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CONTENIDO
I.
Marco Estratgico.
II.
III.
IV.
V.
I. MARCO ESTRATEGICO
VISIN
I. MARCO ESTRATEGICO
PROPOSITO
I. MARCO ESTRATEGICO
EJES ESTRATGICOS
Reduccin
de
problemas
prevenibles y evitables.
sanitarios
I. MARCO ESTRATEGICO
Lineamientos de Poltica del Sector Salud al 201 6
Objetivos Estratgicos
Ejes
Estratgicos
Reducir la
desnutricin crnica
en menores de 5
aos con nfasis en
la poblacin de
pobreza y extrema
pobreza
Disminuir y
controlar las
enfermedades
no trasmisibles
con nfasis en
la poblacin en
pobreza y
extrema
pobreza
Disminuir y
controlar las
enfermedades
transmisibles
con nfasis en la
poblacin en
pobreza y
extrema pobreza
Reducir y
mitigar los
daos y/o
lesiones
ocasionadas
por factores
externos
Fortalecer el
ejercicio de la
rectora y
optimizacin de
los servicios de
Salud
Prevencin y control de
problemas sanitarios
Inclusin Social
Desarrollo Humano
Proteccin Social
Mejora de la alimentacin
Rectora en salud
Desarrollar
acciones de
promocin y
prevencin de
la salud con
articulacin
multisectorial
Garantizar el acceso y
financiamiento de las
prestaciones de Salud
Aseguramiento
Universal (IAFA) con
estndares de calidad
y aplicable a todas las
instituciones
prestadoras del
sistema de salud
(IPRES)
Vigilar la gestin
eficiente de los
fondos garantizando
el acceso, calidad,
proteccin financiera
y oportunidad, de las
prestaciones de
Salud a los
asegurados
(SUNASA)
Acceso a
medicament
os genricos
de calidad
Desarrollo de las
competencias y
capacidades del
personal de
salud con
orientacin en la
atencin
primaria de
salud
Implementaci
n del
servicios de
Atencin
mvil de
urgencias SAMU
Fortalecimie
nto de la
oferta de
salud en las
regiones
mas pobres
del pas.
Ejes de la Reforma
Reducir la
mortalidad
materna y
neonatal con
nfasis en la
poblacin mas
vulnerable
METAS AL 2016
En relacin a la salud de las
madres
Disminucin de la razn de muerte materna
de 93 por 100,000 mil nacidos vivos a 73.
El incremento de la cobertura del parto
institucional en la gestantes procedentes
del primer quintil de pobreza de 49.1% a
75%.
La
reduccin
de
las
necesidades
insatisfechas en anticonceptivos de 6.9% a
5.9%.
Disminuir la proporcin de embarazo en
adolescentes de 13.7%a 11%.
METAS AL 2016
En relacin a la salud de las
nias y nios
La disminucin de la mortalidad neonatal
en zona rural de 11 por 1,000 a 9.
La disminucin de la prevalencia de
desnutricin crnica en nios menores de 5
aos del primer quintil de pobreza de 37 a
29%.
La disminucin de la proporcin de nios
de 6 a 36 meses con anemia del primer
quintil de pobreza, de 59.4 a 30%.
METAS AL 2016
Al
2016 las nias y nios
menores de cinco aos de reas
rurales saludables, fuertes e
inteligentes
METAS AL 2016
Enfermedades Crnicas no
Transmisibles
Frenar la proporcin en mayores con
exceso de peso y obesidad (alrededor
del 40%).
En escolares (6-17 aos) con sobrepeso
y obesidad en zonas urbanas de 20% a
17%.
Reducir la tasa bruta de mortalidad por
cncer (por cada 100,000 habitantes) :
Cuello uterino
10.5
Mama
:
Prstata
9.3
2011 2016
:
13.2
8.5
:
7.3
10.4
METAS
AL
2016
las muertes evitables
Al 2016 se ha disminuido
por enfermedades no trasmisibles: obesidad,
sedentarismo, tabaquismo y consumo nocivo
de alcohol
Articulacin intersectorial para la implementacin del Plan
Nacional de prevencin y control de enfermedades no
trasmisibles en el Per.
Fortalecer la alianza por la actividad fsica en el Per MUEVETE
PERU, con nfasis en poblacin escolar y adulto mayor.
Promover el voluntariado con Instituciones Educativos de nivel
superior (institutos y universidades) para promover estilos de
vida y entornos saludables.
Alianzas estratgicas con empresas, industrias relacionadas a
la gastronoma para evitar la utilizacin de grasas TRANS.
METAS AL 2016
Para prevenir Enfermedades
Transmisibles
Alcanzar el 95% de cobertura en Vacunas
bsicas completas en menores de un ao
(MINSA- ENDES).
Disminuir la incidencia de TB en 6% por
ao, disminuir el riesgo anual de
tuberculosis escolar de Lima Metropolitana
(dato 2007) de 0.83 a 0.50%.
Detectar y tratar gratuitamente al 100% al
paciente TB-MDR y XDR.
METAS AL 2016
Prevencion de Enfermedades
Trasmisibles
Alianza Estratgica, Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales para la lucha contra la Tuberculosis.
METAS AL 2016
Fortalecer
el ejercicio
de
la
rectora y la optimizacin de los
servicios de salud.
Disear, conducir, supervisar y regular en salud.
(Sistema de Salud integral, articulado y alineado a las Polticas
Nacionales y el Aseguramiento Universal).
Mejoramiento de la Oferta de Servicios de Salud.
Proyectos de establecimientos de salud (nuevos hospitales).
Fortalecer el mantenimiento y reparacin de infraestructura y
equipamiento.
Fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos en
salud a nivel nacional.
Investigacin y Tecnologa en Salud.
Implementar unidades de salud itinerantes especializadas, en
zonas priorizadas.
Hospitales de campaa.
PRODUCTO BRUTO
INTERNO (**)
% DEL PRESUPUESTO SECTOR
PBLICO
% DEL PRODUCTO BRUTO
INTERNO
2,518.6
2,799.1
3,673.3
4,075.7
680.3
643.3
713.3
853.1
921.6
503.4
180.9
158.5
194.0
119.7
1,640.9
2,024.7
2,286.1
2,503.0
2,714.2
396.4
222.4
134.3
206.5
290.9
72,355.5
81,857.3
88,460.6
95,534.6
7.7%
7.4%
8.4%
8.5%
1.6%
1.5%
1.4%
1.7%
1.7%
2,799.1 3,057.
170.
147.4 282.4 180.8 320.2 255.8
185.8 167.6 191.3 238.7 182.1 392.1 2,715.2
0
9
94.2
9.7
464.2
145.2
101.0
2.8
3.3
4.9
4.6
8.5
6.5
7.8
6.0
6.6
5.8
6.7
18.1
81.6
13.2
0.6
0.6
0.6
0.7
0.8
0.7
1.0
0.7
0.7
0.8
0.8
2.3
10.3
27.8
40.8
25.0 63.9
34.8
82.8
503.3
11.6
9.8
10.6 14.7
13.0
38.7
151.4
5.0
7.5
2.6
8.4
PLIEGO
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO NACIONAL DE
SALUD
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE
ASEGURAMIENTO EN SALUD
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
INSTITUTO NACIONAL DE
ENFERMEDADES NEOPLASICAS
GENERICA DE GASTO
2.1 PERSONAL Y
OBLIGACIONES SOCIALES
2.2 PENSIONES Y OTRAS
PRESTACIONES SOCIALES
2.3 BIENES Y SERVICIOS
2.4 DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS
2.5 OTROS GASTOS
2.6 ADQUISICION DE ACTIVOS
NO FINANCIEROS
PRESUPUE
PRESUPUE
STO
STO DE
MODIFICA
APERTURA
DO
4,526.4
3,673.3
4,528.8
PROYECCIN
OCT
NOV
659.
819.8
6
3,671.1 1,885.9 564.1 692.3
101.5
107.3
14.8
14.8
569.1
167.6
4,526.4
EJEC
(ENESET)
2,388.1
52.6 14.0
DIC
TOTAL SALDO
506.7
17.4
13.5
97.5
9.9
90.8%
1.2
2.7
1.8
14.6
0.3
98.2%
572.8
333.8 66.1
90.9
74.7
565.4
7.4
98.7%
162.7
107.0 14.2
16.5
22.0
159.7
3.0
98.2%
659.
819.8
6
506.7
8.9
4,528.8 2,388.1
1,157.6
1,179.0
181.3
185.2
1,834.6
1,664.2
501.9
503.9
47.0
96.0
804.0
900.5
18.7
4,374.
154.6 96.6%
2
116.7 1,176.6
18.9
185.2
154.4 1,638.8
2.4
99.8%
0.0 100.0%
25.5
98.5%
84.0
67.0
503.4
0.4
99.9%
8.6
8.6
95.5
0.5
99.4%
141.0
774.7 125.8
86.0%
69.6
8.6
AOS
PLIEGO
Ministerio de Salud
Instituto Nacional de Salud
Superintendencia Nacional de
Aseguramiento en Salud
Seguro Integral de Salud
Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplsicas INEN
TOTAL GENERAL
Incremento Presupuestal y
Porcentual (2010 - 2012)
2010
2,799.1
94.2
9.7
464.2
145.2
2011
3,673.3
101.5
14.8
569.1
167.6
DIFERENCIA
2012
4,075.7
2010 - 2011
Monto
%
874.2 31.2%
104.1
7.3
16.7
5.1
585.5
215.3
42.3%
53.0%
104.9 22.6%
22.4
3,512.
4,526.4 4,997.3 1,014.0
4
1,484.9
7.8%
15.4%
2011 - 2012
Monto %
402.4
2.5
1.9
16.4
47.7
28.9
% 470.9
11.0%
2.5%
12.6%
2.9%
28.5%
10.4
%
Genrica de gasto
M. de
Salud
Superint.
Instituto
Nacional
Nacional
Instituto
Seguro
de
de
Nacional
Integral
Asegura
Enferm.
de Salud
de Salud
m. en
Neoplasic
Salud
as
Personal y
obligaciones sociales
1,132.9
18.5
Pensiones y otras
prestaciones sociales
170.2
6.2
1,834.8
72.2
Bienes y servicios
Donaciones y
transferencias
Otros gastos
Adquisicin de activos
no financieros
TOTAL GENERAL
5.9
15.5
39.4 1,212.2
4.8
9.8
20.0
14.1
Total
181.2
134.6 2,065.5
519.5
539.5
11.7
0.1
0.0
35.0
0.0
46.9
906.1
7.1
1.0
1.3
36.5
952.0
4,075.7
104.1
16.7
585.5
215.3
4,997.
3
Concepto / Detalle
Planillas continuas
Diferencia de Planillas / Remuneraciones Serumistas
enero - abril
Reasignados / Plazas Bloqueadas
Ley N 29702 / D.U. 037-94 Continuas Activos y
Pensionistas
Jefes de Departamento y Servicio / Guardias
Hospitalarias
Nombramiento 2012 Diferencia
Nuevas continuas
Cumplimiento obligatorio Sentencias SERVIR
10 AETA y Productividad a remuneraciones costo
EsSalud (9%)
Bonificacin a Recursos Humanos
Bonificacin a personal de salud de las zonas ms
pobres del pas ( 554 mdicos,1129 otros
profesionales,2558 tcnicos, en un total de 4241
personas)
MINSA
116.8
76.9
18.8
13.0
52.8
9.5
1.8
7.8
64.3
64.3
3.4
75.0
17.5
14.7
203.6
6.5
13.0
131.2
17.5
1.9
23.1
15.1
24.6
18.8
15.1
1.8
22.8
64.3
64.3
Programas
Estratgicos
Programa Articulado
Nutricional
Salud Materno Neonatal *
2011
2010
Ejecuci
Proyeccin
Ppto
Ppto
Ppto Ppto de
n
Presupuestal
de
Modifica Apertur Modifica
Apertu
Ene do
a
do
Oct Nov Dic
ra
Set
Proyec.
de
Total
Presupue
sto
549.3
491.2
576.4
504.5
278.8
84.5
37.8 499.8
762.7
284.4
377.7
542.1
424.7
191.3
771.1
209.2
138.3
43.4
37.6
42.2
288.8
89.5
50.8
11.1
15.8
17.8
5.3
50.0
114.7
46.4
31.5
9.6
8.5
9.6
2.9
30.6
113.4
5.3
5.3
2.1
2.4
0.7
5.2
4.4
30.5
40.7
7.3
11.7
14.5
39.4
98.2
TBC-VIH/SIDA
Enfermedades
Metaxenicas y Zoonosis
Enfermedades no
Transmisibles
Reduccin de la
Vulnerabilidad y Atencin
de Emergencias por
Desastres
Prevencin y Control del
Cncer
* Incluye:
millones - Sistema de Referencia Institucional
TOTAL 40.0
GENERAL
833.7
868.9 1,499.4
1,195.8
Ejecucin %
5.9
98.7
2012
13.3 136.5
540.1
1.
2.
3.
4.
5.
Tasa
Tasa
Tasa
Tasa
Tasa
bruta
bruta
bruta
bruta
bruta
de
de
de
de
de
mortalidad
mortalidad
mortalidad
mortalidad
mortalidad
por
por
por
por
por
Cncer
Cncer
Cncer
Cncer
Cncer
V. Propuesta de Inclusin de
Artculos y Disposiciones
Complementarias Finales
DISPOSICIN EN MATERIA DE
DESCENTRALIZACIN
PROYECTO DE
PRESUPUESTO DEL SECTOR
SALUD
2012
Comisin de Presupuesto del
Congreso de la Repblica