Planteado por Mxico el 9 de enero de

2003 contra Estados Unidos de Amrica

Sobre la situacin de 52 connacionales
que fueron arrestados en los Estados
Unidos de Amrica por la presunta
comisin de delitos graves, sin tener
accesos a la proteccin consular de su
pas de origen

Basada en el incumplimiento de las
obligaciones de la Convencin de Viena
sobre Relaciones Consulares de 1963
La Convencin de Viena
sobre Relaciones Consulares
constituye el acuerdo
internacional vigente mas
importante dentro de en la
materia tanto por su amplia y
general aceptacin por parte
de los Estado (155 lo han
ratificado) como por que es
la expresin mas autorizada
de derecho internacional
consuetudinario en el campo
de las relaciones y las
inmunidades consulares.

Articulo 36
La Convencin en su articulo 36 intitulado
Comunicacin con los nacionales del
Estado que enva contiene el
denominado derecho a la comunicacin
consular, derecho que en realidad puede
dividirse en 4 garantas:
a) derecho a la informacin sobre la
asistencia consular,
b) derecho a la notificacin consular
c) derecho a la asistencia consular
d) d) derecho a la comunicacin
consular

La comunicacin al detenido de su derecho a la
notificacin consular debe efectuarse sin demora
alguna(en el menor lapso posible despus de su
arresto, detencin o puesta en prisin preventiva y
sus comunicaciones deben ser transmitidas sin
demora a la oficina consular de su pas) y ello no
admite excepcin.
El no cumplimiento de la notificacin consular
conlleva a los siguientes efectos de carcter
jurdico. Primero, la ausencia de la comunicacin
conformara una violacin de las disposiciones de
la Convencin de Viena sobre relaciones
consulares y adicionalmente de la legislacin
internacional vigente en materia de derechos
humanos
Caso relativo a la Convencin de Viena
sobre Relaciones Consulares. (Paraguay
contra los Estados Unidos de Amrica),
planteado ante la CIJ el 3 de abril de
1998.

El Caso La Grand. Alemania contra los
Estados Unidos.
Mxico inici procedimientos -el 9 de enero de
2003- contra los Estados Unidos, y en la misma fecha
solicit a la Corte que indicara la aplicacin de
medidas provisionales en relacin con tres de las
cincuenta y dos personas.

Mxico argumento que:
Los Estados Unidos al haber arrestado, detenido,
juzgado y sentenciado a 52 nacionales con la pena de
muerte, haba violado sus obligaciones internacionales
respecto a Mxico, en su propio derecho y en el
ejercicio de la proteccin diplomtica de sus
nacionales, al no haber informado sin demora en el
caso de 52 nacionales despus de su arresto del
derecho de notificacin consular y de acceso bajo el
Artculo 36 (1) (_b) de la Convencin de Viena de
Relaciones Consulares, y de haber privado al Estado
mexicano de proporcionar proteccin consular a los 52
nacionales mexicanos y a estos de recibirla.
Estados Unidos impugno las acusaciones, argumentando
que:

Mxico cuestionaba el sistema de justicia penal
norteamericano en su conjunto lo que desbordaba la
jurisdiccin de la Corte.
La CVRC no impona en su articulado limitaciones para
arrestar a un nacional extranjero y que nicamente
creaba obligaciones limitadas en el mbito estricto de la
notificacin consular.
La Corte careca de jurisdiccin para determinar si la
notificacin consular era un derecho humano o para
declarar que era un requisito fundamental y sustantivo del
debido proceso.
En algunos de los casos de las personas objeto de la
controversia se planteaba una situacin de doble
nacionalidad, algunos de ellos o los ms, eran a la vez
mexicanos y norteamericanos, situacin que invalidaba
la gestin de Mxico a su favor.
La tardanza en presentar la alegada violacin al Artculo
36 de la Convencin de Viena a la consideracin de las
autoridades norteamericanas.



La Corte Internacional de Justicia emiti su fallo el 31 de
marzo de 2004.

Por 14 votos contra uno encontr que al no haber
informado sin dilacin a los 51 nacionales que figuran en
el listado correspondiente, de los derechos contenidos en
el artculo 36, prrafo 1 (b) de la Convencin de Viena, los
Estados Unidos haban incumplido con sus obligaciones

Por catorce votos contra uno determin que la reparacin
apropiada en el caso ventilado consista en la obligacin
de los Estados Unidos de proveer, por los medios de su
propia eleccin, a una revisin y consideracin de los
procedimientos y sentencias de los nacionales mexicanos
en los trminos plasmados en el propio fallo de la Corte


Mxico gan el juicio en consonancia con los
antecedentes Bread y La Grand. Haber tomado la
decisin y haber armado la argumentacin para acudir a
la CIJ implic un amplio conocimiento de la
jurisprudencia internacional y de las posibilidades de
buen xito. Tambin se ponderaron meticulosamente los
efectos polticos de acudir a sta instancia.
Fue el triunfo del servicio exterior de carrera mexicano.
La idea y la estrategia surgieron en la Consultora Jurdica
de la Secretara de Relaciones Exteriores, a cuyo frente se
encontraba el diplomtico Juan Manuel Gmez
Robledo.
La sentencia da la razn a Mxico. Algunos puntos no
fueron reconocidos, pero lo importante es la razn jurdica
reconocida y que los trminos de la sentencia han sido
una importante herramienta para defender la situacin de
los condenados a muerte en los Estados Unidos, sin haber
contado con el beneficio de la asistencia consular.

Gmez Robledo Juan Manuel, El caso avena y
otros nacionales mexicanos ante la Corte
Internacional de Justicia [en lnea], DIRECCION
URL:
http://biblio.juridicas.unam.mx/estrev/pdf/deri
nt/cont/5/art/art6.pdf [Fecha de consulta: 23
de octubre, 2012]

Mndez Silva Ricardo, El caso avena y otros. La
controversia entre Mxico y Estados Unidos
ante la Corte Internacional de Justicia [en
lnea], DIRECCION URL:
http://www.juridicas.unam.mx/sisjur/internac/p
df/10-458s.pdf [Fecha de consulta: 23 de
octubre, 2012]