V

Un buen
clima laboral
nos hace bien.
V
Expositor *****
FISCALIZACIN LABORAL EN EL
SECTOR TRANSPORTE















Intendencia de Lima Metropolitana -Sunafil
EL ESTADO Y
EL TRABAJO
EL ESTADO Y EL
TRABAJO
El trabajo es un deber y un derecho.
Es base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona.
El trabajador tiene derecho a una
remuneracin equitativa y
suficiente, que procure, para l y su
familia, el bienestar material y
espiritual.

RELACIN DE
TRABAJO
PROTEGIDA
Trabajo Humano:

No Productivo

Productivo:
Por cuenta propia

Por cuenta ajena:

Forzoso

Libre:
- Autnomo

- Subordinado

ELEMENTOS DEL
CONTRATO DE
TRABAJO
T.U.O. del Decreto Legislativo N 728
- Ley de Productividad y
Competitividad Laboral:
Artculo 4.- En toda prestacin
personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la
existencia de un contrato de trabajo
a plazo indeterminado. (. . .)

Prestacin personal
Remuneracin
Subordinacin

ELEMENTOS DEL
CONTRATO DE
TRABAJO:
PRESTACIN DE
SERVICIOS
T.U.O. del Decreto Legislativo N 728 - Ley de
Productividad y Competitividad Laboral:
Artculo 5
o
.- Los servicios para ser de
naturaleza laboral, deben ser prestados en
forma personal y directa slo por el trabajador
como persona natural. No invalida esta
condicin que el trabajador pueda ser ayudado
por familiares directos que dependan de l,
siempre que ello sea usual dada la naturaleza
de las labores.

En una relacin laboral, los servicios que
presta el trabajador al empleador deben ser
realizados nicamente de manera personal y
directa. Sin embargo, el trabajador podra ser
ayudado por algn familiar directo que
dependa de l, siempre que esto sea usual en
estos servicios.

ELEMENTOS DEL
CONTRATO DE
TRABAJO:
REMUNERACIN
T.U.O. del Decreto Legislativo N 728 - Ley de Productividad y
Competitividad Laboral:
Artculo 6.- Constituye remuneracin para todo efecto legal el
ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en
dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominacin
que tenga, siempre que sean de su libre disposicin. Las sumas
de dinero que se entreguen al trabajador directamente en
calidad de alimentacin principal, como desayuno, almuerzo o
refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remunerativa. No constituye remuneracin computable para
efecto de clculo de los aportes y contribuciones a la seguridad
social as como para ningn derecho o beneficio de naturaleza
laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas bajo
la modalidad de suministro indirecto.

Toda suma que percibe el trabajador por el trabajo que ha
realizado, siempre que esta suma sea de libre y completa
disponibilidad del trabajador. (Contraprestativo, de libre
disponibilidad y que sea un incremento patrimonial para el
trabajador).
Remuneracin Integral.- Pactada, siempre que el trabajador
perciba cuando menos 2 UITs de manera mensual.

ELEMENTOS DEL
CONTRATO DE
TRABAJO:
SUBORDINACIN






T.U.O. del Decreto Legislativo N 728 - Ley de
Productividad y Competitividad Laboral:
Artculo 9.- Por la subordinacin, el trabajador presta
sus servicios bajo direccin de su empleador, el cual
tiene facultades para normar reglamentariamente las
labores, dictar las rdenes necesarias para la ejecucin
de las mismas, y sancionar disciplinariamente, dentro de
los limites de la razonabilidad, cualquier infraccin o
incumplimiento de las obligaciones a cargo del
trabajador. ( . . .)

Poder Jurdico que ejerce el empleador sobre el
trabajador, que implica la capacidad de ordenar el
trabajo y dictar medidas disciplinarias respecto de
ste. (poder directriz, fiscalizador y sancionador)
Son elementos sintomticos, la existencia de
ordenes, memorandos, sanciones, informes
peridicos, actividades similares a otras de
naturaleza laboral, etc.

Tipos de
Contratacin






Rgimen Laboral
de la Actividad
Privada
(D. Leg. 728)
Contratacin
Indeterminada
Contratacin
a modalidad






Modalidad General
Modalidad
Especfica
Art. Descripcin Duracin mxima
Temporal
Inicio de actividad 57
Inicio de actividad,
establecimiento o nuevo
servicio. Incremento de
actividades
3 aos
Necesidad de
mercado
58
Incremento coyuntural e
imprevisible originado por
variaciones del mercado
Puede ser renovado
sucesivamente hasta
mximo de 5 aos
Reconversin
empresarial
59
Reorganizacin de
actividades por causas
tecnolgicas, productivas,
organizacionales, etc.
2 aos
Accidental
Ocasional 60
Razones transitorias
diferentes de actividad
habituales
6 meses al ao

Suplencia 61
Reemplazo de trabajador
titular con suspensin
(perfecta e imperfecta)
Retorno titular
Emergencia 62
Un servicio concreto u
obra determinada
Fin de obras
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
REGISTRO EN
PLANILLAS
ELECTRNICAS
Decreto Supremo N 018-2007-TR:
Artculo 4-A.- Registro de Informacin Laboral (T-REGISTRO)
El empleador deber registrarse, as como a sus trabajadores,
pensionistas, prestadores de servicios, personal en formacin -
modalidad formativa laboral y otros, personal de terceros y
derechohabientes, de acuerdo a los siguientes plazos:
a) Trabajador, prestador de servicios a que se refiere el numeral
ii) del literal d) del artculo 1 del presente Decreto Supremo,
personal en formacin - modalidad formativa laboral y otros, y
personal de terceros: dentro del da en que se produce el ingreso
a prestar sus servicios, independientemente de la modalidad de
contratacin y de los das laborados. ()

Como podemos apreciar del artculo 4-A del Decreto
Supremo N 018-2007-TR, los conductores, as como los
tripulantes de buses, deben estar registrados en planillas
electrnicas (T-REGISTRO) desde el da en que comenzaron a
prestar servicios a la empresa de transporte.
Cabe sealar que, segn el numeral 24.1 del Reglamento de
la Ley General de Inspeccin del Trabajo - Ley N 28806, el
no registrar en planillas a trabajadores, constituye infraccin
pasible de multa, imponindose una infraccin por cada
trabajador no registrado.

TRABAJADORES INCORPORADOS EN PLANILLA EN OPERATIVOS EN
EL SECTOR TRANSPORTE 2008-2012
AO OPERATIVO
N EMPRESAS
INSPECCIONADAS
N TRABAJADORES
INSPECCIONADOS
N TRABAJADORES
FUERA DE PLANILLA
N TRABAJADORES
BENEFICIADOS
PORCENTAJE DE
INCORPORADOS
2008
TRANSP.
INTERPROVINCIAL
216 5898 86 71 82.56
TRANSP. URBANO
15 497 430 5 1.16
2009
TRANSP.
INTERPROVINCIAL
35 1024 24 20 83.33
TRANSP. URBANO
9 446 386 90 23.32
2010
TRANSPORTE
193 8868 97 68 70.1
2011
TRANSPORTE
325 5383 150 101 67.33
2012
TRANSPORTE
60 78 7 6 85.71
JORNADA
LABORAL
La jornada ordinaria de trabajo para
varones y mujeres mayores de edad
es de ocho (8) horas diarias o
cuarenta y ocho (48) horas
semanales como mximo.
Se puede establecer por Ley,
convenio o decisin unilateral del
empleador una jornada menor a las
mximas ordinarias.

DESCANSOS
REMUNERADOS






El trabajador tiene derecho como
mnimo a 24 horas consecutivas
de descanso en cada semana, el
que se otorgar preferentemente
en da domingo.
Los trabajadores tienen derecho a
descanso remunerado en los das
feriados.







El trabajador tiene derecho a 30 das
calendario de descanso vacacional por
cada ao completo de servicios.
La remuneracin vacacional es igual a
la que el trabajador percibe cuando se
encuentra laborando.

DESCANSO
VACACIONAL
COMPENSACIN
POR TIEMPO DE
SERVICIOS






La compensacin por tiempo de servicios -
C.T.S. tiene la calidad de beneficio social de
previsin de las contingencias que origina el
cese en el trabajo y de promocin del
trabajador y su familia.
Los depsitos que efecte el empleador
deben realizarse dentro de los primeros
quince (15) das naturales de los meses de
mayo y noviembre de cada ao .
GRATIFICACIONES






Estos beneficios sern abonados en la
primera quincena de los meses de julio
y de diciembre. El monto de cada una
de las gratificaciones es equivalente a
la remuneracin que perciba el
trabajador.
JORNADAS DE
CONDUCCIN






El Reglamento Nacional de Administracin de Transporte
(aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC) establece
las siguientes con relacin a las jornadas de conduccin:

Artculo 30 Numeral 30.2: Los conductores de vehculos
destinados a la prestacin del servicio de transporte
pblico de personas, de mbito nacional y regional, no
debern realizar jornadas de conduccin continuas de ms
de cinco (5) horas en el servicio diurno o ms de cuatro (4)
horas en el servicio nocturno. La duracin acumulada de
jornadas de conduccin no deber exceder de diez (10)
horas en un perodo de veinte y cuatro (24) horas,
contadas desde la hora de inicio de la conduccin en un
servicio. ()
Artculo 30 Numeral 30.4: En el servicio de transporte
regular y especial de personas de mbito nacional, cuando
el tiempo de viaje supere las veinte (20) horas, el
transportista deber tomar las previsiones para contar con
un tercer conductor habilitado que permita que se cumpla
con las jornadas mximas de conduccin. Este tercer
conductor podr tomar la conduccin del vehculo en un
punto intermedio de la ruta.






JORNADAS DE
CONDUCCIN






Artculo 30 Numeral 30.5: En el servicio de transporte
regular de personas, de mbito nacional y regional,
cuando el tiempo de viaje sea menor a cinco (5) horas,
el tiempo de descanso entre cada jornada de
conduccin ser no menor de una (1) hora. En ningn
caso se podr superar el tope de la duracin acumulada
de jornadas previsto en el presente artculo. En caso que
el tiempo de viaje sea menor de dos (2) horas, el tiempo
de descanso entre cada jornada de conduccin ser no
menor de treinta (30) minutos.
Artculo 30 Numeral 30.6: Excepcionalmente se
permite la extensin de la jornada mxima de
conduccin establecida en el numeral 30.2 del presente
reglamento, en caso de accidente, avera, retraso
imprevisto, perturbacin del servicio, interrupcin del
trnsito o fuerza mayor.
Artculo 30 Numeral 30.7: Para efectos de este
Reglamento, se entiende por jornada de conduccin el
tiempo dedicado a dicha tarea durante el tiempo de
circulacin del vehculo.







JORNADAS DE
CONDUCCIN






Artculo 30 Numeral 30.9: Los conductores de
vehculos destinados a la prestacin del servicio de
transporte pblico regular de personas de mbito
provincial, no debern realizar jornadas de
conduccin efectiva continua de ms de cinco (5)
horas, y debern gozar de un tiempo de descanso
entre cada jornada de conduccin no menor de una
(1) hora; en caso que la jornada de conduccin
efectiva sea menor de dos (2) horas, el tiempo de
descanso ser no menor de treinta (30) minutos. La
duracin acumulada de jornadas de conduccin no
deber exceder de diez (10) horas en un perodo de
24 horas.








JORNADAS DE
CONDUCCIN






No obstante lo sealado por el Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte , cabe precisar que el
Convenio N 67 de la Organizacin Internacional del
Trabajo - O.I.T., ratificado por el Per, y relativo a las horas
de trabajo y al descanso en el transporte por carretera,
determina lo siguiente:

Artculo 4 literal a): la expresin horas de trabajo
significa el tiempo durante el cual las personas
interesadas estn a disposicin del empleador o de
otras personas que puedan reclamar sus servicios, o
durante el cual los propietarios de los vehculos y los
miembros de sus familias estn ocupados, por su propia
cuenta, en trabajos relacionados con un vehculo
utilizado en el transporte por carretera, con los
pasajeros o con la carga, y comprende: (i) el tiempo
consagrado al trabajo que se efecte durante el perodo
de circulacin del vehculo; (ii) el tiempo consagrado a
los trabajos auxiliares; (iii) los perodos de simple
presencia; y, (iv) los descansos intercalados y las
interrupciones del trabajo cuando no excedan de la
duracin que determine la autoridad competente; ()








JORNADAS DE
CONDUCCIN






Artculo 5 inciso 1: Las horas de trabajo de las
personas a quienes se aplique el presente Convenio
no debern exceder de cuarenta y ocho por
semana.
Artculo 7 inciso 1: Las horas de trabajo de las
personas a quienes se aplique el presente Convenio
no debern exceder de ocho por da.











PROBLEMAS
SOCIO
LABORALES
RESPECTO DE
LOS
CONDUCTORES
Y TRIPULANTES







De las inspecciones y procedimientos sancionadores
efectuados por la Inspeccin del Trabajo, se puede observar
que las empresas de transporte incumplen obligaciones
sociolaborales respecto de sus trabajadores choferes y
tripulantes, siendo las ms comunes: el registro en planillas, la
inscripcin en los regmenes de seguridad social de salud y
pensiones, el pagar sobretiempo, el pagar trabajo nocturno, el
otorgar descanso semanal obligatorio, el cumplir con la
jornada laboral, el tener registro de control de asistencia, as
como el otorgar y pagar vacaciones.
Debido a tal situacin, la Inspeccin del Trabajo dispone
actuaciones inspectivas y de orientacin a las empresas de
transporte, a fin de poder disminuirla y erradicarla, y as no se
vean afectados los derechos de los trabajadores.




V
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION