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UNIDAD DIDCTICA N 1
ASPECTOS CONCEPTUALES
Qu idea tienen de
Economa y Planificacin Regional?
Cul ser la diferencia entre el anlisis
econmico convencional y el enfoque que asume
nuestra asignatura?
Principales Representantes:
Lefeber; Losch; Beckman; e Isard.
Defectos de la posicin cientfica:
1.- No es totalmente
comprensiva, porque
no describe el
conjunto de problemas
que se integran en la
economa regional:
2.- No es suficiente,
porque la separacin
espacial es una
condicin necesaria
pero no suficiente para
la existencia de
problemas regionales.
Posicin cientfica B:
De actitud ms abierta y operativa. Tiene dos
vertientes:
B.2
JORST SIEBERT: Para l, la economa
Regional es el estudio del comportamiento
econmico del hombre en el espacio. Analiza los
procesos econmicos a nivel espacial y trata de
conocer y de plantearse algunas preguntas en torno a
la estructura del paisaje econmico.
Segn el autor, la consideracin explcita de la
dimensin espacial genera las siguientes reas
problemticas:
d) Construir y verificar
interregional.
Conclusin:
Cnclusin:
3.Surge como una necesidad de anlisis y respuesta a la
agudizacin de las brechas entre los pases; las regiones; las
reas urbanas y rurales, las que requieren una reforma
institucional adicional entendida como:
REGIN,
REGIONALISMO
REGIONALIZACIN
Regin
En su acepcin ms general la regin es una
construccin social localizada dentro de fronteras
territoriales, remite a un tipo particular de territorio
comnmente asociado a cuestiones de poltica
econmica;
diferenciada de las categoras de ciudad o
localidad, trminos ms vinculados con
problemticas urbanas, consumos culturales y
poltica social.
En su definicin mnima y ms difundida,
regin es entendida como un nivel territorial intermedio
entre el estado y la localidad, definicin que resulta por
dems controversial ya que existen regiones que
superan en tamao a los mismos estados nacionales.
Existe una tendencia a identificarlas en funcin
de criterios geogrficos, como espacios fsicos ms o
menos homogneos en trminos topogrficos, climticos,
etc., o como regiones de tipo nodal, donde sta es
definida por algn punto central comn existente dentro
de en un territorio, como puede ser una ciudad capital o
un accidente geogrfico.
Las regiones tambin pueden ser
definidas en funcin de variables culturales, tales
como:
Tradiciones compartidas,
Patrones de socializacin,
Lenguaje/dialecto, o
Un sentido de identidad compartido.
Por otra parte, las regiones han sido
definidas tambin en funcin de divisiones
institucionales, constituidas histricamente o de
creacin ms reciente, las cuales incluyen a las
organizaciones e instituciones polticas establecidas
desde el Estado;
as como tambin instituciones de carcter diverso,
sean stas pblicas, privadas o intermedias,
establecidas como resultado del accionar poltico de
los propios actores de la regin.
Finalmente, la regin puede ser pensada
en funcin de factores econmicos, donde la
definicin est dada por patrones comunes de:
produccin,
dotacin factorial,
interdependencias reales o potenciales,
problemticas y/o proyectos comunes, mercado
de trabajo, entre otros.
Pura expresin de aspectos especficos a su
historia particular, nica e irrepetible en otros
contextos.
Regionalismo
Hace referencia a la organizacin poltica de la
demanda regional y a la movilizacin del inters
regional.
Para dar cuenta de este fenmeno se deben analizar
las demandas polticas y las fragmentaciones
existentes en el territorio, sean stas de tipo poltico,
econmico o social.
Al mismo tiempo, se debe evaluar el peso de los
elementos de la tradicin histrica, pero asumiendo
otras variables que demanda una exhaustiva
caracterizacin del territorio.
Ejemplos:
Contrariamente, la movilizacin regional
articulada detrs de un proyecto de desarrollo
econmico podra ser inhibida por la falta de
correspondencia entre las esferas econmica y la
histrico cultural.
El regionalismo podra
Estar acotado a un marco de referencia y accin de
tipo metropolitano, como el constituido por alguna
ciudad ubicada en la regin.
Exceder las fronteras de ese inters regional.
Regionalizacin
Si la construccin regional da lugar a importantes
niveles de demanda y movilizacin de intereses
regionales, en esos lugares el regionalismo puede dar
lugar a un proceso de "regionalizacin", por el cual
se constituye un sistema de gobierno regional:
2.Una
segunda
acepcin
est
representada por lo que Keating denomina
desconcentracin administrativa del gobierno
central.
El caso francs suele ser mencionado como
ejemplo de esta modalidad de regionalizacin. El
caso de Gran Bretaa, en donde la administracin
del gobierno central en Escocia, Gales e Irlanda
del Norte est en manos de departamentos
territoriales encabezados por sus respectivos
Secretarios de Estado.
3.Estos
ltimos
constituyen
casos
de
descentralizacin funcional, donde han sido
establecidas agencias de desarrollo regional , con tareas
especficas, generalmente como
respuesta a
necesidades funcionales, operando en los niveles
intermedios entre el estado central y las regiones.
Cuando la presencia de agencias regionales representa
el nico cuerpo poltico regional formalmente
constituido se trata de formas puramente funcionales de
regionalizacin.
Las ADRs existen en casi todas las regiones del mundo
desarrollado.
Antecedentes e Importancia de la
Problemtica Regional
deprimidas,
SIN EMBARGO:
Qu entendemos por
Internacionalizacin de la actividad econmica?
Economa Mundial:
Economas
Territorializadas
Economas
internacionalizadas
Efectos de la Globalizacin
Especializacin
Homogenizacin
Diferenciacin
Estandarizacin
Qu es Economa Poltica?
Economas
internacionalizadas
Economas
Territorializadas
No considera los
Sistemas econmicos
que operan como flujos
de economas
internacionales.
Economas
internacionalizadas
Economas
Territorializadas
Sino tambin
buscar
evidencias de la
prdida de
importancia de
economas
territorializadas
Tipos ideales
a)
b)
Economas Altamente
Territorializadas e
Internacionalizadas
c)
d)
Economas altamente
territorializadas con escasa
insercin en el comercio
internacional
a) Economas altamente
internacionalizadas:
territorializadas
d)
Formas intermedias
a)
b)
Economas Altamente
Territorializadas e
Internacionalizadas
c)
d)
Economas altamente
territorializadas con escasa
insercin en el comercio
internacional
a)
Diversos territorios, sean localidades, ciudades
o regiones, emprendieron acciones o se han visto en
alguna medida forzados a iniciar la bsqueda de
respuestas propias e innovadoras con el objetivo de
reconvertirse, adaptarse y/o ajustarse a los
nuevos escenarios.
b)
Otras han adoptado estrategias, que varan
entre los territorios, dependiendo de sus:
capacidades competitivas.
capacidades estratgicas,
Estado nacional,
regin y
poltica econmica regional
A. Desde arriba:
1: El Proceso de globalizacin y el paralelo
establecimiento de regmenes internacionales y
supranacionales (UEE), donde sus estados miembros
abdican una parte importante de su poder soberano y
capacidad de decisin.
2: La integracin regional de carcter estrictamente
comercial (NAFTA; ASEAN; y el MERCOSUR). Los
estados nacionales conservan una mayor soberana sin
embargo, se trata de una soberana relativa.
B. Lateralmente:
1.-
2.-
C.-
Desde abajo:
El Estado nacional no ha dejado de ser el
mecanismo de coordinacin dentro las fronteras
nacionales, y particularmente en el marco de sus
espacios regionales.
Sin embargo, el Estado ya no monopoliza los
vnculos externos de las regiones y ya no ejerce el rol
mediador sobre todas las influencias externas, que
operan sobre los espacios y economas regionales.
Ser competitivas.
Mercados Internacionales
b) EL NUEVO ORDEN:
Mercados Internacionales
Regmenes
Poderes soberanos
ESTADO
ESTADO
Tarifas, proteccin,
subsidios.
Apoyo poltico,
representacin
Vnculos e
influencia directa
Ventajas
comparativas.
Regiones
Regiones
En conclusin:
La importancia que adquieren las regiones para el
desarrollo econmico en el marco de la globalidad se
da en un contexto en el cual:
El proceso de globalizacin ha tenido y tiene efectos
determinantes sobre las economas de base
territorial.
determinando que los estados nacionales se vieran
crecientemente imposibilitados, en trminos de
capacidad, recursos y voluntad poltica, para
desempear su rol tradicional de mediadores.