Prof.

Thales Francisco

Introduo
A PNMA prev utilizao de diversos

instrumentos para sua implantao. Dentre eles

est a Avaliao de Impactos Ambientais, que
em muitos casos est inserida no EIA/RIMA por
deciso de organizaes governamentais de
controle ambiental.
A questo do risco est ganhando terreno no

campo da gesto ambiental, e o aspecto

comunicacional desse processo est provando
discusses.

Risco X Perigo
Risco Ideia de ameaa, relacionado

noo de incerteza (probabilidade)

Perigo Ameaa em si, ainda no

mensurvel e no totalmente evidente (ex.

aterros que recebem rejeitos txicos)

Classificao dos Riscos

Natureza dos agentes (qumicos, biolgicos,

fsicos, psicossociais)
Fonte geradora (meios de transporte,

frmacos e procedimentos mdicos, hbitos

individuais, etc.)
Sujeito do risco ( segurana, sade

humana, ambientais, ao bem estar pblico,

financeiros, ocupacionais, etc.)

Risco X Perigo
Todo conceito de risco tem um elemento

em comum: distino entre realidade e

possibilidade.
Risco denota a possibilidade de ocorrer um

fato indesejvel de realidade (efeitos

adversos), como resultado de eventos
naturais ou de atividades humanas.

Risco X Perigo
Efeitos indesejveis podero ser evitados ou

mitigados se os eventos ou aes causais

puderem ser evitados ou modificados.
Riscos sade humana efeitos de acordo

com exposio
Agudos
Crnicos
Subcrnicos

Avaliao Preliminar de
Perigos
APP foi desenvolvida pelo dep. de defesa dos
EUA, pensando em problemas de segurana
militar.
A APP procura focalizar situaes em que haja

possibilidade de ocorrncia de falhas numa

instalao estudada, por causa de perigos a que
esteja exposta. Falhas humanas e de
equipamentos so estudadas sob as pticas de
causa e efeito e das categorias de severidade.

Categori
a

II

III

IV

Denomina
o

Desprezvel

Marginal

Definio
- Danos que podem causar indisposio ou malestar a funcionrios ou ao pblico externo.
-Dano ambiental leve, imediatamente
recupervel sem interveno, insignificante
-Sem impactos ambientais
- Leses leves, com potencial para causar
ferimentos a funcionrios.
-Danos pequenos e localizados ao meio
ambiente, com rpida recuperao, so
controlveis.
-Reduo significativa da produo.

Crtica

- Leses srias em funcionrios, podem causar

vitimas fatais e a pblico externo.
-Danos grandes e localizados ao meio ambiente e
instalao, com lenta recuperao.
-Exige aes corretivas para no ser catstrofe.

Catastrfica

- Com potencial para causar vrias mortes ou

leses graves em funcionrios ou pblico externo.
- Danos extensos ao meio ambiente, irreparveis

Anlise de Risco
Identificar eventos
acidentais
Clculo das
freqncias de
ocorrncia

Clculo das
conseqncias
Clculo do
risco
f (F, C)
Risco aceitvel?

Considerar medidas
de reduo de risco

Gerenciamento do risco

PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
Ciclo comercial de produtos qumicos
perigosos:
Industrializao
Armazenamento
Transporte
Uso
Destinao final dos resduos desses usos

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
Problemas com o uso e manuseio de
produtos qumicos perigosos.
Qualquer produto pode ser produzido,

armazenado e transportado com

segurana, independente da
periculosidade.

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
As atividades preventivas devero
comear j no processo de planejamento
da planta de industrializao, quando as
metodologias de avaliao de riscos
devero ser aplicadas de acordo com o
tipo e a complexidade da instalao.
Ligado diretamente ao processo de

licenciamento ambiental.

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
O armazenamento dos produtos acabados
acompanha os passos da etapa anterior.
Transporte de produtos perigosos so

considerados os tipos de locomoo, a

localizao, caractersticas do entorno.
Tudo de acordo com a PNMA bem como

normas do Ministrio dos Transportes e Defesa

Civil

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
As organizaes de licenciamento e
controle tambm devem fiscalizar a
destinao dos resduos dos produtos
considerados no ciclo.

Atividades Preventivas e
Mitigadoras
PAE Plano de Ao de Emergncia (parte

integrante do gerenciamento de riscos

ambientais)

Plano de Ao e
Emergncia
Descrio das instalaes envolvidas
Cenrios acidentais a serem considerados
reas de abrangncia geofsica
Estrutura organizacional do sistema de

atendimento s emergncias
Fluxograma de acionamento
Aes de resposta a situaes
emergenciais

Plano de Ao e
Emergncia
Recursos Humanos e Materiais
Recursos Institucionais
Tipos e cronograma de exerccios tericos

e prticos de simulao de acidentes

Sistemas de comunicao entre as partes
envolvidas

Gerenciamento de Riscos
Ele precedido por uma srie de processos

de avaliao das consequncias de eventos

potencialmente capazes de causar impactos
na sade pblica e no meio ambiente.
Exploses, incndios, derramamentos e

emisses imediatas de substncias txicas

so exemplos do primeiro tipo de
consequncia.

Gerenciamento de Riscos
Exposio de uma comunidade a

poluentes atmosfricos em reas urbanas

industriais caracteriza consequncias que
se instalam a mdio e a longo prazo.
Ingesto de agentes nocivos pode

acarretar danos imediatos como a mdio e

longo prazo.

Gerenciamento de Riscos
Os riscos podem ser conceituados em trs

nveis, que levam em considerao

probabilidade e magnitude
Negligenciveis
Gerenciveis
No-tolerveis

Severidade
I Baixa

II
Moderada

III Crtica

IV
Catastrfic
a

A Muito
improvvel

Risco
Desprezvel

Risco
Desprezvel

Risco
Desprezvel

Risco
Menor

B
Improvvel

Risco
Desprezvel

Risco
Desprezvel

Risco
Menor

Risco
Moderado

C Ocasional

Risco
Desprezvel

Risco
Menor

Risco
Moderado

Risco
Srio

D Provvel

Risco
Menor

Risco
Moderado

Risco
Srio

Risco
Crtico

Risco
Moderado

Risco
Srio

Risco
Crtico

Risco
Crtico

E - Freqente

Estudo de Anlise de Riscos = Instrumento

norteador dos procedimentos para as

atividades que gerem risco a sociedade e ao
ambiente
Plano de Gerenciamento de Riscos =

Reduzir quanto possvel o risco de acidentes

Plano de Ao de Emergncia= Estabelece

a estrutura necessria para o atendimento

adequado em uma situao emergencial.