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Accin penal. La accin penal es pblica. Corresponde al Estado ejercerla a travs del Ministerio Pblico, sin perjuicio de la participacin que este Cdigo concede a la vctima u ofendido.
Principio de Oportunidad
No obstante, el Ministerio Pblico podr prescindir, total o parcialmente, de la persecucin penal, que se limite a alguno o a varios hechos o a alguna de las personas que participaron en sur realizacin, cuando: I. Se trate de un hecho socialmente insignificante o de mnima o exigua culpabilidad del imputado, salvo que afecte gravemente un inters pblico o lo haya cometido un servidor pblico en el ejercicio de su cargo o con motivo de l. No podr aplicarse el principio de oportunidad en los casos de delitos contra la libertad y seguridad sexuales o de violencia familiar, por afectar gravemente el inters pblico. II. Se trate de la actividad de organizaciones criminales, de delitos que afecten seriamente bienes jurdicos fundamentales o de investigacin compleja, y el imputado colabore eficazmente con la misma, brinde informacin esencial para evitar que contine el delito o se perpetren otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados que tengan funciones de direccin o administracin dentro de las organizaciones criminales, y siempre que los hechos que motivan la accin penal de la cual se prescinda, resulten considerablemente ms leves que aquellos cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita; III. El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psicolgico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena; IV. La pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos, o la que se le impuso o se le impondra en un proceso tramitado en otro fuero.
Plazo
Plazo. Los criterios de oportunidad podrn ejercerse hasta antes de dictado el auto de apertura de juicio oral.
Decisiones y control
Decisiones y control. La decisin del agente del Ministerio Pblico que aplique un criterio de oportunidad deber estar fundada y motivada, y ser comunicada al Procurador General de Justicia, o a quien ste designe, a fin de que se revise que la misma se ajusta a las polticas generales del servicio y a las normas dictadas al respecto. En caso de ser autorizada la decisin de ejercer un criterio de oportunidad, la misma ser impugnable por la vctima u ofendido, o por el denunciante, en su caso, ante el Juez de Garanta, dentro de los tres das posteriores a la notificacin. Presentada la impugnacin, el Juez convocar a los intervinientes a una audiencia para resolver.
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Regla General
Perseguir delitos
LEGALIDAD PROCESAL
Principio oportunidad Excepciones Archivo temporal Facultad de abstenerse de investigar No ejercicio de la accin penal
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Archivo temporal
Facultad de abstenerse de investigar
TERMINACIN ANTICIPADA
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Prescindir total o parcialmente de la persecucin penal Que ella se limite a alguno o varios hechos Que se limite a algunas de las personas que participaron en su realizacin Se trate de un hecho socialmente insignificante De mnima o exigua culpabilidad del imputado De que afecte gravemente un inters pblico lo haya cometido un servidor pblico en el ejercicio de su cargo o con motivo de l Podr aplicarse el principio de oportunidad tratndose de: Delitos contra la libertad y seguridad sexuales o de violencia familiar.
Cuando:
Con excepcin
1.
Nunca
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Prescindir total o parcialmente de la persecucin penal Que ella se limite a alguno o varios hechos Que se limite a algunas de las personas que participaron en su realizacin Tratndose de la actividad de organizaciones criminales o de delitos que afecten seriamente bienes jurdicos fundamentales o de investigacin compleja, el imputado colabore eficazmente con la misma o brinde informacin esencial para evitar que continu el delito o se perpetren otros, o bien ayuden a esclarecer el hecho investigado u otros conexos o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados que tengan funciones de direccin o administracin dentro de las organizaciones criminales. Siempre que los hechos que motivan la accin penal de la cual se prescinda, resulten considerablemente ms leves que aquellos cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita
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Cuando:
Con excepcin:
1. Prescindir total o parcialmente de la persecucin penal 2. Que ella se limite a alguno o varios hechos 3. Que se limite a algunas de las personas que participaron en su realizacin
Cuando: El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, dao fsico o psicolgico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena
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1. Prescindir total o parcialmente de la persecucin penal 2. Que ella se limite a alguno o varios hechos 3. Que se limite a algunas de las personas que participaron en su realizacin
Cuando: La pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos, o la que se le impuso o impondr en un proceso tramitado en otro fuero
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Archivo temporal
Archivo temporal. En tanto no se formule la imputacin, el Ministerio Pblico podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren elementos que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. En los delitos contra la libertad y seguridad sexuales y de violencia familiar, se deber verificar la aplicacin de los protocolos y disposiciones especializadas emitidos por la Procuradura General de Justicia del Estado. La vctima u ofendido podr solicitar al Ministerio Pblico la reapertura del procedimiento y la realizacin de diligencias de investigacin, y de ser denegada sta peticin, podr reclamarla ante el Procurador General de Justicia del Estado, en los trminos de la Ley Orgnica respectiva. No obstante lo anterior, en cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito la accin penal, el Ministerio Pblico podr ordenar oficiosamente la reapertura de las diligencias, si aparecieren nuevos elementos de conviccin que as lo justifiquen.
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nica persecucin
nica persecucin. La persona condenada, absuelta o cuyo proceso haya sido sobresedo por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a otro proceso penal por los mismos hechos. Sin embargo, ser admisible una nueva persecucin penal, cuando la primera persecucin haya sido desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio.
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Juez natural
Juez natural. Nadie podr ser juzgado por Tribunales designados especialmente para el caso. La potestad de aplicar la ley penal corresponder slo a Tribunales constituidos conforme a las leyes vigentes antes del hecho que motiv el proceso.
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Independencia
Independencia. En su funcin de juzgar, los jueces son independientes de los dems integrantes del Poder Judicial y de los otros Poderes del Estado. Por ningn motivo y en ningn caso, los rganos del Estado podrn interferir en el desarrollo de las etapas del proceso. En caso de interferencia en el ejercicio de su funcin, proveniente de otro Poder del Estado, del propio Poder Judicial o de la ciudadana, el Juez o Tribunal deber informar sobre los hechos que afecten su independencia al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en cualquier caso, ste deber adoptar las medidas necesarias para que cese la interferencia, independientemente de las sanciones administrativas, civiles, penales y aquellas previstas en la Constitucin Poltica del Estado, a que la interferencia pudiera dar lugar.
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Legalidad de la prueba
Legalidad de la prueba. Los elementos de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos y producidos por medios lcitos e incorporados al proceso del modo que autoriza este Cdigo. No tendr valor la prueba obtenida mediante torturas, amenazas, o violacin de los derechos fundamentales de las personas.
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Valoracin de la prueba
Valoracin de la prueba. Las pruebas sern valoradas por los jueces segn la sana crtica, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia.
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Juez de garanta
Los jueces de garanta tienen las siguientes atribuciones: I. Otorgar las autorizaciones judiciales previas que solicite el Ministerio Pblico para realizar las actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado y los convenios y tratados internacionales vigentes en el pas; II. Dirigir las audiencias judiciales de la fase de investigacin y resolver los incidentes que se promueven en ellas; III. Decidir sobre la libertad o prisin preventiva y dems medidas cautelares de los imputados; IV. Resolver sobre la vinculacin a proceso de los imputados; V. Procurar la solucin del conflicto a travs de medidas alternas, con las limitaciones que establezca la ley; VI. Dirigir la audiencia intermedia; VII. Dictar sentencia en el procedimiento abreviado; y VIII. Las dems que le otorgue la ley.
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PODER COERCITIVO
La autoridad judicial, para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones, podr disponer discrecionalmente de cualquiera de las siguientes medidas: I. Apercibimiento. II. Intervencin de la fuerza pblica. III. Multa de diez a doscientos das de salario. IV. Arresto hasta por treinta y seis horas.
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PODER DISCIPLINARIO
En las audiencias ante el Juez de Garanta se observarn, en lo conducente, los principios previstos en el Artculo 3 del Cdigo. El juez de garanta no podr revisar la carpeta de investigacin antes de dictar sus resoluciones, salvo que exista una controversia entre los intervinientes respecto al contenido de dicha carpeta; sin embargo, el Ministerio Pblico, durante la audiencia, podr apoyarse en la proyeccin de los medios de investigacin, en instrumentos digitales de los elementos en que funda su pretensin y que obran en la carpeta de investigacin, a efecto de que el juez y los dems intervinientes puedan constatar su contenido. Durante las audiencias, le correspondern al Juez de Garanta las mismas facultades que se le conceden al Presidente del Tribunal de Juicio Oral.
El Juez impedir que las partes aleguen cuestiones ajenas a la materia de la audiencia o sean redundantes en sus argumentos, pudiendo limitar sus intervenciones.
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Disciplina en la audiencia.
El Juez que presida el debate de juicio oral ejercer el poder de disciplina en la audiencia, y cuidar que se mantenga el buen orden y de exigir que les guarde, tanto a ellos, como a los asistentes, el respeto y consideraciones debidas, corrigiendo en el acto las faltas que se cometieren, para lo cual podr aplicar cualquiera de las siguientes medidas: I. Apercibimiento; II. Multa de uno a veinticinco salarios mnimos; III. Expulsin de la sala de audiencia; IV. Arresto hasta por treinta y seis horas; o V. Desalojo pblico de la sala de audiencia.
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PODER DISCIPLINARIO II
Resolucin de peticiones o planteamientos de las partes. Todas las peticiones o planteamientos de las partes que, por su naturaleza o importancia, deban ser debatidas, requieran produccin de prueba o cuando as lo disponga la ley expresamente, se resolvern en audiencia. Cuando as lo disponga la ley, se resolvern por escrito en un plazo mximo de tres das.
Cuando alguna de las partes desee producir prueba en la audiencia, deber ofrecerla en el escrito en el que solicite la celebracin de la misma. Si la contraparte del solicitante es quien desea producir prueba en la audiencia, deber ofrecerla por escrito antes de la celebracin de la misma. Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en ella.
Los medios de prueba que se desahoguen en una audiencia previa a la de juicio oral, carecen de valor probatorio para fundar la sentencia, salvo las excepciones expresas previstas por la ley.
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COMPETENCIA
Para determinar la competencia territorial de los jueces, se observarn las siguientes reglas: I. Los jueces tendrn competencia sobre los hechos punibles cometidos dentro del distrito judicial donde ejerza sus funciones, salvo las excepciones previstas en este Cdigo. Si existen varios jueces en un mismo distrito, dividirn sus tareas de modo equitativo, conforme la distribucin establecida al efecto. II. Cuando no conste el lugar donde se cometi el delito sern competentes, en el orden siguiente: a) El Juez o Tribunal de la jurisdiccin en que se descubran pruebas materiales del delito; b) El de la jurisdiccin donde el imputado sea aprehendido; c) El de la residencia del imputado; y d) El que prevenga. Tan luego como conste el lugar de la comisin del delito, se remitirn las actuaciones al Juez respectivo, as como los imputados y los objetos recogidos. III. Cuando se trate de delitos cometidos fuera del Estado que se sigan cometiendo en ste o surtan sus efectos en el mismo, ser competente la autoridad judicial en cuya jurisdiccin se continua cometiendo el delito o surti sus efectos. IV. Para conocer de los delitos continuos, es competente cualquier autoridad judicial en cuya jurisdiccin se hayan ejecutado actos que por s solos constituyan el o los delitos imputados.
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IMPUTADO POLICA
MINISTERIO PBLICO
ACUSADOR COADYUVANTE
ACUSADOR COADYUVANTE
DEFENSOR
DEFENSOR
DEFENSOR
VCTIMA
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PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Denuncia Querella
POLICIA
JUEZ
Juez de Garanta
Tribunal de J. Oral
M.PUBLICO
Inicio Investig. AUD. FORM. IMPUT. Vinculacin proceso Cierre Invest.
Acus.
CIT. A JUICIO
JUICIO ORAL
Sentencia
Aud. Pena
Juicio Oral
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Sujetos Procesales
En el nuevo Cdigo Procesal Penal
Juez
Fiscal
Polica
Imputado
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La vctima
Vctima. Se considerar vctima: I. Al directamente afectado por el delito; II. A las agrupaciones, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que su objeto se vincule directamente con esos intereses; y III. A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen discriminacin o genocidio respecto de sus miembros o generen regresin demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin econmica o alienacin cultural.
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La vctima
Al directamente afectado por el delito
A las agrupaciones, en Los delitos que afecten Intereses colectivos o difusos A las comunidades indgenas en ciertos hechos punibles que los afecten
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El ofendido
Ofendido. En caso de muerte de la vctima, se considerarn ofendidos, con el presente orden de prelacin, a las siguientes personas: I. El cnyuge o la persona que hubiere vivido de forma permanente con la vctima durante, por lo menos, dos aos anteriores al hecho; II. Los dependientes econmicos; III. Los descendientes consanguneos o civiles; IV. Los ascendientes consanguneos o civiles; y V. Los parientes colaterales, consanguneos o civiles, hasta el segundo grado.
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El ofendido
Cnyuge Conviviente 2 aos Dependientes econmicos Descendientes consanguneos o civiles Ascendientes consanguneos o civiles Parientes colaterales consanguneos o civiles hasta 2 grado
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Acusador coadyuvante
Acusador coadyuvante. En el plazo sealado, la vctima u ofendido podr constituirse como acusador coadyuvante, y en tal caso se le tendr como parte para todos los efectos legales. Si se tratase de varas vctimas u ofendidos, debern nombrar un representante comn, y si no alcanzan un acuerdo, el juzgador nombrar a uno ellos.
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Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es un rgano del Estado, ubicado en el Poder Ejecutivo, con autonoma tcnica, que tiene a su cargo: I. La investigacin, persecucin de los hechos que pudieran ser constitutivos de delito y el ejercicio de la accin penal. II. La atencin a las vctimas u ofendidos de delitos. III. La defensa ante los tribunales de los intereses estatales y sociales, en especial los de la familia, menores, adultos mayores, indgenas, incapaces, ausentes y de cualquier otra persona que forme parte de grupos vulnerables. IV. La vigilancia de que el ejercicio de sus funciones fundamentales se realice con respeto a los derechos humanos. V. La participacin, en los trminos en que dispongan las leyes, en la prevencin de delitos y en el control del cumplimiento de las resoluciones de los rganos jurisdiccionales.
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Defensa Penal
Derecho de eleccin. El imputado tendr el derecho de elegir un defensor de su preferencia o a una persona de su confianza para que lo representen. Si no lo hace, o si slo designa a esta ltima, el Ministerio Pblico o el Juez le designarn un defensor pblico desde el primer acto en que intervenga. La intervencin del defensor no menoscabar el derecho del imputado a formular solicitudes y observaciones por s mismo.
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El imputado
Denominacin. Se considerar imputado a la persona contra quien aparezcan en la causa indicios que revelen, cuando menos, su posible responsabilidad. Se denominar condenado a aqul sobre quien ha recado una sentencia de condena firme.
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La Polica Ministerial I
Facultades y obligaciones de la polica ministerial. La polica ministerial tendr las siguientes facultades y obligaciones: I. Recibir noticias de los hechos presuntamente constitutivos del delito y recopilar informacin sobre los mismos. En estos casos, la polica deber informar al Ministerio Pblico inmediatamente; II. Confirmar la informacin que reciba, cuando sta provenga de una fuente no identificada, y hacerla constar en un registro destinado a tales fines, en el que se asentarn el da, la hora, el medio y los datos del servidor pblico interviniente; III. Prestar el auxilio que requieran las vctimas u ofendidos y proteger a los testigos; en los casos de violencia familiar y delitos contra la libertad y seguridad sexuales debern aplicar los protocolos o disposiciones especiales que emita la Procuradura General de Justicia del Estado, para el adecuado resguardo de los derechos de las vctimas;
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La Polica Ministerial II
IV. Cuidar que los rastros e instrumentos del delito sean conservados. Para este efecto, impedir el acceso a toda persona ajena a las diligencias de recopilacin de informacin y proceder a su clausura, si se trata de local cerrado, o a su aislamiento, si se trata de lugar abierto. Evitar que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no interviniere personal experto; V. Entrevistar a los testigos presumiblemente tiles para descubrir la verdad. Las entrevistas se harn constar en un registro de las diligencias policiales efectuadas, el cual no tendr por s mismo valor probatorio alguno;
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