INSTITUTO PANAMERICANO DE EMPRESAS Y NEGOCIOS

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA

SIAF - SP

QUE ES EL SIAF?
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA

Es un Sistema de registro nico sobre el uso de los recursos pblicos y es utilizado como herramienta de Gestin Financiera/Presupuestal que mejora y apoya al ordenamiento y la administracin de las Finanzas Pblicas. Permite realizar desde la Formulacin y Aprobacin del Presupuesto y sus modificaciones, as como la ejecucin de los ingresos y gastos del municipio, la gestin de Pagadura, la contabilizacin y presentacin de los EEFF y anexos, pasando por el Control de la Deuda Interna y Externa y preparacin de las Evaluaciones Presupuestales conectados con los entes rectores. El resultado final del proceso de registro y monitoreo en el SIAF, es la de obtener las rendiciones finales en el Pliego con la calidad y oportunidad exigidos por los contribuyentes as como de los Entes Rectores

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Marco Legal
Ley LeyN N28112 28112Marco Marcode dela laAdministracin AdministracinFinanciera Financieradel delSector SectorPblico Pblico

(LeySAFI) SAFI) (Ley

Artculo Artculo 10:Registro Registronico nico deInformacin Informacin 10: de 10.1 Elregistro registro dela la informacin es nicoy y de uso obligatorio por parte de 10.1 El de informacin es nico de uso obligatorio por parte de

todas las entidades y organismos delSector Sector Pblico, anivel nivelNacional, Nacional, todas las entidades y organismos del Pblico, a Region aly y Localy y se efecta atravs travs del SistemaIntegrado Integrado de Region al Local se efecta a del Sistema de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) que administrael el Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) que administra Ministerio de Economay y Finanzas,a atravs travs del Comit de Coordinacin. Ministerio de Economa Finanzas, del Comit de Coordinacin.

10.2 EL SIAF-SPconstituye constituye elmedio medio oficialpara para elregistro, registro,procesamiento procesamiento 10.2 EL SIAF-SP el oficial el

y generacin de lainformacin informacin relacionada con la Administracin Financiera y generacin de la relacionada con la Administracin Financiera del SectorP P blico,cuyo cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el del Sector blico, funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de lanormatividad normatividad aprobada porlos losrganos rganos Rectores. marco de la aprobada por Rectores.
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Normas Legales sobre el SIAF-GL

Adicionales dictadas por el Congreso de la Republica:

Ley N 27978 del 29/05/2003, que financia el Proyecto SIAF para su implantacin en los Gobiernos Locales. Ley N 28693 del 22/03/2006, General del Sistema Nacional de Tesorera, Disposicin Transitoria Unica: El registro en el SIAF dispuesto en la presente Ley es obligatorio en concordancia con lo que establece la Ley 28112.. Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15. Aprobada R.D. N 002-2007-EF/77.15; R.D. N 004-2009-EF/77.15 modifica la D.T. N 001-2007-EF/77.15 Ley N 28708 del 10/04/2006 General del Sistema Nacional de Contabilidad Art. 17 El Registro Contable en el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) se sustenta en las Tablas de Operacin para su aplicacin en los Organismos Pblicos. Ley N 29466 Ley de endeudamiento del Sector Pblico para el ao Fiscal 2010. Ley N 29467 Ley de equilibrio Financiero del presupuesto Sector Pblico para el ao Fiscal 2010.

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Normas Legales sobre el SIAF-GL

3. Emitidas por el MEF-DNPP: Ley N 29465 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2010. Directivas de la DNTP: Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15 para Gobiernos Locales correspondiente al ao Fiscal 2007 del 27/01/2007 (Art. 2 y 5). Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15 Aprobada por R.D. N 0022007-EF/77.15. R.D. N 004-2009-EF/77.15 Modifica la D.T. N 001-200-EF/.

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Cobertura del SIAF

Gobierno NACIONAL Gobierno REGIONAL Gobierno LOCAL FONAFE ETEs OTROS

258 UEs Ministerios, Hospitales, USES, Universidades

348 UEs 25 Gobiernos Regionales con sus Direcciones

1,834 Municipalidades (194 Provinciales )

39 Empresas

119 Entidades

(Cajas Municipales de (Petroperu, Ahorro y Cdto. , BCR Electroperu, Empresas ADINELSA, BN, Municipales,Aguas y ESSALUD Corpac, COFIDE, Servicios, OPD

Beneficencias

etc.)

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Como funciona el SIAF

Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las disposiciones legales y Normatividad de los Entes Rectores, (Validaciones) respetando la autonoma municipal La Municipalidad utiliza el Sistema para procesar en lnea sus operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos municipales. Tecnologa que permite la conectividad con otras instituciones (Sociedad Civil, Rectores, BN para atencin controlada de pagos) y medios de remisin de informacin con seguridad (conexin a B.D.). La aplicacin contable se iguala en todas las instituciones pblicas y se utiliza medios de conectividad con la DNCP.

. Todos los Mdulos tienen un password que permite acceder solo las personas designadas para su uso. . Posibilidad de fiscalizar la gestin municipal.

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Flujo de Informacin SIAF

Genera Informacin Procesa y Consolida Informacin Utiliza Informacin

Municipalidad Registra en SIAF y arma su Base de Datos

Transmite Registros

Responde Conformidad

MEF Base de Datos (Nivel Nacional)

Portal de Transparencia: Autoridades y Ciudadanos

Reportes para: Contralora DNPP DNCP DNTP DNEP SNIP CONSUCODE BID Banco Mundial Otros

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Flujo de Informacin
DNPP DNPP DNTP DNTP
Ley SAFI N 28112

DNCP DNCP

DNEP DNEP

SUNAT SUNAT ALTA ALTA DIRECCION DIRECCION

SIAF-SP Base de Datos

SBN SBN

CONTRALORIA CONTRALORIA

Pliego Pliego

UE UE

BN BN

BID/BM BID/BM (PROYECTOS) (PROYECTOS)

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reas de la Municipalidad Integradas al SIAF

reas de Lnea que Generan Ingresos y Gastos para cumplimiento de Metas
Indirecta (Generan Informacin Demandando Recursos) : Rentas; Obras, etc

Tesorera Mdulo Administrativo

Oficina de PPTO y Planificacin Mdulos Formulacin Presupuestal Procesos Presupuestarios

Logstica Mdulo Administrativo

Directa (Registra Informacin en SIAF)

Personal Mdulo Administrativo

SIAF

Contabilidad Mdulo ADM Contable y Mdulo Deuda

MEF
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ETAPAS DE USO DE LOS CLASIFICADORES

Programacin y Formulacin
USO DE CLASIFICADORES EN ETAPAS DEL PRESUPUESTO

Aprobacin Presupuestal

Evaluacin y Control

Ejecucin Presupuestal
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Ejecucin del Presupuesto Ejecucin del Gasto: Responsable Administracin

COMPROMISOS DEVENGADO GIRADO PAGADO

Sub-Mdulo Administrativo SIAF

Oficina de PPTO. Planificacin AREAS ADM. Logstica Personal, etc. Recepcin Calendario Mensual Recepcin de Requerimientos Generan Documentos: Orden Compra Orden de Servicio Planillas ETC

AREAS AUTORIZADAS

Comit de Caja

Bancos

RECEPCION Materiales, Servicios Facturas Emitidas

Tesorera Gira Cheques Segn Disponibilidad

Pagos

Cheque SIAF Rubros: 00, 13, Cheque Otros Rubros

BN BN y Otros Bancos

reas de Lnea

Sub-Mdulo Contable SIAF

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OPERACIN DEL SIAF GL

MUNICIPIO
Formulacin PIA Modificac. Pptales.

DNTP

BN

DNCP

DNPP

CENTRO DE CONTINGENCIA

Cruce con el SNIP

Presupuesto Modificado (PIM) Enva Techo Programas Sociales (TR) Solo FF= 00
- Cuenta General de la Republica - Organo Rector(TO) y -Tratamiento Contable

Calendario Mensual (Todas las FF)

Evaluacin Presupuestaria Semestral

Base de Datos de GLs en MEF

Registro Mdulo Administrativo

GASTOS

INGRESOS
Predial Arbitrios

Compromiso Devengado Girado

Determinado Recaudado

Generar Lote (FF=00)

Atiende Cheques y Cartas Orden a nivel Nacional

Monitoreo de la Ejecucin del Gasto / Ingreso (Consulta WEB)

Formatos DNPP

Recibe Pagado

Contabiliza Operaciones en base al Registro Administrativo y Tabla de Operaciones Elaboracin de Estados Financieros

Abono en cuenta a Proveedores Banca Privada

Estados y Anexos Financieros Ajustados

B. D. en Contralora G. de la R.

Mdulo de Deuda

DNEP

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MDULO DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA (Administrativo-Contable)

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Mdulo Administrativo
Mdulo que trabaja con cada una de las operaciones de gasto e ingresos producidas en la municipalidad.

Caractersticas: En cada Expediente SIAF se construye la historia de una operacin. Transmisin de cada registro realizado. La fuente Recursos Ordinarios del Tesoro Pblico y las Transferencias del Schok de Inversiones trabajan mediante asignaciones mensuales abiertas en el BN. A partir del 2 Semestre lo harn tambin las Fuentes del FONCOMUN y Canon y Sobrecanon. Permite la homogenizacin de la contabilidad y mayor consistencia en la preparacin de los balances con el uso de la Tabla de Operaciones-T. O.
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DESARROLLO DE CASOS

GASTOS Y INGRESOS

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ESTADOS DE ENVIO
Estado P Estado N para envo Estado T Estado V Estado R Estado A

Registro pendiente Registro habilitado

Registro en trnsito Registro en verificacin Registro rechazado Registro aprobado
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CASOS PRACTICOS
CREACION DE CUENTAS BANCARIAS
- BANCO DE CREDITO CTA. CTE. N.- 0-000-15487
- BANCO INTERBANK CTA. CTE. N.- 0-000-14785 - BANCO DE LA NACION CTA. CTE. N.- 0-000-86547

RUBRO 09
RUBRO 09 RUBRO 07 RUBRO 00 RUBRO 08 RUBRO 08

- BANCO DE LA NACION CTA. CTE. N.- 0-000-864781- PANTBC - BANCON INTERBANK CTA. CTE. N.- 0-000-82576 PREDIAL - BANCO DE LA NACION CTA. CTE. N.- 0-000-869678 PREDIAL

- BANCO DE LA NACION CTA.CTE N.- 0-000-251445 RDR

- BANCO DE LA NACION CTA, CTE N.- 00-000-864781 PAN TBC

RUBRO 09
RUBRO 88

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GASTOS

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COMPRAS DE BIENES DURADEROS Compromiso El 08 de Enero se emite la Orden de Compra N.- 120 a nombre de INDUSTRIA DE MUEBLES Y DECORACIONES SRL. identificado con RUC 20512234110. Para realizar la compra de un ESCRITORIO .Tipo de proceso de seleccin 18, este gasto es financiado con el rubro 09 y esta orientada al cumplimiento de la meta 0007, Tipo de operacin N. CLASIFICADOR 2.6.32.12 META 0007 S/. 2,500.00

Devengado. El 12 de Enero ingresa el bien por el Almacn de la UE, acompaado con la factura N.- 002-008542 por el importe de S/. 1,200.00. Girado. Para fines de pago el 14 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 120, Banco de Crdito, de Cta. Cte. N- 0-000-15487, Carta Orden N.- 10200020. REGISTRO SIAF.

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SERVICIO DE TELEFONIA Compromiso El 10 de Enero se emite la Orden de Servicio N.- 84 a nombre `de Telefnica del Per identificado con RUC 20100017491. Para realizar el servicio de Telefona Movil .Tipo de proceso de seleccin 18, este gasto es financiado con el rubro 09 y esta orientada al cumplimiento de la meta 0007. META 0002 S/. 1,850.00

CLASIFICADOR 2.3.22.21

Devengado. El 15 de Enero segn Recibo de Servicio Publico N.- 001-00247, Cdigo 014, por el importe de S/.1, 850.00. NOTA: operacin adiciona l REBAJA. Girado. Para fines de pago el 20 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 76, Banco de Interbank, de Cta. Cte. N.0-000-14785, Carta Orden N.- 1020032. REGISTRO SIAF.

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SERVICIO DE MANO DE OBRA DE MEJORAMIENTO VIAL Y HABILITACION DE VEREDAS Compromiso El 04 de Enero se emite la Orden de Servicio N.- 154 a nombre de Bustamante Montes Cristhian Victor identificado con RUC 10107862621. Por realizar mano de obra del proyecto mejoramiento vial y habilitacion de veredas del distrito de Barraco. Tipo de proceso de seleccin 14, este gasto es financiado con el rubro 07 y esta orientada al cumplimiento de la meta 0017.

CLASIFICADOR
2.6.81.31

META
0006

S/.
3,500.00

Devengado. El 22 de Enero segn factura N.- 001-005435 por el importe de S/. 3,500.00 Girado. Para fines de pago el 24 de Enero comprobante de pago N.- 586, Banco de Nacin, de Cta. Cte. N.- 0-000-865347 Cheque N.- 496269101 Pagado. De acuerdo al Estado Bancario la Transferencia se realizo el 24 de Enero. REGISTRO SIAF.

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CAJA CHICA (APERTURA REEMBOLSO- LIQUIDACION) APERTURA Compromiso El 04 de Enero la UE-301253 Autoriza la apertura de Fondos para caja chica mediante la Resolucin Administrativa N.- 457 a nombre de Mnica Morales Suarez. Para gastos de representacin. Tipo de Operacin C este gasto es financiado con el rubro 09 y esta orientada al cumplimiento de la meta 00017. CLASIFICADOR META S/.

2.3.22.44 0017 2,000.00 Devengado. El 08 de Enero se realiza el devengado de la Caja Chica segn R.A. N.- 457 por el importe de S/. 2,000.00. Girado. Para fines de pago el 14 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 867, Banco de Interbank, de Cta. Cte. N.- 0-000-14785 Carta Orden N.- 1020000141 REGISTRO SIAF.

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RENDICION Y REEMBOLSO Compromiso El 24 de Enero se efecta su rendicin del fondo de Caja Chica correspondiente al mes de Enero del 2013, con el Tipo de Operacin RC ,Rubro 09. Resolucion Administrativa N.- 57 CLASIFICADOR 2.3.22.44 2.3.21.299 META 0004 0005 S/. 1,000.00 1,000.00

Devengado. El 24 de Marzo se Devenga la rendicin de Caja Chica segn rendicin de Cuenta N.- 001 R.A. N.- 57, por el importe de S/. 2,000.00.Cdigo 048. Girado. Para fines de pago el 24 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 965, Banco de Interbank, de Cta. Cte. N.- 0-000-14785 Carta Orden N.- 10200157. REGISTRO SIAF.

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LIQUIDACION Y CIERRE DE CAJA CHICA Rendicin Final El 24 de Enero se efecta la Liquidacin del fondo de Caja Chica correspondiente al mes de Enero del 2013, el cual se efectuara en el Expediente de Apertura de Caja Chica con el Fase R . Memorando N.- 477.

CLASIFICADOR 2.3.22.44
REGISTRO SIAF.

META 0004

S/. 2,000.00

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PLANILLA Compromiso El 22 de Enero se emite la Planilla de Obreros N.- 201003PMO12 correspondiente al mes de Enero del 2013, con el Tipo de Operacin ON .Cdigo de Documento N.- 037, este gasto es financiado con el rubro 09 y esta orientada al cumplimiento de la meta 0002.

CLASIFICADOR 2.1.18.11 2.1.31.15

META 0002 0002

S/. 2506.39 225.57

Devengado. El 24 de Enero segn Pll. N.- 201301PMO01, por el importe de S/.2,731.96. Girado. Para fines de pago el 24 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 958, Banco de Interbank, de Cta. Cte. N0-000-14785 Codigo 068 Carta Orden 10200083. REGISTRO SIAF.

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ENCARGO Compromiso El 07 de Enero se registra Mediante Resolucin Administrativa N.- 457 el Gasto Encargo por el anticipo otorgado al Sr. Felipe Coronado Meja para efectuar gastos del cargador frontal. Cdigo de Documento N.- 049, este gasto es financiado con el rubro 07 y esta orientada al cumplimiento de la meta 0017. CLASIFICADOR 2.6.23.996 META 0033 S/. 3,000.00

Devengado. El 10 de Enero se registra la R.A N.- 457 por el importe de S/ 3,000.00. Girado. Para fines de pago el 14 de Enero se emite el comprobante de pago N.- 1058, Banco de Nacin, de Cta. Cte. N.o-000-86547, Carta Orden N.- 102000458.. Pagado. De acuerdo al Estado Bancario la Transferencia se realizo el 15 de Enero. REGISTRO SIAF.

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INGRESO

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INGRESO DE FONCOMUN
Determinado. El 24 de Enero se efecta el registro de ingreso por la Transferencia de FONCOMUN, segn consulta del portal de Transparencia de los Gobiernos Locales, Rubro 07. DESCRIPCION S/.

CLASIFICADOR 1.4.14.51

Fondo de Compensacin Municipal

87,733.83

Recaudado. El 24 de Enero se registra el depsito con Nota de Abono N.- 863 en el Banco de la Nacin Cta. Cte. N.- 0-000-86547 REGISTRO SIAF.

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INGRESO PREDIAL
Determinado. El 23 de Enero se efecta el registro del Ingreso Impuesto Predial, Rubro 08 correspondiente al mes de Enero del 2013. CLASIFICADOR

11.21.11

33,300.00

NOTA: NOS QUEDAMOS AQUI PARA EFECTUAR AMPLIACION DE INGRESOS

Recaudado. El 24 de Enero se registra el depsito con papeleta de deposito N.- 7887 en el Banco Interbank Cta. Cte. N.- 0-000-82567 REGISTRO SIAF.

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OPERACIONES COMPLEMENTARIAS

1.- ANULACION DE INGRESO Y GASTO En el caso Liquidacion de CTS, se procedera a analar la fase de Girado ya que el monto es fue por S/. 2,000.00 y con C/P 969 Banco de la Nacion S/. 500.00 Carta Orden N.- 1020032.0 2.- REBAJA DE INGRESOS Y GASTOS. En el caso de Servicio de Telefonia segn MEMO N.- 472, se efectua una rebaja segun Nota de Credito N.2536 por S/. 350.00 con fecha 17/04/2010. 3.- CAMBIO DE FECHA DE INGRESOS Y GASTOS. En el caso de Compra de Bienes Duraderos por error se registro la fase de Devengado con fecha 12 de Marzo del 2011, siendo la fecha correcta 13 de Marzo del 2011.

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OPERACIONES COMPLEMENTARIAS
4.-MODIFICACION DE NUMERO DE DOCUMENTO En el caso de Compra de Bienes Duraderos, por error involuntario se registro el nmero de la factura 002- 008542 debiendo ser Factura N.- 001-008842. 5.- RENDICION DE ENCARGO Se efectua la rendicion del Encargo con fecha 14 de Abril del 2010 mediante Memo N.- 642 Clasificador: 2.6.23.23 Meta 0002 Importe S/. 3,000.00Clasificador: 2.6.23.23 META: 0002 Importe S/. 3,000.00. 6.- REASIGNACION CLASIFICADOR, META Se efectua la reasignacion de clasificadores en el registro de rendicion y reembolso siendo 2.3.21.299, debiendo ser 2.3.22.44 por S/. 1,OOO.OOSe efectua la reasigancion de Clasificadores en el registro de rendicion y Reembolso siendo 2.3.21.299 debiendo ser 2.3.22.44 S/. 1,000.00.s 7.- MODIFICACION DE TIPO DE ANULACION ( operaciones sin clasificador presupuestal)

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OPERACIONES COMPLEMENTARIAS
8.- REASIGNACION TIPO DE RECURSO

9.- AMPLIACION En el caso de ingreso predial, por error registraron como determinado S/. 3,300.00 debiendo ser S/. 33,300.00. 10.- Se generara una DEVOLUCION T6 en el expediente por S/.

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