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INTRODUO
Administrar o processo de tomar, realizar e alcanar aes que utilizam recursos para alcanar objetivos. Embora seja importante em qualquer escala de aplicao de recursos, a principal razo para o estudo da administrao seu impacto sobre o desempenho das organizaes. a forma como so administradas que torna as organizaes mais ou menos capazes de utilizar corretamente seus recursos para atingir os objetivos corretos Maximiano, Introduo administrao, 6a Edio, p. 25. PRODUZIR MAIS COM MENOS (EFICINCIA) Funes administrativas: -Planejamento: futuro objetivos -Organizao: estruturar os recursos de acordo com os objetivos -Liderana: trabalhar com pessoas p/ alcanar os objetivos -Execuo: realizar o que foi planejado -Controle: verificar se o planejado foi realizado corretamente. A mais famosa das classificaes fala em apenas 4 funes do administrador: -PODC = Planejamento, Organizao, Direo e Controle. (Chiavenato)
Abordagens clssicas Clssica (Taylor/Fayol) (1890 1940) Humanista (Mayo) (1930 1990) Burocrtica (Max Weber)
Abordagem Modernas Sistmica (ou Estruturalista) (1950 1990) Contingencial (1960 1990)
Administrao cientfica
Teoria Clssica Teoria Neoclssica
Estrutura
Teoria da Burocracia
Teoria estruturalista
Teoria Comportamental Teoria do desenvolvimento organizacional Teoria Estruturalista Teoria no-estruturalista Teoria da Contingncia
Ambiente
Tecnologia
Cronologia
1990 Novas abordagens 1972 Teoria da contingncia 1962 Desenvolvimento organizacional 1957 Teoria comportamental 1954 Teoria neoclssica da administrao 1951 Teoria dos sistemas 1947 Teoria estruturalista 1932 Teoria das relaes humanas 1916 Teoria clssica da administrao 1909 Teoria da burocracia 1903 Administrao cientfica
Abordagem contingencial da administrao (1972) Teoria da contingncia Mapeamento Ambiental Desenho Organizacional Adhocracia O Homem Complexo Tcnicas Modernas de Gesto (1990) Administrao participativa Administrao Japonesa Administrao Holstica Benchmarking Downsizing Gerenciamento com foco na Qualidade Learning Organization Modelo de Excelncia em Gesto Reengenharia ReAdministrao Terceirizao
Alm desses: 1. Princpio da exceo: a ADM deveria se concentrar nas fases estratgicas e de grande importncia, deixando as tarefas padronizadas e de rotina p/ o pessoal operacional. Crticas ao sistema de Taylor: mecanizao (considera o trabalhador parte da mquina) / esgotamento fsico: trabalhador tentava realizar mais p/ aumentar seu pagamento.
Teoria Clssica da ADM (ou Teoria Administrativa / Escola Universalista) Henri Fayol (Frana)= pai da TCA Foco na ADM total, na estrutura. elementos: princpios, conceitos de linha e staff, comisses e funes da administrao
Funes Administrativas Funes Tcnicas Funes Comerciais Funes Financeiras Funes de segurana Funes Contbeis
Duas direes da diviso do trabalho: vertical e horizontal Crticas a essa teoria: no considera o contedo psicolgico e social das organizaes / excessiva valorizao do racionalismo / preocupao apenas com a estrutura formal.
Taylor X Fayol
Diferenas: -nfase: Taylor tarefa (do especfico p o geral) / Fayol estrutura (do geral p/ o especfico); - relaes de comando: Taylor cada trabalhador, mltiplos chefes / Fayol unidade de comando (1 trabalhador recebe ordens de 1 s chefe); Similaridades: -Ambas consideram a ADM como cincia; -Ambas estudam sistematicamente o funcionamento da organizao -Consideram a organizao um sistema fechado, desconsiderando a dimenso ambiente (contexto). -Possuem uma viso mecanicista das organizaes.
Origem 4 fatos principais: 1. Necessidade de humanizar e democratizar a organizao; 2. Desenvolvimento das cincias humanas (psicologia) 3. Idias da filosofia pragmtica de Dewey e da psicologia dinmica de Kurt Lewin 4. Concluses da experincia de Hawthorne (psiclogo Elton Mayo)
Mayo descobriu que o sistema social era o principal fator a interferir na produtividade das pessoas. Controle eficaz vem de dentro do prprio trabalhador, e no de fora.
Perspectiva humanstica
Escola das Relaes Humanas inaugura uma nova concepo sobre a natureza do homem: o homem social, que se baseia nos seguintes aspectos: 1. Os trabalhadores so criaturas sociais complexas, dotados de sentimentos, desejos e temores. O comportamento no trabalho uma conseqncia de muitos fatores motivacionais; As pessoas so motivadas por necessidades humanas e alcanam suas satisfaes por meio dos grupos sociais com os quais interagem. Dificuldades em participar e em se relacionar com o grupo provocam elevao da rotatividade de pessoal (turnover), abaixamento da moral, fadiga psicolgica, reduo do nvel de desempenho, etc. O comportamento dos grupos sociais influenciado pelo estilo de superviso e liderana. O supervisor eficaz aquele que possui habilidades para influenciar seus subordinados, obtendo lealdade, padres elevados de desempenho e alto compromisso com os objetivos da organizao.
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As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento dos membros. Os nveis de produo so controlados informalmente pelas normas do grupo. Este controle social adota tanto sanes positivas (estmulos, aceitao social, etc.) como negativas (gozaes, esfriamento por parte do grupo, sanes simblicas, etc.)
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Teoria da Burocracia
- Max Weber (alemo) incio do sculo XX - Nasceu da necessidade de se organizar as empresas que cresceram em tamanho e complexidade. - Introduziu o estudo dos aspectos intitucionais partindo da cincia poltica, do direito e da sociologia (influncia no estudo da Adm pblica) -Viso institucional - no ligava-se ao processo produtivo - nfase na AUTORIDADE - Burocracia: trabalho baseado em papis e documentos movimentados em seqncia contnua entre as vrias unidades componentes da estrutura organizacional. - Organizao burocrtica: exerccio do controle com base no conhecimento. -Na Burocracia a liderana se d tipicamente calcada em regras impessoais e escritas e atravs de uma estrutura hierrquica; o poder legtimo e depende exclusivamente do grau de especialidade e competncia tcnica de quem o detm. -a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mnimos detalhes como as coisas devem acontecer. - carter formal das comunicaes: tudo por escrito.
Partiu-se da necessidade de visualizar a organizao com uma unidade social: uma unidade grande e complexa, onde interagem grupos sociais que compartilham alguns dos objetivos da organizao (como a viabilidade econmica da organizao), mas que pode incompatibilizar com outros (como a maneira de distribuir lucros da organizao).
Etzioni desenvolveu uma tipologia de organizao e examinou como o envolvimento individual com uma organizao e o tipo de poder nela predominante interagem para explicar o consentimento ao poder.
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Interveno em grandes grupos: rene os participantes de todas as partes da organizao para discutir os problemas e as oportunidades e planejar as mudanas.
French e Bell definem o DO como: Esforo de longo prazo, apoiado pela alta direo, no sentido de melhorar os processos de resoluo de problemas de renovao organizacional, particularmente atravs de um eficaz e colaborativo diagnstico e administrao da cultura organizacional.
Trs tendncias recentes se originaram da perspectiva humanista: - Teoria dos sistemas - Abordagem contingencial - Gesto da qualidade total
autonomia
de
gesto
unidades
As idias principais da APO so: 1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre gerente e seus subordinados; 2. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou setor; 3. Interligao dos objetivos organizacionais; 4. Elaborao dos planos operacionais, com nfase no controle; 5. Contnua avaliao, reviso e reciclagem dos planos;