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ACTUALIZACION

MODELO ESTANDAR DE
CONTROL INTERNO MECI

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

1. Objetivos
Establecer los conceptos
bsicos sobre la actualizacin
del MECI.
Dar a conocer los principales
cambios de la actualizacin del
MECI.
Realizar un taller prctico sobre
los principales cambios del
MECI.
Generar en los asistentes la
Capacidad para transferir los
conceptos en sus entidades.

Agenda
1. Objetivos de la Videoconferencia
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Principales cambios
6. Estructura general
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

2. Marco Legal del


Sistema

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Justificacin
El Gobierno Nacional, en procura del mejoramiento
continuo, consider necesario actualizar el MECI, con el fin
de:
Modernizar y adecuar la herramienta de control de la
Administracin Pblica, a las normas y estndares
internacionales, teniendo en cuenta en otros aspectos
que el modelo COSO Committee of Sponsoring
Organizations of the Treadway Commission(referente
Internacional) tuvo modificaciones COSO II - 2004 y
COSO III -2006.
Adoptar los lineamientos internacionales frente a la
revisin y actualizacin de las normas tcnicas.
Producto de las evaluaciones realizadas a la poltica,
y teniendo en cuenta las inquietudes y sugerencias
de las Entidades con respecto a la implementacin y
fortalecimiento del modelo, se decide actualizar el
MECI

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios.
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Metodologa Utilizada
para
la Actualizacin

Metodologa Utilizada
para
la Actualizacin

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Estructura del Modelo MECI INICIAL y MECI Actualizado

Cambios
estructura

1.1. AMBIENTE DE
CONTROL.

1. SUBSISTEMA DE
CONTROL
ESTRATGICO

1.2.
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATGICO.
1.3.
ADMINISTRACIN DE
RIESGOS.

2.1. ACTIVIDADES
DE CONTROL.

V A

2. SUBSISTEMA DE
CONTROL DE
GESTIN

3. SUBSISTEMA DE
CONTROL DE
EVALUACIN

2.2. INFORMACIN.

ACUERDOS, COMPROMISOS O PROTOCOLOS


TICOS.
DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO.
ESTILO DE DIRECCIN.
PLANES Y PROGRAMAS.
MODELO DE OPERACIN POR PROCESOS.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
CONTEXTO ESTRATGICO.
IDENTIFICACIN DE RIESGOS.
ANLISIS DE RIESGOS.
VALORACIN DE RIESGOS.
POLTICAS DE ADMINISTRACIN DE RIESGOS.
POLTICAS DE OPERACIN.
PROCEDIMIENTOS.
CONTROLES.
INDICADORES.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.
INFORMACIN PRIMARIA.
INFORMACIN SECUNDARIA.
SISTEMAS DE INFORMACIN.

2.3. COMUNICACIN
PBLICA.

COMUNICACIN ORGANIZCIONAL.
COMUNICACIN INFORMATIVA.
MEDIOS DE COMUNICACIN.

3.1. AUTOEVALUACIN.

AUTOEVALUACIN DEL CONTROL


AUTOEVALUACIN DE GESTIN.

3.2.EVALUACIN
INDEPENDIENTE.
3.3. PLANES DE
MEJORAMIENTO.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE CONTROL


INTERNO.
AUDITORA INTERNA.
PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL.
PLAN DE MEJORAMIENTO FUNCIONAL.
PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL.

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Principales
MDULO DE PLANEACINcambios
Y
GESTIN
Direccio
nam
Estratgi
co

Talento
Human
o

1.1. AMBIENTE DE
CONTROL.
1. SUBSISTEMA DE
CONTROL
ESTRATGICO

1.2.
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATGICO.
1.3.
ADMINISTRACIN DE
RIESGOS.

Administ
ra. del
Riesgo

ACUERDOS, COMPROMISOS O PROTOCOLOS


TICOS.

DESARROLLO
HUMANO.

DEL

TALENTO

ESTILO
PLANESDE
DIRECCIN.
Y PROGRAMAS.
MODELO DE OPERACIN POR PROCESOS.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
CONTEXTO ESTRATGICO.
IDENTIFICACIN DE RIESGOS.
ANLISIS DE RIESGOS.
VALORACIN DE RIESGOS.
POLTICAS DE ADMINISTRACIN DE RIESGOS.

Principales
cambios
MDULO DE PLANEACIN Y
GESTIN
Talento
Human
o

2. SUBSISTEMA DE
CONTROL DE
GESTIN

Direccio
nam
Estratgi
co

2.1. ACTIVIDADES
DE CONTROL.

Administ
ra. del
Riesgo

POLTICAS DE OPERACIN.
PROCEDIMIENTOS.
CONTROLES.
INDICADORES.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.

Principales
cambios

Principales
cambios

Principales
cambios

Principales cambios
MDULO DE EVALUACIN Y
SEGUIMIENTO
Autoevalua
cin
Institucion
al

Auditora
Interna

3.1. AUTOEVALUACIN.
3. SUBSISTEMA DE
CONTROL DE
EVALUACIN

3.2.EVALUACIN
INDEPENDIENTE.
3.3. PLANES DE
MEJORAMIENTO.

Planes de
Mejoramie
nto

AUTOEVALUACIN DEL CONTROL


AUTOEVALUACIN DE GESTIN.
EVALUACIN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO.
AUDITORA INTERNA.
PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL.
PLAN DE MEJORAMIENTO FUNCIONAL.
PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL.

Principales
cambios

La autoevaluacin institucional recoge los anlisis que se


realizan a travs de los indicadores de gestin y relaciona
las tcnicas que pueden utilizarse para realizar proceso de
autoevaluacin peridicos.

Dentro de la Auditora interna se hace nfasis en las normas


internacionales para la prctica profesional de auditora interna.
La evaluacin al Sistema de Control Interno se constituye en
una actividad que debe ser sistemtica y es un insumo bsico
para la realizacin del Informe Ejecutivo Anual de Control
Interno.

Los planes de mejoramiento institucional recogen los


hallazgos del ente de control y aquellos producto de
las auditoras internas.
El plan de mejoramiento individual debe orientarse a
travs de los lineamientos de la Circular 003 de 2010
DAFP.

Principales cambios
EJE INFORMACIN Y
COMUNICACIN
Informacin y
Comunicacin
Externa

2. SUBSISTEMA DE
CONTROL DE
GESTIN

Informacin y
Comunicacin
Interna

2.2. INFORMACIN.

2.3. COMUNICACIN
PBLICA.

Sistemas de
Informacin y
Comunicacin

INFORMACIN PRIMARIA.
INFORMACIN SECUNDARIA.
SISTEMAS DE INFORMACIN.
COMUNICACIN ORGANIZCIONAL.
COMUNICACIN INFORMATIVA.
MEDIOS DE COMUNICACIN.

Principales
cambios

La Comunicacin externa debe trabajarse como


un eje estratgico transversal a la estructura
organizacional con el fin de darle cumplimiento a
los principios constitucionales de publicidad y
transparencia.

La Comunicacin Interna requiere de estrategias


comunicativas concretas, que incidan en los flujos de
comunicacin descendente, ascendente y transversal

Sistema de Informacin y Comunicacin conformado por


el conjunto procedimientos, mtodos, recursos (humanos y
tecnolgicos) e instrumentos utilizados por la entidad
pblica, para garantizar tanto la generacin y recopilacin de
informacin; como la divulgacin y circulacin de la misma,
hacia los diferentes grupos de inters.

Productos mnimos
ELEMENTO

PRODUCTOS MNIMOS

Documento con los


principios y valores de la
entidad.

Acuerdos Compromisos y
Protocolos ticos

Acto administrativo que


adopta el documento con
los principios y valores de
la entidad.

Estrategias de
socializacin permanente
de los principios y valores
de la entidad

OBSERVACIONES

Carta de valores y polticas


ticas de la entidad,
declogo de tica, cdigo
de tica, etc.
Acta de eleccin de
valores por concertacin
entre las diferentes
dependencias.
Decreto, Resolucin, Acta
u otro Acto Administrativo
que permita evidenciar la
adopcin de los principios
y valores de la entidad
Instrumentos,
herramientas, eventos de
difusin y/o dems
actividades que
demuestren la
socializacin y difusin de
los principios y/o valores
adoptados por la entidad.
(Cartillas, Correos
electrnicos, Cartelera de
la entidad, Concursos,
Actividades entre otros.)

Consejos para
la prctica

Estructura
final

Consejos
para la
prctica

Estructura
final

Consejos
para la
prctica

Estructura
final

Consejos
para la
prctica

Estructura
final

Consejos
para la
prctica

Estructura
final

Consejos
para la
prctica

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Transicin para la
Actualizacin
Balance final donde

se
compara el diagnstico
inicial y lo ejecutado,
dando cuenta del proceso
de actualizacin.
Capacitacin
a
los
funcionarios.
Seguimiento acorde con el
plan de trabajo y la
priorizacin de actividades.

Plan de trabajo producto del


diagnstico realizado.
Identificar los cambios.
Autoevaluacin al SCI actual
(Anexo 4).
Revisin
lineamientos
sobre
la
actualizacin.
Capacitacin a los funcionarios sobre
el proceso a llevar a cabo para la
actualizacin.

Fases para la
actualizacin
Las entidades y organismos que cuentan con un Modelo implementado,
dentro de los siete meses siguientes a la publicacin del decreto debern
realizar los ajustes necesarios para adaptar los cambios surtidos en la
actualizacin del MECI.

Fases para la
implementacin

Entidades creadas dentro del ao anterior a la publicacin del


decreto de actualizacin:

Fases para la
implementacin
Las entidades que se creen con
posterioridad a la publicacin del decreto
debern implementar el Modelo
Actualizado siguiendo las mismas fases de
las entidades creadas en el ao anterior a
la publicacin del decreto 943 de 2014; el
plazo para su implementacin se contar
6 meses despus de la creacin de su
planta de personal. (24 meses)

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Roles y
Responsabilidades

Roles y
Responsabilidades

Agenda
1. Objetivos de la sesin
2. Marco legal del Sistema de Control
Interno
3. Justificacin de la actualizacin
4. Metodologa
utilizada
para
la
actualizacin
5. Estructura general
6. Principales cambios
7. Fases de la actualizacin
8. Roles y Responsabilidades.
9. Resultados Sistema de Control Interno
vigencia 2013

Resultados Sistema de
Control Interno Orden
Territorial

Departamento Administrativo
de la Funcin Pblica DAFP
www.dafp.gov.co
E-mail:
webmaster@dafp.gov.co

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