Historia del Derecho

del Trabajo

El derecho del trabajo en

Repblica Dominicana

Hasta el ao 1930, el trabajo en la Repblica

Dominicana estuvo regido por los artculos

1780 y 1781 del Cdigo Civil

Art. 1780.- (Modificado por la Ley 2920, de fecha
11 de junio de 1951). Ninguno puede contratar sus
servicios sino por cierto tiempo, o para una empresa
determinada.
Art. 1781.- (Modificado por la Ley 2920, de fecha
11 de junio de 1951). El dueo demandado es credo
bajo juramento: en lo que se refiere a la cuanta de la
retribucin, en el pago del salario del ao vencido, y
en lo que haya dado a cuenta para el ao corriente.

Y el Cdigo de Comercio entonces?

Los artculos 250 al 272 del cdigo

de comercio, los cuales fueron
ntegramente derogados por el
Cdigo de Trabajo, regulaban las
relaciones laborales de los
marineros y dems individuos de la
tripulacin. No deca nada ms al
respecto de otras relaciones
laborales.

Los artculos 414 al 416 del Cdigo Penal,

sancionaban a los obreros y empresarios que
atentaran contra el libre ejercicio de la
industria

Art. 414.- Se castigar con prisin de un

mes a un ao, y multa de diez a
trescientos pesos, al que por medio de
violencias, vas de hecho, amenazas o
maniobras fraudulentas, hubiese operado,
mantenido o intentado operar y mantener
una interrupcin de trabajo, con el fin de
forzar la alza o la baja de salarios, o de
atentar al libre ejercicio de la industria.

Por qu no existia legislacin laboral?

Para los primeros aos del siglo XX, era muy

reducida la cantidad de personas que
laboraban en una relacin de dependencia,
residiendo el 80% de la poblacin en la zona
rural y dedicndose principalmente a la
agricultura, ganadera y labores relacionadas.
Entre los aos 1865 y 1938 (73 aos) solo se
registran 7 sentencias respecto al contrato de
locacin de servicios, rgimen jurdico propio
del trabajador subordinado antes de la
introduccin del contrato de trabajo.

Art. 1779.- (Modificado por la Ley

2920, de fecha 11 de junio de 1951,
G.O. 7309-bis) Existen tres clases
principales de locacin de obras e
industria: 1ro. la de trabajadores que se
obligan al servicio de cualquiera; 2do.
la de los conductores, lo mismo de
tierra que de agua, que se encargan de
la conduccin de las personas o
transporte de las mercancas; 3ro. la de
los contratistas de obras por ajuste o
precio alzado.

Etapa intermedia: Entre el Cdigo Civil y la

legislacin del trabajo

Durante esta etapa se vivieron avances en las

condiciones laborales, aunque pasajeros. Por
ejemplo, la ley 175 de 1925 redujo la jornada
laboral hasta la 7pm y prohibi el trabajo
dominical as como en otros das de fiesta, pero
fue ntegramente anulada por la SCJ debido al
carcter religioso de su prohibiciones.
Por otra parte, en 1924 la Repblica Dominicana
ingresa a la liga de naciones y de tal manera,
acepta de pleno derecho los convenios de la OIT,
los cuales sin embargo no ratifica hasta la
dictadura.

La formacin de la legislacin de
trabajo

Con los aos 30 y la dictadura, vemos como empiezan a

aparecer leyes relativas al trabajo en la medida que las
empresas trujillistas comienzan a ocupar ms y ms
trabajadores. Vemos leyes sobre accidentes laborales,
ratificaciones de los convenios de la OIT e incluso una ley
respecto a la dominicanizacin del trabajo.
Durante esta poca se obtienen conquistas como la jornada
de 8 horas diarias y 48 horas a la semana, as como la ley de
das festivos, conmemorativos y de duelos. De todas las
leyes, la ms importante es la 637 de 1944 que abandona el
rgimen de la locacin y denomina por primera vez a la
relacin estudiada por nosotros contrato de trabajo. A
partir de la dcada de los 50, empiezan a surgir leyes
relativas a las vacaciones anuales, a las asociaciones de
trabajadores y sobretodo admitiendo el derecho a huelga y
a paro.

El Cdigo de Trabajo de 1951

El llamado Cdigo Trujillo de Trabajo tuvo

su inspiracin en la ley federal de Mxico
de Trabajo, consagrando todos los derechos
que ya habamos mencionado, as como el
descanso semanal de 24 horas continuas, el
salario mnimo fijado por una comisin
tripartita y sobre todo la irrenunciabilidad a
los derechos obtenidos mediante la ley o el
pacto colectivo de condiciones laborales as
como la presuncin de la existencia de
un contrato de trabajo.

El Cdigo de 1992

Despus de 40 aos y numerosas modificaciones, el

Poder Ejecutivo design mediante decreto 404 de 1990 la
tarea de modificar ciertos artculos del Cdigo de 1951
los cuales entraban en contradiccin con ciertos
convenios de la OIT.
En lugar de limitarse a la reforma, fue presentado un
anteproyecto de Cdigo, el cual fue sometido al Congreso
el 26 de Octubre de 1991. A pesar de la resistencia del
empresariado, a fines de mantener la buena imagen de la
Repblica y acceder a los requerimientos para ingresar a
la Iniciativa para la Cuenca del Caribe, el nuevo Cdigo
de trabajo fue aprobado el 25 de mayo de 1992.

El Cdigo fue aprobado rpidamente por el

profundo inters del gobierno en mantener
sus beneficios econmicos, a los cuales
perdera acceso de no conformarse con la OIT,
as como el miedo del empresariado de que se
aprobara un proyecto en el cual ellos no
participaran. De esta manera se logr un
Cdigo consensuado en un tiempo record.
Entre los principales aportes del Cdigo estn
el fortalecimiento de los derechos y ventajas
econmicas de los trabajadores, incluyendo el
fuero sindical y la creacin de tribunales de
trabajo, siguiendo el procedimiento especial
previsto en 1951, pero nunca acatado.