%

R.H.

22%
3%

ASERHI SESPEL INCINERADORES INDUSTRIALES-FULLIER SAAM

OTRO

A la mayora de este tipo de residuos se les realiza un tratamiento de alta eficiencia mediante el proceso de incineracin. 89%

La mayor proporcin de RESPEL fue entregado a terceros.

RESPEL DISPUESTOS POR EL GENERADOR O A TRAVS DE TERCEROS Total RESPEL dispuestos 55.391 ton/Ao

DESECHOS CLINICOS Y AFINES

1% 7% 24% DESECHOS DE ACEITE

53%

15% DESECHOS INDUSTRIALES, BARNICES, PINTURA

DESECHOS QUIMICOS, FARMACEUTICOS

DESECHOS QUE CONTENGAN COMO CONSTITUYENTES MERCURIO , PLOMO, DESECHOS ELECTRONICOS

Debido a que la mayora de las industrias instaladas en el Departamento del Cauca se ubican al norte de ste, una gran proporcin de estos residuos se entregan a empresas de manejo integral de residuos peligrosos del Valle del Cauca, como por ejemplo Soluciones de Saneamiento Bsico SAAM, EcoProcesamiento, Ambient, Lito S.A, Incineradores Industriales que prestan servicios de incineracin, recuperacin, aprovechamiento , manejo y disposicin final de los diferentes tipos de residuos industriales que se pueden generan en las empresas manufactureras. Las cenizas y en general todos los subproductos del tratamiento de los residuos peligrosos son llevados al relleno sanitario de seguridad de la empresa RELLENOS DE COLOMBIA S.A. E.S.P, ubicado en Mosquera Cundinamarca

RESPEL GENERADOS POR MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA De acuerdo a la informacin registrada y consolidada en la plataforma del IDEAM los municipios de Caloto, Miranda, Santander de Quilichao, Villa Rica, Puerto Tejada y Popayn aportan el mayor porcentaje de residuos peligrosos tanto en estado slido como lquido al Departamento del Cauca.

%SOLIDO Paticipacin de RESPEL(%) 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

%LIQUIDO

Municipios- Departamento del Cauca

GESTIN DE LOS RESPEL GENERADOS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

6%

7%

ALMACENAMIENTO APROVECHAMIENTO TRATAMIENTO 41% 46% DISPOSICION FINAL

CONCLUSIONES
Se cumpli con el objetivo general de apoyar a la Corporacin Autnoma Regional del Cauca (CRC) dentro del proceso de registro, validacin y transferencia de residuos o desechos peligrosos, actualizando el Consolidado Departamental del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos para el periodo de balance de 2010.

Se contribuy al consolidado nacional del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos administrado por el IDEAM mediante la transmisin y validacin de 174 registros de entidades generadoras en el Departamento del Cauca.
Se encontr un alto desconocimiento por parte de los generadores de la normatividad aplicable a los RESPEL, especialmente de la resolucin 1362 de 2007 y el manejo del aplicativo de generadores RESPEL dispuesto por el IDEAM.

Del anlisis efectuado sobre la generacin y gestin que se le dio a los residuos peligrosos durante el periodo de balance 2010 se tiene: El Sector de la Salud aport el 30% de residuos peligrosos generados en el Departamento del Cauca, los cuales estn asociados con la generacin de residuos de tipo infeccioso o de riesgo biolgico . Las actividades de impresin y fabricacin de papel y cartn aportaron el mayor porcentaje del sector industrial con el 21% del total de residuos peligrosos generados en el Departamento del Cauca, le siguen las actividades de fabricacin de productos metlicos y qumicos con un 18% y 12% respectivamente. Y en menor proporcion las actividades de produccin de alimentos, actividades como la fabricacin y refinacin de azcar entre otros. Los principales tipos de residuos generados en este sector estn asociados con la generacin de aceites usados, elementos y equipos contaminados con estos, desechos resultantes de la produccin de tintas, pigmentos y colorantes, residuos de montacargas, bateras de plomo, residuos que tienen como constituyente mercurio y residuos electrnicos.

Los desechos o residuos electrnicos constituyeron el mayor porcentaje de residuos peligrosos almacenados con un 52%. Le siguieron los desechos resultantes de la produccin y utilizacin de tintas y pigmentos con un 38%. Los residuos provenientes de aceites, soluciones cidas en forma slida y residuos que tienen como constituyente plomo dentro de sus componentes fueron los residuos con mayor porcentaje de aprovechamiento y/o valorizacin con un 49%, 31% y 18%, respectivamente. Ms del 50% de estos residuos fueron gestionados a traves de terceros, especialmente con la empresa Combustibles Juanchito Ltda, quienes regeneran y reutilizan el aceite usado. Igualmente la compaa Reconstructora de Envases y la compaa Bateras Mac S.A. Debido al gran nmero de empresas manufactureras que se ubican al norte del Departamento del Cauca y a la proximidad que existe con el Departamento del Valle, se encontr que estos generadores normalmente gestionan sus residuos a travs de empresas de manejo integral de residuos peligrosos del Valle del Cauca. La disposicin final de los residuos peligrosos, tanto cenizas como los subproductos del tratamiento de los diferentes tipos de residuos gestionados a traves de terceros son llevados al relleno sanitario de seguridad de la empresa RELLENOS DE COLOMBIA S.A. E.S.P.

RECOMENDACIONES
Continuar con las actividades de capacitacin y el proceso de acompaamiento por parte de la CRC hacia las entidades generadoras de RESPEL. Difundir en las diferentes empresas, instituciones, establecimientos de comercio, centros mdicos, hospitales y dems entidades que generen residuos peligrosos, las obligaciones legales que deben cumplir en este aspecto as como las polticas de pos consumo . Institucionalizar como una gua tcnica dentro del sistema de gestin de calidad, el formato Gua Tcnica para el fcil diligenciamiento del registro de los pequeos generadores de residuos o desechos peligrosos.

Vincular el proceso de verificacin y validacin de la informacin del registro de generadores de residuos o desechos peligrosos al proceso de seguimiento del Plan de Gestin Integral de Residuos Hospitalarios (PGIRH).

GRACIAS

???????
PREGUNTAS