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SEGUNDA UNIDAD
CLASES DE DERECHO
LOS FINES DEl DERECHO : Existen una variedad
principalmente reconocidos por la doctrina son tres:
La Justicia, El Bien Comn y la Seguridad Jurdica .

de fines, sin embargo los

La Justicia:Son numerosas las definiciones dadas por diferentes autores sobre la

justicia, y es que incluso la justicia puede ser analizada desde diferentes
perspectivas: como valor, como derecho, y como fin, siendo esta ltima la que
interesa en este anlisis. De todas las definiciones que puedan citarse, la definicin
clsica de justicia y que adems enmarca muy bien su esencia es la propuesta por
Ulpiano, quien la defini as:
Es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo suyo.
El Bien Comn:Es elConjunto de valores, bienes y experiencias que contribuyen a
la conservacin y al progreso de la comunidad y al bienestar material, moral e
intelectual de las personas que viven en ella.
La Seguridad Jurdica:Es la garanta dada al individuo de que su persona, sus
bienes y derechos no sern objeto de ataques violentos, y si stos llegaran a
producirse la sociedad les garantiza proteccin y reparacin.

IMPORTANCIA DEL DERECHO

El derecho es importante en la sociedad , desde el principio de sta, en tiempos antiguos,

ya que este conjunto de individuos para interactuar entre si y llegar a formar una sociedad
organizada y armoniosa tena que haber una serie de reglas derechos y obligaciones para
as tener un balance que ayudara a regular la conducta de estas sociedades.
El derecho sigue vigente hasta nuestros das con sus diferentes normas que han ido
cambiando a lo largo del tiempo y se seguirn modificando ya que las sociedades, as, como
cada individuo tiene la necesidad de ir evolucionando en su conducta humana de acuerdo a
su medio en el que vive.
El derecho regula la vidadel hombre desde su nacimiento, o an antes de este y se
extiendehasta despus su muerte.
La actuacin de la norma sehace de manera espontnea cuando las personas lacumplen, y
en forma forzosa cuando la violan, en cuyo casose ha ideado el procesocomo un
instrumento por el cualel Estado, a travs del rgano jurisdiccional, resuelve los conflictos
de intereses entrelos asociados(JACOBO)
Agrega que si el derecho desapareciera, la humanidad solo durara el tiempo necesario
para su propia destruccin

DERECHO SUBJETIVO ,OBJETIVO,NATURAL,POSITIVO

DERECHO SUBJETIVO.- Es la facultad reconocida a lapersona por la Leyque le
permite efectuar determinados actos, un poder otorgado a las personas por las
normas jurdicas para la satisfaccin de intereses que merecen la tutela del
Derecho.
Un derecho subjetivo nace por unanorma jurdica , que puede ser una ley o un
contrato , a travs de un acuerdo de voluntades para que pueda hacerse efectivo
estederecho sobre otra persona determinada.
Es el derecho de la persona a defender su vida.
Derecho como facultad o prerrogativa.
.

DERECHO OBJETIVO.- Derecho objetivo es la norma o el conjunto de normas que

impone deberes;

tambin concede la facultad de exigir el cumplimiento del precepto

jurdico, esto es, el derecho

.

en

sentido subjetivo.

El derecho objetivo puede ser escrito o consuetudinario; es escrito cuando la norma ha

sido redactada en documentos y es debidamente promulgada, mientras que es
consuetudinario cuando se impone

como regla por la costumbre, es decir, por un uso

reiterado en el tiempo y por el convencimiento de quienes la practican de que es

obligatoria.

.-

DERECHO NATURAL

Concebidos por la razn y fundados en la naturaleza del hombre.

Norma de todo tiempo y de todo lugar.
Es decir, que este Derecho se encuentra formado por normas que rigen a todos los hombres por su
simple calidad de ser humano, por su pertenencia a la raza humana.
Cuando se habla de Derecho Natural, se hace alusin al derecho propio o inherente a la naturaleza
humana, que no es creado deliberadamente por un rgano gubernamental, sino que est constituido
por criterios y principios rectores de la conducta humana, que los partidarios de esta corriente
consideran como eternos e inmutables; adems no est representado por un conjunto unitario y
sistemtico de normas, que exista en algn lugar concreto y cuya validez todos reconozcan.
Se formula en postulados ideales, absolutos y universales, que tienen la pretensin de ser
intrnsecamente vlidos, o sea que valen por s mismos.
Para

los

iusnaturalistas

es

un

derecho modelo,

que

busca

la

autntica

justicia".

EL DERECHO Y LAS REGLAS DE TRATO SOCIAL

Los actos humanos son regulados tambin por otras reglas de conducta llamadas normas o
reglas de trato social La sociedad recoge ciertos usos y los trasforma en algo general e impone a sus
integrantes
y los convierte en costumbres de tipo social. Por eso el mayor caudal de las normas de
trato social es de origen consuetudinario.
Las reglas de trato social cuya esfera de accin abarca a crculos sociales que Se
distinguen unos de otros por la diferente situacin econmica, poltica, religiosa, cultural
de
sus integrantes.
Las reglas de trato social son indicativos de convivencia para que a travs de la
observancia de ellas se realice en mejor forma de vida social. Su fundamento no es la
justicia ni la perfeccin interior sino la sociabilidad humana.
Lus Recassens Siches.La decencia, el decoro, la correccin de maneras, la cortesa, la
gentileza la caballerosidad, la galantera, etc. Y en suma, todas los especiales deberes de
comportamiento que derivan del hecho de pertenecer a un determinado circulo social.

EL VALOR DE LA JUSTICIA
El valor de la justicia es saber hacer lo que corresponde en todo momento, sin dejarse llevar
por los sentimientos y sin ver las cosas objetivamente. A cada uno lo que le toca. A veces
ser justos significa que nos tenemos que privar de cosas nosotros mismos, para que otra
persona tenga lo suyo. A veces es defender a alguien aunque nos caiga muy mal, pero si
tiene razn, la tiene y punto. Ser justo es ver las cosas con realismo y sin ser egostas.
. Justicia .- (dellatniustita)1es la concepcin que cada poca ycivilizacintiene acerca del
sentido de sus normas jurdicas. Es un valor determinado como bien comn por la sociedad.
Naci de la necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de
pautas y criterios que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e
instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin
de individuos e instituciones.
. Lajusticiaes un conjunto de valores esenciales sobre los cuales debe basarse una sociedad
y el Estado, estos

valores son; el respeto, la equidad, la igualdad y la libertad.

Lajusticiaensentido formales el conjunto de normas codificadas aplicadas por jueces que

al ser violadas el

Estado imparte justicia, suprimiendo la accin o inaccin que genero la

afectacin del bien comn.

CLASES DE JUSTICIA.

La justicia (del latn, Iustitia) es la concepcin que cada poca y civilizacin tiene acerca
del sentido de sus normas jurdicas. Es un valor determinado por la sociedad. Naci de la
necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de reglas y
normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e
instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la
interaccin de individuos e instituciones.
. 1. La Justicia legal o general: tiene como objeto el bien comn, razn por la que hemos dicho
regula las relaciones de los particulares con la sociedad. Hay que tener en cuenta que aquello
a lo que estamos obligados por ley en relacin con los dems, se deriva de la naturaleza del
bien comn, y no del conjunto de preceptos positivos que se recogen en las leyes y cdigos; y
nos referimos a la ley natural; ya que, ninguna accin humana puede tener un fin que
contradiga al bien comn, dado que somos seres sociales y en ningn caso el bien particular
puede ir en contra del bien comn.
. 2. La justicia distributiva regula las relaciones del bien comn de la sociedad con los particulares. En
ningn caso esta forma de justicia obliga a la distribucin del bien comn puesto que, o no existira
como
tal, o lo reduciramos a una cuestin slo material-. Este tipo de justicia obliga a que, en caso de que
haya

 que distribuir un bien comn entre los miembros de una sociedad, dicho reparto
sea proporcionado a los mritos de los beneficiarios, del mismo modo que la
contribucin de

estos al conjunto ha de ser proporcional a sus posibilidades.

Es as como regula

simplemente el modo en que se ha de distribuir ese bien

comn, no la cantidad material del mismo, que compete a la justicia legal.

3. La justicia conmutativa es el compromiso personal de cada uno con el
otro; la
justicia me obliga a reconocer al otro en cuanto tal otro sin necesidad de
que
me otorgue nada a cambio. Podramos decir que, en un cierto sentido,
cuando
nuestro compromiso personal por la justicia es real no estamos haciendo
ms que lo que debemos, no es un acto de generosidad, estamos dando a la
realidad personal y social- el valor que merece.

FUENTES DEL DERECHO

CONCEPTO.- Las fuentes de la historia del derecho son todos los elementos que le
permiten al
historiador reconstruir cualquier vestigio del derecho pasado.
.
Tambin se entiende por tales rganos de los cuales emanan las normas que

componen el ordenamiento jurdico ( conocidos como rganos normativos con

facultades normativas).
Las fuentes de la historia del derecho son todos los elementos que le permiten al
historiador reconstruir cualquier vestigio del derecho pasado.

FUENTES FORMALES Y MATERIALES DEL DERECHO

FORMALES :Fuentes formales son los "modos o formas a travs de los cuales se
manifiesta la norma jurdica" Son los distintos modos de manifestarse externa y
socialmente la norma.
Son fuentes formales: La ley, la jurisprudencia, la doctrina, la costumbre y los
principios generales del derecho.
FUENTES REALES O MATERIALES: Se denominan fuentes reales o materiales a todos los
fenmenos que concurren, en mayor o menor medida, a la produccin de la norma
jurdica, y que determinan en mayor o menor grado el contenido de la misma; tales
fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas
polticas, morales, religiosas y jurdicas del pueblo, especialmente de los
legisladores, lderes polticos, dirigentes obreros, empresarios, juristas o jueces; el
afn de novedades, o, a la inversa, el excesivo tradicionalismo y rutina; la
organizacin econmica, etc.

LA CONSTITUCION, LA LEY, LA COSTUMBRE, LA JURISPRUDENCIA

LA CONSTITUCION:
Es la ley fundamental de un Estado, con rango superior al resto de las leyes, que define el rgimen de
los derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de la organizacin
poltica. Tambin es designada con las expresiones "carta magna" o "ley fundamental".

EN cuanto norma jurdica suprema de un Estado de derecho, establece el origen de

la soberana en la nacin o el pueblo (soberana nacional , soberana popular), reconoce losderechos
fundamentales (o derechos constitucionales) y los mecanismos de participacin y representacin
poltica, establece la forma de Estado (en cuanto a su organizacin territorial), la forma de
gobierno (o rgimen poltico) y el sistema poltico; particularmente al fijar los lmites y controles a que

se someten cada uno de los poderes del Estado y definir sus filiaciones y equilibrios en la divisin
de poderes clsica: legislativo, ejecutivo y judicial). La norma o, en su caso, el conjunto de normas
constitucionales, son las que determinan las bases del ordenamiento jurdico; especialmente la
organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos del sistema
econmico y las relaciones sociales , los deberes y derechos de sus ciudadanos.

LA LEY : Es unanorma jurdicadictada por ellegislador, es decir, unprecepto

establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en
consonancia con lajusticiacuyo incumplimiento con lleva a una sancin
. LA JURISPRUDENCIA. Es el conjunto de sentencias que han resuelto casos
iguales o similares de la misma manera o en el mismo sentido.
. Proviene del criterio judicial de la Suprema Corte y de los tribunales.
Es el conjunto de decisiones de los tribunales sobre una materia determinada, de
las cuales se puede extraer la interpretacin dada por los jueces a una situacin
concreta. Tiene un valor fundamental como fuente de conocimiento delderecho
positivo.

COSTUMBRE: Es unhbitootendenciaadquirida por la prctica frecuente de un

acto. Las costumbres de lavida cotidianason distintas en cadagrupo social,
conformando suidiosincrasiadistintiva, que, en el caso de grupos definidos
localmente, conforman un determinadocarcter nacional,regionalocomercial.
Lascostumbresson formas decomportamientoparticular que asume toda
unacomunidady que la distinguen de otras comunidades; como
susdanzas,fiestas,comidas,idiomaoartesana.

 Estas costumbres se van transmitiendo de unageneracina otra, ya sea en forma

detradicin oralo representativa, o como instituciones. Con el tiempo, estas
costumbres se convierten entradiciones.
Generalmente se distingue entre las que cuentan con aprobacin social, y las
consideradas "malas costumbres", que son relativamente comunes pero que no
cuentan con la aprobacin social, y suelen promulgarse.

DOCTRINA JURDICA
Se entiende pordoctrina jurdicasobre una materia concreta el conjunto de las opiniones
emitidas por los expertos en ciencia jurdica. No es unafuente formal del Derecho, pero
tiene una indudable transcendencia el mbito jurdico. En elsiglo XIXfueSavignyquien
resalt la importancia del trabajo y la doctrina de losjuristas.
Ladoctrina jurdicasurge principalmente de lasuniversidades, que estudian el Derecho
vigente y lo interpretan dentro de la Ciencia del Derecho. No tiene fuerza obligatoria, y no
se reconoce como fuente oficial del Derecho en la mayora de lossistemas jurdicos.
Por la va de los hechos, sin embargo, constituye una fuerza de conviccin para eljuez,
ellegisladory el desarrollo delderecho consuetudinario, dado que la opinin y la crtica
de los tericos del Derecho influye en la formacin de la opinin de los que,
posteriormente, crean normas nuevas o aplican las existentes.

La doctrina estudia los manantiales de donde brota el derecho: investiga el papel histrico y
las
relaciones existentes entre las diversas fuentes; esclarece el significado de las normas y
elabora, para
entender en toda su extensin, el significado de los modelos jurdicos. 1.
LA LEGISLACION. Legislacin, por una parte a todo el conjunto de leyes que existen en un Estado
y que regulan los comportamientos de los individuos pertenecientes al
territorio de un pas. En este sentido, consiste en todo el ordenamiento jurdico,
todo el sistema o conjunto de
normas que pueden encontrarse en un pas, y
que responden a un sistema jurdico especfico, entendiendo a ste ltimo
como todo el conjunto de instituciones del gobierno, las normas, las creencias
y las concepciones sobre lo que se considera derecho, cul debera ser su
funcin
y las maneras de aplicarlo, perfeccionarlo, ensearlo y estudiarlo en
dicha sociedad determinada.

LASTRA, Jos Manuel, "Fundamentos de derecho", Ed. Porra, Mxico 2005, p.45

LA AUTONOMA DE LA VOLUNTAD ENTRE LAS PARTES.

La voluntad, a los ojos de los filsofos del siglo XVIII, es la fuente de todos los
derechos. El individuo no esta obligado, sino por su voluntad, directamente en el
contrato, indirecta y tcitamente cuando la obligacin esta impuesta por la ley, por
no ser esta que debe, por otra parte, intervenir con extrema reserva ms que la
expresin de La voluntad general.
No solamente los filsofos del siglo XVIII vean en la voluntad la fuente de las
obligaciones, sino, que le reconoca un valor moral; por ser iguales y libres los
individuos, el contrato libremente discutido es necesariamente equitativo; toda
traba del legislador compromete ese equilibrio e implica una injusticia.
La excelencia de la voluntad apareca mejor todava en el mbito de la economa: El
hombre no dar pruebas de iniciativa en sus empresas, ms que si contrata
libremente, solo si regula por si mismo; el comercio se basa sobre la libertad
limitada.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Los principios generales del Derecho son los enunciados normativos ms generales
que, a pesar de no haber sido integrados formalmente en el ordenamiento jurdico, se
entiende que son parte de l, porque sirven de Fundamento a otros enunciados
normativos particulares.
. Los principios generales del derecho actan como fuente subsidiaria respecto de las
anteriores, pero adems de desempear ese cometido, nico en el que cumplen la
funcin autnoma de fuente del derecho, pueden tener un significado informador de
la ley o de la costumbre.
. En cualquier caso habr de tenerse presente que los principios generales del
derecho no se encuentran escritos y pueden expresarse de muy diversas maneras.
. Tampoco existe una lista taxativa de principios generales enumerados ni constituyen
unnumerus clausus ; Pero a la vez constituyen un lmite a la actividad del juez ya que
impiden que su decisin del caso concreto se muestre en desacuerdo con el
ordenamiento jurdico.

http://es.wikipedia.org/wiki/Principios_generales_del_Derecho

 En cualquier caso habr de tenerse presente que los principios generales del
derecho no se encuentran escritos y pueden expresarse de muy diversas
maneras. Tampoco existe una lista taxativa de principios generales
enumerados ni constituyen unnumerus clausus; pero ello, lejos de ser un
inconveniente, es una cualidad inherente a su carcter integrador y
conformador del ordenamiento jurdico.
. Dejan un amplio arbitrio al juez a la hora de dictar Sentencia de manera que este
podr recurrir a nuevos principios cuando as lo exija la evolucin de la sociedad,
y al mismo tiempo le dejan desarrollar su actividad creadora del juez; Pero a la
vez constituyen un lmite a la actividad del juez ya que impiden que su decisin
del caso concreto se muestre en desacuerdo con el ordenamiento jurdico.
. Para un sector de nuestra doctrina y atendiendo fundamentalmente a este
carcter informador del ordenamiento jurdico, los principios generales del
derecho estn por encima del resto de las fuentes y su papel en nuestro
ordenamiento es esencial como elemento integrador indispensable para que el
juez, sujeto a la obligacin de dictar Sentencia ante los intereses contrapuestos,
pueda acudir a ellos cuando no exista ley ni costumbre sobre una materia
determinada.

SUPREMACA CONSTITUCIONAL

Per
El artculo 51 de la Constitucin Peruana seala que: La Constitucin prevalece
sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as
sucesivamente. En tal sentido se impone a todos los peruanos, como principio
constitucional, la primaca de la Constitucin y la ley, segn el cual se debe
obediencia plena a la Constitucin Poltica del Estado.
Walter Mauricio Robles Rosales, abogado peruano, Profesor Principal de la Facultad de
Derecho y Ciencia Poltica de la UNFV,dice :La Supremaca Constitucional slo es
vlida en un rgimen poltico cuya Constitucin consagra los derechos fundamentales
de la persona, los instrumentos jurdicos de su proteccin y defensa, un sistema de
control constitucional de las leyes, la separacin y autonoma de poderes y los
mecanismos de participacin ciudadana.
.

Slo en esas condiciones es factible que la Constitucin ocupe la cspide del orden jurdico, revista
el carcter de ley suprema, ley de leyes, alrededor del cual graviten como los astros en torno del sol, en
una elocuente expresin de Esteban Echevarra.

DIVISION DEL PODER PUBLICO

La nocin depoder pblicoabarca a todos lospoderesque son propios delEstado.

Cabe recordar que elEstadoejerce elpoder legislativo(crea y modifica leyes),
elpoder judicial(aplica dichas normativas) , poder ejecutivo(desarrolla polticas de
gobierno) a travs de diversas instituciones.
Cada uno de esos citados poderes tienen encomendadas unas misiones y funciones
claramente delimitadas:
.
la
.
.
.

El Poder Ejecutivo : Es el que llevan a cabo tanto el Presidente de la Repblica de

Per conjuntamente con sus ministros que le acompaan en el equipo de gobierno.
El Poder Judicial : Como su propio nombre indica, se encarga de velar por lo que es
administracin de la justicia que emana del pueblo y que se imparte en nombre de
la Repblica.
El poder Legislativo: Que es el representado por el Congreso de la Republica.
La divisin de poderes se presenta como un sistema de restricciones a la actividad
del poder, para garanta de la libertad individual

Lee todo en: Definicin de poder pblico - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/poder-publico/#ixzz43VA3ICjX

LA PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Cabe resaltar de manera especial la significacin que tiene ste trmino, aduciendo
primeramente que fue enFranciadonde aparece en 1770, el preludio de la
granRevoluciny que con el correr deltiempo, gracias a grandes acontecimientos
anteriores y posteriores a ella han podido positivarse en todos los ordenamientos
jurdicos del mundo.
. De aqu partimos tomando elconceptodelprofesorLuis de Carreras, que se refiere a
los Derechos Fundamentales como :
" Aquellos Derechos Humanos reconocidos en la legislacin vigente de
unEstadodeterminado y bajo la proteccin de sufuerzacoactiva.
Nuestra Constitucin Nacional consta de dos partes : una parte dogmtica y otra orgnica. La parte
dogmtica de la Constitucin (titulada "De la persona y la sociedad") tiene como caracterstica
fundamental proponer y perseguir como
fin ltimo del Estado y de su organizacin Institucional
la defensa de los derechos y libertades del hombre , limitar al Estado y dar seguridad
al individuo frente a l .

http://www.monografias.com/trabajos82/constitucion-politica-derechos-fundamentales/constitucion-politica-derechos-fundamentales.shtml#ixzz43VGGCVax

 "Artculo 1.- Defensa de la persona humana.-La defensa de la persona humana y el respeto de

su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado..
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
. El principio de legalidad es uno de los principios superiores que informan todo el ordenamiento jurdico
haciendo posible la realizacin de un Estado social y democrtico de derecho, es decir, el respecto
irrestricto al Derecho, al cumplimiento de la ley, a la realizacin de la justicia.
. El principo de legalidad ha sido engendrado por el aforisma romano legem patere quam feciste que en
buen castellano significa soporta la ley que hiciste. Es pues deber de los funcionarios y la ciudadana en
general soportar u obedecer la norma legal que rige para toda la Administracin Pblica y el quehacer
privado y pblico de las personas.
. La supremaca de la norma constitucional y la obligatoriedad de la ley garantizan la seguridad jurdica,
la
participacin comprometida y responsable de los ciudadanos en la vida poltica, cultural y el progreso
econmico, la redistribucin de la riqueza, que el inters privado armonice con el inters pblico, la
justicia solidaria.

NORMA JURIDICA.
Norma jurdica
Regla que regula el comportamiento de los individuos en lasociedady cuyo incumplimiento se
encuentra sancionado por el propioordenamiento.
Es el conjuntonormativovigenteen un pas determinado. Como tal, es conocido tambin con el simple
nombrede Derecho
Estructura: unahiptesis, osupuesto de hecho, y una consecuencia jurdica, de manera que la
concurrenciade ciertascircunstanciasdetermina la aplicacin del mandato establecido por la ley.
. Caracteristicas de la norma juridica.a.-Heteronimia..- Son impuestas por un agente externo al ser humano que debe cumplirlas , en este
caso
a travs del legislador.
b.- Exterioridad.- La norma jurdica regula conductas y estas presuponen la relacin de cada persona con
sociedad y nada tienen que ver con lo que la persona piensa en tanto no lo ejecute .La exterioridad
consiste en la conducta ostensible de una persona.
c.- Bilateralidad.- Porque frente a la persona obligada por ellas siempre hay una persona facultada para
exigirle el cumplimento de su obligacin. Por ello se afirma que la norma jurdica es Imperativo
Atributiva

Coercibilidad
La coercibilidad de las normas jurdicas significa que el Derecho admite y con frecuencia
prescribe el uso de la fuerza para obtener el cumplimiento o la efectividad de las
mismas.

Generalidad.- La generalidad consiste en que la norma jurdica procede a regular la

conducta no indicando de manera directa como debe ser el comportamiento de una

persona en particular sino procediendo a travs de la fijacin de categoras de sujetos
abstractamente determinados.

Abstraccion .- La norma no dispone para casos concretos, para hechos

particularmente determinados sino para categoras de hechos, es decir para tipos .

Legitimidad : Consiste en que la norma, para ser obligatoria, debe cumplir con
determinados requisitos
pertenece. Una norma no

se hace obligatoria si en su
sociedad

establecidos en el propio ordenamiento jurdico al cual esta

nacimiento no ha cumplido con todos los requisitos que la

estipula como necesarios a los fines de que

engendre deberes y derechos.

Permanencia.-LLa permanencia es que la norma jurdica no dispone slo por el tiempo

que dure la vida de quienes la han dictado, o para sus primeros destinatarios, sino para
regir durante todo el tiempo de su existencia
hasta que no venga una nueva norma
jurdica a derogarla, o hasta que no se cumplan las condiciones que fueron
establecidas por el legislador para que cese su vigencia. es que la normala norma, para

JERARQUIA DE LAS NORMAS

Las normas jurdicas vigentes en un pas estn ordenadas segn su jerarqua o
importancia, para que entre ellas haya un orden y no existan contradicciones.
LaConstitucines la norma jurdica de mayor fuerza porque si cualquier norma
contradice, ella puede dejarla sin efecto.

EL SUJETO REALIDAD
El sujeto connoscente construye la realidad desde la posicin que su tiempo
y espacio histricos le han proporcionado ; en otros trminos desde su
horizonte de cognoscibilidad, su expresin vivencial y los intereses
subyacentes a su accin que dimanan de una persona concreta ubicada
histricamente en un espacio y contexto socio- temporal determinados.
Normas jurdicas y respaldo de las fuerzas del Estado.
al norma jurdica es un mandato de que a cierto supuesto debe seguir
lgico- jurdicamente una consecuencia, estando tal mandato respaldado
por la fuerza del estado para el caso de su eventual incumplimiento.
Hemos dicho al inicio de este documento, que un rasgo esencial de la norma
jurdica es el de respaldo de la fuerza del estado, entiendo por ello que el
estado garantiza el cumplimiento de las normas jurdicas, en caso
necesario, mediante el uso de las instituciones pblicas y de la propia
fuerza de su aparato.
Este respaldo estatal adquiere diversos grados, pero siempre existe.
Ponemos tres
caractersticas, que pueden ayudar a la comprensin del punto:

El grado ms fuerte es aquel en el que los organismos pblicos por si mismos,

imponen el cumplimiento del derecho, caso en el cual se dice que lo hacen de
oficio: un

homicidio es investigado automticamente por los tribunales y el

delincuente es internado a cumplir su condena. Puede ocurrir inclusive que los

familiares de la victima no deseen tal castigo, pero igual ocurre.
. Otro intermedio es aquel en el que el interesado solicita al estado que intervenga
a su favor. Es el caso, por ejemplo, de quien tiene derecho a cobrar algo a otra
persona que no quiere pagarle: puede entablar juicio ante los tribunales y de
declararse fundada su demanda podr inclusive recurrir a las fuerzas policiales
para que lo ayuden a cobrar el cobro mediante procedimientos preestablecidos.
. Aqu el estado no acta de oficio, sino ha pedido de parte. Ello quiere decir que la
fuerza del estado esta a disposicin de las personas para lograr el cumplimiento
del derecho, pero que estas pueden o no recurrir a ella segn sus deseos.

APLICACION DE LA NORMA EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO

EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO . El mbito de vigencia temporal de una norma es la porcin o espacio en que
se rige, es decir, que una norma est vigente y que se aplica a todos los
casos concretos a los cuales va dirigida.
El principio general del Inicio, de la vigencia respecto a las normas de
Derecho escrito, contenidas en leyes de sentido amplio.
Toda ley tiene un mbito temporal y un mbito espacial de vigencia. Esto
significa que obliga por cierto tiempo y en determinada porcin del espacio.
IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY.
. Es un principio universal del derecho que la ley rige para el futuro y que no
tiene efectos
retroactivos sino en los casos que se determinan como excepcin.
INTERPRETACION DE LA NORMA JURIDICA. Lainterpretacin de la leyes la
operacin que
consiste en establecer algn sentido de lasnormas jurdicasque forman el
derecho legislado.
Se trata de un tipo de interpretacin jurdica.
. Lainterpretacin del Derechoreconoce mltiples especies:

 Interpretacin de la ley
Interpretacin del contratos
Interpretacin del tratado internacional
Interpretacin de la sentencia
Interpretacin autntica
METODOS DE INTERPRETACION .
Mtodos o elementos de interpretacin de la ley son los medios de que dispone el intrprete
para establecer el o los posibles sentidos y alcances de la ley interpretada. Estos medios son
comnmente aceptados por la doctrina y en ocasiones consagrados expresamente por los
propiosordenamientos jurdicos. Estos elementos son el elemento gramatical, el histrico, el
lgico, el sistemtico y el teleolgico.
1. Elelemento gramaticaloelemento literales aquel que permite establecer el o los sentidos y
alcances de laleyhaciendo uso del tenor de las propias palabras de la ley, es decir, al
significado de los trminos y frases de que se vali el legislador para expresar y comunicar su
pensamiento. Este mtodo interpretativo parte del supuesto que la voluntad e intencin del
legislador est impregnada en laley; y como la ley est escriturada, entonces la mejor manera
de descifrar la verdadera intencin legislativa es a travs de las palabras de que hace ste.
2. Elelemento histricopermite interpretar elderecho legisladoaludiendo para ello a la historia
del texto legal que se trata de interpretar. Esta historia se ve reflejada en cada una de las
historias o etapas del proceso de formacin de la ley.
3. Elelemento sociolgicoes el que debe atenderse al interpretar las normas , a la "realidad
social del tiempo en que han de ser aplicadas". Si una norma nacida en un contexto histrico
determinado se debe aplicar en un tiempo diferente, puede producir un resultado indeseable si
el cambio de las circunstancias es lo suficientemente sensible. No basta con saber por qu y
para qu se dict la norma en concreto, sino tambin si las nuevas circunstancias reinantes
consienten o no que permanezca invariado el sentido original.

 4. Elelemento sistemticopermite interpretar laleyatendiendo a las conexiones de la

misma con la totalidad del ordenamiento jurdico del cual forma parte, incluidos los
principios generales del derecho. Se trata de considerar la norma jurdica, no como un
enunciado aislado, sino como una parte de un conjunto ms amplio que le proporciona
sentido, fundamento y coherencia.1
5. Elelemento teleolgico, por ltimo, es aquel que permite establecer el sentido o
alcance de unprecepto legalatendiendo al fin de esta, es decir, a los determinados
objetivos que se busc conseguir mediante su establecimiento.
LAS LAGUNAS LEGALES
Elhombreproviene de unaevolucinconstante desde hace millones de aos, durante
los cuales la experiencia, el instinto, y el aprender de sus errores lo ayudaron a
sobrevivir. As tambin en este transcurrir utiliz su capacidad creadora para recular los
diversosconflictosproductosde la convivencia social. De esta manera el Derecho hizo
su aparicin y con l laley.
La ley como creacin humana adquiere caractersticas propias del hombre, es por ello
que resulta susceptible a contener sus anhelos, expectativas, creencias, temores,
valoresy claro esta tambin sus defectos.
Un sector de la doctrina toma este principio para afirmar que no pueden existir vacos o
lagunas dentro del Derecho. As Hans Kelsen sostiene que el Derecho no puede tener
lagunas por que en todo sistema jurdico es necesariamente verdadero el llamado
principio de clausura que estipula que "que todo lo que no est prohibido est
permitido".

 Ennecerus refiere que la obligatoriedad del juez, para solucionar las cuestiones
que se plantean,
impide admitir la existencia de lagunas en el Derecho, puesto que ellas son
llenadas por regia
general que, expresa o tcitamente el Derecho remite al arbitro judicial.
Comparto plenamente lo
expuesto ya que el derecho como una unidad sistmica no puede, ni debe.
admitir vacos "pues se
abrira un agujero por el que ingresara un torrente de incertidumbre y de
inseguridady, por lo
tanto, se dara

irrupciones de anarqua".

Las lagunas, como hemos apreciado, existen y existirn por siempre pero
suscitndose a nivel legal. Es decir la ley
al nopoderabarcar todos los
supuestos de la realidad cae en un vaco para regular determinados casos Pero
e!
Ordenamiento Jurdico como un todo abarca leyes, normas, principios,
costumbres, etc
LA INTEGRACIN JURDICA
El problema de los vacos de la ley no es el reconocer que aquello existen, pues
la imperfeccin es obvia e incluso admitida por la propia ley, sino como debemos
actuar cuando estamos frente a un verdadero vaco legal. De esta manera

 Esteconceptose encuentra al deinterpretacinpero cabe aclarar que

son diferentes; puesto que la interpretacin presupone la existencia de
la norma a la que se le debe aclarar o esclarecer. Cuando la
interpretacin resulta impotente para resolver un caso concreto, el
intrprete (en especial el juez) debe dejar de ser tal para pasar a
cumplir unafuncinintegradora, es decir, completar o llenar los vacos.
Esteconceptose encuentra al deinterpretacinpero cabe aclarar que
son diferentes; puesto que la interpretacin presupone la existencia de
la norma a la que se le debe aclarar o esclarecer. Cuando la
interpretacin resulta impotente para resolver un caso concreto, el
intrprete (en especial el juez) debe dejar de ser tal para pasar a
cumplir unafuncinintegradora, es decir, completar o llenar los vacos

 GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

El Per cuenta con 24 Departamentos o circunscripciones
poltico administrativas, gobernados por 26 gobiernos
regionales (Lima cuenta con dos Gobiernos Regionales, Lima
Metropolitana y Lima Provincias, y la Provincia Constitucional
del Callao cuenta con un Gobierno Regional propio).
Los Departamentos estn conformados por 195 provincias y
stas, a su vez, por 1.634 distritos. El Gobierno Regional es
ejercido por el Presidente Regional, de acuerdo a las
competencias, atribuciones y funciones que le asigna la
Constitucin, la Ley de Bases de Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales. Cuentan con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

 Los Gobiernos Locales cuentan con el mismo

nivel de autonoma que el de las Regiones de
acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades.
La descentralizacin: es el proceso mediante el
cual se traslada la responsabilidad de ejercer la
rendicin de cuentas desde el gobierno nacional
hacia
los
constituyentes
locales.
La
desconcentracin : consiste en trasladar las
facultades de decisin a algunos organismos de
la administracin, pero mantenindose la
relacin jerrquica entre el rgano que transfiere
la facultad y el que la ejecuta.

ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE
AUTNOMOS
1.-JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE) :Es un organismo
constitucionalmente autnomo de competencia a nivel
nacional, cuya mxima autoridad es el Pleno, integrado por
cinco miembros, que son elegidos en diferentes instancias;
su Presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte
Suprema, los miembros son elegidos, uno por la Junta de
Fiscales Supremos, uno por el Colegio de Abogados de Lima,
uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las
Universidades Pblicas y uno por los Decanos de las
Facultades de Derecho de las Universidades Privadas. Su
conformacin colegiada y la forma de eleccin, propicia su
independencia y una toma de decisiones basada en la
deliberacin.

 2.- OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES :

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), es el
organismo especializado en organizar y ejecutar los
procesos electorales en el Per. Junto al Jurado Nacional
de Elecciones (JNE) y al Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (RENIEC), constituye el
sistema electoral peruano. La ONPE garantiza a todos
los ciudadanos sin distincin, el derecho al voto y que el
escrutinio sea el reflejo exacto de la voluntad popular.
En poca electoral disea y distribuye la cdula de
sufragio, actas electorales y todos los materiales
necesarios para las elecciones; asimismo capacita a los
miembros de mesa y dems actores electorales.

 3.- REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO

CIVIL: El Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil - RENIEC, se crea mediante Ley N 26497, en
concordancia con los Artculos 177 y 183 de la
Constitucin Poltica del Per, como un organismo
autnomo con personera jurdica de derecho pblico
interno. Es autoridad, conforme su Ley Orgnica, con
atribuciones exclusivas y excluyentes en materia
registral, tcnica, administrativa, econmica y
financiera, responsable de organizar y de mantener el
Registro nico de Identificacin de las Personas
Naturales, adoptar mecanismos que garanticen la
seguridad de la confeccin de los documentos de
identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su
capacidad y estado civil, as como asegurar la
confiabilidad de la informacin que resulta de la
inscripcin.

 4.- CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:

El Consejo Nacional de la Magistratura, Se rige por la
Constitucin Poltica y su propia Ley Orgnica, Ley N
26397, publicada el 12 de diciembre de 1994. Este
Organismo, independiente por mandato constitucional,
tiene la muy alta y delicada misin de seleccionar,
nombrar y peridicamente ratificar a jueces y fiscales
slidamente probos, independientes, provistos de
irreductibles valores ticos y morales, idneos para
garantizar la plena vigencia de los derechos de la
persona y el respeto a su dignidad, a travs de una
correcta administracin de justicia. Tambin el CNM tiene
como funcin, procesar disciplinariamente, a jueces y
fiscales que, investidos de cualquier jerarqua, incurren
en faltas contra los deberes de funcin, desmereciendo

 5.- TRIBUNAL CONSTITUCIONAL :

El Tribunal Constitucional es el rgano supremo de
interpretacin y control de la constitucionalidad. Es
autnomo e independiente, porque en el ejercicio de sus
atribuciones
no
depende
de
ningn
rgano
constitucional; se encuentra sometido slo a la
Constitucin y a su Ley Orgnica - Ley N 28301. Al
Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del
principio de supremaca constitucional, es decir, que
como supremo intrprete de la Constitucin, cuida que
las leyes o actos de los rganos del Estado no socaven lo
dispuesto por ella. Interviene para restablecer el respeto
a la Constitucin en general y de los derechos
constitucionales en particular. El Tribunal se compone de
siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica

 6.- MINISTERIO PBLICO FISCALIA DE LA NACIN

Es el organismo constitucional autnomo creado por la
Constitucin Poltica del Per en 1979, con la misin
fundamental de defender la legalidad y los Derechos
Humanos. Sus actividades al servicio de la ciudadana
las inici formalmente el 12 de mayo de 1981.
7.- DEFENSORIA DEL PUEBLO :
La Defensora del Pueblo en el Per fue creada por la
Constitucin Poltica de 1993, como un organismo
constitucionalmente autnomo, para defender los
derechos fundamentales, supervisar el cumplimiento de
los deberes de la administracin estatal, as como la
eficiente prestacin de los servicios pblicos en todo el
territorio nacional.

 La Defensora atiende -en todo el pas- quejas, consultas

y pedidos de ciudadanos que, por alguna causa, han
experimentado la vulneracin de sus derechos. No
desempea funciones de juez o fiscal ni sustituye a
autoridad alguna. No dicta sentencias, no impone
multas ni sanciones. Elabora informes con
recomendaciones o exhortaciones a las autoridades,
cuyo cumplimiento encuentra sustento en su poder de
persuasin y en la fortaleza de argumentos tcnicos,
ticos y jurdicos

 8.- CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA:

La Contralora General de la Repblica del Per es un
organismo constitucional autnomo del Estado Peruano
encargado de controlar los bienes y recursos pblicos
del pas. Cuenta con 18 oficinas regionales de control a
nivel
nacional,
ubicadas
en
Abancay,Arequipa,
Ayacucho, Cajamarca, Chiclayo, Cusco,Huancayo,
Hunuco, Huaraz, Ica, Iquitos, Lima Callao,Moquegua,
Moyobamba, Piura, Puno, Trujillo y Tacna. Es el rgano
superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el
uso eficiente, eficaz y econmico de los recursos del
Per, la correcta gestin de la deuda pblica, as como
la legalidad de la ejecucin del presupuesto del sector
pblico y de los actos de las instituciones sujetas a
control; coadyuvando al logro de los objetivos del

 La Contralora General tiene por misin dirigir y

supervisar con eficiencia y eficacia el control
gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestin de las
entidades, la promocin de valores y la responsabilidad
de los funcionarios y servidores pblicos, as como,
contribuir con los Poderes del Estado en la toma de
decisiones y con la ciudadana para su adecuada
participacin en el control social

 9.- SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS La

Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el
organismo encargado de la regulacin y supervisin de
los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones, as como de prevenir y detectar el
lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Su
objetivo primordial es preservar los intereses de los
depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
La SBS es una institucin de derecho pblico cuya
autonoma funcional est reconocida por la Constitucin
Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y atribuciones
estn establecidos en la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER El Banco
Central de Reserva del Per o BCRP.

 Tiene sede en el distrito de Lima, Lima-Per. El Banco

Central fue creado durante la gestin del gobierno del
Presidente Augusto B. Legua, inspirado en su poltica
de bancarizacin de la economa del Per.
10.- BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER BCR: De
acuerdo con la Constitucin, son funciones del Banco
central de reserva del Per regular la moneda y el
crdito del sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo y las dems funciones que
seala su Ley Orgnica. Asimismo, la Constitucin
encarga al Banco Central la emisin de billetes y
monedas e informar exacta y peridicamente al pas
sobre el estado de las finanzas nacionales. Por otro lado
las acciones del Instituto Emisor se deben orientar a
mantener la estabilidad monetaria.

 DERECHO ADMINISTRATIVO:
NOCIN CONCEPTUAL
El Derecho Administrativo es de reciente formacin
aunque en constante evolucin, sus funcionesson:
Regular la relacin entre administrados y la
Administracin.
Estructura la organizacin interna de la Administracin.
Reglamenta las relaciones con otras ramas del Derecho
y con las que no pertenecen al Derecho.
OBJETO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
El objeto es el funcionamiento de la administracin
pblicay el ejercicio de la funcin administrativa.
UBICACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

DerechoConstitucional
DerechoAdministrativo

Interno
PUBLICO

DerechoFinanciero
DerechoTributario
DerechoMunicipal
DerechodeFamiliaYDelMenor
DerechodelTrabajo
DerechoPenal
DerechoProcesal
DerechoComunitario(naciones)

D
E
R
E
C
H
O

Externo

Derechointernacionalpublico
DerechoComunitario(Estados)
DerechoEcolgico

Interno

DerechoCivil
DerechoComercial
DerechoEmpresarial(Corporativo,
EU)
DerechoAgrario
DerechoMinero

 CARACTERSTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

AUTONOMA. Establece principios y normas propias.
COORDINACIN. A travs de relaciones con le derecho
penal, el derecho civil, etc.
SUBORDINACIN. Al derecho constitucional.
NUEVA. Aparece junto alEstado de Derecho.
EVOLUTIVA. Se adapta a nuevas situaciones.
AUTONOMA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
AUTONOMA CIENTFICA. Desarrolla principios y normas
en base a su objeto que le es propio.
AUTONOMA JURDICA. Porque es rama del derecho en
general y adems con finalidad definida: elinters pblico
[1]
AUTONOMA DIDCTICA. El derecho administrativo se
estudia en universidades e institutos.

 DEFINICIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Derecho Administrativo.Complejo de principios y normas de
Derecho pblico interno que regula: la organizacin y
comportamiento de la administracin pblica, directa e
indirectamente; las relaciones de la administracin pblica
con los administrados; las relaciones de los distintos
rganos entre s de la administracin pblica; a fin de
satisfacer y lograr las finalidades del inters pblico hacia la
que debe tender la Administracin(Bielsa).
Derecho administrativo tiene porobjetola Administracin pblica,
entendida como actividad a travs de la cual el Estado y los sujetos
auxiliares de ste tienden a la satisfaccin de intereses colectivos.
IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Se aplica a toda la vida de un individuo, con el nacimiento es
necesario obtener el Certificado de Nacimiento, con la muerte, el
Certificado de Defuncin.
Sin administracin el Estado no podra existir. Seria un caos. Se
vuelve ms necesario en un Estado intervencionista.

 LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

GENERAL
27444
Fue promulgada el 10.04.2001, por LA COMISION
PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.