LA LEY DE REGULACIN DE

HABILITACIONES URBANAS Y
EDIFICACIONES
Ley N 29090, N 29476, N 29566 y N
29898
(Concordado a Junio 2013)

EXPOSITOR
ING CIP GILLERMO QUEQUEZANA QUINTANA

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene el objeto de establecer la regulacin
de los procedimientos administrativos para
la
obtencin de las licencias de habilitacin urbana y de
edificacin; seguimiento, supervisin, y fiscalizacin en
la ejecucin de los respectivos proyectos, en un marco
que garantice la seguridad privada y pblica.

Establece el rol y responsabilidades de los diversos actores

vinculados en los procedimientos administrativos de la
presente Ley.

Artculo 2.- mbito de aplicacin y principios

2.1
Los procedimientos administrativos, regulados en la
presente Ley, son nicos y de aplicacin obligatoria a nivel
nacional; adems, determinan las responsabilidades de
los
sujetos
implicados
en
los procedimientos de
habilitacin urbana y de edificacin. Ninguna persona o
entidad, adems de las descritas en la presente Ley, podr
participar, directa o indirectamente, en la aprobacin y
ejecucin de habilitaciones urbanas y edificaciones.

2.2
Los requisitos establecidos en la presente Ley y su
Reglamento, se aplican a nivel nacional. El retraso
administrativo en la tramitacin del expediente no autoriza
que se le exija al solicitante
la actualizacin de la
documentacin que fuera presentada en la fecha de ingreso
del expediente ante la municipalidad respectiva.

2.4 Los procedimientos administrativos, regulados en la presente Ley,

se sujetan a lo siguiente:

a. Principio de Unidad.- Las normas que se expidan, a partir de la

presente Ley , debern guardar coherencia con el ordenamiento
jurdico, de forma tal que las normas que lo conforman se integren
armnicamente evitando contradicciones.
b. Principio de transparencia.- El rgimen normativo debe ser
explcito y pblico para los sujetos involucrados en los
procedimientos contenidos en la presente Ley.
c. Principio de Participacin.- Intervencin conjunta del Gobierno
Nacional, local y de las organizaciones representativas de los
profesionales y de las actividades vinculadas a la presente Ley.
d. Principio de subordinacin.- En los procedimientos de habilitacin
urbana y de edificacin deber primar el inters general al inters
particular, a fin de lograr un desarrollo urbano armnico.

Asimismo, sern de aplicacin los principios contenidos en la Ley N

27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Los procedimientos establecidos en la presente Ley, con excepcin del

procedimiento de habilitacin urbana de oficio, estn sujetos al silencio
administrativo positivo, regulado por la Ley 29060, Ley del Silencio
Administrativo
Artculo N 3.- Definiciones

Para los fines de la presente Ley, entindase por:

1. Habilitacin Urbana
El proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante la
ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin
de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica.
Adicionalmente, el terreno puede contar con redes para la distribucin de
gas y redes de comunicaciones. Este proceso requiere de aportes
gratuitos y obligatorios para fines de recreacin pblica, que son
reas de uso pblico irrestricto; as como para servicios pblicos
complementarios, para
educacin, salud y otros fines, en lotes
regulares edificables que constituyen bienes de dominio pblico del
Estado, susceptibles de inscripcin en el Registro de Predios de la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos.

El reglamento establece la extensin mnima de la habilitacin en la

que aplica el aporte para salud, as como el porcentaje respectivo
El rea del aporte se calcula como porcentaje del rea bruta deducida
de la cesin para vas expresas, arteriales y colectoras, as como de
las reservas para obras de carcter regional o provincial.
Los aportes para cada entidad se ubicarn de manera concentrada,
siendo el rea mnima la siguiente:

Para recreacin pblica 800 m2.

Ministerio de Educacin
Lote normativo
Otros fines
Lote normativo
Parques zonales
Lote normativo
Los aportes para recreacin pblica, establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones, no podrn disminuirse ni redimirse en
dinero.

2. Edificacin
Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al
hombre en el desarrollo de sus actividades. Comprende las
instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

Para efectos de la presente Ley, se considerarn las

siguientes obras de edificacin:

a. Edificacin nueva: Aquella que se ejecuta totalmente o

por etapas, sobre un terreno sin construir.
b. Ampliacin: Obra que se ejecuta a partir de una
edificacin preexistente, incrementando el rea techada.
Puede incluir o no la remodelacin del rea techada
existente.
c.
Remodelacin: Obra que modifica total o parcialmente
la tipologa y/o el estilo arquitectnico original de una
edificacin existente.
d. Refaccin: Obra de mejoramiento y/o renovacin de
instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos.
No altera el uso, el rea techada, ni los elementos

e. Acondicionamiento: Trabajos de adecuacin de ambientes a

las necesidades del usuario, mediante elementos removibles,
como tabiquera, falsos cielos rasos, ejecucin de acabados e
instalaciones.
f.
Puesta en valor histrico monumental: Obra que
comprende, separada o conjuntamente, trabajos de
restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin,
reforzamiento y mejoramiento de una edificacin. El Instituto
Nacional de Cultura INC- deber remitir a la municipalidad
distrital, provincial y a la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos SUNARP, el listado de bienes inmuebles y
ambientes considerados como patrimonio cultural monumental y
arqueolgico, para los fines a que se contrae el artculo 29 de la
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.
g.
Cercado: Obra que comprende exclusivamente la
construccin de muros perimtricos en un terreno y vanos de
acceso siempre que lo permita la municipalidad.
h.
Demolicin: Accin mediante la cual se elimina total o
parcialmente una edificacin existente.

3.
Zona urbana consolidada
Aquella constituida por predios que cuentan con servicios
pblicos domiciliarios instalados, pistas, veredas e
infraestructura vial, redes de agua, desage o alcantarillado
y servicios de alumbrado pblico. El nivel de consolidacin
de los predios ser del 90% del total del rea til del predio
matriz.
4.

Servicios pblicos domiciliarios

Dotacin de servicios de agua, desage y energa elctrica
conectados a
un predio independiente.

5. Predio matriz
Unidad inmobiliaria independiente debidamente inscrita
en la oficina registral como terreno rstico.
6. Instalaciones fijas y permanentes
Aquellas construidas con albailera y concreto o adobe,
que tengan servicios pblicos domiciliarios instalados.

TTULO II

ACTORES

Artculo 4.- Actores y responsabilidades

Los actores son las personas naturales o jurdicas, y entidades

pblicas que intervienen en los procesos de habilitacin urbana y de
edificacin. Estos son:

1. El promotor o Inmobiliario o Habilitador Urbano

Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que ejecuta la
obra directamente o bajo contrato con terceros; asimismo,
administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o
edificacin.

2. Los propietarios
Son las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que
ejercen el derecho de propiedad sobre el terreno rstico o urbano
que ser objeto de los proyectos de habilitacin urbana y de
edificacin.

3. Profesionales responsables del proyecto

Segn su especialidad son: el arquitecto, para el proyecto de

arquitectura y/o de habilitacin urbana; el ingeniero civil, para el
proyecto de estructuras y/o de habilitacin urbana; el ingeniero
sanitario, para el proyecto de instalaciones sanitarias; el ingeniero
electricista o electromecnico, para el proyecto de instalaciones
elctricas y electromecnicas. En el caso de que se necesiten
proyectos especializados como seguridad integral, redes de
informacin y otros, se requerir la participacin del profesional
especialista.

Los arquitectos e ingenieros debern ser colegiados hbiles, a la

fecha de presentacin del proyecto.

4. Responsable de la habilitacin urbana y/o edificacin

Es la persona natural o jurdica responsable de la ejecucin de la

obra, de las medidas de seguridad y fallas de la construccin,
incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, y por el uso
de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las acciones
legales que puedan repetirse en contra de los proveedores fabricantes
o subcontratistas.

5. Comisin Tcnica

Es el rgano colegiado regulado por la Ley N 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, cuya funcin es emitir dictmenes de
carcter vinculante para el otorgamiento o no de una autorizacin o licencia
de habilitacin urbana y edificacin.

Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para

habilitaciones urbanas, la Comisin Tcnica est conformada por:

a. Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdiccin corresponde

la solicitud, quien la preside.
b. Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Per - CAP.
c. Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Per - CIP.
d. Un (1) representante de la Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO en aquellas localidades donde dicha institucin tenga representacin.
e. Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios pblicos.

Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencias para

edificaciones, est conformada por:

a. Un (1) representante de la municipalidad, quien la preside.

b. Dos (2) representantes del Colegio de Arquitectos del Per.
c. Tres (3) representantes del Colegio de Ingenieros del Per, con las
especialidades de civil, sanitario y elctrico o electromecnico.

Los dictmenes de las Comisiones Tcnicas debern versar sobre el

cumplimiento de los requisitos, condiciones y parmetros de los
respectivos proyectos y sern aprobados por mayora simple de los
asistentes a las sesiones.

Las municipalidades que no cuenten con las Comisiones Tcnicas,

antes mencionadas estn facultadas para celebrar convenios con
las municipalidades distritales del lugar ms prximo, acreditando
ante ellas a un funcionario municipal.

Las municipalidades distritales, y en su caso las provinciales,

podrn acordar entre ellas, y con las entidades integrantes de las
Comisiones Tcnicas, la conformacin de una Comisin Tcnica
Comn para la revisin de los proyectos presentados en sus
jurisdicciones.

Cada Colegio Profesional seleccionar a sus delegados mediante

concurso interno de mritos y los acreditar ante la Comisin Tcnica
correspondiente con credenciales emitidas por sus filiales, en las que
deber consignarse su calidad (calificador, titular o alterno), su
especialidad y el perodo en que ejercer el cargo.

Las entidades prestadoras de servicios de agua y alcantarillado,

energa elctrica, redes de comunicacin y gas, designarn a sus
delegados ante la Comisin Tcnica.

Las instituciones con funciones especficas designarn a su delegado

ad hoc ante la Comisin Tcnica.

6. Los Revisores Urbanos

6.1
Los Revisores Urbanos son profesionales registrados y
autorizados para verificar que los proyectos de habilitacin urbana
y/o edificacin, de los interesados que se acojan a la Modalidad C
para el otorgamiento de las licencias que establece la presente Ley,
cumplan con las disposiciones urbansticas y/o edificatorias que
regulan el predio materia de trmite, de conformidad con las Normas
de Acondicionamiento Territorial y/o desarrollo

urbano, el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas que

sean de competencia para el proyecto. Emiten el informe tcnico de su
especialidad para la obtencin de la respectiva licencia de habilitacin
o edificacin.
Cada Revisor Urbano es autnomo en el ejercicio de sus funciones y
responsable conforme a la presente Ley. No puede emitir informe
Tcnico respecto de una especialidad
distinta para la que se
encuentre registrado, ni sobre aquellos proyectos en que participe
directa o indirectamente, sea por vinculacin familiar, laboral, o
contractual. (*1)

6.2
Los profesionales que deseen desempearse como Revisores
Urbanos deben inscribirse en el Registro de Revisores Urbanos de cada
provincia que, para el efecto, implemente la Municipalidad Provincial
correspondiente, mediante decreto de alcalda; previamente, los
profesionales deben obtener la certificacin de habilitacin profesional
de competencia emitida por el colegio profesional respectivo.
Un Revisor Urbano puede inscribirse en ms de una (1) provincia, de
acuerdo a las condiciones que establece el Reglamento de Revisores
Urbanos.
Los Revisores Urbanos se desempean de manera individual o
asociada.

Los campos de especialidad, los requisitos y procedimientos

para la inscripcin, la actuacin y lo referente a la supervisin
del Revisor Urbano se establecen en el Reglamento de Revisores
Urbanos, aprobado por decreto supremo.
7. Delegados Ad hoc
Son representantes Ad hoc los acreditados por instituciones, con
funciones especficas para la calificacin de proyectos de
habilitacin urbana y de edificacin ante la Comisin Tcnica,
ante los Revisores Urbanos o ante la entidad municipal
competente.

Las instituciones con funciones especficas acreditan Delegados

Ad hoc en los siguientes casos:
a.
Instituto Nacional de Cultura - INC, para proyectos de
habilitacin urbana y/o edificacin en los inmuebles o predios
comprendidos en el listado de bienes considerados como
patrimonio cultural monumental y arqueolgico mencionado en
el numeral 2, inciso f, del artculo 3.

b.

Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, para

proyectos de edificacin de uso residencial mayores de cinco
(5) pisos hasta de diez (10) pisos, y para aquellas
habilitaciones urbanas que se ubican o que se encuentran
prximas a las zonas de riesgos.
No requieren pronunciamiento del Delegado Ad hoc de INDECI
las edificaciones de vivienda de ms de cinco (5) pisos en las
cuales la circulacin comn llegue slo hasta el quinto piso, y
el (los) piso(s) superior(es) forme(n) una unidad inmobiliaria.
c. Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, para
proyectos de habilitacin urbana, con la finalidad de
preservacin y conservacin de las reas naturales protegidas,
con sujecin al Plan Urbano.
d. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per CGBVP, para proyectos de edificacin de uso residencial,
mayores de diez (10) pisos y las edificaciones establecidas en
las modalidades C y D, de uso diferente al residencial y de
concurrencia masiva de pblico.
8. Delegados de Servicios Pblicos

Las entidades y/o empresas prestadoras de servicios

acreditados, para su participacin en las Comisiones Tcnicas

y Revisores Urbanos.
Su participacin se efectuar en el caso de proyectos de
habilitacin urbana nueva.
9. Las municipalidades

Las municipalidades distritales, en el mbito de su jurisdiccin,

las
municipalidades
provinciales
y
la
Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el mbito del Cercado, tienen
competencia para la aprobacin de proyectos de habilitacin
urbana y de edificacin, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley nm. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Corresponde a las Municipalidades conforme su jurisdiccin,
competencias y atribuciones, el seguimiento, supervisin y
fiscalizacin en la ejecucin de los proyectos contemplados en
las diversas modalidades establecidas en la presente Ley.

10.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

En su condicin de ente rector, es competente para disear, normar y

ejecutar la poltica nacional en materia de vivienda, as como para ejercer
la funcin de promocin de la actividad edificatoria y habilitadora.

11. El registrador Pblico

Es el funcionario encargado de inscribir en el Registro de Predios, los

documentos previos, los
proyectos
de habilitacin urbana y/o
edificacin, la recepcin de obras de habilitacin urbana, las declaratorias
de fbrica y los dems actos que ameriten inscripcin de conformidad con
los requisitos y procedimientos establecidos en la presente Ley, bajo
responsabilidad.

Artculo 5.- Carcter de las responsabilidades

Las responsabilidades, segn

corresponda, podrn ser de carcter
administrativo y/o civil, y/o penal, y se sujetarn a la normatividad
correspondiente.

El incumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos,

normas tcnicas o cualquier otra disposicin aplicable
configura infraccin sujeta a sancin administrativa, sin
perjuicio de la sancin penal y la responsabilidad civil que
corresponda
La regulacin de la inspeccin o verificacin
administrativa, garantas, tipificacin de las infracciones y
determinacin de las correspondientes sanciones; y la
aplicacin de medidas correctivas y de restablecimiento de
la legalidad infringida, sern establecidas por el reglamento
de esta Ley, aprobado mediante decreto supremo.

TTULO III

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OTORGAMIENTO DE

LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y DE EDIFICACIN

CAPTULO I

DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 6.- Sujecin a planes urbanos

Ninguna obra de habilitacin urbana o de edificacin podr

construirse sin sujetarse a las normas urbansticas establecidas en
los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamiento territorial y/o
planeamiento integral.
Las normas urbansticas constituyen documentos de inters pblico,
cuya finalidad es la promocin del desarrollo ordenado de las
ciudades. Las municipalidades dispondrn su difusin a travs de su
publicacin en lugares

y medios accesibles a la colectividad; asimismo facilitarn el

acceso a reproducciones impresas de las normas urbansticas,
a slo requerimiento del interesado.

Las copias solicitadas sern de cargo del interesado, sin

perjuicio de los derechos municipales que correspondan.

Artculo 7.- Definicin de licencias de habilitacin y de

edificacin

Las licencias de habilitacin y de edificacin constituyen actos

administrativos mediante los cuales las municipalidades
otorgan autorizacin para la ejecucin de obras de habilitacin
urbana o de edificacin.

Las licencias citadas podrn ser objeto de prrroga y

modificacin, as mismo de desistimiento de manera expresa y
a solicitud del interesado.

Artculo 8.- Obligatoriedad

Estn obligados a solicitar las licencias a que se refiere la presente

Ley, las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, o
titulares de una servidumbre o afectacin en uso o todos aquellos
titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o edificar.

Artculo 9.- Excepciones

Se encuentran exceptuadas de obtener licencia de edificacin, las

siguientes obras, siempre que no se ejecuten en inmuebles que
constituyen parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.

a. Los trabajos de acondicionamiento o de refaccin, respecto de los

cuales bastar con declararlos en el autoavalo del ao siguiente
a la ejecucin de los mismos; y
b. La construccin de cercos frontales hasta 20 m de longitud,
siempre que el inmueble no se encuentre bajo el rgimen en que
coexistan secciones de propiedad exclusiva y propiedad comn.

Artculo 10.- Modalidades de aprobacin

Para la obtencin de las licencias de habilitacin o de

edificacin, existen cuatro (4) modalidades;
1. Modalidad A: Aprobacin automtica con firma de
profesionales

Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley

mediante esta modalidad, se requiere la presentacin ante
la municipalidad competente de los requisitos establecidos
en la presente Ley y los dems que establezca el
Reglamento. El cargo de ingreso constituye la licencia,
previo pago de la liquidacin respectiva, y a partir de este
momento se pueden iniciar las obras.

Pueden acogerse a esta modalidad:

a. La construccin de una vivienda unifamiliar de hasta 120

b. La ampliacin de una vivienda unifamiliar, cuya edificacin original

cuente con licencia de construccin o de declaratoria de fbrica, y la
sumatoria del rea construida de ambas no supere los 200 m2.
c. La remodelacin de una vivienda unifamiliar, siempre que no implique
modificacin estructural, cambio de uso o aumento de rea construida.
d. La construccin de cercos de ms de 20 m de longitud, siempre que el
inmueble no se encuentre bajo el rgimen en que coexistan secciones
de propiedad exclusiva y propiedad comn.
e. La demolicin total de edificaciones menores de cinco (5) pisos de
altura, siempre que no requiera el uso de explosivos.
f. Las ampliaciones consideradas obras menores, segn lo establecido en
el Reglamento Nacional de Edificaciones.
g. Las obras de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter
policial de la Polica Nacional de Per, as como los establecimientos de
reclusin penal, los que deben ejecutarse con sujecin a los Planes de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
En la presente modalidad, no estn contempladas las edificaciones que
constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin
declaradas por el INC.

No estn incluidas en esta Modalidad las edificaciones sealadas en

los literales a., b., c., d. y f. que requieran la ejecucin de stanos o
semistanos o una profundidad de excavacin mayor de
1,50 m, colindantes con edificaciones existentes. En dicho caso,
debe tramitarse la licencia de edificacin bajo la Modalidad B.

2. Modalidad B: Con firma de profesionales responsables

Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley mediante el
procedimiento con firma de profesionales responsables, se requiere
la presentacin, ante la municipalidad competente, del Formulario
nico acompaado de los requisitos establecidos en la presente Ley.

El cargo de ingreso constituye una licencia temporal que permite,

a partir de ese momento, iniciar las obras preliminares.

La Municipalidad cuenta con un plazo de hasta quince (15) das

tiles para la verificacin administrativa del expediente en los
supuestos de edificaciones; y, de veinte (20) das para el supuesto
de habilitaciones urbanas; as como de los otros requisitos que
establece el Reglamento

respectivo para garantizar la idoneidad y correcta ejecucin del

proyecto. Despus de la verificacin sin observaciones, se otorga
la licencia definitiva que autoriza la continuacin de la ejecucin
de las obras de habilitacin urbana o de edificacin.

Pueden acogerse a esta modalidad:

a. Las habilitaciones urbanas de unidades prediales no mayores de

cinco (5) ha, que constituyan islas rsticas y que conformen un
lote nico, siempre y cuando no est afecto al Plan Vial Provincial
o Metropolitana.
b. Las habilitaciones urbanas de predios que cuenten con un
planteamiento integral aprobado con anterioridad.
c. Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar, multifamiliar o
condominios de vivienda unifamiliar y/o multifamiliar no mayores
a cinco (5) pisos y que no superen los 3 000 m 2 de rea
construida.
d. Las obras de ampliacin o remodelacin de una edificacin
existente, con modificacin estructural, aumento de rea
construida o cambio de uso. Asimismo, las demoliciones parciales.

e. La construccin de cercos en que el inmueble se encuentre

bajo el rgimen en que coexistan secciones de propiedad
exclusiva y propiedad comn.

En la presente modalidad, no estn contempladas las

habilitaciones urbanas y edificaciones que constituyan parte
integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin declaradas por
el Instituto Nacional de Cultura (INC).

3. Modalidad
C: Aprobacin con evaluacin previa de
proyecto por Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas

Para obtener las licencias reguladas por al presente Ley,

mediante el procedimiento de aprobacin con evaluacin
previa de proyecto se requiere la presentacin, ante la
municipalidad competente, de los requisitos establecidos en la
presente Ley.
El Reglamento puede establecer otros requisitos.

Para el caso en que el interesado opte por los Revisores

Urbanos, el cargo de ingreso constituye la respectiva licencia,
previo pago de la liquidacin respectiva, y a partir de este
momento se podrn iniciar las obras.
Para el caso en que el interesado opte por acudir a la Comisin
Tcnica, la municipalidad competente convocar a la Comisin
Tcnica en un plazo no mayor a cinco (5) das tiles. La Comisin
dispondr de veinte (20) das tiles para edificaciones y cuarenta
(40) das tiles para habilitaciones urbanas, para la evaluacin
correspondiente, vencido este plazo sin pronunciamiento se
aplicar el silencio administrativo positivo, de acuerdo a la Ley
nm. 29060, Ley del Silencio Administrativo
La Comisin Tcnica no puede formular nuevas observaciones
sobre aspectos no observados inicialmente, bajo responsabilidad.

El reglamento respectivo seala las excepciones correspondientes.

Pueden acogerse a esta modalidad:

b.
c.

d.

e.
f.
g.
h.

Las habilitaciones urbanas que se vayan a ejecutar por etapas,

con sujecin a un planteamiento integral de la misma.
Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea que
soliciten venta garantizada de lotes.
Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de
viviendas, donde el nmero, dimensiones de lotes a habilitar y tipo
de viviendas a edificar se definan en el proyecto, siempre que su
finalidad sea la venta de viviendas edificadas.
Las edificaciones para fines de vivienda, multifamiliar, quinta o
condominios, que incluyan vivienda multifamiliar de ms de cinco
(5) pisos y/o ms de 3 000 m2 de rea construida.
Las edificaciones para fines diferentes de vivienda, a excepcin de
las previstas en la Modalidad D.
Las edificaciones de uso mixto con vivienda.
Las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales
inmuebles, previamente declarados.
Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de
diversin y salas de espectculos que, individualmente o en
conjunto, cuentan con un mximo de 30 000 m 2 de rea
construida.

i. Las edificaciones para mercados que cuenten con un

mximo de 15 000 m2 de rea construida.
j.
Locales para espectculos deportivos de hasta 20 000
ocupantes.
k. Todas las dems edificaciones que no se encuentren
contempladas en las Modalidades A, B y D.
4. Modalidad D: Aprobacin con evaluacin previa de
Comisin Tcnica

Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley,

mediante el procedimiento de aprobacin con evaluacin
previa del proyecto se requiere la presentacin, ante la
municipalidad competente, de los requisitos establecidos en
la presente Ley. El Reglamento puede establecer otros
requisitos.

La municipalidad competente convoca a la Comisin Tcnica

en un plazo no mayor a cinco (05) das tiles. La Comisin

vencido este plazo sin pronunciamiento se aplica el silencio

administrativo positivo.

La Comisin Tcnica no puede formular nuevas observaciones sobre

aspectos no observados anteriormente, bajo responsabilidad. El
reglamento respectivo seala las excepciones que correspondan.

Deben seguir esta modalidad:

a.Las habilitaciones urbanas de predios que no colinden con reas

urbanas o que cuenten con proyectos de habilitacin urbana
aprobados y, por lo tanto, requieran de la formulacin de un
planeamiento integral.
b.Las habilitaciones urbanas de predios que colinden con zonas
arqueolgicas, bienes culturales inmuebles, previamente
declarados, o con reas naturales protegidas.
c.Las habilitaciones urbanas para fines de gran industria o industria
bsica, comercio y Usos Especiales (OU).
d.Las edificaciones para fines de industria.

e. Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de

diversin y salas de espectculos que, individualmente o en
conjunto, cuenten con ms de 30 000 m 2 de rea construida.
f. Las edificaciones para mercados que cuenten con ms de 15 000
m2 de rea construida.
g. Los locales de espectculos deportivos de ms de 20 000.00
ocupantes.
h. Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje,
establecimientos de expendio de combustibles y terminales de
transporte.

Las inscripciones en Registros Pblicos de las habilitaciones

urbanas autorizadas por las Modalidades B, C y D se realizar
nicamente con la recepcin de obras, a excepcin de las
habilitaciones urbanas con construccin simultnea y venta
garantizada de lotes, en las que se realiza la anotacin
preventiva de la predeclaratoria y la preindependizacin una vez
obtenida la licencia de edificacin. Sin embargo, el proyecto de
habilitacin urbana aprobado por la municipalidad puede ser
inscrito, de ser el caso, bajo responsabilidad del promotor.

5. Verificacin Administrativa

La verificacin Administrativa del expediente, posterior al

otorgamiento de la licencia se realiza en los siguientes
supuestos:

a. En el caso del numeral 1, la Verificacin Administrativa, a cargo

de la municipalidad respectiva, se realiza sobre el cien por
ciento (100%) de los expedientes presentados.
b. Para los numerales 2, 3 y 4, la Verificacin Administrativa se
realiza de acuerdo a lo previsto en el artculo 32 de la Ley nm.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

6. Verificacin Tcnica

Mediante la Verificacin Tcnica la municipalidad respectiva, a

cargo de los supervisores de obra, supervisa que la ejecucin de
las obras estn en correspondencia con las normas y el
proyecto aprobado.

La Verificacin Tcnica es obligatoria en el cien por ciento (100%) de

las licencias otorgadas.

Si a consecuencia de la Verificacin Tcnica se constata que la

ejecucin de las obras se realiza infringiendo las normas, la
municipalidad puede disponer la adopcin de medidas provisionales
de inmediata ejecucin que pueden consistir en lo siguiente:

a. Suspender o cesar en forma provisional la accin constructiva.

b. Retirar bienes y equipos de construccin de la va pblica e
internarlos en depsitos municipales hasta la enmienda y pago de la
multa respectiva.
c. Cualquier mandato de hacer para evitar perjuicio a la seguridad
pblica o al urbanismo y la imposicin de condiciones para la
prosecucin de la actividad constructiva.
Los costos de la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica
estn comprendidos en el costo de la licencia. El costo por Verificacin
Tcnica no puede ser menor al cuarenta por ciento (40%) del valor de
la licencia. Dicho monto es intangible y slo puede ser utilizado para
los fines de supervisin de obras

Artculo 11 .- Vigencia

Las licencias de habilitacin y de edificacin, reguladas por la presente

Ley, tendrn una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogables
por doce (12) meses calendarios y por nica vez. La prorroga deber
solicitarse dentro de los treinta (30) das calendario, anteriores al
vencimiento de la licencia otorgada sin costo adicional alguno.

El inicio de la vigencia de las licencias ser computado para todas las

Modalidades, a partir del ingreso del expediente a la municipalidad
respectiva.

Cuando se trate de una habilitacin urbana o edificaciones a ejecutarse

por etapas, se podr solicitar una licencia por cada etapa, en base a
un proyecto integral cuya aprobacin tendr una vigencia de diez
(10) aos.

La vigencia de las licencias reguladas por la presente Ley, slo podr

ser interrumpida por las municipalidades en los siguientes casos:

a. Incumplimiento de las normas urbansticas y/o normas

tcnicas de edificacin con las que fue otorgada la licencia;
o,
b. Riesgo inminente contra la seguridad e integridad de las
personas y/o edificaciones, previa opinin favorable del
Instituto Nacional de Defensa Civil.

Los informes tcnicos de los Revisores Urbanos y los

dictmenes de las Comisiones Tcnicas tendrn una
vigencia no menor de treinta y seis (36) meses.
Artculo 12 .- Efectos

El otorgamiento de la licencia de habilitacin o de edificacin

determinar la adquisicin de los derechos de construccin y
desarrollo, ya sea habilitando o edificando, en los predios
objeto de la misma, en los trminos y condiciones expresados
en la respectiva licencia.

La expedicin de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno

acerca de la titularidad de derechos reales, sobre el inmueble o
inmuebles, objeto de ella. Las licencias recaen sobre uno o ms inmuebles
y producen todos sus efectos, aun cuando sean enajenados.

El rgimen de aprobacin automtica, regulado en la presente Ley, no exime

a las municipalidades del control posterior, el cual ser regulado mediante
el reglamento al que se hace referencia en el artculo 5.

Artculo 13 .- Deberes del titular de la licencia de habilitacin o de

edificacin

El titular de la licencia de habilitacin o de edificacin tiene los siguientes

deberes:

a. Ejecutar las obras con sujecin a los proyectos aprobados, de forma tal
que se garantice la salubridad y seguridad de las personas, as como la
estabilidad de los terrenos y edificaciones vecinas y de los elementos
constitutivos del espacio pblico
b. Mantener, en la obra, la licencia y los planos, debiendo exhibirlos cuando
sean requeridos por la municipalidad competente y el respectivo
reglamento.

c. Solicitar la recepcin de obras o la finalizacin de obras al

concluir con la ejecucin del proyecto de habilitacin
urbana o de edificacin.
d. Someterse a supervisin municipal, con arreglo a lo
dispuesto en la presente Ley.
e. Dar cumplimiento al Reglamento Nacional de Edificaciones
y a las dems normas que rigen para el mbito
constructivo.

Artculo 14.- Documentos previos

Se entiende por informacin o documentos previos aquellos

que regulan el diseo o las condiciones tcnicas que afectarn
el proceso de habilitacin urbana o de edificacin de un predio
y que, por lo tanto, es necesario recabar o tramitar ante una
entidad, con anterioridad al trmite de licencias de
habilitacin urbana y de edificacin.

El contenido de la informacin o documentos previos,

entidades otorgantes y de los solicitantes, por cuanto genera

deberes y derechos. La municipalidad distrital o provincial o la
Municipalidad Metropolitana de Lima, segn corresponda, se
encuentran obligadas a poner a disposicin, de manera gratuita y
de libre o fcil acceso o en el portal web de la municipalidad, toda
la informacin referida a la normativa urbanstica, en particular
los parmetros urbansticos y edificatorios, quedando a opcin del
interesado tramitar el respectivo certificado. Los Registros
Pblicos inscribirn, a solicitud del propietario, cualquiera de los
documentos establecidos en el presente artculo para su
respectiva publicidad. El contenido del asiento de inscripcin debe
resaltar las condiciones establecidas para el aprovechamiento del
predio, por lo que ste ser oponible frente a terceros
Ninguna modificacin al Plan de Desarrollo Urbano podr
contemplar el cambio de la zonificacin de los predios urbanos
hacia una menor zonificacin, ni disminucin del nivel de uso que
modifiquen los parmetros normativos establecidos en los
reglamentos vigentes.

1. Certificado de Zonificacin y Vas

El Certificado de Zonificacin y Vas es el documento emitido

por las municipalidades provinciales o por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, en las que se especifican los parmetros de
diseo que regulan el proceso de habilitacin urbana de un
predio y deber contener los siguientes aspectos:

a. Zonificacin, de acuerdo al Plan Integral de Zonificacin,

aprobado por ordenanza de la municipalidad provincial.
b. Afectacin de vas que forman parte del Plan Vial.
c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximo y mnimos de edificacin
e. rea de lote normativo.
f. Cuadro de Aportes Reglamentarios.
g. Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.
h. Fecha de emisin.

El Certificado de Zonificacin y Vas deber emitirse en un

plazo mximo de cinco (5) das tiles y tendr una vigencia de
treinta y seis (36) meses.
2. Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios (ver Ley 29566)

El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios es

el documento emitido por las municipalidad es distritales y
provinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima
en el mbito del Cercado, de sus respectivas jurisdicciones,
donde se especifican los parmetros de diseo que regulan
el proceso de edificacin sobre un predio urbano, y deber
contener los siguientes aspectos:

a. Zonificacin.
b. Alineamiento de fachada.
c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.

.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

Altura mxima y mnima de edificacin expresada en

metros.
Retiros.
rea de lote normativo.
Densidad neta expresada en habitantes por hectrea.
Exigencias de estacionamientos para cada uno de los usos
permitidos.
Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.
Fecha de emisin.
El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios
deber emitirse en un plazo mximo de cinco (5) das tiles
y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.

3. Certificado de Factibilidad de Servicios

El Certificado de Factibilidad de Servicios es el documento

emitido por las entidades prestadoras de servicios y

El Certificado de Factibilidad de Servicios es el documento

emitido por las entidades prestadoras de servicios y
contendr:

a. Las condiciones tcnicas bajo las cues se otorgar el

servicio, precisando las obras e instalaciones de
infraestructura pblica que debern efectuar las empresas
prestadoras.
b. El plazo en que podr accederse al servicio.
c. Fecha de emisin.
d. Fecha de vigencia.

Las empresas prestadoras debern reembolsar al

propietario, al Habilitador Urbano o al promotor inmobiliario
las inversiones que stos efecten para ejecutar las obras o
instalaciones de infraestructura pblica que correspondan a
tales empresas prestadoras, de acuerdo a lo establecido en
el Certificado de Factibilidad de Servicios.

Artculo 15.- Remisin de informacin estadstica

Las municipalidades remitirn al Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento o a las Direcciones Regionales
de Vivienda, segn corresponda, dentro de los quince (15)
das calendario, posteriores al vencimiento de cada trimestre,
la informacin estadstica de la totalidad de las licencia de
construccin otorgadas durante dicho periodo.

CAPTULO II

HABILITACIN URBANA

Artculo 16.- Requisitos

Los requisitos para solicitar una licencia de habilitacin urbana, que

conforman el expediente, son los siguientes:

a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los

profesionales responsables.
c. En el caso que el solicitante de la habilitacin urbana no sea el propietario
del predio, adems deber presentar la documentacin que acredite
que cuenta con derecho a habilitar y de ser el caso a edificar.
d. En el caso que el solicitante sea una persona jurdica se acompaar
vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurdicas.
e. Certificado de zonificacin y vas.
f.
Certificado de factibilidad de servicios de agua, alcantarillado y de
energa elctrica, el mismo que ser acreditado con los documentos que
otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o entidades pblicas
prestadoras de dichos servicios.

g. Declaracin jurada de inexistencia de feudatarios.

h. Documentacin tcnica compuesta por plano de ubicacin y
localizacin del terreno; plano perimtrico y topogrfico; plano de
trazado y lotizacin; plano de ornamentacin de parques, cuando
se requiera; y memoria descriptiva. Esta deber ser presentada en
original y una copia impresa, firmado por el profesional
responsable del diseo, mas una copia digital.
j. Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo
con el Reglamento Nacional de Edificaciones.
k. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de
acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones.
l. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos, en aquellos
casos en que el permetro del rea a habilitar se superponga con
un rea previamente declarada como parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin
m.
Informe tcnico favorable emitido por los Revisores Urbanos
para la Modalidad C o dictamen de la Comisin Tcnica para las
Modalidades C y D, segn corresponda.
n. Comprobante de pago de licencia de habilitacin urbana.
o.
Estudio de mecnica de suelos.

Los documentos a que se refiere este artculo deben ser

presentados en original y una (1) copia, excepto en los casos
en los que se ha precisado un nmero de copias diferente.

Artculo 17.- Recepcin de expediente y otorgamiento

de licencia de habilitacin urbana

Todos los requisitos enumerados en el artculo 16 tienen la

condicin de declaracin jurada de las personas que los
suscriben; por tanto, el funcionario municipal que recibe el
expediente slo se limitar a verificar, en el acto de
presentacin, que los documentos que contiene coincidan con
los antes sealados. De ser as, les asignar un nmero,
debiendo sellar y firmar cada uno de los documentos
presentados, tanto los originales como las copias; en caso
contrario, el expediente ser devuelto en el mismo acto de
presentacin.

El cargo del Formulario nico debidamente sellado, el nmero

de expediente asignado y el pago de los derechos, de licencia

licencia constituyen la licencia de habilitacin urbana y ser

devuelto al interesado junto con las copias de los documentos
sealados en el artculo 16. Opcionalmente, en el mismo
acto, el interesado podr presentar hasta tres (3) juegos de
copias de la documentacin tcnica sealada en el literal h.
del artculo 16 los que sern devueltos, sellados y firmados
por quien recibe el expediente, sin costo adicional alguno.

Artculo 18.- Control urbano

El rgano municipal, encargado del control urbano, realizar la

verificacin de la ejecucin de las obras de la habilitacin
urbana aprobada en todas sus modalidades, bajo
responsabilidad administrativa, civil y/o penal.

Artculo 19.- Recepcin de obra

Una vez concluida las obras de habilitacin urbana se solicita

la recepcin de las mismas, presentado ante la municipalidad

a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el

nmero de expediente asignado, es decir, la licencia de
habilitacin urbana.
b. En el caso que el titular del derecho a habilitar sea persona
distinta a la que inici el procedimiento de habilitacin urbana,
debe presentar los documentos sealados en los literales b. y c.
del artculo 16, segn corresponda.
c. En el caso de que sea persona jurdica, debe presentar vigencia
de poder expedida por el Registro de Personas Jurdicas.
d. Conformidad de obra de servicios emitidos por las entidades
prestadoras de los servicios pblicos.
e. Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la
transferencia de las reas de aportes a las entidades receptoras
de los mismos y/o comprobantes de pago de la redencin de los
mismos, de ser el caso.
f. Comprobante de pago por derechos de recepcin de obras.
g. Planos de replanteo de trazado y lotizacin y de ornamentacin
de parques, cuando se requiera, y memoria descriptiva. Deben
ser presentados en original y cuatro (4) copias impresas ms una
(1) copia en archivo magntico.

Estos requisitos tienen la condicin de declaracin jurada. El funcionario

municipal slo verifica en el acto de presentacin que los documentos
coincidan; sella y firma en cada uno de ellos en original y copias.

El funcionario municipal remite en el da el expediente al rgano municipal

encargado del control urbano para que en un plazo no mayor a quince (15)
das calendario, bajo responsabilidad, efecte las siguientes acciones:

a. Verificar que los planos de replanteo de trazado y lotizacin

correspondan a la licencia otorgada.
b. Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas.
c. Anotar, suscribir y sellar en el Formulario nico la conformidad. Este
acto constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza
la inscripcin registral.

Un juego de copias de los planos de replanteo de trazado y lotizacin y de

la memoria descriptiva correspondiente es remitido a la municipalidad
provincial para su conocimiento.

El registrador pblico se sujeta a lo establecido en la presente disposicin,

no debe requerir documentacin adicional bajo responsabilidad.

Artculo 20.- Inscripcin registral

El Formulario nico con la recepcin de obras de habilitacin

urbana, el plano de replanteo de trazado y lotizacin, la
memoria descriptiva y la resolucin de recepcin de obras,
debidamente sellados por la municipalidad son los
documentos que , en conjunto, dan mrito a la inscripcin
registral de la habilitacin
urbana y a la inscripcin
individualizada de los predios urbanos generados durante
este proceso.

La inscripcin individualizada de un predio urbano es requisito

para la conformidad de obra de edificacin.

Artculo 21.- Habilitaciones urbanas con construccin

simultnea

En todo procedimiento de habilitacin urbana se podr

solicitar la autorizacin de ejecucin de obras de

Las habilitaciones urbanas que cumplen los requisitos de

densidades, reas y dimensiones de lotes normativos,
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones;
en ellas se podr incluir la autorizacin para suscribir
contratos de venta garantizada de lotes. En este caso los
adquirientes de lotes podrn solicitar licencia de
edificacin. Una vez obtenida sta,
procedern a la
construccin, de manera simultnea con el avance de las
obras de habilitacin urbana.
No se podr efectuar modificaciones a los proyectos de
habilitacin urbana cuya licencia de habilitacin urbana
incluy la autorizacin para suscribir contratos de venta
garantizada.
b. Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de
viviendas, en las que el nmero, dimensiones de lotes por
habilitar y tipo de viviendas a edificar se defina en el
proyecto, cuya finalidad sea la venta de viviendas
edificadas, de acuerdo a los planos de arquitectura que se
autorizaron en conjunto con la habilitacin urbana. La
licencia de edificacin podr ser solicitada por el propio

c.

Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea

de viviendas destinadas a vivienda temporal o vacacional,
en las que los contratos de venta de reas de propiedad
exclusiva deben incluir el tipo de vivienda a ser ejecutada,
de conformidad con los planos de arquitectura que se
autorizaron en conjunto con la habilitacin urbana. La
licencia de edificacin podr ser solicitada por los
adquirientes de las reas de propiedad exclusiva o por el
propio Habilitador Urbano. Obtenida sta procedern a
edificar de manera simultnea con el avance de las obras
de habilitacin urbana.
d. Las habilitaciones urbanas para fines no residenciales
donde el propio habilitador o los adquirientes de lotes
podrn solicitar licencia de edificacin. Obtenida sta
procedern a edificar de manera simultnea con el avance
de las obras de habilitacin urbana.

No se permitir la venta de lotes para fines de

autoconstruccin y/o autogestin.

Se considera modificacin sustancial aquella que implique disminucin de las

reas del cuadro de reas de aportes con las cuales fue autorizada la licencia
de habilitacin urbana. Las habilitaciones urbanas que incurran en esta
causal debern reiniciar el procedimiento de aprobacin.

Artculo 23.- Aprobacin de regularizacin de habilitaciones urbanas

ejecutadas

La resolucin de aprobacin de las habilitaciones urbanas ejecutadas,

expedida por la municipalidad distrital, deber contener la resolucin que
apruebe el proyecto de habilitacin urbana en va de regularizacin y, de ser
el caso, la recepcin de obras.

El expediente tcnico para la aprobacin de habilitacin urbana ejecutada

est constituido por:

a. Solicitud del propietario.

c.Tratndose de personas jurdicas, propietarias del terreno, se

acompaar la vigencia del correspondiente mandato.

d. Certificado de zonificacin y vas; y, de ser el caso, de alineamiento.
e.
Plano de ubicacin con la localizacin del terreno.

f. Plano de lotizacin, en concordancia con el Plan de Desarrollo

Urbano, aprobado por la municipalidad provincial. ste contendr
el permetro del terreno, el diseo de la lotizacin, vas, aceras,
bermas, y las reas correspondientes a los aportes normados.
g. Permetro de terreno, el diseo de la lotizacin, vas, aceras,
bermas, y las reas correspondiente a los aportes normados.
h. Memoria descriptiva, indicando las manzanas, reas de los lotes,
numeracin y aportes.
i.
Plano que indique los lotes ocupados y la altura de las
edificaciones existentes.
j. Declaracin jurada de la reserva de reas para los aportes
reglamentarios.
k. Declaracin jurada suscrita por el solicitante de la habilitacin y el
profesional responsable de la obra, en la que conste que las obras
han sido ejecutadas, total o parcialmente.

En el caso de que se cuente con resolucin de estudios preliminares

aprobados, no corresponde presentar los requisitos sealados en
los literales c, d, e y f. No se podrn exigir documentos o estudios
adicionales a los establecidos en el presente artculo

El expediente tcnico se presentar ante el rgano

competente de la municipalidad. ste verificar el
cumplimiento de los requisitos en un plazo que no exceder
de cinco (5) das hbiles. Las observaciones del expediente
sern comunicadas al recurrente, en forma escrita, indicando
el requisito no cumplido, para que se subsane en el plazo de
siete (7) das hbiles.

Si en el procedimiento de regularizacin de habilitaciones

urbanas ejecutadas se comprueba la inexistencia de reas
para aportes reglamentarios, se proceder al pago de una
redencin de dinero en efectivo a favor de las entidades
pblicas a las que corresponde cada aporte.

Una vez cumplidos los requisitos, la municipalidad emitir la

liquidacin de los derechos municipales dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes, bajo responsabilidad. Acreditado el
pago de los derechos, la municipalidad emitir la resolucin
de aprobacin dentro de los tres (3) das hbiles siguientes,
para su inscripcin en el Registro de Predios.

conocimiento, a la municipalidad provincial; asimismo a las entidades

pblicas titulares de las reas de aportes de habilitacin urbana.

Los titulares de las habilitaciones urbanas extendern las respectivas

minutas de transferencia de propiedad, de los aportes reglamentarios,
en favor de las entidades correspondientes.

Artculo 24.- Habilitaciones urbanas de oficio

Las municipalidades declaran la habilitacin urbana de oficio de los

predios registralmente calificados como rsticos ubicados en zonas
urbanas consolidadas, que cuentan con edificaciones y servicios
pblicos domiciliarios. Estas habilitaciones no se encuentran sujetas a
los aportes de la habilitacin urbana.
Artculo 24-A.- Procedimiento de habilitacin urbana de oficio

El procedimiento se inicia con la identificacin de los predios matrices

que renen las condiciones para ser beneficiados con la habilitacin
urbana de oficio.

La municipalidad notifica a los titulares registrales de los predios

matrices y a los ocupantes del predio, sobre el inicio del procedimiento
de habilitacin urbana de oficio y la elaboracin del expediente tcnico
cuyos requisitos lo establece el reglamento de la presente ley.

La municipalidad elabora el expediente tcnico que sustenta la

declaracin de habilitacin urbana de oficio. La declaracin se efecta
mediante resolucin municipal que dispone la inscripcin registral del
cambio de uso rstico a urbano. La inscripcin individual registral es
gestionada por el propietario o por la organizacin con personera
jurdica que agrupe a la totalidad de propietarios.

Para la declaracin de habilitacin urbana de oficio, el predio matriz

debe:

a) Encontrarse inscrito en la oficina registral como predio rstico.

b) Ubicarse en una zona urbana consolidada con edificaciones
destinadas a vivienda y dems complementarias a dicho uso. El nivel
de consolidacin ser del 90% del total del rea til del predio matriz.
c) Contar con servicios pblicos de agua potable, desage o
alcantarillado, energa elctrica y alumbrado pblico.

d) Encontrarse definido el manzaneo y lotizacin y ejecutada las vas acorde

con los planes urbanos y alineamiento vial, aprobados por la
municipalidad respectiva
e) En caso de encontrarse afectado por condiciones especiales, debe
encontrarse ejecutada la canalizacin de acequias de regado y respetar
las servidumbres de los cables de red elctrica de media y alta tensin, de
la va frrea y la faja marginal de los ros, de ser el caso.

Artculo 24-B.- Improcedencia de la habilitacin urbana de oficio (*)

No procede declarar la habilitacin urbana de oficio, cuando el predio matriz:

a)
Tiene en trmite un procedimiento de habilitacin urbana o de
regularizacin de una ejecutada ante la municipalidad o de recepcin de
obras de habilitacin urbana a la fecha de publicacin de la presente Ley.
b)
Cuenta con servicios pblicos domiciliarios, pero no tiene edificaciones
fijas y permanentes.
c)
Se encuentra ubicado sobre reas naturales protegidas, zonas
reservadas o fajas de servidumbre, entre otras, segn ley de la materia.
d) Se encuentra ubicado en terrenos de uso o reservados para la defensa
nacional.

e)
f)

Se encuentra en reas de uso pblico o derecho de va.

Se encuentra sobre reas de inters arqueolgico, histrico
o patrimonio cultural.
g) Se encuentra incurso en un procedimiento judicial en el cual se
ha de determinar la titularidad, mejor derecho o procedencia de
ttulo.
h) Es considerado por la entidad competente como zona de alto
riesgo para la salud, la vida o integridad fsica de la poblacin.
i) Cuando exista superposicin de reas con predios de terceros.

En los casos previstos en los literales c),d),e) y f), cuando el predio

matriz se encuentra afectado parcialmente, puede aprobarse la
habilitacin urbana de oficio excluyendo la zona afectada.

Artculo 24-C.- rgano responsable

La municipalidad determina el rgano responsable del
procedimiento de habilitacin urbana de oficio, con facultades
para realizar las inspecciones de verificacin catastral, los
levantamientos de informacin topogrficos, la

elaboracin de los planos correspondientes y las respectivas

memorias descriptivas, los cuales estn sujetos a las normas
urbansticas establecidas en los planes de desarrollo,
acondicionamiento territorial y planeamiento integral.

CAPTULO III

EDIFICACIONES

Artculo 25.- Requisitos

Los requisitos para solicitar una licencia de edificacin, que

conforman el Expediente, son los siguientes:

Para la Modalidad A

a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y,

de ser el caso, por los profesionales responsables.
b. Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios.
En caso de demoliciones totales o parciales, debe contar con
el rubro de cargas y gravmenes sin limitaciones, caso
contrario debe acreditar la autorizacin del acreedor.

c. En el caso de que quien solicite la licencia no sea el

propietario del predio, debe acreditar la representacin del
titular.
d. En los casos de persona jurdica, se acompaa la vigencia
del poder correspondiente.
e. Documentacin tcnica compuesta por plano de ubicacin,
planos de arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias
e instalaciones elctricas, acompaando la boleta de
habilitacin respectiva; o puede optar por la adquisicin de
un proyecto del banco de proyectos de la municipalidad
respectiva.
Esta documentacin debe ser presentada en original y (1)
copia.
Para el caso de edificaciones, ampliaciones, modificaciones
as como obras menores no mayores a 30.00 m2, slo
deben presentar: plano de ubicacin y arquitectura, y
boleta de habilitacin; o, puede optar por la adquisicin de
un proyecto del banco de proyectos de la municipalidad.
Esta documentacin que debe ser presentada en original y
una (01) copia.

Firmada por ingeniera civil

f. Comprobante de pago de la licencia de edificacin.

En los casos de las obras de las edificaciones de carcter

militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter policial de la
Polica Nacional del Per, as como los establecimientos de
reclusin penal, los que debern ejecutarse con sujecin a los
Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
slo presentarn lo sealado en los literales a, b y f que
anteceden, as como el plano de ubicacin y memoria
descriptiva.
Para la Modalidad B

a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y

los profesionales responsables.
c.
En el caso de que quien solicite la licencia no sea el
propietario del predio, debe acreditar la representacin del
titular.

f. Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de

vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
g. Documentacin tcnica compuesta por planos de
arquitectura,
estructuras,
instalaciones
elctricas,
instalaciones sanitarias y otras, de ser el caso.
Se debe presentar como parte de los planos de proyecto de
estructuras, segn sea el caso, el plano de sostenimiento
de excavaciones, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 33 de la Norma E 050 del Reglamento Nacional de
Edificaciones acompaado de la memoria descriptiva que
precise las caractersticas de la misma, adems de las
edificaciones colindantes indicando el nmero de pisos y
stanos, complementado con fotos; asimismo, el estudio de
mecnica de suelos, de acuerdo a las caractersticas de las
obras y segn los casos que establece el Reglamento. Esta
documentacin debe ser presentada en original y una (1)
copia impresa
Se adjunta, asimismo, la Pliza CAR (Todo Riesgo
Contratista), o el seguro de accidentes contra terceros
segn las caractersticas de la obra a ejecutarse de acuerdo

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo segn la Ley nm.

26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. La
Pliza debe estar vigente durante todo el periodo de ejecucin de
la obra y es exigida por la municipalidad el da previo al inicio de
las obras. En los casos de remodelacin, ampliacin o
demoliciones parciales, se exigir la declaratoria de edificacin.
i. Comprobante de pago de licencia de edificacin.
Para las Modalidades C y D:

a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los

profesionales responsables.
b. Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios.
En caso de demoliciones totales o parciales, debe contar con
el rubro de cargas y gravmenes sin limitaciones, caso
contrario se acredita la autorizacin del acreedor.
c. En el caso de que quien solicite la licencia no sea el propietario
del predio, debe acreditar la representacin del titular.
d. En los casos de persona jurdica, se acompaa la vigencia del
poder correspondiente.

f.

Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda

multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
g. Documentacin tcnica compuesta por planos de arquitectura,
estructuras, instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de los planos de proyecto de
estructuras, segn sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 33 de la
Norma E. 050 del Reglamento Nacional de Edificaciones, acompaado de
la memoria descriptiva en la cual se precise las caractersticas de la
misma, adems de las edificaciones colindantes indicando el nmero de
pisos y stanos, complementado con fotos; asimismo, el estudio de
mecnica de suelos.
Asimismo, se debe presentar como parte del proyecto de arquitectura el
plano de seguridad y evacuacin cuando se requiera la intervencin de
los delegados Ad hoc del Indeci o el CGBVP.
Esta debe ser presentada en original y una (01) copia impresa.
Se adjunta asmismo Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista), segn las
caractersticas de la obra a ejecutarse, con una cobertura por daos
materiales y personales a terceros como complemento al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo segn la Ley nm. 26790, Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud . La pliza debe estar
vigente durante todo el periodo de ejecucin de la obra y es exigida por
la

municipalidad el da previo al inicio de las obras.

i. Estudio de impacto ambiental y vial, en los casos que se
requiera, de acuerdo con el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
j. Informe tcnico favorable de los Revisores Urbanos para la
Modalidad C o dictamen de la Comisin Tcnica para las
Modalidades C y D, segn corresponda.
k. Comprobante de pago de licencia de edificacin.

Los documentos a que se refiere este artculo deben ser

presentados en original y una (1) copia, excepto en los casos
en los que se ha precisado un nmero de copias diferente.

Artculo 26.- Recepcin de expediente y otorgamiento

de licencia de edificacin

Los requisitos enumerados en el artculo 25 tienen la

condicin de declaracin jurada de las personas que las
suscriben; por tanto, el funcionario municipal que reciba el

de presentacin, el cumplimiento de los requisitos exigidos

para su representacin. De ser conforme, se le asignar un
nmero, sellando y firmando cada uno de los documentos
presentados, tanto los originales como las copias. En caso
contrario, ser devuelto en el mismo acto de presentacin.

El cargo del Formulario nico, debidamente sellado con la

recepcin y el nmero de expediente asignado y el pago de
los derechos de licencia, constituye la licencia de edificacin,
la misma que, conjuntamente con las copias de los
documentos presentados, incluidos dos (2) juegos de copias
de la documentacin tcnica sealada en el literal e) del
artculo 25, para el caso de la Modalidad A; y cinco (5) juegos
de copias de la documentacin tcnica sealada en el literal g.
del artculo 25, en el caso de las Modalidad B, C y D , sern
devueltos en el mismo acto a quien presente el expediente,
sin costo adicional.

Obtenida la licencia de edificacin, el interesado podr

solicitar a la municipalidad, sin requisito adicional y con el slo

Artculo 27.- Control urbano

El rgano municipal distrital, encargado del control urbano, realizar la

verificacin de la ejecucin de las obras de edificacin aprobadas, en todas
sus modalidades, bajo responsabilidad administrativa, civil y/o penal.
Artculo 28.- Conformidad de obras

Una vez concluidas las obras de edificacin, quien las realice efecta una
descripcin de las condiciones tcnicas y caractersticas de la obra
ejecutada, la cual se denomina declaratoria de fbrica. Este documento,
acompaado con los planos o grficos correspondientes, motiva la solicitud
de conformidad de las mismas, para lo cual se debe presentar, ante la
municipalidad que otorg la licencia de edificacin, los siguientes
documentos en original y copia, segn sea el caso:

Para la Modalidad A

a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el nmero de

expediente asignado, es decir, la licencia de edificacin.

b. En el caso de que el titular del derecho a edificar sea una

persona distinta a quien inici el procedimiento de
edificacin, debe presentar los documentos sealados para
la Modalidad A, en los literales b c. del artculo 25, segn
corresponda.
c. En caso que quien solicite la licencia no sea el propietario
del predio, debe acreditar la representacin del titular.
d. En los casos de persona jurdica, se acompaa la vigencia
del poder correspondiente.
e. Plano de ubicacin, plano en planta de la obra ejecutada y
declaratoria de fbrica. En el caso de ampliaciones o
remodelaciones de inmuebles que cuenten con licencia o
declaratoria de fbrica anterior, el plano de plantas
desarrollado sobre copia del plano de la edificacin anterior,
con indicacin de las obras nuevas ejecutadas.
f. Comprobante de pago por derechos de conformidad de
obras.

Para todas las modalidades de aprobacin, debe existir

documento que registre la ejecucin de la obra, el cual se

Para las Modalidades B, C y D

a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el

nmero de expediente asignado, es decir, la licencia de edificacin.
b. En el caso de que el titular del derecho a edificar sea una persona
distinta a quien inici el procedimiento de edificacin, debe
presentar los documentos sealados en los incisos b. o c. del
artculo 16, segn corresponda.
c. En caso de que quien solicite la licencia no sea el propietario del
predio, debe acreditar la representacin del titular.
d. Planos de replanteo en obra de los planos de arquitectura y
declaratoria de fbrica otorgada por el constructor, en original y
cuatro (4) copias impresas ms una (1) copia digital.
f. Comprobante de pago por derechos de conformidad de obras.
Todos los requisitos antes enumerados tienen la condicin de
declaracin jurada de las personas que los suscriben; por tanto, el
funcionario municipal que los recibe solo se limita a verificar, en el
acto de presentacin, que los documentos coincidan con los antes
sealados.

Para el caso de la Modalidad A, sella y firma cada uno de los

documentos presentados, tanto los originales como las copias. Este
acto constituye la conformidad de obra de edificacin y autoriza la
inscripcin registral de la declaratoria de fbrica.

Para el caso de las Modalidades B, C y D, el funcionario municipal que

recibi los documentos remite el expediente al rgano municipal
encargado del control urbano para que, en un plazo no mayor a
quince (15) das calendario, bajo responsabilidad, efecte las
siguientes acciones:

a.
Verificar que los planos de replanteo en obra del proyecto
arquitectnico y la declaratoria de fbrica correspondan a la
licencia otorgada.
b. Efectuar la inspeccin de las obras ejecutadas.
c. Anotar, suscribir y sellar en el Formulario nico la conformidad.
Este acto constituye la conformidad de obra de edificacin y la
declaratoria de fbrica, documentos que dan mrito a su inscripcin
registral. Transcurridos los quince (15) das calendario, sin que se
otorgue la conformidad, se aplica el silencio administrativo positivo.

Para todas las modalidades de aprobacin, debe existir

documento que registre la ejecucin de la obra, el cual se
presenta al momento de solicitar la recepcin o conformidad
de obras, de acuerdo a los alcances que se establecen en el
Reglamento respectivo.
Artculo 29.- Del registro

29.1 De la inscripcin preventiva predeclaratoria de

fbrica

Los propietarios pueden solicitar al registro correspondiente la

anotacin preventiva de la predeclaratoria de fbrica, la
misma que tendr vigencia por un (1) ao.
Cuando se solicita la predeclaratoria de fbrica de una unidad
inmobiliaria, con secciones de propiedad exclusiva y bienes
comunes, debe inscribirse necesariamente, en el mismo acto,
la respectiva preindependizacin y prerreglamento interno.

El formulario, una vez sellado, tiene calidad de instrumento pblico y

constituye ttulo suficiente para inscribir la respectiva declaratoria de
fbrica.
En el caso de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
comn, el formulario debe contener la especificacin de los bienes y
servicios comunes y de propiedad exclusiva, independizacin, reglamento
interno y junta de propietarios, que se inscribe en el registro respectivo.

29.3 De la escritura pblica

No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, los propietarios y/o

constructores pueden optar por extender la declaratoria de fbrica mediante
escritura pblica si as conviniese a su derecho.
Artculo 30.- De la regularizacin de edificaciones construidas con
anterioridad a la vigencia de la presente Ley.

Las edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de obra despus
del 20 de julio de 1999, podrn ser regularizadas hasta el 31 de diciembre
de 2008, avaladas por una declaracin de parte y/o el autoavalo, conforme
al procedimiento que se establezca mediante decreto supremo.

Todas aquellas edificaciones que no cumplen con las normas

urbansticas y de proteccin de patrimonio histrico, o que no
se hayan regularizado al vencimiento del plazo establecido en
el primer prrafo, sern materia de demolicin, de
conformidad con lo previsto en el artculo 93 de la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

CAPTULO IV

DERECHO DE TRAMITACIN

Artculo 31.- De las tasas

Las tasas que se fijen por los servicios administrativos en los
procedimientos establecidos en la presente Ley no deben
exceder el costo de la prestacin de los mismos y su
rendimiento es destinado exclusivamente al financiamiento
del mismo, bajo responsabilidad.

El incremento del monto de impuestos prediales y/o arbitrios,

producto de la habilitacin urbana nueva y/o edificacin, ser
exigible a partir de la recepcin de obras y/o conformidad de
obras, segn sea el caso.

No estn permitidos aumentos de impuestos prediales o

arbitrios durante la ejecucin de las obras en virtud de los
avances de las mismas, salvo que, vencido el plazo de

habilitacin urbana no se hubiere concluido.

Artculo 34.- Incentivos

Las municipalidades, para incentivar la formalizacin de la

propiedad predial en sus jurisdicciones o con fines de
incentivar el desarrollo inmobiliario, podrn reducir, exonerar
o fraccionar el pago de los derechos establecidos en el
presente Ttulo, en aplicacin de lo establecido en el artculo
9 numeral 9) de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.

TTULO IV

NORMALIZACIN EDIFICATORIA

Artculo 35.- Concepto

La normalizacin edificatoria tiene como objeto mejorar la

habitabilidad, el costo, tiempo y productividad en las
edificaciones y habilitaciones urbanas. Se establece mediante
las normas tcnicas de edificacin y la promocin de la
investigacin en materia de edificacin y habilitacin urbana.

Artculo 36.- Normas tcnicas de la edificacin

El Reglamento Nacional de Edificaciones y el Cdigo de

Estandarizacin de Partes y Componentes de la Edificacin
constituyen las normas tcnicas nacionales de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades pblicas, as como por las
personas naturales y jurdicas de derecho privado que
proyecten o ejecuten habilitaciones urbanas y edificaciones en

El Reglamento Nacional de Edificaciones

a. El Reglamento Nacional de Edificaciones es el marco
normativo que establece los criterios y requisitos mnimos
de calidad para el diseo, produccin y conservacin de las
edificaciones y habilitaciones urbanas.
El Reglamento Nacional de Edificaciones se actualizar
peridicamente de manera integral o parcial, conforme a los
avances tecnolgicos y la demanda de la sociedad.
b. El Cdigo de Estandarizacin de Partes y Componentes de la
Edificacin
El Cdigo de Estandarizacin de Partes y Componentes de la
Edificacin, es el conjunto de normas tcnicas que deben
cumplir las partes, componentes y materiales para las
edificaciones, a fin de garantizar su calidad y seguridad. Ser
aprobado mediante decreto supremo, con el Informe Tcnico
del INDECOPI.

Las entidades del Estado, competentes en materia de

edificaciones, propiciarn el desarrollo de normas tcnicas que
estandaricen los materiales y componentes constructivos e

Asimismo, fomentarn la acreditacin de entidades privadas que

evalen y otorguen la certificacin de productos.
El INDECOPI es el encargado de la elaboracin y actualizacin de las
Normas Tcnicas de Estandarizacin de Partes y Componentes de la
Edificacin.

Artculo 37.- Promocin de la investigacin y desarrollo en

materia de edificacin

Las entidades del Estado, componentes en materia de edificaciones,

incentivarn la investigacin y capacitacin tecnolgica con fines de
innovacin, que rediten en mayores niveles de productividad y
calidad edificatoria.

Asimismo, estimularn el estudio y mejoramiento de tecnologas

constructivas tradicionales en lo que respecta a condiciones
sismorresistentes, de estabilizacin, durabilidad y seguridad social y
econmica. Para dicho propsito, propiciarn convenios con entidades
pblicas, privadas o entidades cooperantes, con la participacin del
Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin

TTULO V

PROMOCIN EDIFICATORIA

Artculo 38.- De la promocin edificatoria

Las entidades pblicas, a nivel nacional, regional y local

propiciarn estmulos e incentivos para la produccin e
inversin inmobiliaria, dando preferente atencin a las
edificaciones de inters social y a la conservacin y
recuperacin del patrimonio cultural inmueble.

Se otorgar asimismo, incentivos para la formalizacin de

fbrica y la independizacin de unidades inmobiliarias a fin de
propiciar la densificacin urbana, en concordancia con los
planes de desarrollo urbano.

Artculo 39.- Del rgimen normativo

sustentarn en los principios de concordancia, neutralidad,

simplicidad, transparencia y obligatoriedad de difusin que se
describen a continuacin:

- Por concordancia se entiende que las normas que se

expidan para una determinada localidad, deben estar en
armona
con
las
determinaciones
del
plan
de
acondicionamiento territorial, de acuerdo con los niveles de
prevalencia.
- Por neutralidad se entiende que cada propietario tendr el
derecho de tener el mismo tratamiento normativo que
cualquier otro, si las caractersticas urbansticas de una
misma rea de la ciudad o municipio son iguales.
- Por simplicidad se entiende que las normas se elaborarn de
tal forma que se facilite su comprensin, aplicacin y
control.
- Por transparencias se entiende que el rgimen normativo
debe ser explcito y completamente pblico para todas las
partes involucradas en la actuacin urbanstica y edificatoria
y para los usuarios.

la difusin de la normativa edificatoria relativa a su nivel de

competencia, para lo que establecern los mecanismos y recursos
correspondientes.

Las obras de saneamiento y electrificacin ejecutadas por terceros, en

el marco de los proyectos de habilitacin urbana y de edificacin,
formulados conforme a la norma tcnica especfica vigente y que
cuenten con la factibilidad otorgada por las empresas prestadoras de
servicios, no estn sujetas a las normas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

Artculo 40.- De la seguridad jurdica y eliminacin de

restricciones administrativas a las inversiones inmobiliarias

Los procedimientos y trmites administrativos, que sigan las personas

naturales o jurdicas, en edificaciones ante las autoridades
competentes deben otorgar certeza en cuanto al curso de las
solicitudes, y tendrn como caracterstica la simplicidad y la
transparencia de todos los trmites y sus correspondientes requisitos.

cualquier naturaleza, ya sean dependientes del Gobierno Central,

gobiernos regionales o locales, estn obligados a aprobar normas legales
destinadas a unificar, reducir y simplificar los procedimientos y trmites
administrativos que se siguen ante la respectiva entidad. Cualquier
requerimiento adicional a lo previsto en la presente Ley, constituye una
barrera de acceso al mercado.

Artculo 41.- Promocin de proyectos de vivienda social

Toda solicitud de obra para edificacin nueva en proyectos calificados

como Habilitaciones Urbanas con Construccin Simultnea o proyectos
que abarcando lotes contiguos o manzanas completas de habilitaciones
urbanas con lotes independizados, se plantee a base de repeticiones de
mdulos tpicos de vivienda, dentro de los Programas del Sector que
involucren viviendas de inters social, se exigir y tramitar un (1) slo
expediente administrativo, especificndose las unidades prediales a que
se refiere, generando un nico derecho de trmite.

En este caso, la determinacin de los derechos que deben abonar los

interesados a las municipalidades, por todo concepto, debern tener en
cuenta los parmetros siguientes:

NMEROS DE UNIDADES
DERECHOS
Unidad Habitacional tpica o nica
100 %
Hasta 10 repeticiones
50 %
Hasta 50 repeticiones
25 %
Hasta 100 repeticiones
20 %
Hasta 1 000 repeticiones
10 %
Ms de 1 000 repeticiones
5%

La aplicacin del concepto de repeticin se da en los siguientes casos:

1. Cuando un proyecto se desarrolla mediante uno o ms mdulos tpicos de

vivienda que se utilizan ms de una vez. Esto se refiere inclusive a las
copias especulares (plantas rebatidas).
2. Cuando un proyecto de edificacin de varios pisos se desarrolla con
plantas tpicas.
3. Cuando los edificios constituyen modelos que se utilizan ms de una vez,
el edificio en conjunto pasa a ser el modelo o mdulo tpico.

El citado expediente administrativo, una vez aprobado por la municipalidad

correspondiente, constituir ttulo nico suficiente para solicitar la inscripcin

de la habilitacin urbana, la declaratoria de fbrica, la

independizacin
y
numeracin
ante
el
registro
correspondiente, de todas las unidades inmobiliarias
resultantes del proyecto.

DISPOSICIONES FINALES LEY 29090

STIMA.- Los procedimientos administrativos, iniciados al amparo de la
normativa anterior a la entrada en vigencia de la presente Ley, se
regirn por dichas normas hasta su culminacin; salvo que, por solicitud
escrita del administrado, se acoja a lo establecido en esta Ley.

OCTAVA.- A la entrada en vigencia de la presente Ley, quedan

derogadas las Leyes Nms. 26878, 27135, el Ttulo II de la Ley N 27157
y todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.

NOVENA.- La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de la

publicacin de los Reglamentos, para cuyo efecto el plazo se encuentra
establecido en la Primera Disposicin Final.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los venticuatro das del mes de

setiembre del ao dos mil siete. (publicada el 25.09.07)

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS LEY 29476

PRIMERA.- Declaratoria de Edificacin

La Declaratoria de fbrica, a partir de la vigencia de la

presente Ley, se denomina declaratoria de edificacin,
considerndose vlida la documentacin emitida por los
gobiernos locales y entidades vinculadas al procedimiento de
obtencin de licencia, que contenga tal denominacin. Dichas
entidades deben adecuar sus procedimientos con la nueva
denominacin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY 29476

SEGUNDA.- Procedimiento especial y transitorio para
hospedajes de 4 y 5 estrellas

A fin de promover, incentivar e impulsar el desarrollo

sostenible de la actividad turstica, amplase el plazo de la Ley
nm. 29167, Ley que Establece el Procedimiento Especial y
Transitorio para las Licencias de Edificacin, Ampliacin o
Remodelacin de Establecimientos de Hospedaje, por el plazo
de un (1) ao contado a partir del inicio de la vigencia de la
presente Ley.

Si para la presentacin de la solicitud de otorgamiento de

licencia, por la naturaleza de las obras o donde se encuentran
ubicadas, se requieren
informes o autorizaciones de
entidades especializadas, dichas entidades los emiten en el
plazo establecido por el artculo 4 de la Ley nm. 29167.
Vencido dicho plazo, no es exigible la presentacin de los
documentos, aplicndose el silencio administrativo positivo.

DISPOSICIN DEROGATORIA LEY 29476

NICA.- Derogatoria

Derganse o modifcanse todas las normas que se opongan a

lo dispuesto por la presente Ley.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del

mes de diciembre del ao dos mil nueve

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES LEY 29898

PRIMERA.- Comunicacin a entidades pblicas

Si durante el procedimiento de habilitacin urbana de oficio se

identifica la existencia de reas que los propios titulares
registrales han destinado para recreacin, educacin, salud y
otros fines, al concluir dicho procedimiento se debe
comunicar, de este hecho, a las entidades que corresponda a
fin de que procedan a su saneamiento fsico legal.

SEGUNDA.- Adecuacin de reglamentos

El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento, en un plazo de sesenta das
calendario, contados desde la vigencia de la presente Ley,
adeca segn corresponda los siguientes reglamentos:
b. El Reglamento de los revisores urbanos; y,
c. El Reglamento de verificacin administrativa y tcnica.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA LEY

29898

NICA.- Regularizacin de habilitaciones urbanas y de

edificaciones ejecutadas entre julio de 1999 y
setiembre de 2008

Las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la

vigencia de la Ley 29090, Ley de regulacin de habilitaciones
urbanas y de edificaciones, y las edificaciones que hayan sido
ejecutadas sin licencia o que no tengan conformidad de obra
despus de julio de 1999 hasta el 27 de setiembre de 2008,
podrn ser regularizadas dentro del plazo que vence el 31 de
diciembre de 2013, conforme al procedimiento que establece
el reglamento de la Ley 29090, modificada por la presente
Ley.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA LEY

29898

NICA.- Modificacin de normas

Derganse o modifcanse las normas que se opongan a la

presente Ley.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das del mes

de julio del ao dos mil doce.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica