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CONSTITUCIONAL
ES
Mg. Ronald R. LOPEZ JULCA
DEFINICION:
Los procesos Constitucionales son aquellas vas
especficas que se cuentan para efectivizar el control
de constitucionalidad de manera directa o indirecta y
el mecanismo procesal que se aplica para garantizar
efectivamente la proteccin de los derechos humanos.
En otras palabras, son aquellos instrumentos
destinados a la efectiva proteccin de los
derechos fundamentales de las personas y de la
supremaca normativa de la Constitucin.
Samuel Abad, es aquel encargado de velar por el
respeto al principio de supremaca constitucional y la
vigencia de los derechos constitucionales
Finalidad.
El proceso constitucional tiene como objetivo
asegurar elfuncionamiento adecuado del orden
constitucional y la vigencia efectiva de los
derechos constitucionales, tal como lo ha
previsto el artculo II del Ttulo Preliminar del
CPCo, el cual, a la letra, dice: Son fines
esenciales de los procesos constitucionales
garantizar la primaca de la Constitucin y la
vigencia efectiva de los derechos
constitucionales.
Doble naturaleza.
[] en el estado actual de desarrollo del
Derecho procesal constitucional, los procesos
constitucionales persiguen no slo la tutela
subjetiva de los derechos fundamentales de
las personas, sino tambin la comprenden la
tutela objetiva de la Constitucin. Pues la
proteccin de los derechos fundamentales no
slo es de inters para el titular de ese
derecho, sino tambin para el propio Estado y
para la colectividad en general, pues su
transgresin supone una afectacin tambin
al propio ordenamiento constitucional.
PRINCIPIOS PROCESALES
1.Principio de direccin judicial del proceso.
Alude al poder- deber del juez constitucional de
controlar razonablemente la actividad de las partes.
El juez no es solo un partcipe del proceso sino un
conductor eficiente de la litis.
2. Principio de gratuidad
Como excepcin o matizacin a este principio, el
juez constitucional tiene la potestad de imponer
condena en costos de verificar la viabilidad de los
mismos.
7. Principio de elasticidad
La base de su enunciado alude a la obligacin
del juez constitucional de adecuar la exigencia
de las formalidades del proceso, al logro de los
fines de los procesos constitucionales.
8. Principio pro actione
Se le conoce tambin como principio favor
processum, e implica que si se presente una
duda razonable respecto de si el proceso debe
declararse concluido, el juez constitucional
declarar su continuacin.
Hbeas Corpus
Amparo
Hbeas Data
Cumplimiento
Inconstitucionalidad
Conflicto de Competencia o de
Accin Popular
EL PROCESO DE
HABEAS CORPUS
En
Hbeas Corpus
2. Definicin
El habeas Corpus puede ser entendido como Derecho
Fundamental y como Proceso.
Como Derecho que tienen las personas para recurrir
a un juez o tribunal competente para que sin demora
se pronuncie sobre la legalidad de su detencin y
ordene su libertad si la detencin fuera ilegal.
Como Proceso de carcter sumario, sin demora
(artculo 7 inciso 6) de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, mediante el cual el Juez
competente tutela el derecho que protege el Habeas
Corpus.
Hbeas corpus
3. Finalidad
fin esencial de este proceso constitucional:
garantizar la vigencia efectiva del derecho a la libertad
individual y los derechos constitucionales conexos.
finalidad reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin del derecho antes
indicado.
Hbeas corpus
4. Caractersticas
Es flexible y exento de
formalidades
Exento de pago de tasas judiciales
Demanda idnea
Procedimiento sumarsimo
Tramitacin preferente
Tramitacin especial
Regla de actuacin improrrogable
Hbeas corpus
5. RGANOS COMPETENTES PARA CONOCER EL PROCESO
CONSTITUCIONAL DE HBEAS CORPUS
5.1. Competencia de los Jueces del Poder Judicial
El art. 28 del Cdigo establece textualmente: La demanda de hbeas
corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin observar turnos,
disposicin que debe ser concordada con el art. 12 que establece un rol
de turnos para el amparo, hbeas data y accin de cumplimiento,
salvo en los procesos de hbeas corpus en donde es competente
cualquier Juez Penal de la localidad.
El art. 29 del Cdigo establece la competencia del Juez de Paz, quien
actuar comisionado por el Juez Penal cuando la afectacin de la
libertad individual se realice en lugar distinto y lejano a la sede del
Juzgado, para que cumpla con hacer las verificaciones y ordene las
medidas inmediatas para hacer cesar la afectacin (proceda a
excarcelar al detenido segn la normativa vigente)
Hbeas corpus
5.2. Competencia de los Magistrados del Tribunal Constitucional
Conforme al art. 202 inciso 2 de la Constitucin Poltica, en los
procesos constitucionales de la libertad, el Tribunal Constitucional
conoce en ltima y definitiva instancia. Con la normativa vigente, la
competencia la asume cuando se interpone el recurso extraordinario,
a partir de la vigencia del Cdigo, de conformidad con el art. 18,
asumir competencia cuando se conceda el recurso de agravio
constitucional, que debe interponerse ante la Sala Superior dentro
del plazo de diez das contados desde el da siguiente de notificada
la resolucin.
El art. 19 establece el recurso de queja ante la denegatoria del
recurso de agravio constitucional, que se interpone ante el propio
Tribunal Constitucional dentro del plazo de cinco das siguientes de
la notificacin de la denegatoria.
Hbeas corpus
6. SPECTOS PROCESALES DEL HBEAS CORPUS
6.1. Legitimacin procesal activa
Se concede una amplia legitimacin procesal activa, al establecer el art. 26
que puede ejercer la accin de hbeas corpus, la persona perjudicada o
cualquier otra en su favor. La legitimacin es amplia teniendo en cuenta el
derecho que se tutela; y porque se entiende que la persona se encuentra
privada de ejercer en muchos casos el derecho de accin, existiendo un
inters de parte de cualquier persona o de la sociedad en que no se
produzcan afectaciones a derechos fundamentales como son los protegidos
por el hbeas corpus.
6.2. Causales de improcedencia
De conformidad con el art. 5 del Cdigo, para admitir un hbeas corpus el
Juez debe analizar si los hechos y el petitorio estn referidos en forma
directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado.
Hbeas corpus
6.3. Trmite del Proceso Constitucional de Hbeas Corpus
El Cdigo distingue tres clases de procedimiento:
Casos de detencin arbitraria y de afectacin de la integridad personal;
Casos distintos a la detencin arbitraria y de afectacin de la integridad
personal;
Casos de desaparicin forzada.
6.4. Contenido de la sentencia fundada
a. puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derecho; o
b. contina la privacin de libertad, pero si el Juez lo considerase necesario,
ordenar cambiar las detenciones de la detencin, sea en el mismo
establecimiento o en otro, o bajo la custodia de personas distintas de las que
hasta entonces la ejerca; o
c. libertad inmediata a disposicin del Juez competente, si la agresin se produjo
por haber transcurrido el plazo legalmente establecido para su detencin; o
d. cese el agravio producido, disponiendo las medidas necesarias para evitar que
el acto vuelva a repetirse.
Hbeas corpus
6.5. Recursos impugnatorios
Conforme al art. 35 del Cdigo, la resolucin del Juez que pone fin a
la instancia es apelable en el trmino de dos das hbiles. La
apelacin se tramita conforme el art. 36, establecindose que el
Juez elevar los autos en el da al Superior, quien resolver el
proceso en el plazo de cinco das. A la vista de la causa los
abogados podrn informar, para este trmite se debe tener en
cuenta lo previsto en el art. 131 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, que establece que tratndose de un hbeas corpus la vista
de la causa tendr lugar dentro del quinto da de hallarse expeditas.
Conforme al art. 18 contra la resolucin de segundo grado que
declara infundada o improcedente la demanda, procede recurso de
agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional dentro del plazo
de 10 das, rgano jurisdiccional que debe emitir pronunciamiento
dentro del plazo mximo de veinte das, pronunciamiento con el cual
como ya se dijo queda agotada la jurisdiccin nacional.
Hbeas corpus
6.6. Responsabilidad del agresor
El art. 8 del Cdigo que establece que cuando se ha identificado al
responsable de la agresin, se mandar abrir la instruccin
correspondiente y que tratndose de autoridad o funcionario
pblico adems se le impondr la destitucin en el cargo y no
podr ejercer funcin pblica hasta pasados dos aos de cumplida
la condena principal.
Con la nueva normativa cuando exista causa probable de la
comisin de un delito, el Juez al declarar fundada la demanda,
dispondr la remisin de los actuados al Fiscal Penal que
corresponda para los fines pertinentes, lo que implica una remisin
para que proceda a abrir la investigacin respectiva y en su
oportunidad decida o no el ejercicio de la accin penal. Se
establece adems que tratndose de autoridad o funcionario
pblico, el Juez podr imponer como pena accesoria la destitucin
del cargo.
Hbeas corpus
7. CLASES DE HABEAS CORPUS:
H.C. Preventivo (amenaza cierta de privacin
de libertad)
H.C. Restringido (perturbacin de la libertad)
H.C. Reparador (clsico)
H.C. Traslativo (mora en proceso)
H.C. Correctivo (contra derecho penitenciarios)
H.C. Innovativo (actos no se repitan)
H.C. Instructivo (desaparicin)
H.C. Excepcional (estados de excepcin)
H.C. Conexo (otros derechos conexos)