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GUÍA N° 001 -2014-FONCODES/UGOE
 
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE
PROYECTOS DE DESARROLLO
PRODUCTIVO DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL “ACCESO DE HOGARES
RURALES CON ECONOMIAS DE
SUBSISTENCIA A MERCADOS LOCALES”
Lima, 13 de Febrero del 2014

 

OBJETIVO
 
Proporcionar  las  disposiciones  para  la  elaboración, 
evaluación  y  aprobación  de  los  proyectos  de 
desarrollo  productivo,  en  adelante  los proyectos, 
que se localizan  en ámbitos de la sierra y selva
del país, a  ser  financiados  con  recursos  del 
Programa Presupuestal “Acceso de Hogares Rurales 
con Economías de Subsistencia a Mercados Locales” 
y de otras fuentes de recursos.
 

 

 
 

Período de ejecución de los proyectos

Implementación de los proyectos .

MECANICA OPERATIVA .

MECANICA OPERATIVA .

Dicho  presupuesto  se  detalla  en  función  a  los  productos  1  y  2  del  proyecto.  considerando  una  inversión de hasta una UIT por Hogar. Para el 2014 se considera hasta S/.  que  se  prevé  financiar  con  recursos  de  FONCODES  en  el  marco de dicho PP a un Núcleo Ejecutor-NE de 100  hogares.750 por hogar.  . 3.  se  estima  en  aproximadamente  en  100  UIT.PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PROYECTO CON RECURSOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL   El  presupuesto  referencial  del  proyecto.

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2. 4.   .Determinar el costo unitario de las tecnologías demandadas por los  hogares.Realizar el inventario de tecnologías por hogar. 5.  según  se  indica a continuación (ver flujograma N° 2):  1.Elaborar el Diagnóstico Rural Participativo - DRP del proyecto.  PASOS PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO   Para elaborar el expediente técnico del proyecto de un NE se  requiere  realizar  once  (11)  pasos  secuenciales.Diseñar el producto 1 del proyecto.Diseñar el producto 2 del proyecto. 3.

  11.-  Realizar la evaluación ambiental del proyecto.- Integrar la información del expediente técnico del proyecto.   DEL .   10.   8.-  Realizar la programación de actividades y programación  financiera del proyecto.    9.-  Determinar el presupuesto total del proyecto.   7.-  Incorporar los indicadores de seguimiento del Programa  Presupuestal.-  Efectuar la evaluación de Beneficio Costo del proyecto.  PASOS PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO TÉCNICO 6.

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¿Cuál es la estructura del expediente técnico del proyecto?   I) RESUMEN EJECUTIVO   .

I)RESUMEN EJECUTIVO .

II.- ESTRUCTURA DEL EXPEDIENTE TECNICO (Aspectos Generales 2.1 al  2.8)  .

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  El  diseño  se  realiza  de  acuerdo  a  lo  indicado  en  el  Anexo N° 10 de la Guía. incluyendo: .  Diseño del producto 1 del proyecto: Hogares rurales con economías de  subsistencia reciben asistencia técnica y capacitación para el desarrollo  de capacidades productivas.9.9.1.  2. 2.

 de acuerdo a los lineamientos de la  Guía y la información de la matriz N° 01 y 02 del DRP. 1 a 3 Há  y > 3Há Otros criterios como la disponibilidad del recurso  hídrico  .2  Tipologías de los hogares del NE (se identifica al menos  3 tipologías de hogares.9.  Se debe tener en cuenta los siguientes criterios: • • • • Altitud de las áreas de producción Fuentes de ingresos (cultivos y/o crianzas) Tamaño de las unidades de producción (<1 Há.2.

3. Identificación de la cedula de cultivos proyectado. para un periodo  de 3 años (periodo de ejecución del proyecto). Precisar  la alternativa de solución para superar las deficiencias.9. .2. según las  tipologías de hogares (Matriz 1 y 2 DRP) a) b) c) d) e) f) Determinación  de  los  recursos  de  suelos. si  las hubiera. para mejorar la producción y productividad. Determinación de la cedula de cultivo actual y su manejo. Diseño de cada uno de los módulos propuestos. Determinación  del  programa  de  producción  de  cultivos según las tipologías de hogares. El programa de producción de los cultivos. Análisis de costos unitarios de los cultivos para un periodo  de 3 años y su fuente financiamiento.  condiciones  climáticas y altitud.

Determinación de las crianzas y manejo proyectado. a) Determinación  de  los  recursos  de  suelos.4 El programa de producción pecuario según tipologías de  hogares (Matriz Nª 01 y 02 del DRP). Determinación del programa de producción de las crianzas  para un periodo de 3 años.2. Análisis  de  la  crianza  actual  y  su  manejo  (identificar  las  deficiencias técnicas de las crianzas). Análisis  de  costos  unitarios  de  los  módulos  pecuarios  y  su  financiamiento para un periodo de 3 años. para mejorar la producción y productividad). de  ser el caso. Diseño de cada uno de los módulos propuestos (precisando la  alternativa de solución que supere la deficiencia identificada. b) c) d) e) f) .  condiciones  climáticas y altitud.9.

.9.  Incluye:  2.5 Diseño de módulo para la mejora de las condiciones del  predio rural (utilizar la información del ítem 3. para los 3 años de ejecución del proyecto).     2.  El programa de producción de cultivos y crianzas de los  hogares del NE (se integra los módulos agrícolas y  pecuarios).7.9. Diseño del proyecto de asistencia técnica y capacitación a  los  hogares  rurales  (que  comprende  la  descripción  de  la  asistencia  técnica  y  capacitación  para  implantar  y  adoptar  las  innovaciones tecnológicas orientadas a la sostenibilidad de las  mismas.4 del DRP).6.9.2.

  Análisis de la oferta de bienes y servicios en el ámbito de la  intervención.  artesanía. Identificación  de  líneas  de  negocios  potenciales.10.10.10. Comercio.4Identificación de la demanda y oferta potencial de servicios  de asistencia técnica para los emprendimientos rurales.2. 2.3. Servicio. .10.  Identificación  de  mercados  potenciales    para  desarrollar  emprendimientos en la zona del proyecto.  capacitación  y  dotación  de  activos  para  la  gestión  del  emprendimiento rural 2.  (Agrario. Agrondustria. otros) 2.2.10. (Cuadros N° 31 y 32 DRP) 2. Diseño del producto 2 del proyecto: Grupos de hogares rurales  con  economía  de  subsistencia  reciben  asistencia  técnica.1. Crianza.

5 Diseño  del  modelo  de  gestión  para  el  desarrollo de emprendimiento rurales.2.10. .

6.10. Promoción  del  ahorro  formal  y  otros  productos  financieros  en  hogares  rurales.2. .

Programación  de  desembolsos  de  recursos  financiados  por  FONCODES  al  NEC (se realiza en una sola armada.12. Presupuesto  total  del  proyecto  (comprende  la  determinación  de  los  costos  unitarios  según  las  tipologías  de  hogares  identificadas. es decir  por el 100 %.2.11. 2. .  que  luego  se  consolidan  en  el  presupuesto total del proyecto).

 según los productos y  sus respectivas actividades.2. Programación  de  las  actividades  del  proyecto.2.  anual  y  por  trimestres  para  sus  3 años de ejecución. para los tres años 2.  2.13. Programación anual y por trimestres del  producto 1.13.13.1. Programación anual y por trimestres según  las actividades del producto 2 para los tres años En la programación deberá precisarse los indicadores de producción  física (N°)  y de desempeño (%) – Ver Cuadro 07 .

Programación financiera del proyecto. . para sus 3 años de  ejecución (Ver estructura de Cuadro 1) 2.15. H). Evaluación ambiental del proyecto (según  el anexo N° 12 de la Guía). 2.16.  anual y por trimestres.2.14. Análisis de Beneficio Costo del proyecto  (según lo detallado en el ítem.

  se  elabora  un  croquis  de  ubicación  del  proyecto.  identificando  la  provincia. Croquis  de  ubicación  del  proyecto  (utilizando  un  mapa  departamental  oficial. Fotos del ámbito del proyecto y reuniones  más importante con usuarios del Proyecto.  concordante  con  el  Programa  Presupuestal. Indicadores  de  seguimiento  del  proyecto.  distrito  y  el  (los)  centro (s) poblado(s)).2.18. .17.  Cuadro N° 07) 2. 2.19.

f)Declaración Jurada del Núcleo Ejecutor (Anexo Nº 7 de la Guía).2. e)Solicitud de financiamiento del Núcleo Ejecutor (Anexo Nº 6 de la  Guía). Anexos del expediente técnico del proyecto. d)Acta de disponibilidad de terreno y Cesión en Uso (Anexo Nº 5 de la  Guía). a)El plan predial de los hogares que conforman el NE.20. b)Acta de Asamblea General de conformación del Núcleo Ejecutor  (Anexo Nº 3 de la Guía). . c)Acta de Asamblea General de conformación del Núcleo Ejecutor  Central (Anexo Nº 4 de la Guía). g)Declaración Jurada del Núcleo Ejecutor Central (Anexo Nº 8 de la  Guía).

Ficha  de  evaluación  ambiental  del  proyecto  (Anexo  Nº  12  de  la  Guía). Convenio tripartito para elaboración de expedientes técnicos de  proyectos suscrito entre FONCODES.  Relación de entregables correspondiente al diseño del producto 1  del proyecto (Anexo Nº 10 de la Guía). Consolidado de las fichas de inventario de tecnologías del Hogar  (Anexo Nº 11 de la Guía).  Ficha referencial de verificación de la documentación completa del  expediente técnico del proyecto (Anexo Nº 14 de la Guía). k. i. l.h. . j. el Núcleo Ejecutor Central y  la Municipalidad distrital (Anexo Nº 9 de la Guía).

    16 Evaluación ambiental del proyecto Numeral 7.6. Mecánica Operativa y  Anexo N° 12. K del capítulo VII.2. Anexo N° 7     7 Declaración Jurada del Núcleo Ejecutor Central Anexo N° 8     8 Convenio tripartito para la elaboración de expedientes técnicos  de proyectos suscrito entre FONCODES.1.2.1. Anexo N° 13     . 7.ANEXO N° 14 - FICHA REFERENCIAL DE VERIFICACION DE LA INFORMACION  COMPLETA DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO Concepto Referencia contenida en la presente Guía Si cumple No cumple 1 Resumen ejecutivo del proyecto Anexo Nª 1     2 Acta de Asamblea General de conformación del Núcleo Ejecutor Anexo N° 3     3 Acta de Asamblea General de conformación del Núcleo Ejecutor  Central. Mecánica Operativa.2. el NEC y la  Municipalidad distrital.2. Pautas para el diseño del riego tecnificado  a nivel familiar. K y otros que indica la Guía. Anexo N° 9     9 Diagnóstico Rural Participativo de centros poblados para el  proyecto-DRP Numerales 7. Mecánica Operativa. de ser el caso. K del capítulo VII.2.6.  Mecánica Operativa. Mecánica  Operativa e Instructivo aprobado por la UGOE     10 Relación de entregables del diseño del riego tecnificado a nivel  familiar.I del capítulo VII.     Indicadores de seguimiento del Programa Presupuestal Numeral 7.6.6.  Mecánica Operativa.Jdel capítulo VII.6. 7. H del capítulo VII.2. Anexo N° 5     5 Solicitud de financiamiento del Núcleo Ejecutor Anexo N° 6     6 Declaración Jurada del Núcleo Ejecutor.6. 13 Diseño del producto 2 del proyecto 14 Análisis de Beneficio Costo del proyecto 15 Numerales 7.6. A del capítulo VII.           Numeral 7.2.2.6.6. 7.6.5 y 7. Numerales 7.     11 Consolidado de las fichas del inventario de tecnologías de  hogares usuarios del proyecto.     17 Presentación de expedientes técnicos de los proyectos a la  Unidad Territorial de FONCODES.2. Anexo N° 11   12 Diseño del producto 1 del proyecto.6. Anexo N° 10.C y 7.D y 7. Anexo N° 4     4 Acta de disponibilidad de terreno y Cesión en Uso.

GRACIAS  .