FUENTES DEL

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

El Procedimiento
Administrativo
El
procedimiento
Administrativo es el conducto
por el que transita en trminos
de
derecho
la
actuacin
administrativa.
Indica las formalidades y
trmites que deben cumplir la
Administracin
y
los
administrados, en el ejercicio
de la funcin administrativa
(DROMI, Roberto)

Definicin de procedimiento
administrativo en
LPAG
entiende
Ley 27444
Se
por
procedimiento
administrativo al conjunto
de actos y diligencias
tramitados
en
las
entidades, conducentes a
la emisin de un acto
administrativo
que
produzca efectos jurdicos
individuales
o
individualizables
sobre
intereses, obligaciones o
derechos
de
los
administrados
(Artculo
29)

OBJETO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO
El procedimiento administrativo tiene por objeto:
a)

La buena marcha del rgano administrativo: Garanta

administrativa

b)

Tutelar intereses y derechos invocados por los

administrados debidamente motivados y sustentados
en el ordenamiento jurdico: Garanta jurdica

(BARTRA CAVERO, Jos)

Clases de Procedimientos
Administrativos
Conforme a LPAG, cuando se trata de procedimientos
iniciados a pedido de parte, establece dos tipos de
procedimientos:
A) Procedimientos de Aprobacin Automtica:
Art. 31 LPAG + Fiscalizacin Posterior (Art. 32 LPAG)
B)

Procedimientos de Evaluacin Previa:

Antiguos Arts. 33 y 34 LPAG

Hoy regulados por Ley N 29060 Ley del SA

Procedimiento de Aprobacin
Automtica
La solicitud es considerada aprobada desde
su presentacin ante la entidad competente.
Condicin: Cumplimiento requisitos +
documentacin completa exigidos en TUPA.
Las
entidades
no
emiten
ningn
pronunciamiento expreso confirmatorio de la
aprobacin automtica, slo realizan la
fiscalizacin posterior
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Procedimiento de Evaluacin Previa

La AP realiza anlisis de solicitud del
administrado para verificar si:
a) Cumple requisitos.
b) Afecta o no el inters pblico.
La AP tiene plazo especfico para tramitar la
solicitud.
Plazo general: 30 das hbiles (art. 35 y 142
LPAG).
Plazo especial: por norma especial.
Procedimientos de evaluacin previa sujetos a:
a) Silencio positivo (SAP) o
b) Silencio negativo (SAN).
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Fuentes del
Procedimiento
Administrativo

El derecho regulador del procedimiento administrativo es EL

Derecho Administrativo. Las normas reguladoras del
procedimiento administrativo son normas de Derecho
Administrativo, no de Derecho Procesal (GONZALES PEREZ,
Jess)

El ordenamiento jurdico administrativo integra un sistema

orgnico que tiene autonoma respecto de otras ramas del
Derecho. (inc. 1. Art. V) T.P. Ley 277444, Fuentes del
procedimiento administrativo)

 LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

LOS TRATADOS
LAS LEYES
LOS REGLAMENTOS
LA JURISPRUDENCIA
RESOLUCIONES, PRONUNCIAMIENTOS
VINCULANTES Y PRECEDENTES
ADMINISTRATIVOS
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

CONSTITUCIN:
Al respecto de LGPA establece
que la Constitucin entendida
como
el
conjunto
del
ordenamiento
constitucional
vincula
directamente
a
la
Administracin
para
resolver
todos los casos que conozca.
La Constitucin es la base del
Derecho Nacional y la principal
fuente de derechos en nuestro
pas.

TRATADOS:
Artculo 55 Constitucin: Los tratados celebrados por el
Estado y en vigor forman parte del derecho nacional.

Los tratados y convenios internacionales incorporados al

Ordenamiento Jurdico Nacional. (Ley 27444)

Los tratados vendran a ser una forma eficaz de

estructurar un acuerdo. La palabra Tratado tiene un
significado legal tcnico. La Convencin de Viena sobre
Tratados de 1969 define un tratado como un acuerdo
entre Estados o entre un Estado y una Organizacin
Internacional o entre Organizaciones Internacionales.

LEYES:
Es una norma Jurdica de alcance general, dictada por el
legislador, es decir, un precepto establecido por la
autoridad competente, en nuestro caso el Parlamento, en
que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia.
Dicha Ley se divide se divide en material y formal al
observar el contenido de la Ley y cual es el origen de la
misma. En tal sentido la Ley material es toda norma general
y obligatoria, emanada de autoridad competente; mientras
que la Ley formal es toda norma emanada desde el
congreso, conforme al mecanismo constitucionalmente
determinado.