Professional Documents
Culture Documents
Equipe:
CAPTULO I
Na periferia do mundo
globalizado: metrpoles
brasileiras.
CAPTULO II
Planejamento para a crise
urbana no Brasil.
O planejamento urbano
possvel?
Planejamento competncia do
Estado;
Estudos se referem a pesquisas e
anlises crticas e raramente a
trabalhos propositivos;
Distanciamento das tarefas prticas;
As universidades tm produzido o
pensamento crtico;
Ir alm de problemas pontuais.
Limitaes ao
planejamento democrtico.
Impossibilidade de tomar o ambiente
construdo independentemente da
sociedade que o constri e o ocupa;
A cidade vista como campo de lutas
e conquistas;
Sociedade desigual, autoritria,
relaes de privilgios e
arbitrariedade = falsas expectativas.
Limitaes ao
planejamento democrtico.
Dificuldade em lidar com a mquina
pblica administrativa;
No somente a lgica burocrtica
como tambm a Formao Social
Brasileira;
Especificidades: Distncia entre o
discurso e a prtica, alm da origem
exgena da inspirao (Europa e
Estados Unidos);
Limitaes ao
planejamento democrtico.
Resultados:
a) A matriz postia que inspirou a
construo jurdica (a qual
negada
pela aplicao
arbitrria da lei);
b) Cidadania restrita para alguns e
relaes de privilgio;
c) Confuso entre as esferas
pblicas e privada;
Limitaes ao
planejamento democrtico.
d) A cultura usada como berloque, o
que implica em padres culturais
transplantados utilizados como
marcas de diferenciao;
e) O distanciamento em relao
realidade local que dado pelo olhar
emprestado s universidade e
produo intelectual estrangeira.
Limitaes ao
planejamento democrtico.
Trabalho visto como maldio
ou degradante (escravido);
Quanto mais operacional mais
desvalorizada a ocupao e menor
remunerao;
Exagerado nmero de funcionrios
pblicos de gabinetes aos quais
correspondem um nmero
insuficientes
Limitaes ao
planejamento democrtico.
a)
b)
c)
d)
e)
Poucos funcionrios;
Desaparelhados;
Mal pagos;
Dotados de baixa escolaridade;
Elevado grau de corrupo.
Limitaes ao
planejamento democrtico.
Poltica clientelista;
Estado absorve mo-de-obra ociosa
oriunda da classe mdia;
Planejadores que no planejam;
A realidade passa a exigir: prever
aes e investimentos no tempo,
enfim planejar.
Do Consenso de
Washington ao Plano
Estratgico.
2 Conferncia da ONU
(Istambul,1996);
Necessidade da criao de uma
Organizao das Cidades Unidas;
Cidades-Estados esto de volta:
poderosas e independentes;
Chamada cidades globais centros
onde os destinos do mundo so
definidos e que concentram certas
caractersticas.
Do Consenso de
Washington ao Plano
Estratgico.
Do Consenso de
Washington ao Plano
Estratgico.
Do Consenso de
Washington ao Plano
Estratgico.
Cidade brasileiras:
pressupostos para uma
reorientao democrtica e
sustentvel.
Cidade brasileiras:
pressupostos para uma
reorientao democrtica e
sustentvel.
Criar um caminho de planejamento
e gesto que contrarie o rumo
predatrio.
Pressupostos:
1) Criar a conscincia da cidade e
indicadores de qualidade de vida;
Cidade brasileiras:
pressupostos para uma
reorientao democrtica e
sustentvel.
Cidade brasileiras:
pressupostos para uma
reorientao democrtica e
sustentvel.
6) Programa especial para regies
metropolitanas;
7) A bacia hidrogrfica como referncia
para o planejamento e gesto;
8) Formulao de polticas de
curtssimo, mdio e
longo prazo.
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e Planejamento
o imobilirio.
para crise urbana no
-
Brasil.
Possibilidade de planejamento urbano;
Limitaes do planejamento democrtico;
Poder do poder local;
Aperfeioamento de democratizao das
informaes;
Bacia hidrogrfica como referncia de
planejamento;
Formulao de polticas pblicas.
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
Aglomerao de populao;
Planejamento estratgico;
Invaso de terras: alternativa
habitacional;
Regies desvalorizadas: favelas;
Prestgio imobilirio acaba decidindo
os investimentos da cidade.
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
BNH (Banco Nacional de Habitao):
Entre 1967 e 1982 o pas viveu seu
movimento mais forte de produo
imobiliria;
Para populao pobre, aps a
criao do BNH ficou mais difcil
comprar moradia;
Realidade Francesa X Realidade
Amrica Latina;
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
Instrumentos urbansticos aos governos
municipais:
- Ampliar a arrecadao de recursos para o
financiamento das cidades,
- Regular o mercado visando baratear custo de
moradia,
- A captao da valorizao fundiria,
- Recuperao de investimentos em infraestrutura,
- Regularizar e urbanizar reas ocupadas
irregularmente,
- Constituir estoques de terras para promoo
pblica de moradias,
No centro da questo
urbanstica est o fundirio
e o imobilirio.
Contexto do Estatuto da
Cidade.
Reformas sociais:
- Ditadura Militar;
- 1967: Fontes financiadoras da
poltica habitacional e urbana
passaram a alimentar forte
movimento na construo de
cidades;
Constituio federal: Nova aliana
conservadora em nvel nacional
associada a globalizao.
Contedo do Estatuto da
Cidade.
PL 5.788/90 mais 17 outros projetos;
Deve ser objeto de muitos e amplos
debates;
Diretrizes Gerais do Estatuto da
Cidade:
- Prev a participao da populao.
- Nos itens XV e XVI do artigo 2:
busca garantir padres mnimos de
qualidade conforme a necessidade
Contedo do Estatuto da
Cidade.
Lei de Zoneamento.
Utopia de dirigir ordenar o uso e a
ocupao do solo, com regras
universais e genricas.
Pode contribuir para expandir o
mercado habitacional e baratear o
custo da moradia.
Embora a marca dos grandes
conjuntos residenciais populares,
segregado e homogneo, deva ser
Planos e planejamento
urbano.
Boa intenes descoladas de
implementao;
Plano Diretor: cidades acima de 20
mil habitantes;
Orientar os investimentos pblicos;
O grande desafio do planejamento:
moradia, transporte pblico e
sustentabilidade;
Habitao no centro da
poltica urbana.
Mercadoria especial;
Especulao imobiliria;
Ampliao do mercado e
produo privada nolucrativa.
Concluso Provisria
Relacionar a reflexo crtica s
propostas de interveno por meio
de polticas pblicas.
Obrigado pela