A) DEFINICON Y FUNDAMENTOS LEGALES

DE LA EXPROPIACION.
Expropiacin es el acto unilateral del Estado,
por virtud del cual en ejercicio de su
soberana, sustrae la propiedad privada de
determinados bienes o impone a estas
ciertas modalidades por causa de utilidad
pblica y mediante una indemnizacin.



La autorizacin legal para la expropiacin
por causa de utilidad se encuentra en el
articulo 27 de nuestra Constitucin Federal,
en su parte que establece: las
expropiaciones solo podrn hacerse por
causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin. La Nacin tendr en todo
tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el inters
pblico



Las leyes de la Federacin y de los Estados
en sus respectivas jurisdicciones, determina
los casos en que sea de utilidad pblica la
ocupacin de la propiedad privada; y de
acuerdo con dichas leyes administrativa
har la declaracin correspondiente.

El precio que se fijar como indemnizacin a
la cosa expropiada se basar en la cantidad
que como valor fiscal de ella figure en las
oficinas catastrales o recaudadoras, ya se
este valor haya sido manifestado por el
propietario o simplemente aceptado por el
de un modo tcito por haber pagado sus
contribuciones con esta base.
El exceso de valor o el demerito que haya
tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con
posteridad a la fecha de la asignacin del
valor fiscal. Ser lo nico que deber quedar
sujeto a juicio pericial y a resolucin judicial.
Esto mismo se observar cuando se trate de
objetos cuyo valor no est fijado en las
oficinas rentsticas.

La legislacin civil al regular la propiedad
reconoce y establece sobre los casos de
expropiacin por causa de utilidad pblica el
articulo 831 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal, lo siguiente: la propiedad no puede
ser ocupada contra la voluntad de su dueo
si no por causa de utilidad pblica y
mediante indemnizacin.
I. Las autoridades administrativas que
realizan la expropiacin.
La Ley de Expropiacin por Causa de
Utilidad Pblica establece el articulo 3 lo
siguiente: el Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretaria de Estado, dependencia
administrativa o gobierno de los territorios
correspondientes, tramitar el expediente de
expropiacin, desocupacin o delimitacin
de dominios y en su caso har la
declaratoria respectiva.
Las autoridades administrativas, por
conducto del Poder Ejecutivo Federal
representado por la Secretaria de
Gobernacin, adems de ser las autoridades
que hacen la declaratoria del acto
expropietario, son las que lo ejecutan, es
decir, las que ordenan la ocupacin de los
bienes objeto de la expropiacin de acuerdo
al articulo 8 de la citada ley ya mencionada,
sin importar que se encuentre en tramite el
recurso de revocacin intentado por el
afectado.
II. Los bienes sobre los que cae el acto de
expropietario.
Los bienes que son susceptibles de
expropiacin son los bienes muebles, bienes
inmuebles, derechos de autor y empresas
mercantiles.
Por otra parte los bienes que no puedan ser
objeto de expropiacin por causa de utilidad
pblica, lo son el dinero, las cosas futuras la
pequea propiedad agrcola y ganadera en
explotacin, de acuerdo con lo que dispone
la ley.

III. La causa de utilidad pblica.
En ciertos casos, el beneficio colectivo
puede depender de un bien que no es
propiedad de la nacin y que particular lo
quiere enajenar a su favor, se hace
necesario recurrir al acto por causa de
utilidad pblica.
La Ley Federal de Expropiacin por Causa
de Utilidad Pblica, que en su articulo 1 dicta
como causas de utilidad pblica las
siguientes:
A) El establecimiento, explotacin o
conservacin de un servicio pblico;
B) La apertura, ampliacin o alineamiento de
calles, la construccin de calzadas, puentes,
caminos y tneles para facilitar el transito
suburbano;
C) El establecimiento, ampliacin, y
saneamiento de las poblaciones y puertos,
la construccin de hospitales, escuelas etc.;
construccin de oficinas para el gobierno
federal; y de cualquier otra obra destinada
para prestar servicios de beneficio colectivo;
D) La conservacin de lugares de belleza
panormica, de las antigedades y objetos de
arte, de los edificios de monumentos
arqueolgicos o histricos; y de las cosa que se
consideran como caractersticas notables de
nuestra cultura.
E) La satisfaccin de necesidades colectivas en
caso de guerra o trastornos internos, el
abastecimiento de las ciudades o de centro de
poblacin de vveres o de otros artculos de
consumo necesario; y los procedimientos de los
empleados para combatir o impedir la
propagacin de epidemias, de epizootias,
incendios, plagas, inundaciones u otras
calamidades pblicas.
F) Los medios empleados para la defensa
nacional o para el mantenimiento de la paz
pblica.
G) La defensa, conservacin, desarrollo o
aprovechamiento de los elementos naturales
de expropiacin.
H) La equitativa distribucin de la riqueza
acaparada o monopolizada con ventaja
exclusiva de una o varias personas; y con
perjuicio de la colectividad, o de una clase
en particular;
I) La creacin, fomento o conservacin de
una empresa para beneficio de la
colectividad;
J) Las medidas necesarias para evitar la
destruccin de los elementos naturales y los
daos que la propiedad pueda sufrir en
perjuicio de la colectividad;
K) La creacin o mejoramiento de centros de
poblacin y de sus fuentes propias de vida;
L) Los dems casos previstos por las leyes
especiales;
IV. La indemnizacin correspondiente.
La autoridad expropiante fijar la forma y los
plazos en que la indemnizacin debe
pagarse, los que no abarcan nunca un
periodo mayor de diez aos.
Debemos entender y definir la
indemnizacin por expropiacin como la
cantidad de dinero que percibe el afectado
por parte de la administracin, por concepto
de resarcimiento que le caus el acto
expropiatorio.

El precio que se fijar como
indemnizacin a la cosa
expropiada se basar en la
cantidad que como valor
fiscal de ella figure en las
oficinas catastrales o
recaudadoras, ya se este
valor haya sido manifestado
por el propietario o
simplemente aceptado por el
de un modo tcito por haber
pagado sus contribuciones
con esta base.

El exceso de valor o el
demerito que haya tenido
la propiedad particular por
las mejoras o deterioros
ocurridos con posteridad a
la fecha de la asignacin
del valor fiscal. Ser lo
nico que deber quedar
sujeto a juicio pericial y a
resolucin judicial. Esto
mismo se observar
cuando se trate de objetos
cuyo valor no est fijado
en las oficinas rentsticas.




Estao es en cuanto al monto a pagar , el cual si no esta de
acuerdo el particular afectado podr recurrir ante las
autoridades judiciales que par efecto, debe realizarse siempre
en dinero.
D) Recurso administrativo contra la
expropiacin.
Se derogan todas las disposiciones que se
opongan a lo establecido por esta ley. En
particular los diversos recurso administrativo
de la diferentes administrativos en tramite a
al entrada en vigor de esta ley se resolvern
conforme a la ley de la materia.
Las disposiciones de este titulo son
aplicadas a la actuacin de los particulares
ante la Administracin Publica Federal, as
como a los actos a travs de los cuales se
desenvuelve la funcin administrativa.

El procedimiento nico que ah se establece
es tambin para sustituir los mencionados
recursos administrativos de los particulares
afectados por el acto expropiatorio, por lo
que al inconforme contra la autoridad
administrativa federal, ahora debern
emplear este nuevo procedimiento en vez de
los ya derogados.

A) El rgimen jurdico de la nacionalizacin.
La nacionalizacin la definimos como un
acto unilateral de la autoridad administrativa
por medio del cual, en ejercicio de su poder
autorizado, incorpora ala propiedad del
Estado, bienes o medios de produccin de
propiedad privada, sustituyndose como
empresario.
Corresponde exclusivamente a ala nacin
generar, conducir, trasformar, distribuir y
abastecer energa elctrica que tenga por
objeto la prestacin de servicio pblico.
En esta materia no se otorgarn
concesiones a los particulares y la nacin
aprovechara los bienes y recursos naturales
que se requieran para dichos fines.
La nacionalizacin tambin puede se de la
tierra y en la especie del subsuelo,
materiales y agua que ah se encuentren,
como tambin lo establece el citado articulo
27 Constitucional al referirse al suelo,
subsuelo, minerales y aguas que ah se
encuentren.
La diferencia entre expropiacin y
nacionalizacin: donde expropiacin se
refiere a una forma mas genrica por parte
del Estado para apropiarse de bienes.
y la nacionalizacin es una forma especial
de adquirir bienes y, sobre todo, dedicada a
la apropiacin de empresas o ramas de la
industria para explotacin exclusiva por
parte del Estado.
Es forma jurdica de el Estado se apropie de
bienes, que generalmente son muebles,
alimentos, en ocasiones el uso temporal de
inmuebles y la prestacin forzosa de un
servicio o trabajo personal, debido a una
necesidad inminente y con propsito de
llevar a cabo un beneficio social y mediante
el pago de una indemnizacin.
B) Fundamentos constitucionales de la
requisicin administrativa.
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de
imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el inters pblico.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejercito
podr alojarse en casa particular contra la
voluntad del dueos, ni imponer prestacin
alguna. En tiempos de guerra, los militares
podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y
otras prestaciones, en trminos que establezca
la ley marcial correspondiente.
Sobre los bienes en que recae la requisicin es
sobre bienes muebles, prestacin de
determinados servicios y el uso temporal de
bienes inmuebles.
A) Concepto y regulacin jurdica.
El decomiso lo podemos definir como el acto
unilateral por medio del cual el Estado, debido
a una sancin o pena; se apropia administrativa
o juridicialmente de los instrumentos del delito o
de otros bienes, sin indemnizacin.

Las penas y medidas de seguridad son: 8.
Decomiso de instrumentos, objetos y productos
del delito.
A) Concepto
Es una medida arbitraria de carcter
administrativo que simboliza el abuso de la
autoridad, la que investida de su
representacin legal desposee sin derecho,
sin fundamento legal, de sus propiedades,
derechos o posesiones a un particular.

Donde deducimos que son actos
unilaterales del Estado o la autoridad
administrativa que lleva a cabo cometiendo
un abuso de autoridad y privando en forma
arbitraria y sin fundamento legal a los
particulares de los bienes de su propiedad,
lo cual constituir un delito de abuso de
autoridad de acuerdo a lo dispuesto por el
articulo 125, fraccin VIII, del Cdigo Penal
Federal.



Casi todas las legislaciones del mundo
prohben la confiscacin, solamente los
pases socialistas la permiten en algunos
casos, en beneficio de la clase trabajadora
mayoritaria.


B) Anticonstitucionalidad de la confiscacin.
Primeramente incoar en nuestra contra un
juicio ante un tribunal competente y de acuerdo
a las normas de procedimiento que haya sido
expedidas con anterioridad al hecho de que se
trate por lo que es condicin indispensable que
exista in juicio previo, para que en legal forma
se prive a una persona de un bien o un derecho
de su propiedad o posesin , por que de lo
contrario ser violatorio de garantas y
constituir una confiscacin, que el articulo 22
Constitucional ya trascrito la prohbe
expresamente y que el funcionario que la
realice se har acreedor de la pena que
establece el articulo 215 del Cdigo Penal
Federal trascrito con antelacin.