FAYOLISMO

Henry FAYOL: pensamiento administrativo clsico.

Administracin industrial y general [1916]
Enfoque positivista: observacin hechos, experimentacin y extraccin de reglas.
La incapacidad industrial del Estado [1921]: defensa libre empresa ante intervencin estatal.
Modelo fayolista: - divisin del trabajo;
- aplicacin de un proceso administrativo;
- formulacin de criterios tcnicos orientativos.
Funciones administrativas: cuerpo social (personal de la empresa)
Principios generales de la administracin: disciplina, unidad de mando y direccin,
subordinacin intereses particulares al general, remuneraciones laborales, centralizacin,
jerarqua y orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa, unin de los miembros de la
firma, etc.
Objetivo final: logro de mayores grados de eficacia y progreso organizacionales.
Ordenamiento sistemtico desde una perspectiva formal-normativa.
Crticas: conceptualizacin bsica, ideas-fuerza, metodologa utilizada, etc.


Premisas fundamentales:
- previsin: anticiparse al futuro elaborando un programa de accin (clculo/plan);
- organizacin: constitucin del doble organismo [material y social] de la empresa;
- mando: direccin del personal;
- coordinacin: integrar y armonizar conjunto de acciones y esfuerzos;
- control: vigilancia cumplimiento de reglas e instrucciones.
reas operativo-funcionales especficas:
- tcnica: produccin, fabricacin, transformacin [materias primas, mercados];
- comercial: compras, ventas, intercambios o permutas;
- financiera: captacin, bsqueda, gerenciamiento y administracin de capitales;
- seguridad: proteccin de bienes y personas frente a eventuales incidentes;
- contable: inventario, balance, precios y costes, estadsticas [funcionamiento];
- administrativa: previsin, organizacin, mando, coordinacin y control
Canales de comunicacin: descendente (rdenes niveles superiores) y ascendente
(subordinados ante controles).
Administracin: estudio organizaciones (cmo se crean y evolucionan, sus relaciones internas,
objetivos, papel en la sociedad y formas de optimizar la gestin)
Cualidades administradores: 1] Fsicas: salud, vigor, habilidad;
2] Intelectuales: aptitud de entendimiento y aprehensin;
3] Morales: energa, firmeza, valor [responsabilidades];
4] Cultura general: nociones diversas sobre temas amplios;
5] Conocimientos especiales: funciones tcnicas/comerciales;
6] Experiencia: saber prctico.
Pautas administrativas generales del funcionamiento operacional: Divisin trabajo /
Correlacin autoridad-responsabilidad / Disciplina / Unidad de mando y direccin /
Subordinacin del inters individual al colectivo / Remuneracin justa / Centralizacin relativa /
Autoridad jerrquica [tramos breves] / Orden material y social / Equidad, lealtad y dedicacin /
Estabilidad de los empleados / Iniciativa / Unin del personal, trabajo en equipo y espritu grupal
[comunicacin].
Naturaleza (carcter principal o accesorio) e importancia (necesidad) de las operaciones.
Organizar: decidir adecuadamente segn las previsiones efectuadas y provisin de todo
aquello til al funcionamiento


Dirigir: funcionamiento del personal para cumplir con normativas (asignar cargos y sacar
mejor partido posible de aquel).
Actitudes directivas convenientes: conocer al personal; eliminar incapaces; reconocimiento de
los convenios; dar el ejemplo; realizar inspecciones peridicas; reunir a colaboradores en
conferencias; no dejarse absorber por detalles; iniciativa y empeo; coordinar-controlar
Universalidad de la concepcin administrativa: actividad comn a la totalidad de las
organizaciones humanas.
Procedimientos de anlisis del proceso administrativo: administracin como unidad abstracta
coordinada por autoridad-reglamentaciones (justifica su existencia para el logro de fines...)
Teoras organizacionales/administracin clsicas: perfil sistmico: aumento eficiencia conjunta.
Fayol no fue el primer autor en tratar el modelo de comportamiento gerencial adecuado [s en
sistematizarlo]: prcticas administrativas acertadas con patrones identificables y analizables
Aproximacin a Taylor: confianza en mtodos cientficos; visin fayoliana sobre la
organizacin general enfocada en la administracin: como cualquier otra habilidad, se podra
ensear una vez entendidos sus principios fundamentales.

TAYLORISMO
Federick TAYLOR: ORGANIZACIN CIENTFICA DEL TRABAJO [OCT]:
Teora clsica de la organizacin laboral: lineamientos necesarios para administrar
agrupaciones coordinadas complejas (fbricas).
EE.UU. concentr el desarrollo histrico de la administracin y estudios organizacionales
Anlisis de formas racionalizadas de las operaciones fabriles ms elementales e imposicin
de actitudes paternalista-disciplinarias de la direccin sobre los obreros.
Sistematizacin de conocimientos derivados de la experiencia: aplicacin de procedimientos
de trabajo de acuerdo a innovaciones tcnico-productivas emergentes.
Administracin sistemtica tayloriana: aprovechamiento al mximo del potencial industrial
Estudio minucioso de las tareas en las fbricas: eliminacin de movimientos intiles y fijacin
cronometrada del tiempo necesario para la realizacin de cada accin especfica y puntual
[reduccin costes laborales].
Etapas de puesta en funcionamiento del sistema:
- Seleccin de 10/15 operarios hbiles en la ejecucin del trabajo investigado.
- Estimacin de la serie exacta de actos bsicos cada operario efecta [tiles-
materiales apropiados].

- Cronometraje del tiempo necesario para realizar cada gestos pormenorizado.
- Eleccin del modo ms simple y de mayor velocidad velocidad.
- Supresin del conjunto de acciones mal concebidas, lentas o prescindibles.
- Clasificacin secuencial de movimientos ms rpidos: uso eficiente del material...
Creacin de grupo especial de empleados: supervisin y gerenciamiento de funciones.
Ritmo laboral sujeto a necesidades competitivas en el mercado de productos.
Remuneraciones por cantidad/calidad producida individualmente (a destajo)...
Estmulo: suba haberes de quienes producen ms y mejor, y baja de aquellos con rendimiento
inferior [despido obreros incorregibles lentos y/o desatentos].
Sistema de fabricacin: trnsito del taller artesanal/fabril (antecedente inmediato fbrica
industrial) a la conversin de artesanos de oficio en obreros, algunos como supervisores
Dificultad en la contratacin de operarios calificados; reclutamiento habitual de trabajadores no
calificados o semicalificados [efectos sobre eficiencia productiva].
2 S. XIX : magnitud creciente de las empresas en EE.UU.: aumento de la complejidad en
las secciones de produccin (gran nmero de inspectores a tiempo completo que reportan a los
supervisores...)


Eficiencia: habilidad de operarios vigilados por capataces, supervisores o inspectores
Tratamiento inicial: actividades militares, empresariales, ingenieriles o del funcionariado
Administracin industrial: precedente directo de la OCT [control de procesos productivos y
elaboracin de organigramas; diseo de mtodos administrativos; anlisis de principios sobre
unidad de mando y remuneraciones; estudio de tiempos-movimientos.]
Joseph Wharton (1881): implement por 1 vez curso universitario administracin de negocios.
Principios de la administracin cientfica [Taylor, 1911]: observacin/experimentacin de la
organizacin laboral (control del trabajo: principal problema de la produccin industrial)
Separacin ejecucin/diseo en los procesos productivos [incorporacin de un departamento
pensante] e implementacin de una poltica salarial determinada por utilidades.
Formacin ingenieril: aplicacin de metodologa mecanicista en talleres [matemtica-fsica]
Uso riguroso de ciencias exactas: resolucin problemas fabriles (principios normativos en lugar
de mtodos solamente empricos hasta entonces vigentes.
Logro de metas importantes al comienzo: imposicin de un orden industrial con nuevas
formas de trabajo: la racionalizacin aument productividad fabril y ganancias empresariales



Obtencin cantidad/calidad productos en el menor tiempo posible: derroche principal por
errores y/o falencias humanos.
Supresin de ocio-vagancia sistemticos y causas de lentitud operativa: disminucin del precio
de venta de la produccin [ampliacin de los mercados interno y externo por competitividad
creciente].
Visin capitalista s/"tiempo muerto": obrero cree que si produce ms lo pueden despedir (no
habiendo suficiente demanda sobrara stock); trabaja a media mquina (no se beneficia con
mayor productividad)
Seres humanos dotados de energas y potencialidades superiores a las puestas en prctica:
separacin entre productor directo y empresario al margen del rendimiento [si el salario no vara
el nico beneficiado por mayos productividad es el capitalista].
El obrero no tendra compromiso moral, afectivo o econmico con la firma, y en la poca no
habran existido estudios cientficos sobre medidas tendientes a suprimir instancias inactivas.
Eliminacin lapsos muertos: equipo capaz de personas ordinarias organizadas para trabajar
en colaboracin y eficazmente (aumento utilidades): contraste con la creencia predecente sobre
que deba contarse con sujetos muy competentes e instruidos.


Estipulacin precisa y anticipada de la tarea encomendada a trabajadores de ejecucin.
Estudio del peso y de la forma de las herramientas para superar productividad...
Desayuno americano: eliminacin almuerzo (ralentizacin labores).
Ruptura total con mtodos productivos pasados (artesanos creaban, organizaban y
completaban sus propios quehaceres manuales)
Sindicatos de oficio se opusieron en principio cambios a ocupacionales, luego aceptados al
percibir mayor porcentual de ganancias por productividad [intensificacin de procesos fabriles].
Taylorismo: rol crucial en el desarrollo capitalista de casi un siglo (conjunto de rasgos de la
OCT explica su papel en pases ms industrializados, a fin de efectivizar el crecimiento
productivo) = bases slidas y permanentes del rgimen extensivo de acumulacin del capital.
Optimizacin de la eficiencia productiva, reduccin de costes e incremento de las utilidades
empresarias: aumentos salariales proporcionales a la productividad obtenida [ignorancia previa
de direcciones o jefaturas y trabajadores]
Fundamentos de la OCT sustituyeron a reglas convencionales consuetudinarias: aplicacin
de la ciencia (armona de las acciones grupales requeriran la cooperacin de los empleados a
travs de sus actividades remuneradas).

Psicologa del obrero = elementos motivadores del trabajador (aunque el incentivo monetario
es el primordial y cuasi-excluyente)
Establecimiento a priori de la tarea a realizar: operaciones prefijadas ntidamente delimitadas y
exigentes [objetivos especficos complejos conducentes a optimizar la organizacin de la
ejecucin].
Principios resultan efectivos si se cumple con el supuesto del ser humano racional y
econmico (aquello que motiva al trabajador sera sencilla y prcticamente la retribucin
monetaria)
Si lo nico que impulsa al trabajador es el dinero, para obtener su mayor esfuerzo bastara con
una remuneracin correlativa a su productividad y/o la amenaza de prdida de tal pago.
Fracaso en parte ms del taylorismo sobre logro del bienestar social mediante productividad
creciente: sta se concret, aunque en vez de conseguir contribucin de la mano de obra
recibi oposiciones y crticas, sobre todo sindicales
Gobierno federal EE.UU. [1917] prohibi aplicacin tcnicas tayloristas en algunas plantas
estatales.
Revolucin mental completa de los trabajadores, que conllevaba determinados deberes del
empleado hacia compaeros y patrones; y tambin en sector directivo
Mltiples interpretaciones: reconocimiento de su relevancia en la economa contempornea;
crticas que lo responsabilizan de la creacin de instrumentos de poder [injusticias colectivas e
individuales].
Diversas implicaciones de aplicacin principios en empresas comienzos S. XX, en EE.UU. y
en Japn: motivos permanencia y expansin global en fase histrica extendida (formas
alternativas laboral (mitos y realidades OCT)
Descualificacin ocupacional: destruccin habilidades separacin diseo/operatividad
(supresin flojera sistemtica); conocimientos ingenieriles: [planeamiento=trabajadores
limitados a ejecutar tareas pensadas p/otros].
Desconocimiento saber prctico aportado por artesanos: reorganizacin departamentos de
inspeccin, centrada en un solo sector que concentra conjunto de inspectores dirigidos por un
jefe

Nuevas tareas de los inspectores = alejamiento productos defectuosos alcance consumidores
[mtodo: determinacin lotes materias primas y productos: evaluacin y segregacin objetos
c/fallas.
Heteronoma obrera en produccin: organizacin laboral y caracteres producto desde su
diseo.
Taylorismo trascendi cultura occidental = importancia en la sociedad contempornea
Experiencias extraterritoriales: expansin OCT traspas rpidamente fronteras:
paradjicamente esta expresin de explotacin capitalista fue traspolada a la naciente
industria de la URSS = gran capacidad de incremento de la eficiencia productiva, condicin
necesaria a fin de alcanzar las metas de la sociedad socialista).
Lenin: urgencia de la OCT en Rusia = como en todo progreso capitalista los principios
tayloristas combinan la brutalidad de la explotacin burguesa con grandes logros cientficos
aplicados, en este caso, al anlisis de los movimientos mecnicos del proceso laboral-
productivo, seguidos de la supresin de acciones intiles y torpes, al utilizar correctos mtodos
de trabajo, en el marco de mejores sistemas contables y de control


Interpretacin leninista: repblica sovitica deba adoptar -a cualquier costo- todo aquello
vlido en logros tecnocientficos = estudio y enseanza del modelo tayloriano [experimentacin
sistemtica para adaptarlos a objetivos propios]: contraste con prevencin marxiana sobre
subsuncin real del trabajo en capital como instrumento de dominio; la enajenacin del saber
obrero trasladado a la empresa es una premisa intangible de la OCT
Al margen de la resolucin de las limitaciones productivas previas, la traspolacin del
esquema taylorista a la industria sovitica coadyuv a alejar las aspiraciones poltico-
ideolgicas tendientes a la toma del poder por el proletariado [comunismo].
Taylorismo remasterizado en Japn: aun cuando en posguerra sus productos tenan mala
fama, durante S. XVII y XVIII sus productos artesanales (papel, seda, barnices y sables) eran
codiciados, sobre todo en Europa [pese a ello implement poltica de aislamiento a partir del
mismo periodo [shogunato Tokogawa] = retraso tecnolgico...
Restauracin Meiji (1868): rompi aislamiento y conformacin cuasi-feudal: la economa
nipona adopt y se adapt rpidamente a la tecnologa industrial occidental [gran desarrollo
militar = competitividad creciente de productos blicos en los inicios de la 2. G.M.]

En esa instancia los productos civiles de exportacin no compartan la misma calidad que los
militares: mala reputacin = desde ocupacin EE.UU. En la posguerra Japn enfrent graves
dificultades para su recuperacin econmica (firmas importantes perdieron a sus principales
clientes, las fuerzas armadas)
Problema principal nipn: transformacin de los productos blicos en civiles = necesidad de
decidir qu mercancas manufacturar, y disear o copiar prototipo de otros, aprender cmo
hacerlos, e intentar venderlos en el mercado internacional, con la desventaja del prestigio
deteriorado en ese rubro.
Requerimiento: aprendizaje del modo de alcance de alta calidad con antecedentes de la
incidencia de la administracin cientfica (control estadstico calidad) antes de a 2. G.M.
Influencia taylorista en Japn: difusin de sus ideas/mtodos de su obra original, junto a textos
de exgetas y ensayos de consultores [anlisis de la teora y las experiencias de aplicacin de
procedimientos].
Taylorismo se hallaba instalado en ese pas aun antes de 1 G.M.: Primera sucursal extranjera
de la Sociedad de Taylor; Principios administracin cientfica presente en Japn poco despus
de su publicacin en los EE.UU.