ANALISIS DE RIESGOS

ECP-DHS-I-024
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Establecer las directrices y actividades que se deben
seguir para la realizacin de un Anlisis de Riesgos en los
trabajos ejecutados en ECOPETROL S.A.
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Anlisis de Riesgos: Metodologa documentada
mediante la cual las personas involucradas en una
actividad se renen en la planeacin de la misma para
identificar los peligros y analizar los riesgos asociados a
su ejecucin y definiendo los controles requeridos con el
propsito de lograr llevar el riesgo de ejecucin a un
nivel ALARP.
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Aspectos Ambientales: Elemento de las actividades,
productos o servicios de una organizacin que pueden
interactuar con el medio ambiente. (NTC ISO 14001). Un
aspecto ambiental de alta significancia es aquel que
tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.

Ejemplo: descargas, emisiones de contaminantes,
consumo de recursos.
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Impactos Ambientales: Cualquier cambio en el medio
ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales de una
organizacin (NTC-ISO 14001).

Ejemplo: alteracin de la calidad del agua, agotamiento
de un recurso natural.


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Peligro: Es una fuente, elemento, condicin o situacin
que tiene el potencial de causar dao a las personas
(lesin o enfermedad), la economa, el ambiente o la
imagen, como por ejemplo: gasolina, energa elctrica,
trabajo en altura, etc.

Riesgo: Es un concepto que surge de la exposicin a un
peligro. Sin exposicin al peligro no hay riesgo.

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Procedimiento o Instructivo de Trabajo: Documento que
describe de forma detallada el paso a paso de cmo
desarrollar una actividad. Debe incluir los peligros que
implican el desarrollo de la misma y los controles que
mitigan los riesgos propios de la actividad.
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SAS: Sistema de Aislamiento Seguro de Plantas y Equipos
que se aplica cuando se realiza una actividad intrusiva
que pueda liberar un peligro contenido y afectar la
integridad de las personas e instalaciones. Estos peligros
y riesgos deben ser identificados, valorados y
controlados, basados en la jerarqua de controles.
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SAES Sistema de Aislamiento Elctrico Seguro: Es el
conjunto de actividades tcnicas y de gerenciamiento,
establecidas como procedimiento para la eliminacin del
riesgo de liberacin de una o varias fuentes de energa,
involucradas con un equipo o sistema que se va a
intervenir, incluyendo la aplicacin de las cinco reglas de
oro de la prevencin del riesgo elctrico.
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Todo trabajo que sea controlado a travs de un permiso
de trabajo en frio, caliente o elctrico debe contar con el
respectivo Anlisis de Riesgos escrito y procedimiento o
instructivo de trabajo y hace parte integral del permiso
de trabajo.
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Supervisores
Aprobar los Anlisis de Riesgos de los trabajos cuyo nivel de riesgo RAM es
M o H.
Realizar las inspecciones HSE peridicas segn el programa establecido por
cada dependencia y garantizar el cierre de los hallazgos detectados.
Liderar la implementacin de las acciones establecidas para el
cumplimiento del proceso de planeacin y programacin de los trabajos en
su rea de responsabilidad.
Liderar la implementacin de los controles establecidos en los Anlisis de
Riesgos, especialmente en lo relacionado con la dimensin de Seguridad en
la planta/rea/entorno.
Participar en el proceso de mejora y actualizacin del formato de anlisis de
riesgo de cada rea.


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Emisor

Elaborar junto con el Ejecutor el Anlisis de Riesgos de los trabajos a ejecutar para
garantizar que se establezcan los controles que se deben cumplir para realizar el
trabajo en condiciones seguras.
Aprobar los anlisis de riesgos de los trabajos cuyo nivel de riesgo RAM es L o N.
Implementar los controles establecidos en el Anlisis de Riesgos que son de su
responsabilidad .
Verificar la implementacin de los controles establecidos en el Anlisis de Riesgos
que son de responsabilidad del Ejecutor.
Verificar en el momento de la emisin o revalidacin de un permiso de trabajo si el
Anlisis de Riesgos requiere algn control adicional.
Suspender el permiso de trabajo de forma temporal o definitiva cuando se detecte
alguna condicin de riesgo para las personas, el ambiente o las instalaciones y actuar
positivamente para que se subsane la deficiencia lo antes posible.


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Ejecutor:

Elaborar junto con el Emisor el Anlisis de Riesgos de los trabajos a ejecutar para garantizar que
se establezcan los controles que se deben cumplir para realizar el trabajo en condiciones
seguras.
Difundir el contenido del anlisis de riesgos y garantizar la comprensin del mismo en todo el
personal que participar en la ejecucin del trabajo, esta actividad se puede desarrollar en el
momento HSE antes del inicio de la jornada diaria de trabajo.
Disponer del permiso de trabajo, anlisis de riesgos y dems documentos asociados autorizados
por el Emisor, antes de iniciar la ejecucin de un trabajo.
Implementar los controles establecidos en el Anlisis de Riesgos que son de su responsabilidad
Verificar la implementacin de los controles establecidos en el Anlisis de Riesgos que son de
responsabilidad del Emisor.
Verificar en el momento de la emisin o revalidacin de un permiso de trabajo si el Anlisis de
Riesgos requiere algn control adicional.
Suspender el permiso de trabajo de forma temporal o definitiva cuando se detecte alguna
condicin de riesgo para las personas, el ambiente o las instalaciones y actuar positivamente
para que se subsane la deficiencia lo antes posible.



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El formato de anlisis de riesgos ECP-DHS-F-150, est
compuesto por dos dimensiones:



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Cada dependencia debe elaborar esta dimensin teniendo en
cuenta los siguientes criterios:

La aplicacin del procedimiento o instructivo de trabajo.
La aplicacin del aislamiento seguro de plantas y equipos (SAS y
SAES).
Las posibles interferencias entre las diferentes especialidades
que laboran en un mismo alcance de trabajo.



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El Anlisis de Riesgos debe tener un original y una
copia. El original queda adjunto al permiso de
trabajo que conserva el Emisor y la copia queda
adjunta al permiso de trabajo entregado al
Ejecutor.


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El tiempo de vigencia de un Anlisis de Riesgos puede
ser igual al tiempo planeado para realizar el trabajo,
siempre y cuando se realice en el formato vigente y
publicado por el jefe del rea.

Por lo tanto, el tiempo de vigencia de un Anlisis de
Riesgos puede ser igual o mayor al del Permiso de
Trabajo que acompaa.

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Si un Permiso de Trabajo pierde la vigencia y no puede
ser revalidado por haber transcurrido ms de siete (7)
das calendario desde la fecha de emisin, se podr
utilizar el mismo Anlisis de Riesgos como documento
adjunto al nuevo Permiso de Trabajo que se emita para
continuar la actividad, siempre y cuando se mantengan
las condiciones iniciales.
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Cada dependencia de ECOPETROL S.A. debe establecer
un programa formal de inspecciones y Evaluaciones HSE
de periodicidad anual. El formato a utilizar en las
inspecciones internas es el ECP-DHS-F-019 LISTA DE
VERIFICACIN MANUAL DE CONTROL DE TRABAJO Y
ANLISIS DE RIESGOS.
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ETAPA 1. Analizar el escenario del trabajo que va a ser ejecutado.
ETAPA 2. Solicitar el formato de Anlisis de Riesgos vigente y
publicado por cada dependencia.
ETAPA 3. Diligenciar el formato de Anlisis de Riesgos.
ETAPA 4. Definir el responsable para cada control.
ETAPA 5. Disponer del procedimiento o instructivo de trabajo.
ETAPA 6. Aprobar el Anlisis de Riesgos.
ETAPA 7. Leer y comprender el Anlisis de Riesgos y el
Procedimiento/Instructivo de Trabajo Seguro por parte del Equipo
Ejecutor.
ETAPA 8. Asegurar la aplicacin de controles.
ETAPA 9. Hacer seguimiento a la aplicacin de controles.

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ETAPA 1.

ANALIZAR EL ESCENARIO DE TRABAJO QUE VA A SER EJECUTADO
El equipo que elabora el Anlisis de Riesgos debe:


a)Determinar el alcance y objetivo del trabajo.

b)Visitar el sitio exacto del trabajo.

c)Revisar y comprender las etapas requeridas para la ejecucin del trabajo.

d)Consultar las lecciones aprendidas de incidentes ocurridos en trabajos
similares y asegurar la implementacin de los controles recomendados en las
mismas.

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ETAPA 2.

SOLICITAR EL FORMATO DE ANLISIS DE RIESGOS VIGENTE Y
PUBLICADO POR CADA DEPENDENCIA
Cada dependencia debe entregar al equipo que elabora los
anlisis de riesgos, el formato de anlisis de riesgos especfico del
rea donde se desarrollar el trabajo, con las dos dimensiones de
la seguridad debidamente diligenciadas.
El Emisor y Ejecutor que elabora el anlisis de riesgos revisar el
contenido del formato y en caso de requerirse adiciones
complementarlos. Si requiere cambios o modificaciones de algn
peligro, riesgo o control diferentes de adiciones, lo informar al
jefe de departamento o Coordinador con el fin de validar el
cambio y actualizar el formato.


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ETAPA 3.

DILIGENCIAR EL FORMATO DE ANLISIS DE RIESGOS

Diligenciar el encabezado del formato de anlisis de riesgos.
Diligenciar el cuerpo del documento con la declaracin (SI/NO)
definiendo de esta forma si el peligro, riesgo o control establecido
en el formato de anlisis de riesgos aplica para la ejecucin del
trabajo.
Consignar los datos de los integrantes del equipo que elabora el
Anlisis de Riesgos en las casillas del formato.
Consignar los datos del funcionario que aprueba el Anlisis de
Riesgos.


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ETAPA 4.

DEFINIR EL RESPONSABLE PARA CADA CONTROL
El equipo que elabora el Anlisis de Riesgos debe:

a)Definir y consignar en la columna de CARGO RESPONSABLE, un cargo por
cada control, el cual ser el directo responsable de que el mismo se
implemente adecuada y oportunamente. No necesariamente es quien
ejecuta la actividad ni quien ejecuta la implementacin del control.

b)Si se conoce de antemano el nombre del funcionario correspondiente a
cada cargo responsable se puede colocar junto a ste.

c)Realizar un chequeo cruzado, con el fin de verificar un posible conflicto en
la asignacin de cargos responsables, de manera que se asegure que los
cargos asignados puedan cumplir con su rol adecuadamente.



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ETAPA 5.

DISPONER DEL PROCEDIMIENTO O INSTRUCTIVO DE TRABAJO: Para que un trabajo
se desarrolle de forma correcta y segura el ejecutor debe contar con un procedimiento
o instructivo de trabajo que cumplan con los siguientes requisitos :

Disponibilidad: El Ejecutor debe tener disponible el procedimiento o instructivo de
trabajo en el sitio donde se desarrolla las actividades.

Calidad: Debe ser elaborado y estar aprobado por un funcionario autorizado de la
empresa ejecutora. Debe tener como mnimo la siguiente informacin: descripcin
del paso a paso, identificacin de los riesgos, controles y los equipos de proteccin
personal diferentes a los EPP bsicos en cada paso.

Comunicacin/Capacitacin: El procedimiento o instructivo de trabajo debe ser
comunicado y comprendido por todos los ejecutores del trabajo.

Cumplimiento: El supervisor o lder del equipo Ejecutor debe garantizar el
cumplimiento de lo establecido en el procedimiento o instructivo de trabajo.



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ETAPA 6.

DISPONER DEL PROCEDIMIENTO O INSTRUCTIVO DE TRABAJO: Para que un trabajo
se desarrolle de forma correcta y segura el ejecutor debe contar con un procedimiento
o instructivo de trabajo que cumplan con los siguientes requisitos :

Disponibilidad: El Ejecutor debe tener disponible el procedimiento o instructivo de
trabajo en el sitio donde se desarrolla las actividades.

Calidad: Debe ser elaborado y estar aprobado por un funcionario autorizado de la
empresa ejecutora. Debe tener como mnimo la siguiente informacin: descripcin
del paso a paso, identificacin de los riesgos, controles y los equipos de proteccin
personal diferentes a los EPP bsicos en cada paso.

Comunicacin/Capacitacin: El procedimiento o instructivo de trabajo debe ser
comunicado y comprendido por todos los ejecutores del trabajo.

Cumplimiento: El supervisor o lder del equipo Ejecutor debe garantizar el
cumplimiento de lo establecido en el procedimiento o instructivo de trabajo.



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ECOPETROL espera de todo trabajador, que frente a los permisos de
trabajo tenga los siguientes comportamientos:

Revisar el permiso, los riesgos asociados, las medidas de control y
discutir sus dudas con el jefe inmediato (pe. Supervisor) .

Preguntar a su supervisor cuando tenga dudas sobre la necesidad
de permiso para realizar una actividad no habitual.

Abstenerse de realizar el trabajo, si lo planteado en el permiso de
trabajo se percibe como inseguro o si no se han implementado los
controles previstos en el permiso, anlisis de riesgos o documentos
anexos.



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Comportamientos

-Iniciar la tarea slo cuando el Permiso de
Trabajo se encuentre aprobado y vigente.

-Suspender la actividad si se presentan dudas
sobre la seguridad de la misma o suena la alarma
de emergencia.


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