KEBIJAKAN KEPMENKES RI

JABATAN FUNGSIONAL
KESEHATAN
oleh

tim penilai jabfung perawat :

Fepi Oka Priasni,SKM
Imawati,SKM
Wahyuniarti,S.Kep.,Ners

DINAS KESEHATAN KOTA PRABUMULIH

05 MARET 2014

DASAR
HUKUM

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

UNDANG - UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1974, JO UNDANG - UNDANG

NOMOR 43 TAHUN 1999 (POKOK-POKOK KEPEGAWAIAN)
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 12 TAHUN 2002 ( KP. PNS )
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 9 TAHUN 2003 ( KEWENANGAN )
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 16 TAHUN 1994, JO PERATURAN
PEMERINTAH NOMOR 40 TAHUN 2010 ( JABFUNG PNS )
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 32 TAHUN 1996 ( TENAGA KES )
KEPUTUSAN PRESIDEN NOMOR 87 TAHUN 1999 ( RUMPUN JABFUNG )
PERATURAN MENPAN MASING-MASING JABFUNGKES
PERATURAN BERSAMA MENKES & KA BKN MASING-MASING JABFUNGKES
(JUKLAK)
PERATURAN MENKES MASING-MASING JABFUNGKES ( JUKNIS )

PENGERTIAN JABATAN
FUNGSIONAL
PP 16 TAHUN 1994

Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil yang

selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut
jabatan
fungsional
adalah
kedudukan
yang
menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan
hak seseorangPegawai Negeri Sipil dalam suatu
satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya
didasarkan pada keahlian dan/atau ketrampilan
tertentu serta bersifat mandiri.

Keputusan menteri negara pendayagunaan aparatur

negara nomor : 94/KEP/M.PAN/11/2001 tentang Jabatan
Fungsional Perawat Dan Angka Kreditnya

PASAL 1

1. Perawat adalah Pegawai Negeri Sipil yang diberi tugas, tanggung jawab,
wewenang dan hak sacara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk
melaksanakan pelayanan keperawatan kepada masyarakat pada sarana
kesehatan.
2. Pelayanan Keperawatan adalah pelayanan Kesehatan yang didasarkan
pada ilmu dan kiat keperawatan, yang mencakup biopsikolsosiospiritual
yang komprehensif ditujukan kepada individu, keluarga, kelompok
masyarakat, baik sakit maupun sehat yang meliputi peningkatan derajad
kesehatan,pencegahan penyakit,penyembuhan dan pemulihan
kesehatan dan menggunakan pedekatan proses keperawatan

Lanjutan...........
3.

4.

5.

Sarana kesehatan adalah tempat yang digunakan untuk

menyelenggarakan uapaya kesehatan,yaitu Rumah Sakit,Puskesmas,
Poliklinik Depertemen dan atau unit kesehatan lainnya.
Angka kredit adalah angka yang diberikan berdasarkan penilaian atas
prestasi yang telah dicapai oleh seseorang perawat dalam mengerjakan
butir kegiatan dan digunakan sebagai salah satu syarat untuk
pengangkatan dan kenaikan jabatan / pangkat perawat.
Tim penilai perawat adalah tim penilai yang dibentuk dan ditetapkan
oleh penjabat yang berwenang dan bertugas menilai prestasi kerja
perawat.

Jenjang jabatan dan pangkat

Pasal 6
1. Jabatan fungsional perawat terdiri dari :
Perawat Terampil dan Perawat Ahli
2. Jenjang jabatan perawat sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 dari
yang terendah sampai dengan tertinggi yaitu :
a. Perawat terampil :
perawat pelaksana pemula
1. pengatur muda/II.a
perawat pelaksana
1. pengatur muda TK I/II.b
2. pengatur/II.c
3. pengatur/II.d

Lanjutan.........
perawat pelaksana lanjutan
1.
2.

Penata muda/III.a
Penata Muda TK.I/III.b

perawat penyelia
1.
2.

Penata /III.c
Penata TK.I/III.d

Lanjutan........
b.Perawat ahli
Perawat pertama
1. penata muda/III.a
2. penata muda TK.I/III.b
Perawat Muda
1. penata/III.c
2.penata TK.I/III.d
Perawat Madya
1. pembina/IV.a
2. pembina TK.I/IV.b
3. pembina utama muda/IV.c

1. Peningkatan Produktivitas Kerja PNS

2. Peningkatan Produktivitas Unit kerja
3. Peningkatan Karier PNS
4. Peningkatan Profesionalisme PNS

PENGANGKATAN DALAM
(Pasal
17 Ayat 1 dan Ayat 2 UU No. 43 Tahun 1999)
JABATAN
PNS diangkat dalam jabatan dan pangkat

Pengangkatan dlm jabatan dilaksanakan berdasarkan

Prinsip Profesionalisme, sesuai :

Kompetensi
Prestasi Kerja
Jenjang Pangkat
Syarat Obyektif lainnya

PENGANGKATAN KE DALAM JABATAN FUNGSIONAL

PENGANGKATAN KE DALAM JABATAN FUNGSIONAL DITETAPKAN OLEH
PEJABAT YANG BERWENANG SESUAI FORMASI YANG DITETAPKAN
PEJABAT PEMBINA KEPEGAWAIAN PUSAT/PROP/KAB/KOTA
(PP No. 9 tahun 2003)
Proses Pengangkatan Jabatan Fungsional melalui :

1. Inpassing/ Penyesuaian
2. Pengangkatan Pertama
3. Perpindahan Jabatan / Alih Jabatan
Formasi / Kebutuhan :
Untuk mencapai angka kredit yang ditentukan agar jumlah Tenaga
Fungsional disesuaikan dengan beban kerja yang ada di unit kerja.
Apabila komposisi beban kerja dengan jumlah pejabat fungsional
seimbang,
akan
memperlancar
Pejabat
Fungsional
dalam
mengumpulkan angka kredit.

MEKANISME
PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL
Bertugas sebelum
terbit Permenpan

Inpassi
ng

Bertugas setelah
terbit Permenpan
Pengangkat
an Pertama

Sebelumnya
Struktural/Jabfung lain

Alih
Jabata
n

PAK

SK
Jabfun
g
Min. 2 tahun dalam Pangkat terakhir

SK
Kenaika
n
Pangkat

Kenaikan Jabfung Min. 1 tahun

dalam Jabatan

Keputusan bersama menteri kesehatan dan kepala

badan kepegawaian negara nomor :
733/Menkes/SKB/VII/2002
nomor :10 tahun 2002 tentang petunjuk pelaksanaan
jabatan fungsional perawat dan angka kreditnya
TIM PENILAI
Pasal 4
1. Syarat pengangkatan untuk menjadi anggota Tim
Penilai sebagaimana dimaksud pasal 14 ayat (2)
Keputusan Menteri Negara Pendayaan Aparatur
Negara Nomor:94/Kep/M.PAN/11/2001, yaitu :
a. Sekurang-kurangnya menduduki jabatan/pangkat
setingkat dengan jabatan/pangkat perawat yang
dinilai;
b. Mempunyai kompetensi untuk menilai prestasi
kerja perawat;
c. Dapat aktif melakukan penilaian.

Lanjutan......
2. Masa keanggotaan tim penilai sebagaimana dimaksud ayat
(1) adalah 3 (tiga) tahun dan dapat diangkat kembali untuk
masa jabatan berikutnya.
3. Anggota tim penilai yang telah menjabat dalam 2 (dua) masa
keanggotaan sebagaimana dimaksud ayat 2 (dua) dapat
diangkat kembali setelah melampui tenggang waktu 1 (satu)
masa jabatan.
4. Jumlah anggota tim penilai yang berasal dari perawat harus
lebih banyak daripada anggota Tim Penilai yang berasal dari
pejabat lain bukan perawat
5. Dalam hal komposisi jumlah anggota tim penilai sebagaimana
dimaksud ayat (4) tidak dapat dilakukan, maka anggota tim
penilai dapat diangkat dari pejabat lain yang mempunyai
kompetensi dalam bidang pelayanan keperawatan

PENGANGKATAN MELALUI
INPASSING
Persyaratan:
Telah dan Masih melaksanakan tugas di masing-masing
jabfung

Ijazah sesuai dengan kualifikasi pendidikan yang

ditentukan masing-masing Jabfung

Pangkat paling rendah sesuai ketentuan masing-masing

Jabfung

DP-3 tahun terakhir baik

PENGANGKATAN PERTAMA
Pengangkatan untuk mengisi lowongan formasi melalui pengangkatan CPNS

Persyaratan:
Ijazah sesuai dengan kualifikasi pendidikan yang
ditentukan masing-masing Jabfung
Pangkat paling rendah sesuai ketentuan masingmasing Jabfung
DP-3 tahun terakhir baik

JFU
Menyusun

PAK

Struktur
al/JFT
SK
Pemberhentian
dari
Struktural/JFT

Usul dari
UPT/

Dinas
Kesehatan
Prov/Kab/Kot
a
Kepegawaian

Unit
Utama

Menyusun

PAK

Penerbitan
SK
Perpindahan
Jabatan

PERPINDAHAN JABATAN
(Pengangkatan melalui perpindahan dari jabatan lain)
Persyaratan:

Memiliki ijazah paling rendah sesuai dengan yang dipersyaratkan dalam

Permenpan masing-masing jabatan fungsionalnya

Memiliki pengalaman sekurang-kurangnya sesuai dengan yang ditentukan

dalam Permepan masing2 Jabfung

Usia maksimal sebelum BUP dari jabatan terakhir sesuai dengan yang
ditentukan dalam Permepan masing2 Jabfung

DP-3 satu tahun terakhir Baik

Pangkat ditetapkan sama dengan pangkat yang dimiliki,

jenjang jabatan ditetapkan berdasarkan peroleh Angka Kredit
yang diperoleh dari Unsur Utama dan Penunjang.

PEMBEBASAN SEMENTARA
1. Belum mencapai pangkat maksimal :
Dalam jangka waktu 5 (lima) tahun tidak dapat
mengumpulkan AK yang ditentukan untuk kenaikan
pangkat setingkat lebih tinggi.
Tk. Terampil
Tk. Ahli

: Penyelia - Gol. III/c ke bawah

: Madya - IV/b ke bawah
Utama - IV/d ke bawah

2. Sudah mencapai pangkat maksimal :

Dalam jangka waktu 1 (satu) tahun
mengumpulkan AK dari unsur Utama :
Tk. Terampil
Tk. Ahli Jenjang Madya
Tk. Ahli Jenjang Utama

III/d
IV/c
IV/e

tidak

10 AK
20 AK
25 AK

dapat

PEMBEBASAN SEMENTARA (2)

3. Karena Alasan lain :
a.

Ditugaskan secara penuh di luar jabatan

fungsional

b.

Hukuman Disiplin ( PP No.53/2010 )

c.

Diberhentikan sementara sebagai PNS (PP

No.4/1966)

d.

CLTN

e.

Tubel > 6 (enam) bulan

PENGANGKATAN KEMBALI
. Karena angka kredit
Setelah mengumpulkan AK yang ditentukan untuk kenaikan
jabatan/pangkat.

. Karena alasan lain, selesai melaksanakan :

Tugas diluar jabfung tertentu.

Hukuman disiplin sedang, berat, berupa penurunan pangkat.

Cuti diluar Tanggungan Negara.

Pembebasan Sementara sebagai PNS (PP No. 4 Th. 1966)

berdasarkan pemeriksaan pengadilan yg telah mempunyai
kekuatan hukum tetap dan dinyatakan tidak bersalah.

Tubel lebih dari 6 ( enam ) bulan.

PEMBERHENTIAN
A. Apabila tidak dapat memenuhi AK
Dalam jangka 1 (satu) tahun sejak ditetapkan Pembebasan
sementara, tidak dapat mengumpulkan AK kumulatif minimal
untuk kenaikan jabatan/pangkat setingkat lebih tinggi.
Bagi : Jabfung Pertama III/b
s/d
Jabfung Utama
- IV/d
Dalam jangka watu 1 (satu) tahun sejak pembebasan sementara,
tidak dapat mengumpulkan AK sekurang-kurangnya 25 (dua puluh
lima) yang berasal dari Unsur Utama.
Bagi : Jabfung jenjang Utama IV/e
B. Karena alasan lain
Dijatuhi hukuman disiplin tingkat berat berupa pemberhentian
sebagai PNS (PP 30/1980) telah mempunyai kekuatan hukum
yang tetap

Penilaian prestasi kerja pejabat fungsional

ditetapkan dengan angka kredit oleh
Pejabat yang berwenang menetapkan angka
kredit
setelah mendapat pertimbangan
dari tim penilai
PAK

digunakan

sebagai

dasar

untuk

mempertimbangkan kenaikan jabatan dan pangkat

sesuai ketentuan yang berlaku

PENETAPAN ANGKA KREDIT (PAK)

UNTUK KENAIKAN PANGKAT FUNGSIONAL
Penetapan Angka Kredit untuk kenaikan pangkat
ditetapkan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sebelum
periode kenaikan pangkat
Kenaikan pangkat periode April, angka kredit ditetapkan
selambat-lambatnya pada bulan Januari, tahun yang
bersangkutan.
Kenaikan pangkat periode Oktober, angka kredit
ditetapkan selambat-lambatnya pada bulan Juli, tahun
yang bersangkutan.

( P.P. NOMOR 99 TH 2000 Jo P.P NOMOR 12 TH 2002 )

PNS yang menduduki jabatan
fungsional tertentu diberikan kenaikan
pangkat pilihan

1. Pangkat boleh lebih tinggi

dari Pimpinan
2. Memiliki masa kerja dlm
pangkat minimal 2 (dua)
Tahun dan
3. Dikecualikan
dinas.

dari

ujian

4. Syarat lainnya :
Telah mencapai angka
kredit kumulatif yang
ditentukan (PAK)
DP-3 bernilai baik 2

PNS yang menduduki

jabatan fungsional
Umum diberikan
kenaikan pangkat
Reguler

1. Memiliki masa kerja

dalam pangkat
minimal 4
(empat) Tahun
2. DP-3 bernilai baik
2 (dua)
tahun terakhir
25

PERSYARATAN
KENAIKAN JABATAN DAN PANGKAT
Kenaikan Jabatan dapat dipertimbangkan setiap kali
dengan ketentuan :
1. Sekurang-kurangnya telah 1 (satu) tahun dalam jabatan terakhir
2. Memenuhi angka kredit yang ditentukan untuk kenaikan jabatan
setingkat lebih tinggi
3. Setiap unsur penilaian dalam DP-3 sekurang-kurangnya bernilai
baik dalam satu tahun terakhir

Kenaikan Pangkat dapat dipertimbangkan setiap kali dengan

ketentuan :
1. Sekurang-kurangnya telah 2 (dua) tahun dalam pangkat terakhir
2. Memenuhi angka kredit yang ditentukan untuk kenaikan pangkat
setingkat lebih tinggi.
3. Setiap unsur penilaian dalam DP-3 sekurang-kurangnya
bernilai baik dalam dua tahun terakhir

PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN AK DAN SK

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN
(Pasal 11 PP Nomor 9 Tahun 2003)
(Pasal 14-18 Permenkes No. 510/MENKES/PER/VII/2009)

TINGKAT TERAMPIL
Golongan

Angka
Kredit

Jenjang
Jabatan
Terampil

II/a

25

Pelaksana
Pemula

II/b

40

II/c

60

II/d

80

III/a

100

III/b

150

III/c

200

Pelaksana

Pelaksana
Lanjutan

Penyelia
III/d

300

Pejabat Yang Menetapkan

AK

UPT/ Unit Pembina/

Dinkes
Provinsi/Kabupaten/
Kota

Pejabat
Yang Menetapkan SK

Kabag Pengembangan Pegawai/

KaBiro
Kepegawaian/Gubernur/Walikota/Bupati

Kepala Biro Kepegawaian/

Gubernur/Walikota/Bupati

PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN AK DAN SK

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN
(Pasal 11 PP Nomor 9 Tahun 2003)
(Pasal 14-18 Permenkes No. 510/MENKES/PER/VII/2009)

TINGKAT AHLI
Golongan

Angka Kredit

III/a

100

Jenjang Jabatan
Ahli

Pejabat Yang
Menetapkan AK

Pertama
III/b

150

III/c

200

UPT/ Unit Pembina/

Dinkes
Provinsi/Kabupaten/Ko
ta
Muda

III/d

300

IV/a

400

IV/b

550

IV/c

700

IV/d

850

IV/e

1050

Pejabat
Yang Menetapkan SK

Kabag Pengembangan Pegawai/

Gubernur/Walikota/Bupati

Kabag Pengembangan Pegawai/

KaBiro Kepegawaian/
Gubernur/Walikota/Bupati

Madya

Unit Pembina

Utama

Unit Pembina

Menteri Kesehatan/ Kabag

Pengembangan Pegawai/
KaBiro Kepegawaian/
Gubernur/Walikota/Bupati

Presiden

Untuk Pejabat Fungsional Biasakan ...