VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

LEY 20.066

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

1.- Conocer el fenmeno de la violencia intrafamiliar. 2.- Otros fenmenos que alteran en normal funcionamiento de las familias y de los menores. 3.- Aspectos sustantivos del fenmeno. 4.- Las medidas de proteccin contempladas en la ley.

Historia de la Ley
1.- Se concibe slo como un fenmeno masculino (70). 2.- Se tom en consideracin la existencia de los hijos y cmo afectaba al ncleo familiar. 3.- Se da nfasis al maltrato psquico y psicolgico (80). 4.- Actualmente la tendencia apunta tambin a actos de delimitacin a la pareja (esclavitud domstica).

Modificaciones
1.- Ley N 19.325 de 1994 (violencia intrafamiliar y violencia contra la mujer). 2.- Ley N 20.066 de 2005.

CONCEPTO
La violencia intrafamiliar o violencia domestica puede definirse como una situacin de abuso de poder o maltrato fsico o psicolgico, de un miembro de la familia sobre todo.

Puede manifestarse a travs de golpes e incidentes graves, como tambin insultos, manejo econmico, amenazas, chantajes, control de las actividades, abuso sexual, aislamiento de familiares y amistades, prohibicin a trabajar fuera de la casa, abandono afectivo, humillaciones o no respetar las opiniones (Eduardo Martnez, Universidad de Acapulco, Mxico).

CONCEPTO LEGAL
Artculo 5 de la Ley N 20.066. Ser constitutivo de violencia intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida o la integridad fsica o psquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con l; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la lnea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de su cnyuge o de su actual conviviente.

Tambin habr violencia intrafamiliar cuando la conducta referida en el inciso precedente ocurra entre los padres de un hijo comn, o recaiga sobre persona menor de edad o discapacitada que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar.

Objeto de la Ley
a) Prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar.

a) Otorgar proteccin a las vctimas de la misma (cnyuges y menores).

A quin corresponde otorgar la proteccin a las vctimas? Artculos 1 y 2 de la Ley. Es deber del Estado adoptar las medidas conducentes para garantizar: - La vida. - La integridad personal. - La seguridad de los miembros de la familia.

A travs de quin?
Artculo 4 de la Ley. Corresponde al SERNAM proponer al Presidente de la Repblica las polticas pblicas para el cumplimiento de los objetivos de esta ley

Qu garantas ofrece la ley?

1.- Crea el delito de maltrato habitual. 2.- Aumenta las sanciones para este tipo de conductas. 3.- Modifica el Cdigo Penal en cuanto a la penalidad de las Lesiones Corporales. 4.- Otorga mayores garantas de proteccin a las vctimas. 5.- Facultad de incautacin de armas del ofensor.

Sujetos pasivos de la ley

Cnyuges. Ex cnyuges. Conviviente. Ex conviviente. Padre o madre de hijo (aunque no haya existido convivencia). Parientes (ofensor, de su cnyuge o actual conviviente, en su lnea recta y colateral).

Pregunta?

Los ancianos? (Proyecto de Ley).

Pololos? Homosexuales? Fallos de la Corte Suprema del ao 2007 y de la Corte de Apelaciones de la Serena ao 2007.

Dnde denunciar?

Juzgados de Familia. Ministerio Pblico. PDI. Carabineros de Chile. SERMAN (patrocinio y representacin en casos calificados).

Competencia
a) Ministerio Pblico: Cuando los actos de intrafamiliar constituyan delito. violencia

b) Juzgado de Familia: Cuando los actos de violencia intrafamiliar no constituyan delito.

a) Ministerio Pblico: - Lesiones corporales en VIF.

- Amenazas de muerte en VIF.

- Maltratos reiterados o maltrato habitual.

Qu es el delito de maltrato habitual?

Es el ejercicio habitual de violencia fsica o squica respecto de las personas protegidas por la ley de violencia intrafamiliar. El requisito determinante de este delito es que los actos de violencia intrafamiliar sean habituales. Artculo 14 de la Ley N 20.066.

Sanciones
a) Para la figura genrica de VIF: - Multa de 15 UTM a beneficio de GORE. - Delitos de lesiones, se aumenta su penalidad en un grado (Artculo 400 del Cdigo Penal). - Medidas.
b) Delito de maltrato habitual: - 61 a 541 das de presidio.

Registro Especial
El Registro Civil e Identificacin tiene la obligacin de llevar un registro especial de las personas condenadas como autoras de violencia intrafamiliar, as como de las dems resoluciones que la ley ordene transcribir.
Artculo 12 de la Ley N 20.066.

Consecuencias civiles de haber sido condenado por VIF

1.- Causal de separacin judicial. 2.- Causal de separacin judicial de bienes. 2.- Causal de divorcio por culpa. 3.- Causal que justificara el disenso. 4.- Prdida de patria y potestad. 5.- Prdida de tutela.

Juzgados de Familia
LEY 19.968

Objetivos de su creacin
Concentrar los asuntos de familia en una jurisdiccin nica y especializada. Mayor celeridad y eficacia a la justicia de familia. Enfoque interdisciplinario. Soluciones consensuadas. Procedimientos acordes al tipo de conflicto.

Estructura orgnica Tribunales de Familia

Comit de Jueces

Juez Presidente
Consejo Tcnico

Administrador

Jueces de Familia

Sala

Atencin Pblico Administracin Causas

Servicios

Consejo Tcnico
Integracin (Artculo 6):
Profesionales especializados familia e infancia. en asuntos de

Funcin general (Artculo 5 inciso 1):

Asesorar individual o colectivamente a los jueces en el anlisis y mejor comprensin de los asuntos.

Competencia (ex menores) (Artculo 8) Cuidado personal. Rgimen comunicacional. Alimentos. Patria Potestad. Adopcin. Autorizacin salida de nio del pas. Medidas de proteccin de nios. Guardas referentes a menores de edad. Infracciones penales cometidas por nios.

Competencia (ex civiles) (Artculo 8)

Filiacin. Separacin judicial. Divorcio. Nulidad de matrimonio. Violencia intrafamiliar. Separacin de bienes. Toda otra materia que la ley les encomiende.

Principios del procedimiento

Oralidad (Artculo 10) Desformalizacin (Artculo 9) Concentracin (Artculo 11) Inmediacin (Artculo 12) Actuacin de oficio (Artculo 13) Colaboracin (Artculo 14) Publicidad (Artculo 15) Inters superior del nio, nia o adolescente (Artculo 16)

Procedimiento ordinario (1 Parte)

Comparecencia personal

Inicio

Citacin 2 fechas Plazo: el ms breve. Notificacin: 10 das antes.

audiencia preparatoria
ratificacin verbal contestacin verbal medidas cautelares mediacin o conciliacin determinar objeto fijar hechos a probar determinar prueba recibir prueba fijar fecha audiencia

Medida cautelar

demanda escrita, representacin por Abogado

Procedimiento ordinario (2 Parte)

Comparecencia personal Presencia eventual del Consejo Tcnico

Citacin a juicio Plazo: 30 das Individualiza: a quienes debern concurrir

Dictacin: Oral en la audiencia Ex: audiencia de ms de 2 das: Oral da hbil siguiente.

audiencia de juicio
rendicin prueba: testimonial pericial declaracin partes documental medios no regulados

sentencia
Redaccin: Inmediatamente o hasta en 5 das (por razones fundadas: ampliable en 5 das ms)

Comparecencia y representacin

Tratndose de nios, nias, adolescentes o incapaces (Artculo 19):

Si el juez estima, por motivos fundados que sus intereses son independientes o contradictorios con los de quien tiene su representacin legal:
Se le designar a un abogado de la CAJ u otra institucin que se dedique a la defensa, promocin o proteccin de sus intereses, para que sea su curador ad litem.

Potestad Cautelar
Iniciativa:
De oficio o a peticin de parte.

(Artculo 22)

Presupuesto:
Verosimilitud del derecho y peligro en la demora.

Momento:
En cualquier etapa del procedimiento o antes de su inicio.

La Prueba
Principios:
Libertad de medios probatorios (Artculo 28) Exclusin de prueba con infraccin de garantas fundamentales (Artculo 31) Economa procesal:
Convenciones probatorias (Artculo 30)

Apreciacin:
Conforme a la sana crtica (Artculo 32)

Prueba testimonial
Caractersticas especiales:
No existen testigos inhbiles, no hay tachas. En casos urgentes, pueden ser citados por cualquier medio.

Obligaciones testigo:
Concurrir a declarar (Artculo 33)
Excepciones: Autoridades civiles y militares, personas con inmunidad diplomtica, gravemente enfermos o impedidos (Artculo 35 y 36).

Declarar la verdad. Prestar en ella juramento o promesa (Artculo 38).

Excepcin: Menores de 18 aos.

Responder preguntas tendientes a demostrar su credibilidad o falta de ella, su parcialidad o algn otros defecto de idoneidad (Artculo 40) .

Prueba Pericial
Procedencia (Artculo 45):
A solicitud de parte. De oficio.

Obligaciones del perito:

Enviar informe con a lo menos 3 das de anticipacin (Artculo
46 inciso 1).

Concurrir a declarar a la audiencia de juicio (Artculo 46 inciso 1):

Prestar en ella juramento o promesa (Artculo 64) Exponer brevemente contenido y conclusiones de su informe (Artculo 64).

 Responder preguntas orientadas a determinar su objetividad e idoneidad, as como rigor tcnico/cientfico de sus conclusiones (Artculo 64). Satisfacer los requerimientos de informacin acerca de su remuneracin y la adecuacin de sta a los montos usuales para el tipo de trabajo (Artculo 48).

Prueba Pericial y Testimonial

Renuencia a comparecer

(Artculo 34 inciso 1

relacionado con el Artculo 49 inciso 2):

Se proceder a apercibirlo con arresto por falta de comparecencia

Renuencia a declarar (Artculo 34 inciso 2 relacionado con Artculo 49 inciso 2):

Se proceder a sancionarlo con reclusin menor en su grado medio a mximo (Artculo 240 CPC)

Procedimiento de aplicacin de medidas de proteccin

Medida cautelar
Inicio De oficio A requerimiento (sin formalidad alguna) Citacin plazo: 5 das Comparecencia: nio o nia
padres/cuidadores quienes aporten antecedentes

Audiencia preparatoria Individualizacin partes

Sentencia

Audiencia de Juicio Juez procurar acuerdo

citacin plazo: 10 das

Procedimiento aplicacin medidas de proteccin

Hiptesis (Artculo 68): Necesidad de proteccin derechos de nios o adolescentes, cuando estos se vean amenazados o vulnerados. Principio (Artculo 20): Deber del juez de tener en cuenta sus opiniones. Objetivo: Adoptar medidas cautelares especiales del Artculo 71 (Artculo 68 relacionado con el Artculo 22 inciso f): Provisorias: mximo 90 das, se basa en antecedentes suficientes (Artculo 71 inciso 3 y f) Definitivas: se fundamenta, se fija duracin, se explica claramente los fundamentos, la duracin, la naturaleza y el objeto (Artculo 75). Separacin: sea estrictamente necesario, prefirindose consanguneos o personas de confianza del nio, nia o adolescente (Artculo 74).

Medidas cautelares especiales

Enumeracin taxativa (Artculo 71):
Entrega inmediata . Confiar cuidado a otra persona .
En caso de urgencia .

Ingreso a programa de acogida o centro residencial.

Tiempo indispensable.

Asistencia a programas de apoyo. Suspensin de contacto con determinadas personas. Prohibicin o limitacin presencia del ofensor en el hogar. Internacin en establecimiento de salud.
Sea indispensable para su vida o salud.

Prohibicin de salir del pas.

Obligaciones y facultades decretadas las medidas

De establecimientos:
Informar acerca de cumplimiento de medidas adoptadas cada 3 meses (Artculo 76)

De jueces:
Visitar establecimientos residenciales, cada 6 meses mximo (Artculo 78) Recibir al nio, nia o adolescente en audiencia, cada vez que ste lo solicite (Artculo 79). Posibilidad de suspender, modificar o dejar sin efecto las medidas decretadas en cualquier momento (Artculo 80).

Procedimiento de violencia intrafamiliar

Medida cautelar
Inicio demanda denuncia derivacin de juez de garanta. Citacin Plazo: 10 das

Posibilidad de poner trmino: a requerimiento vctima, si denuncia la hizo un 3

Audiencia preparatoria

Sentencia

Audiencia de juicio

Medidas cautelares VIF

Enumeracin no taxativa (Artculo 92):
Prohibir o restringir presencia del agresor en hogar comn o lugar de trabajo o estudios. Alimentos provisorios. Determinar cuidado personal y rgimen comunicacional provisorios de los nios, nias y adolescentes. Asegurar la entrega material de efectos personales de la vctima que opta por no regresar al hogar comn. Prohibir celebracin de actos o contratos respecto de bienes. Prohibir porte o tenencia y/o incautar armas de fuego. Decretar la reserva de identidad del 3 denunciante. Medidas especiales para adultos mayores y discapacitados.

 Presencia de nios, nias o adolescentes 92 inciso f): Duracin (Artculo 92 inciso 2):

(Artculo

Posibilidad de aplicar adems las medidas taxativas de proteccin del Artculo 71. 180 das renovables por una sola vez y por igual plazo.

Comunicacin a la vctima (Artculo 93 inciso 1):

Por medio ms expedito otorgndole certificacin.

Ejecucin (Artculo 93 inciso 2):

Posibilidad auxilio fuerza pblica con facultades especiales.

Incumplimiento (Artculo 94):

Arresto hasta 15 das y remisin antecedentes Ministerio Pblico por Artculo 240 CPC.

Suspensin condicional de la dictacin de la sentencia

Procedencia (Artculo 96): Reconocimiento del agresor. Presuncin fundada de que no reincidir. Acuerdo de las partes. Contenido del Acuerdo (Artculo 96): Obligaciones de carcter reparatorio y derivadas de las relaciones de familia, las que pueden ser mediadas; y/u Observancia medidas de proteccin. Solemnidad (Artculo 96 inciso f): Inscripcin de la suspensin en el registro especial del Registro Civil.

Suspensin condicional de la dictacin de la sentencia

Improcedencia (Artculo 97):
Si el juez estima conveniente la continuacin del proceso. Demanda o denuncia previa por VIF cualquiera sea la vctima. Condena por delitos sexuales o contra las personas.

Efectos, transcurrido el ao de suspensin

Si cumpli impuestas: satisfactoriamente con las

(Artculo 98):

condiciones

Se dicta resolucin declarando dicho cumplimiento. Se ordena el archivo de los antecedentes. Se dispone la omisin de la inscripcin del Registro Civil en el certificado respectivo .

 Si no cumpli las obligaciones acordadas:

Se dicta sentencia y se decreta la ejecucin en su caso.

Si no cumpli con alguna de las medidas impuestas:

Se establece el hecho y se dicta sentencia.

ESTADISTICAS MINPUBLICO
Total causas criminales Regin de Los Ros: 24600. Total causas por VIF: 2.440 (8,7%). Circular Ministerio Pblico: Obligacin de formalizar.

Estadsticas Nacionales Primer Cuadrimestre ao 2009

DELITOS:
Lesiones Amenazas Maltrato habitual Desacato Otros delitos Delitos Sexuales Homicidio Parricidio Otros delitos

TOTAL:
20.976 12.744 2.653 648 484 173 11 64 484

PORCENTAJE:
56% 34% 7% 2% 1% 0% 0% 0% 1%

Trmino de causas
1.- Suspensin condicional del procedimiento. Exigencias por parte del MINPUBLICO. 2.- Juicio Abreviado o Simplificado. Minora de los casos. 3.- Sentencia condenatoria.

Frases de las denunciantes

Que me deje tranquila rehacer mi vida!

Me gustara que me escuchara!

Hay que darle un susto! Que lo detengan!

Frases de las denunciantes

Expectativas de denunciantes