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Derecho colectivo del

Trabajo
ULADECH 2015 - 1

doc. M. Gonzales D. ULADECH

DEFINICION
El derecho colectivo regula las relaciones de
trabajadores y empleadores de manera
agrupada o agremiada, orientada a solucionar
los conflictos de carcter socio econmico a
efectos de generar normatividad vinculante.
Esta nueva rama del Derecho laboral que
contempla las relaciones colectivas no tiene en
cuenta directamente al trabajador individual
sino el inters colectivo, o sea el de una
pluralidad de sujetos hacia un bien apto para
satisfacer una necesidad comn: no es la suma
de intereses individuales sino su combinacin, y
es indivisible.
doc. M. Gonzales D. ULADECH

Estructura del derecho


colectivo
Estructura triangular que se asienta en tres institutos
fundamentales: el sindicato, la negociacin colectiva y la huelga.
Este enfoque encuentra su correlato en el enfoque anglosajn y
ms notoriamente en el norteamericano de las industrial
relations.
Desde esta perspectiva el sistema est compuesto de
determinados actores (especialmente organizaciones gremiales y
el Estado) y de las formas en que estos se relacionan
(especialmente negociacin colectiva y huelga): la negociacin y
el conflicto son las formas de relacin o sea la parte del lado
dinmico del sistema, siendo la fase esttica la estructura de los
actores.
Por una parte se tienen en cuenta los mecanismos de creacin
de las normas jurdicas y de las prcticas a las que se ajustan las
relaciones colectivas. Por otra parte se atiende al grado de
protagonismo de cada uno de los actores en el conjunto del
sistema de la distribucin de poderes entre ellos.
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Teoria de la unidad
indisociable
sta visin, escinde al derecho del trabajo en tres instituciones
sindicato, negociacin colectiva y huelga- que persiguen una
finalidad nica pero que no por ello pierden su independencia,
aunque la supresin de alguna de ellas hara ineficaz al
derecho colectivo del trabajo.
Carlos PALOMEQUE L.(Universidad Salamanca- Espaa) dice
que el Derecho Sindical se integra por tres centros de
imputacin normativa: derecho de los sujetos colectivos de
trabajadores y empresarios, su relacin y tutela; derecho de
conflictos colectivos entre tales sujetos de las medidas
conflictivas y los procedimientos para su composicin; y
derecho de la negociacin colectiva entre los sujetos
colectivos.
Oscar ERMIDA U. (Universidad de la Republica Uruguay). Se
trata de los tres pilares bsicos al extremo de que la falta o
falla de cualquiera de ellos resiente e impide el
funcionamiento del sistema. Deben entonces coexistir y
funcionar coordinadamente.
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Diferencia entre las relaciones individuales


del trabajo y las relaciones colectivas

Por los sujetos. En la relacin


individual son sujetos el trabajador y
el empleador, sea este ltimo una
persona individual o colectiva; en las
colectivas uno de los sujetos siempre
es un grupo de trabajadores que
acta como representante de una
comunidad de intereses, el otro
aunque por lo general es un grupo de
empleadores, puede ser uno solo.
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Por su contenido. La individual es


esencialmente
contractual,
con
obligaciones
recprocas
contradas
siempre que no afecten los mnimos
establecidos. La colectiva no impone
prestaciones directas sino que consiste
en una serie de compromisos y de
medios encaminados a la fijacin de las
condiciones de trabajo. El CCT no
constituye sino un marco dentro del
cual han de pasar los contratos
individuales celebrados o que se
celebren entre patronos y trabajadores
por l vinculados. En el acuerdo, nadie
se obliga a trabajar.

Por sus conflictos. El de la relacin


individual tiene en vista la tutela de un
inters concreto del individuo, habiendo
cuestiones jurdicas a resolver pues se
trata de aplicar una norma preexistente. Si
no se soluciona entre las partes
intervendr algn tercero. Es posible que
haya un proceso con acumulacin de
pretensiones, pero la esencia del conflicto
no vara por lo cuantitativo.
Por su finalidad. La de la relacin
individual es un intercambio econmico de
trabajo por salario; la de la colectiva es
esencialmente normativa.
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Por los intereses. En la relacin colectiva no


estn en juego los intereses abstractos de
categora sino tambin los intereses de la
profesin
o
de
la
actividad.
Hay
principalmente intereses econmicos a
satisfacer pues el conflicto radica en que
una de las partes persigue modificar el
derecho vigente o crear uno nuevo. Aunque
la decisin la tome un tercero, tendr
eficacia para toda la categora profesional
comprendida y no como en el caso anterior,
slo para los trabajadores en conflicto.

Caracteres del derecho


colectivo del trabajo
Es un derecho que atae a los grupos sociales. Est
inspirado en la escuela sociolgica que reconoce el derecho
a la existencia de grupos sociales y es en consecuencia un
haz de garantas en defensa de grupos obreros.
Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del
trabajador frente al empleador y persigue lograr el
equilibrio colocndolos en igualdad para la concertacin de
las condiciones. Acepta la licitud del empleo de medios de
accin directa. Procura la solucin pacfica entre
trabajadores y empleadores de los conflictos de intereses
colectivos y por lo tanto, la consecucin de un estado de
paz laboral.
Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho,
por la va de los convenios colectivos del trabajo. Y es una
garanta de libertad, porque los hombres que carecen de
poder econmico pierden su libertad y aislados carecen
tambin de fuerza frente al Estado.
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Principios del derecho colectivo


del trabajo
Como a decir de la doctrina mayoritaria, este derecho es
una rama del laboral, entonces sern aplicables todos sus
principios, y especialmente el PRINCIPIO PROTECTOR.
Pero adems se suma un principio fundamental, el de
libertad sindical, cuyo objeto se divide en tres sub
principios:
Autonoma colectiva, es decir la facultad de los grupos
profesionales de autorregular sus relaciones creando
derecho objetivo.
Autonoma sindical autonoma interna o autarqua sindicalque consiste en la libertad de constitucin, estructuracin y
desarrollo del sindicato; y
Autotutela, potestad del colectivo laboral de autoproteger
sus propios intereses, dentro del cual se destaca el derecho
de huelga. Algunos autores sostiene la existencia de otros
principios del derecho sindical como el tripartismo y la
participacin de los trabajadores en la empresa.
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La autonoma puede ser definida como el poder que tiene

un sujeto de derecho de atribuirse un ordenamiento,


presentndose as como sinnimo de capacidad normativa. En
oposicin a la heteronoma o conjunto de normas dictadas por
personas extraas a los interesados, la autonoma consiste en
la autorregulacin de los propios intereses, pudiendo ser
individual intereses de los individuos- o colectiva regulacin
de intereses por los propios grupos contrapuestos. Es GIERKE
el primero que identifica el fenmeno de la autonoma
colectiva al lado del derecho promulgado por el Estado.
En la evolucin histrica se ven las fases: corporaciones
medievales; revolucin francesa y ley Le Chapelier; y
reconocimiento por el Estado de los cuerpos sociales
intermediarios entre el individuo y la sociedad organizada. El
derecho sindical corre paralelamente a lo largo de la historia a
la evolucin del movimiento obrero y refleja en su dinmica
oposicin entre capital y trabajo.

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FINALIDAD

La autonoma colectiva tiene por finalidad la proteccin o defensa


del inters de la categora, distinto tanto de los intereses
individuales de cada trabajador como de los intereses de la
colectividad. En el seno de la categora profesional est en
antagonismo de intereses entre trabajadores individuales y grupos
de trabajadores.
La autonoma colectiva supone un pluralismo jurdico atenuado no
radical segn el cual otras entidades adems del Estado pueden
crear derecho aunque dentro de los lmites impuestos por este por
razones de inters general a travs de normas imperativas.
El Estado pluralista no crea los grupos como suceda en el
fascismo, sino que se limita a reconocerlos. La autonoma
colectiva es tambin un indicador social de la posicin que ocupan
los sindicatos en el cuadro de relaciones de una sociedad
determinada. No hay autonoma colectiva completa si se admite
un sindicato dependiente de la autorizacin del Estado para existir
El nico titular de la autonoma colectiva es el sujeto sindicato por
lo que habra que hablar ms que de autonoma colectiva, de
autonoma sindical.
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Naturaleza jurdica
La tesis de BUENO MAGANO, inspirada en parte en
BURDEAU, parte de la base de que el poder de expedir
mandatos jurdicos normativos de la conducta humana
se distribuye entre las distintas instituciones o grupos
sociales de los cuales el Estado es una de ellas. De
ese modo, los centros de emisin jurdica privados
coexisten en posicin pluralista de origen en nivel de
igualdad por lo que no se admiten diferencias entre el
poder de heterocomando del Estado y el de los grupos
particulares. Este criterio del pluralismo originario
parece peligroso en tanto puede servir para legitimar
ese poder de hecho de las grandes corporaciones
econmicas y religiosas o profesionales castrenses. La
autonoma colectiva no aparece como otra cosa ms
que el poder jurdico de un tipo de grupo social en
concurrencia con el poder del Estado.
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SANTI ROANO, habla de autonoma privada colectiva


derivada. Reconoce la autonoma colectiva privada en los
distintos grupos sociales (sindicatos o no) pero con
limitaciones y soporte en el poder del Estado.

Para SARTHOU, el anlisis histrico demuestra que el


derecho sindical constituye un nucleamiento especfico y de
derecho con particularidades histricos y ontolgicas
diferenciadas y propias que para nada se confunden con
grupos societarios emergentes del genrico derecho de
asociacin. Las asociaciones de cualquier naturaleza,
emergentes del derecho de asociacin genrico slo tienen
poder reglamentario de autoconformacin pero no tienen
capacidad para la realizacin de los convenios colectivos con
sus efectos propios ni tampoco poseen capacidad de
autotutela en tanto no se mueven en el cuadro de oposicin
bipolar de capital y trabajo.
La riqueza de la autonoma colectiva tiene la peculiaridad
del efecto normativo y del efecto erga omnes.
La representacin tambin es una diferencia con el resto de
los grupos, constituyendo un aporte autnomo conceptual
del derecho colectivo del trabajo, que escapa a la tradicional
biparticin de la representacin en el campo civil.
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Tipologa de los diversos


sistemas de relaciones
colectivas

En el liberalismo la caracterstica principal es la


creencia en la libertad individual, abolindose los
cuerpos intermediarios entre el Estado y los
individuos. No hay entonces, lugar para el DCT.
Pluralismo. Significa la libre actuacin de los
individuos y los grupos que componen la
sociedad civil para la obtencin de los intereses
que le son propios. Estando la sociedad
compuesta por varios centros del poder, cada uno
de ellos desarrollar su propio sistema normativo,
sin perjuicio del predominio del sistema estatal. El
pluralismo
puede
ser
denominado
neoliberalismo.
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Corporativismo. La idea bsica se centra


en la organizacin de las fuerzas
econmicas en torno al Estado con el
objeto de promover el inters nacional
contando con el poder de imponer normas
a sus miembros. En Italia, donde el
corporativismo tuvo muy buena acogida,
el Estado se constituy en un fin tico
hacia el cual deban converger las
acciones de los individuos y de los grupos.
El sindicato como componente de las
corporaciones se convirti en un rgano
del Estado, no habiendo casi espacio para
el funcionamiento de los mecanismos de
autocomposicin.

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Neo-corporativismo. Parte de la premisa de que la


armona entre las clases sociales radica
esencialmente en el funcionamiento y la
estabilidad de la sociedad civil. Se trata de la
estructura poltica en la cual las decisiones
estatales se basan en la participacin de los
grupos
profesionales
y
econmicos
ms
representativos. La estructura sindical no queda
bajo la dependencia de normas estatales ni
tampoco est vinculada a la realizacin de
objetivos establecidos unilateralmente por el
Estado. Las negociaciones entre las partes no
dependen de la autorizacion gubernamental: sin
embargo deben desarrollarse dentro de los lmites
establecidos en el pacto social celebrado entre el
Estado y las entidades. No hay prohibiciones
declaradas para los conflictos colectivos que
llegan a vas de facto ni tampoco existen rganos
para juzgarlos de forma obligatoria.

Relaciones de trabajo en
america latina
Intervensionismo estatal
Predomina claramente un modelo de relaciones de trabajo
reglamentarista, que privilegia la intervencin estatal. Uruguay sin
embargo es de los pocos que ostenta ms all ed lo anterior, un
apreciable autonomismo en esta sede. El predominio de la
legislacin tiene como una de las causas al sistema romanista a
diferencia del common law.
El Ministerio de Trabajo es el rgano que asume y ejecuta la mayor
parte del rol estatal. Este, muchas veces interviene donde no debe,
pero no lo hace donde es necesario
Brecha entre derecho y realidad
Este fenmeno ha sido denominado como tara de inanidad de la
legislacin. P. ej. Se registran muy pocas huelgas legales pero
muchas ilegales; se ratifican muchos Convenios internacionales pero
no se cumplen con la mayora.
Sindicatos
Se caracteriza en primer lugar por actuar en la mayor parte de los
pases, ante un marco legal y administrativo impuesto por el estado
que condiciona su estructura y funcionamiento
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Derecho Colectivo
marco Constitucional
Artculo 28, de la Constitucin Poltica del Per:
El Estado reconoce los derechos de sindicacin,
negociacin colectiva, y huelga. Cautela su ejercicio
democrtico:
Garantiza la libertad sindical
Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de
solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin
colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado.
Regula el derecho de huelga para que ejerza en armona con
el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones."
Este artculo establece tres derechos para los trabajadores,
sindicacin, negociacin colectiva y huelga, sealando al
mismo tiempo la obligacin al Estado de Reconocerlos,
facultndolo, solo para cautelar, es decir, establecer normas
para garantizar su ejercicio en democracia.
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Artculo 42: "Se reconocen los derechos de sindicacin y


huelga de los servidores pblicos. No estn comprendidos los
funcionarios del Estado con poder de decisin y los que
desempean cargos de confianza o de direccin, as como
los miembros de las fuerzas armadas y de la polica
nacional.
Si los jefes y quienes gozan de confianza de ellos montan las
huelgas y se organizan para tratar al Estado como patronal,
se producira un absurdo de que ellos mismo cumpliran el rol
de empleador y empleado. En cuanto a la Polica Nacional y
las Fuerzas Armadas son instituciones de organizacin
vertical y disciplinaria por naturaleza por lo que la existencia
de la huelga y sindicacin es imposible.
Artculo 153: "Los jueces y fiscales estn prohibidos de
participar en poltica de sindicacin y de declararse en
huelga"
Esto es lgico ya que se busca una accin jurisdiccional
limpia, garantizando la independencia de la accin judicial.
La Constitucin prev para los jueces una remuneracin que
les asegure un nivel de vida digno de su misin y jerarqua y
esto debe ser tomado en cuanta para prohibir su sindicacin.
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Constitucin
Consagra adems los siguientes derechos:
Remuneracin mnima
Jornada mxima de 8 horas diarias o 48 horas
semanales
Adecuada
arbitrario

proteccin

frente

al

despido

Participacin en las utilidades de la empresa


Seguridad social universal y progresiva
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Constitucin
Consagra los siguientes derechos laborales:
Libertad de trabajo
Proteccin especial al nio y adolescente
Igualdad ante la ley, de trato y de
oportunidades
Sindicacin, negociacin colectiva y huelga
Estos derechos han sido reconocidos por la OIT
como principios fundamentales del trabajo
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Tratados internacionales
Los tratados, como los Convenios OIT y dems
tratados de derechos humanos, una vez
ratificados, son exigibles sin necesidad de un
posterior desarrollo legislativo
El Per ha ratificado 65 Convenios OIT,
incluidos los 8 convenios fundamentales
Ha ratificado adems la Declaracin Universal
de Derechos Humanos, la Convencin Americana
de Derechos Humanos y su Protocolo Adicional, y
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
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Libertad de asociacin,
libertad sindical y derecho de
negociacin colectiva
Normativa
La Constitucin establece la obligacin del
Estado de garantizar la libertad sindical,
fomentar la negociacin colectiva y regular la
huelga
La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
regula los derechos colectivos

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