Delitos Contra la Administracin Publica

Autores: Arnaldo Torres Carpio Michael Cayllahua Ramos Shiomara Lpez Ticona Sheyla Caceres Gutierrez Hugo Perez Huarachi

Qu es la Administracin Publica?
Es toda actividad del estado, sea esta legislativa, ejecutiva o judicia. Por lo que puede ser considerada Como el complejo de funciones ejercidas por los Organos estatales, en la consecucin de los bienes colectivos. (Luis Bramont Arias)

Quines son Funcionarios Pblicos?

2.Los que desempean Cargos Polticos o de confianza, incluso si emanan de eleccin popular.
Cargos Polticos
Funcionario De Alto Nivel de Decisin y Mando

1.Los que estas comprendidos en la carrera Administrativa.

Acceden a los cargos y jerarquas por concurso y seleccin en base a merito. Ministros Constituye ordenamiento racional Parlamentarios del profesionalismo.
Prefectos Gobernadores

4.Los Administradores, depositarios de caudales Embargados o depositados por la autoridad competente

La ley les otorga la categora de funcionarios pblicos, pero estrictamente estos carecen de envestidura y cualidades.

Cargos de confianza

Direccin Fiscalizacin Vigilancia Inspeccin

FUNCIONARIOS PUBLICOS Art. 425 Cdigo Penal

5. Los miembros de las fuerzas armadas y policiales
Altos mandos Subalternos

3. Todo aquel que independiente al rgimen laboral en el que se encuentra, mantiene vinculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del estado y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismo.
Auxiliares de justicia de lima Secretarios judiciales Asistentes de Juez Especialistas legales, etc

6. Los dems indicados por la constitucin y la ley

Rgimen Propio de Carrera Administrativa

Funcionarios o servidores judiciales Funcionarios y docentes de Universidades

Carecen de un sistema de Carrera Administrativa

Notarios

Delitos Contra La Administracin Pblica

Cuando se atenta contra la Administracin Publica. En General los delitos que Impiden o perturban la organizacin y el desarrollo normal de las actividades de los rganos pblicos en el ejercicio de sus funciones.

Delito cometidos por Funcionarios Pblicos

Abuso De Autoridad

Art. 376. Abuso de Autoridad Abuso de Autoridad condicionando ilegalmente la entrega de bienes y servicios. Art. 377. Incumplimiento de deberes Art. 378. Omisin, retardo injustificado de apoyo policial. Art. 379. Requerimiento indebido de la fuerza publica Art.380. Abandono de funcin publica. Art. 381. Nombramiento ilegal y aceptacin para cargos pblicos

Concusin

Art. 382. Art. 383. Art. 384. Art. 385. Art. 386.

Coaccin o Promesa Indebida Exaccin Ilegal o Cobro indebido Colusin simple y agravada Patrocinio Ilegal Extensin de punibilidad

Peculado

Art. 387. Peculado Art. 338. Peculado de uso Art. 389. Malversacin de fondos Art. 390. Retardo injustificado de Pago

Art. 376 Abuso de Autoridad

El funcionario pblico que abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos.

II. Bien Juridico Protegido

III. SUJETO ACTIVO
Tiene como objeto asegurar la conducta funcional de los sujetos pblicos, referencindola con exclusividad en la obediencia a la ley, el derecho y el ordenamiento jurdico.

FUNCIONARIO PUBLICO

IV. SUJETO PASIVO ADMINISTRACIN PBLICA

AGRAVIADOS DIRECTOS

V. Componentes Subjetivos
El sujeto activo debe actuar dolosamente, es decir, con voluntad y con el conocimiento de que est abusando de las atribuciones que posee y conduciendo su comportamiento en abierta infraccin de las leyes y reglamentos.

VI. Consumacin Del Delito

Cometer un acto arbitrario cualquiera con perjuicio de terceros Ordenar un acto arbitrario cualquiera con perjuicio de terceros

VII. Penalidad
De dos das a dos aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin como sancin accesoria por igual tiempo de la pena.

VIII. Fases Negativas Del Delito

ATIPICIDAD El sujeto activo no rene la calidad de funcionario pblico.
Existencia de error de tipo invencible, es decir, falta del elemento cognoscitivo del dolo.

El sujeto imputado carece de facultades decisorias

El acto no es arbitrario, est ajustado a derecho No existe perjuicio Ausencia del dolo La imputacin se basa en la simple existencia de orden no notificada El imputado cometi el acto arbitrario no estando en ejercicio efectivo de funciones

JUSTIFICACION DE LA ANTIJURICIDAD
Estado de necesidad justificante que autoriza al funcionario, en situaciones excepcionales, vulnerar con su acto arbitrario bienes jurdicos bienes jurdicos de menor vara que el que protege. Cumplimiento del deber. Obediencia jerrquica.

CAUSAS DE EXCULPACION
Estado de inimputabilidad squica del funcionario pblico. No cabe la inexigibilidad de otra conducta conforme a Derecho, pues por ser el funcionario pblico un garante est obligado a actuar conforme a derecho. Error de prohibicin

Art. 376-A: Abuso

De Autoridad Condicionando Ilegalmente La Entrega De Bienes Y Servicios

El que, valindose de su condicin de funcionario o servidor pblico, condiciona la distribucin de bienes o de prestacin de servicios correspondientes programas pblicos de apoyo o desarrollo social, con la finalidad de obtener ventaja poltica y/o electoral de cualquier tipo en favor propio o de terceros, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del art. 36 del Cdigo Penal.

Art. 377 Incumplimiento de los Deberes

El funcionario pblico que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda algn acto de su cargo, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con treinta a sesenta das-multa.

I. Bien Jurdico Protegido

Protege el normal desenvolvimiento y funcionamiento de la administracin pblica, en cuanto oportunidad y eficacia en el cumplimiento de la funcin pblica.

II. Sujeto Activo

Lo es tan slo el funcionario pblico a titulo singular o colegiado. Al cesar la calidad pblica del funcionario finaliza tambin su calidad de sujeto activo del delito.

III. Sujeto Pasivo

La administracin pblica (el estado).

IV. Componente Subjetivo

Es suficiente para que el delito se produzca que el sujeto activo obre con dolo eventual.

V. Consumacin y Tentativa
El delito queda consumado automticamente al verificarse la omisin, el rehusamiento y el retardo de los actos funcionales. No es posible que se de una tentativa.

VI. Fases Negativas del Delito ATIPICIDAD

Por inexistencia del elemento normativo ilegalmente Por ausencia de la calidad de funcionario pblico, o de competencia funcional. Por fuerza fsica proveniente de terceras personas.

CAUSAS DE JUSTIFICACION Y EXCULPACION

La obediencia jerrquica (art20 inc 9) Estado de necesidad justificante (art 20 inc 4) Error de prohibicin invencible

VII. Penalidad
La sancin penal principal es doble, tanto privacin de libertad de dos das a dos aos como mximo, como tambin multa de treinta a sesenta das-multa, a la que se le agregar como pena accesoria la de inhabilitacin.

Art. 378 Omisin o retardo

injustificado de Apoyo Policial

Autoridad

Sin causa justificada la prestacin de un auxilio legalmente requerido por la autoridad civil competente

EL POLICIA

Se reusa Omite o retarda

La situacin de auxilio es requerida por un particular en situacin de peligro

Particular

Art. 379 Requerimiento Indebido de la

Fuerza Publica
EL FUNCIONARIO PUBLICO Que requiera de la fuerza publica

Oponerse a la ejecucin de disposiciones. Ordenes legales de la autoridad. Contra la ejecucin de sentencias. Contra la ejecucin de Mandato judicial

Art. 380 Abandono de cargo por

Funcionarios Pblicos

FUNCIONARIO PUBLICA o SERVIDOR PUBLICO

1. Con dao del servicio, abandona su cargo sin haber cesado legalmente en el desempeo del mismo

La pena ser no mayor de 2 aos

2. Si el agente incita al abandono colectivo del trabajo.

La pena ser no mayor de 3 aos

Nombramiento o aceptacin indebida para Cargo Pblico

Art. 381 El funcionario pblico que hace un nombramiento para cargo pblico
la persona en quien no concurren los requisitos legales, ser reprimido con sesenta a ciento veinte das- multa. El que acepta el cargo sin contar con los requisitos legales ser reprimido con la misma pena.

EL FUNCIONARIO PUBLICO

Que hace un nombramiento para cargos pblicos a personas en quienes no concurran los requisitos legales El que acepta el cargo sin contar con los requisitos legales.

60 a 120 dias multa

CONCUSIN
Latn Concutere Expresa la idea para sacudir un rbol para hacer caer sus frutos y recogerlos. FuncionarioPor si o por interpsita persona Publico
Exige Hace pagar o Entregar indebidamente
Contribucin Un Derecho Una Ddiva o Cobra mayores derechos de los que corresponde

Coaccin o Promesa Indebida

Art 382 El funcionario o servidor pblico que, abusando de su
cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para s o para otro, un bien o un beneficio patrimonial, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos. Obliga o Bien o Funcionario o Abusando de Dar o Induce Un Beneficio su cargo Servidor Publico Prometer
Patrimonial

Pena Privativa de Libertad No Menor De 2 ni Mayor de 8 Aos El sujeto activo adems de ejercer absolutamente los actos que son propio de una autoridad Pblica, le atribuye el carcter de oficial a dicha conducta.

Exaccin Ilegal
Art. 383 El funcionario o servidor pblico que, abusando de su
cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la tarifa legal, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.

Esta exigencia Indebida y arbitraria puede ser: Explicita Encubierta (implcita)

El agente no oculta a su victima que le esta exigiendo algo arbitrariamente por lo que la extorciona El agente oculta la arbitrariedad engaando a su victima para que ste le de ms de lo que debe entregar.

Colucin
Art. 384
En cualquier etapa Modalidad de peligro concreto FUNCIONARIO O SERVIDOR PUBLICO
Adquisicin Contratacin Bienes Obras Servicios Concesiones O cualquier otra operacin

Interviene por razn de cargo o comisin especial

Estado o entidad u DEFRAUDAR organismo del CONCERTAR estado

Contrataciones Adquisicin Bienes Obras servicios Concesiones O cualquier

operacin

PATROCINIO ILEGAL
PATROCINA INTERESES DE PARTICULARES ANTE LA ADMINISTRACION PUBLICA

PENA: O-2 AOS, PRESTACION DE SERVICIOS COMUNITARIOS DE VEINTE A CUARENTA JORNADAS.

EXTENSION DE PUNIBILIDAD

PERITOS, ARBITROS, CONTADORES PARTICULARES, TUTORES, CURADORES, ALBACEAS, TASACIONES, ADJUDICACIONES

PECULADO CON DOLO

Apropiacin o utilizacin de cualquier forma para si o para otra, es la razn fundamental de este delito que el funcionario debe apropiarse o utilizar para si o para otro.

Adems de los sealados en el peculado que los dineros estn destinados a fines asistenciales o programas de apoyo social.

PECULADO CULPOSO
Si el agente, por culpa, da ocasiona que se efectu por otra persona la sustraccin de caudales o efectos.

Si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de inters social

PECULADO DE USO
Debe ser por un lado funcionario o servidor pblico con nombramiento, o tambin puede ser contratista de obra pblica o empleados en relacin con el Estado por el desempeo de ciertas funciones. Que el uso sea para fines ajenos o al servicio activo a permitir a otro use para fines diferentes a la administracin Pblica.

Tiene que ser vehculos maquinas o cualquier instrumento de trabajo que pertenezca a la administracin pblica y se halle bajo su guardia.

Art. 389
El funcionario o servidor pblico que d al dinero o bienes que administra una aplicacin definitiva diferente de aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la funcin encomendada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicacin definitiva diferente, afectando el servicio o la funcin encomendada, la pena privativa de libertad ser no menor de tres aos ni mayor de ocho aos.

Art. 390 Retardo injustificado de Pago

El funcionario o servidor pblico que, teniendo fondos expeditos, demora injustificadamente un pago ordinario o decretado por la autoridad competente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

Art. 391
El funcionario o servidor pblico que, requerido con las formalidades de ley por la autoridad competente, rehusa entregar dinero, cosas o efectos depositados o puestos bajo su custodia o administracin, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

Estan sujetos a lo prescrito.. Los que administran o custodian dinero perteneciente a las entidades de beneficiencia similares ,ejectuores coactivos,administradoreso depostiraos de dinero o bienes embragados o despositados por orden de autoridad competente,auqnue pertenescan a particulares,asi como todas las personas o representantes legales