reas Naturales Protegidas

Informacin Base

J. Tincopa Langle
Marzo ,12 del 2007

Qu es una rea Natural

Protegida?

Las reas naturales protegidas son espacios

continentales y/o marinos del territorio nacional
reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por
el Estado como tales, debido a su importancia para la
conservacin de la diversidad biolgica y dems valores
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico,
as como por su contribucin al desarrollo sostenible del
pas.

Importancia de una ANP

Las reas naturales protegidas son de gran importancia porque nos provee de
innumerables beneficios a partir de los bienes econmicos y servicios ambientales
concretos. Ellos albergan diversos recursos naturales que son una importante
fuente de alimento o de productos de valor econmico como aceites, fibras, resinas
entre otros. Asimismo, son una fuente permanente de agua, lo cual permite que la
poblacin aledaa a ellas realicen actividades productivas.

Algunos beneficios que nos brindan las reas naturales protegidas son:

Regulacin del clima

Proteccin de cuencas

Captacin de agua

Fijacin de energa y produccin de biomasa

Control biolgico

Hbitat de especies de fauna y flora

Mantenimiento de diversidad

Fuente de alimentos

Recursos genticos y medicinales

Proteccin de costas

Materia prima para ropa, construccin, fabricacin valores no materiales, etc.

Resea Histrica de las

reas Naturales Protegidas

En 1975 se promulg la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su respectivo

reglamento (1977) y se estableci un Sistema Nacional de Unidades de
Conservacin SINUC, con cuatro categoras: parque nacional, reserva
nacional, santuario nacional y santuario histrico, que lleg a cubrir el
3.5% del territorio nacional.
El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas - SINANPE, fue creado
por Decreto Supremo N 010-90-AG, a partir de la necesidad de dotar al
Per de un instrumento eficaz para la conservacin de su gran
diversidad biolgica y garantizar que los peruanos reciban
permanentemente sus beneficios ambientales y econmicos. El proceso
para la construccin del sistema actual ha sido largo, ya ms de 10
aos, y ha pasado por varias leyes, instituciones, gobiernos, pero sobre
todo ha contado con el trabajo altamente dedicado de profesionales y
personas convencidas de la importancia de este tema. El sistema es un
claro ejemplo de creacin colectiva, de perseverancia y decisin. El
Per lo requiere y se lo merece.
Con la incorporacin de categoras, antes consideradas dentro de la
administracin forestal, se constituye el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE, que agrup a todas las
reas naturales protegidas creadas hasta entonces. La Ley 26834, Ley de
ANP complet las categoras del sistema y consolid los avances
tcnicos y conceptuales desarrollados desde los aos 70.
Se avanza as en el mandato constitucional de conservar la diversidad
biolgica a travs de las reas naturales protegidas.

Sistema Nacional de reas

Naturales Protegidas por el
Estado
El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

SINANPE, es el conjunto de reas Naturales Protegidas por el

Estado, en todas sus categoras, a cuya gestin se suman las
instituciones pblicas de nivel nacional, regional y municipal y
todos los actores privados vinculados a ellas. A la actualidad,
forman parte del SINANPE 60 reas naturales protegidas.

El SINANPE tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible

del pas a travs de la gestin eficaz de reas naturales protegidas
que conservan muestras representativas de la diversidad biolgica,
garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y
econmicos a la sociedad. En la actualidad abarca el 14.80% (19
041 078,69 ha) del territorio nacional.

La conduccin de la gestin d el SINANPE es una de las funciones

del Instituto Nacional de Recursos Naturales- INRENA, que es la
dependencia del Ministerio de Agricultura encargada de promover y
realizar las acciones necesarias para la proteccin del medio
ambiente, la conservacin de la diversidad biolgica y el
aprovechamiento sostenible de los recursos renovables. El INRENA
realiza esta funcin a travs de la Intendencia de reas Naturales
Protegidas - IANP.

reas Complementarias
del SINANPE
Existen otros niveles de proteccin de
reas protegidas que, si bien no estn
incluidos dentro del SINANPE, son
importantes para el manejo y
conservacin de recursos naturales del
pas. Estos niveles se distribuyen en el
mbito regional, municipal y privado.
reas de Conservacin Regional
reas de Conservacin Municipal
reas de Conservacin Privada

Cmo se establece un rea natural

protegida?

Para el establecimiento de un rea natural protegida perteneciente al SINANPE se deben dar diversos pasos, los cuales
estn indicados en guas especficas elaboradas por la IANP:

El primer paso para el establecimiento de un rea natural protegida es la determinacin de su valor biolgico, la
urgencia de su proteccin y una descripcin de la situacin de la tenencia de la tierra a su interior, todo lo cual es
sustentado con un expediente breve.

El segundo paso es la elaboracin del expediente tcnico donde se explican los aspectos socioeconmicos y la
factibilidad de la gestin del rea natural protegida. La IANP proporciona trminos de referencia para la
elaboracin de los expedientes tcnicos.

El tercer paso es el establecimiento de una Zona Reservada y si la informacin sustentatoria lo amerita, el

establecimiento de un rea natural protegida con categora definitiva.

Si fuera una zona reservada, posteriormente, con base en el expediente inicial se llevan a cabo los estudios de
ordenamiento territorial y de los aspectos socioeconmicos y legales tales como la tenencia de la tierra, as como el
reconocimiento del rea y el inventario biolgico, de recursos y usos actuales. En este proceso se identifican los valores
singulares del rea natural protegida y de los sitios con mayor vulnerabilidad y que presentan ocupacin al momento de
su creacin. Con estas consideraciones se determinan los objetivos de manejo, la futura categora y la zonificacin
preliminar.

Las Zonas Reservadas se reconocen por Resolucin Ministerial de Agricultura. Finalmente, la creacin del rea natural
protegida o la categorizacin definitiva de las Zonas Reservadas se realiza mediante Decreto Supremo aprobado en
Consejo de Ministros y refrendado por el Ministro de Agricultura. La creacin de reas naturales protegidas en ecosistemas
marinos o que incluyan aguas continentales donde son aprovechados recursos hidrobiolgicos, requiere que sea
refrendada tambin por el Ministro de la Produccin.

El procedimiento para el establecimiento de un rea natural protegida o el de su categorizacin definitiva se debe

realizar en base a procesos transparentes de consulta a la poblacin local interesada, incluyendo a las comunidades
campesinas y nativas, de acuerdo al Convenio No. 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la
Organizacin Internacional del Trabajo.

Para establecer reas naturales protegidas o categorizarlas definitivamente sobre predios de propiedad comunal, es
necesario contar previamente con el consentimiento libre y con pleno conocimiento de causa de sus propietarios, cuyos
derechos son reconocidos. En caso de existir indicios de la existencia de grupos indgenas en aislamiento voluntario o de
contacto inicial o espordico, la creacin del rea natural protegida salvaguarda sus derechos adquiridos, incluyendo los
de propiedad.