LA EDUCACIN DURANTE LA

DECADA REVOLULICONARIA
DE 1944 A 1954

 Durante la poca de 1944 a 1954 en Guatemala

surge una revolucin democrtica-burguesa que es
el desprendimiento de las fuentes productivas de la
sociedad adinerada para que la sociedad a travs
del Estado lograr solventar tales necesidades con el
fin del bien comn y no del lucro, esto es debido a la
serie de presidentes que impulsaron polticas
propicias para el desarrollo del pas, la Revolucin
se inicia promulgando un ideario que recoge las
ingentes necesidades del pueblo, figurando entre
las primeras, la reivindicacin de los trabajadores
por medio de la ley que regula las relaciones obreropatronales.

 Finalmente debemos referimos a la dignificacin econmica,

social y cultural de que fue objeto el magisterio de la nacin,
protegindosele con una Ley de Escalafn que vena a hacer
justicia a los mentores, de una vieja deuda que les tena la
patria. Otras prestaciones derivadas del Cdigo de Trabajo y de
la ley que establece el Seguro Social de Guatemala, tambin
eran aplicables a los maestros de escuelas, y entre esos avances
toca hacer nfasis en el tema de educacin, los siguientes
puntos explican a mas brevedad lo que fue esta dcada
revolucionaria.

I. LA REVOLUCIN DEMOCRATICA DE OCTUBRE

DE 1944
Sin restar importancia a la Revolucin Liberal de 1871,
tenemos que reconocer que solamente cubri un
reducido sector de la poblacin guatemalteca con sus
medidas reivindicadoras, y que pronto perdi su
condicin revolucionaria confundiendo sus intereses con
los de los sectores feudales que provenan de la Colonia.
Las causas del estancamiento de la Revolucin Liberal
son muy complejas, figurando entre las principales la
vigencia de las relaciones de produccin semi-feudales
que la Reforma no se preocup en liquidar.

El desarrollo de la clase obrera, a que nos referimos brevemente en pginas

anteriores, contaba ahora con un gobierno que se rega por principios
democrticos y de justicia social, que supo incorporar en la legislacin laboral
los postulados fundamentales del derecho obrero. Las organizaciones de
trabajadores, por su parte, desarrollaron una meritoria actividad a favor de la
promulgacin de aquel importante instrumento. Es digna de reconocerse la
clebre manifestacin del 16 de septiembre de 1946, en que una nutrida
concurrencia de trabajadores peda ante el Congreso de la Repblica, la
pronta emisin de la ley aludida. El Banco Nacional Agrario funcionaba con la
cooperacin de cinco sucursales ubicadas en Sacatepquez, Santa Rosa,
Chimaltenango, Escuintla y Solol. El programa de construccin de carreteras
ocup un lugar de importancia durante el trienio que comentamos. La meta
era concluir 1200 kilmetros de carreteras asfaltadas que enlazaban a todos
los departamentos de la Repblica con la ciudad capital y a sta con los
puertos y fronteras.

II. POSTULADOS PEDAGGICOS DE LA

REVOLUCIN

Finalmente diremos, de acuerdo con lo establecido en el anteproyecto de Ley Orgnica de

Educacin Nacional de 1952, que los fines de la educacin fueron fijados de la manera siguiente:

a)
Conservar y acrecentar la cultura nacional y universal, ofreciendo a los guatemaltecos un
contenido educativo que encierre los ms altos valores y bienes de la cultura nacional y del
mundo;

b) Propiciar el mejor desarrollo psico-biolgico de los guatemaltecos y darles los instrumentos

de conocimiento necesarios que los capaciten para defender su salud y la de la comunidad en
que viven;

c) Atender a la formacin cvica y moral de los guatemaltecos para el ejercicio de la

democracia, mediante actividades que les permitan tomar conciencia de sus deberes y derechos
como ciudadanos responsables, justos, patriotas y dignos, amantes de la paz y de la
confraternidad entre los pueblos del mundo;

d) Dar a los guatemaltecos los conocimientos cientficos necesarios que desarrollen su

pensamiento y que les preparen para resolver sus propios problemas y contribuir al
mejoramiento de la vida de la comunidad a que pertenecen; y

e) Dar a los guatemaltecos los conocimientos y prcticas necesarias que les permitan vivir con
dignidad y los capaciten como elementos de produccin, con miras a conquistar y mantener la
independencia econmica del pas.

III. LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA Y

OTRAS LEYES REFERENTES A LA EDUCACIN
Los fundamentos legales de las reformas llevadas a cabo
durante la dcada de la Revolucin, aparecen en los decretos
de la Junta Revolucionaria de Gobierno, en la Constitucin de la
Repblica y en las leyes emitidas posteriormente para regular
la marcha de la educacin. No siempre se esper la
promulgacin de una ley para el desarrollo de un programa
educativo; la propia dinmica revolucionaria exiga rapidez y
sentido prctico en sus realizaciones. El anteproyecto de Ley
Orgnica de Educacin, aunque no lleg a tener vigencia legal,
se mantuvo como una gua para el encauzamiento educacional
del pas. Este carcter tuvo durante el gobierno de rbenz, aun
cuando ya estaba a punto de ser decretada con las reformas
que le haban introducido este ltimo gobierno.

Con respecto a la organizacin educativa, se establece que la

educacin comprende tres ramas:
a) Educacin Escolar, que comprende todas aquellas actividades que
se realizan sistemticamente en los establecimientos docentes
regidos por planes y programas especficos;
b) La Educacin Extraescolar y de Bellas Artes, que comprende todas
aquellas actividades, planificadas o libres, que se realizan con el
objeto de ofrecer oportunidad al pueblo para su recreacin y
superacin cultural; y
c) Educacin Fundamental, que abarca todas aquellas actividades
planificadas y dirigidas simultneamente a todos los sectores de una
comunidad determinada, con el propsito de que sta alcance su
propio progreso socio-econmico y cultural, que le permita vivir
dignamente dentro del mundo contemporneo.

IV. ORGANIZACIN Y DESARROLLO DE LA

EDUCACIN POPULAR
Los congresos y seminarios que se han celebrado en la
Amrica Latina, bajo los auspicios de la UNESCO, han
denunciado ante el mundo la magnitud del problema
del analfabetismo, sealndose que esta lacra social
se da aparejada con la miseria. El analfabetismo, en
efecto, tiene sus races ms hondas en el atraso
econmico que impera en lagunas regiones rurales
indoamericanas, donde el rgimen de tenencia de la
tierra acusa mayor atraso, y la poblacin campesina
est sujeta a relaciones semi-feudales de produccin.

 En efecto, por acuerdo gubernativo del 23 de julio de

1952 se haba creado la Direccin General de Educacin
Fundamental, agrupando a tres entidades de similares
fines, como era el Departamento de Alfabetizacin, las
Misiones Culturales y los Ncleos Escolares Campesinos.
El fin de la nueva dependencia era unificar la accin
educativa y evitar duplicidad en los esfuerzos, utilizando
las experiencias de que dispona cada entidad;
lamentablemente con esa fusin se ampliaron los
programas educativos, pretendindose cubrir mltiples
aspectos de la vida en el campo, tales como la educacin
para la salud, para el trabajo, para la recreacin, etctera,
en detrimento del objetivo inmediato que consista en la
enseanza de la lectura y escritura iniciales.

 Para su desarrollo se asign a la Universidad Popular

una subvencin dentro del Presupuesto General de
Gastos de la Nacin. Al principio sus labores fueron
modestas reducindose casi a los objetivos que
hemos sealado a las Escuelas Nocturnas para
Adultos, pero con el transcurso del tiempo fue
ampliado su radio de accin hasta llegar a convertirse
en un centro de primera clase dentro de su gnero.

V. EDUCACIN RURAL Y FORMACIN DE

MAESTROS RURALES
Sobre la situacin de la educacin rural durante la poca anterior a
la Revolucin de Octubre. Sin temor de equivocamos podemos
afirmar que su situacin era cualitativa y cuantitativamente
desastrosa; la totalidad de los maestros que atendan esta zona
educativa eran empricos; los sueldos que se les pagaban,
miserables; las escuelas eran ranchos pajizos, sin bancas, ni pizarras,
ni material escolar, y los programas tan deficientes que no
alcanzaban a dar la mnima formacin que se reclama para un nio.
A estas circunstancias deba agregarse los problemas derivados de la
dispersin de la poblacin, la carencia de escuelas en suficiente
nmero, la falta de vas de comunicacin, el ausentismo y la
desercin escolar que se produca en escala alarmante; la existencia
de grandes sectores de poblacin monolinges que no saben el
castellano; la resistencia presentada por los padres de familia de
enviar a sus hijos a la escuela por necesitar del producto de su
trabajo, etctera.