Contabilidad Gubernamental

Qu es la Contabilidad?
Es una tcnica que se utiliza para el registro de las operaciones que afectan econmicamente a una entidad y que produce sistemtica y estructurada informacin financiera. Las operaciones que afectan econmicamente a una entidad incluyen las transacciones, transformaciones internas y otros eventos.
NIF A-1

Contabilidad Gubernamental
La tcnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la actividad econmica, financiera, presupuestaria, administrativa y patrimonial del Estado.
Juega un papel relevante como instrumento que define y norma el registro y control financiero de los recursos pblicos federales, as como de los bienes y obligaciones patrimoniales.

A travs del registro sistematizado que llevan a cabo las dependencias y las entidades paraestatales se posibilita la interpretacin de la situacin patrimonial de la Administracin Pblica. Para ello, la Direccin General de Contabilidad Gubernamental, (Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica), implant a partir de 1985 el Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental (SICG ), el cual contribuye a dar mayor fluidez a las tareas contables de las dependencias y entidades que conforman el Sector Pblico.

OBJETIVOS
Aplica los principios contables especficos; sus registros son con base a la partida doble; registra y facilita la informacin presupuestal, patrimonial y programtica. Proporciona informacin sobre la aplicacin de los fondos pblicos para la evaluacin de las acciones de gobierno. Planea la programacin de la gestin gubernamental y la integracin de la Cuenta Pblica.

Tipos de Objetivos Objetivo Genrico: Brinda informacin suficiente y oportuna para la toma de decisiones. Objetivos especficos: - Captar y registrar las operaciones financieras y presupuestales. - Formular estados contables necesarios para conocer la aplicacin de los recursos financieros asignados. - Satisfacer el precepto constitucional de rendir la cuenta pblica anual. - Mantener actualizados los registros de inventarios de bienes a cargo de la institucin.

Con el propsito de llevar cuenta y razn del ejercicio presupuestal, la cual consiste en la captacin y registro de las operaciones financieras realizadas por los rganos pblicos.

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

El registro de las operaciones y la preparacin de informes financieros debern llevarse a cabo de acuerdo con los Principios de Contabilidad Gubernamental.

Principios de Contabilidad Gubernamental que identifican y delimitan al ente econmico y a sus aspectos financieros:

 1.

Ente Econmico.- Se considera ente econmico a todo organismo pblico con existencia propia e independiente que ha sido creado por Ley o Decreto. 2. Base de Registro.- Los gastos deben ser reconocidos y registrados en el momento en que se devenguen y los ingresos cuando se realicen. 3. Cuantificacin en trminos monetarios.Los derechos, obligaciones y en general, todas las operaciones que realice el ente, sern registrados en moneda nacional.

 4.

Periodo Contable.- La vida del ente se dividir en periodos uniformes para efecto del registro de las operaciones y de informacin acerca de las mismas.

Principios de Contabilidad Gubernamental que establecen la base para cuantificar las operaciones del ente econmico y su presentacin:

5. Costo Histrico.- Los bienes se deben registrar segn el costo de adquisicin o a su valor estimado, en caso de que sean producto de una donacin, expropiacin o adjudicacin. 6. Existencia Permanente.- Se considera que el ente tiene vida permanente, salvo modificacin posterior de la Ley o Decreto que lo cre en la que se especifique lo contrario. 7. Control Presupuestario.- Corresponde al sistema contable el registro presupuestario de los ingresos y egresos comprendidos en el presupuesto del ente.

Principios de Contabilidad Gubernamental que se refieren a la informacin:

8.Revelacin Suficiente.Los estados financieros, presupuestales y patrimoniales, deben incluir la informacin suficiente para mostrar amplia y claramente la situacin financiera, presupuestal y patrimonial del ente.

9. Integracin de la Informacin.- Cuando se integren informes financieros independientes en uno solo.

Principios de Contabilidad Gubernamental que abarcan las clasificaciones anteriores y que se consideran como requisitos generales del sistema de informacin contable

10. Importancia Relativa.- Los estados financieros, presupuestales y patrimoniales, deben revelar todas las partidas que son de suficiente importancia para efectuar las evaluaciones o tomar decisiones. 11. Consistencia o Comparabilidad.- Las polticas, mtodos de cuantificacin y procedimientos contables deben ser los apropiados para reflejar la situacin del ente, debiendo aplicarse con criterio uniforme a lo largo de un periodo y de un periodo a otro.

12. Cumplimiento de disposiciones legales.- El ente debe observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transaccin, en su registro y en general, en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestal.

FUNDAMENTO LEGAL
DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

PIRMIDE DE KELSEN
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS TRATADOS INTERNACIONALES LEYES FEDERALES LEYES LOCALES DECRETOS JURISPRUDENCIA REGLAMENTOS

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artculo 31. Son obligaciones de los mexicanos: IV. Contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

NUEVA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Al igual que las empresas, el Sector Gobierno ha estado alineando procesos con sus objetivos y creando leyes que le permitan mejorar su desempeo y cuidar su transparencia, es as que surge la Nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental que implica una armonizacin contable en los tres niveles de Gobierno (Federacin, Estados y Municipios).

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la contabilidad gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin.

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La presente Ley es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, los estados y el Distrito Federal; los ayuntamientos de los municipios; los rganos poltico administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los rganos autnomos federales y estatales.

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Artculo 4.- Para efectos de esta Ley se entender por:

IV. Contabilidad gubernamental: La tcnica que sustenta los sistemas de contabilidad gubernamental y que se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes pblicos, expresados en trminos monetarios,

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDADGUBERNAMENTAL

IV. Contabilidad gubernamental: captando los diversos eventos econmicos identificables y cuantificables que afectan los bienes e inversiones, las obligaciones y pasivos, as como el propio patrimonio, con el fin de generar informacin financiera que facilite la toma de decisiones y un apoyo confiable en la administracin de los recursos pblicos;

FUNDAMENTO LEGAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL

Artculo 20.- Las Secretaras de Estado y los departamentos Administrativos establecern sus correspondientes servicios de apoyo administrativo en materia de planeacin, programacin, presupuesto, informtica y estadstica, recursos humanos, recursos materiales, contabilidad, fiscalizacin, archivos y los dems que sean necesarios, en los trminos que fije el Ejecutivo Federal.

CATALOGO DE CUENTAS EN LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La finalidad del catlogo de cuentas consiste en establecer una clasificacin flexible, ordenada y pormenorizada de las cuentas de mayor que se utilizarn para el registro de las operaciones del Gobierno Federal.

Su estructura permite formar agrupaciones que van de conceptos generales a los particulares, la cual se conforma de cuatro niveles de clasificacin y cinco dgitos como sigue: O Grupo O Clase OO Cuenta Especfica

O Gnero

GNERO: Clasificacin de las cuentas atendiendo a su naturaleza y funcin financiera.

GRUPO: Determina el conjunto de rubros que integran cada gnero en forma estratificada, permitiendo conocer a niveles agregados su composicin.

CLASE: Permite el ordenamiento particular de las operaciones del Gobierno Federal, identificando las de origen presupuestario y no presupuestario.

CUENTA ESPECFICA: Establece el registro pormenorizado de las operaciones. A continuacin se presenta en forma esquemtica la composicin del catlogo de cuentas.

LISTA DE CUENTAS

1 ACTIVO 11 Activo circulante 1101 Fondo Fijo de Caja 1102 Bancos 1103 Inversiones en Valores 1104 Cuentas por cobrar 1105 Documentos por cobrar 12 Activo Fijo 1201 Terrenos y Mejoras 1202 Edificios y Construcciones 1203 Mobiliario y Equipo de Servicio Asistencial 1204 Mobiliario y Equipo de Administracin 1205 Equipo de Transporte de Servicio Asistencial 1206 Equipo de Transporte de Administracin 1207 Otros Equipos 13 Otros Activo 1301 Hipotecas por Cobrar 1302 Depositos Otorgados en Garanta

2 PASIVO 21 Pasivo Circulante 2101 Cuentas por Pagar 2102 Documentos por Pagar a Corto Plazo 2103 Otras Cuotas e Impuestos por pagar 2104 Provisiones Diversas 2105 Productos Cobrados por Anticipado 22 Pasivo a Largo Plazo 2201 Depsitos Recibidos en Garanta 2202 Obligaciones Diversas

3 PATRIMONIO 3101 Patrimonio 3102 Resultado Ao en Curso 3103 Resultado de Ejercicios Anteriores 4 RESULTADOS CUENTAS ACREEDORAS 41 Recuperaciones por Servicio Asistencial 4101 Cuotas Servicio de Albergue 4102 Cuotas Educacionales 4103 Cuotas por Consultas Mdicas 4104 Cuotas por Servicio de Panten 4105 Cuotas por Servicios Hospitalarios 4106 Otras.

42 Ingresos Patrimoniales 4201 Rentas 4202 Intereses 4203 Utilidad en Venta de Inmuebles y Equipo 4204 Otras 43 Ingresos por Colectas y Donativos 4301 Colectas y Eventos 4302 Donativos y Legados 430201 Efectivo 430202 Especie 430203 Legados 430204 Otros 45 Productos Financieros 4501 Productos Financieros

5 RESULTADOS CUENTAS DEUDORAS 51 Costo de Servicio Asistencial 5101 Costo de Servicio de Albergue 5102 Costo de Planteles Educativos 5103 Costo de Consultas Mdicas 5104 Costo de Servicio de Panten 5105 Costo de Servicios Hospitalarios 5106 Otros Costos.

SUBCUENTAS DE COSTOS GENERALES 01 Sueldos 02 Prestaciones 03 Honorarios 04 Honorarios Patronato 05 Alimentos 06 Materiales Escolares 07 Mdico y Medicinas 08 Servicios de Panten 09 Seguros y Fianzas 10 Rentas 11 Mantenimiento de Edificio 12 Mantenimiento de vehculos 13 Mantenimiento de Muebles y Equipo 14 Impuestos y Derechos 15 Vestuario y Ropera 16 Combustibles y Lubricantes 17 Luz y Telfono 18 Mercancas y Materiales 19 Cuotas y Subscripciones 20 Papelera y Artculos de Oficina 21 Pasajes y Estacionamiento 22 Varios

52 COSTO DE INMUEBLES ARRENDADOS 5201 Costo de Inmuebles Arrendados 53 COSTO DE COLECTAS, EVENTOS Y DONATIVOS 5301 Costo de Colectas, Eventos y Donativos 5302 Otros 54 COSTO DE VENTAS. 5401 Costo de Ventas 55 AYUDAS ECONOMICAS 5501 En Efectivo 5502 En especie 5503 Donativos Otorgados a Institucin de Asistencia Privada 5504 Otros Donativos

56 GASTOS DE ADMINISTRACION. 5601 Sueldos 5602 Prestaciones 5603 Honorarios 5604 Honorarios de Patronato 5605 Alimentos 5606 Material Escolar 5607 Mdico y Medicinas 5608 Servicio de Panten 5609 Seguros y Fianzas 5610 Renta 5611 Mantenimiento de Edificio 5612 Mantenimiento de Vehculos 5613 Mantenimiento de Muebles y Equipo 5614 Impuestos y Derechos 5615 Vestuario y Ropera 5616 Combustibles y Lubricantes 5617 Luz y Telfono 5618 Mercancas y Materiales 5619 Cuotas y Subscripciones 5620 Papelera y Artculos de Oficina 5621 Pasajes y Estacionamiento 5622 Varios 57 OTROS GASTOS 5701 Financieros