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LEY
ORGANICA DE LA
Reforma
Aspectos
Histricos
Aspectos
Histricos
Fuente: Tesis Doctoral. Aproximacin a la
Calidad de Vida en el Trabajo en la
Organizacin Castrense Venezolana de Pedro
Rafael Camacaro.
1923/1930 Se aprueba un
nuevo Cdigo Militar que
sustituye
toda
la
legislacin
militar
anterior y responde a la
nueva situacin poltica y
militar del pas.
Aspectos
Histricos
LOFAN 1995
Gaceta Oficial N
4.860
Extraordinario
Fecha: 22-Feb1995
Estructura
Ttulos: II
Captulos:
XI
Artculos:4
34
Disposicio
nes:
Final: 1
Ley
Orgnica
de las
Fuerzas
Armadas
Nacionales
LOFAN 1995
LOFAN
Gaceta Oficial N
4.860
LOFAN 1995
Primeras
Reformas
Gaceta Oficial N
4.860
Extraordinario
Fecha: 22-Feb1995
Gaceta Oficial N
38.280
Fecha: 26-Sep-2005
Ley Orgnica de la
Fuerza Armada
Nacional
LOFAN 2005
Gaceta Oficial N
38.280
Fecha: 26-Sep-2005
Ley Orgnica de
la Fuerza
Armada Nacional
Estructura
Ttulos: II
Captulos:
XIII
Artculos:
96
Disposicio
nes:
Transitoria
Reforma LOFAN
2005
Gaceta Oficial N
38.280
Fecha: 26-Sep-2005
Ley Orgnica de la
Fuerza Armada
Nacional
Reforma LOFAN
2005
Gaceta Oficial N
38.280
Fecha: 26-Sep-2005
Ley Orgnica de la
Fuerza Armada
Nacional
Decreto N 6.239
-2008
Gaceta Oficial N
5.891
Extraordinario
Fecha: 31 de
Julio-2008
Ley
la Fuerza
Nacional
Orgnica de
Armada
El Ttulo I establece disposiciones
Bolivariana.
que permiten adecuar
la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana a la
nueva estructura jurdica y poltica
del Estado, al incluir como misin
los
postulados
constitucionales
establecidos en el artculo 328 de la
Constitucin
de
la
Repblica
Bolivariana de Venezuela; as como
tambin
adapta
la
estructura
organizativa del Ministerio del Poder
Popular para la Defensa a lo que
dispone la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, tomando en
consideracin los principios y las
bases que rigen la organizacin y el
funcionamiento de la Administracin
Nueva Estructura
Ttulos: IV
Captulos: XVI
Secciones: 29
Artculos:138
Disposiciones:
Transitorias:
12
Derogatorias:1
Final:1
Decreto N 6.239
LOFANB
Fundamentos
delEstaDecreto
Ley fundada en un
Fundamentos
del
Decreto
El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de
Venezuela tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la
mxima autoridad jerrquica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Ejerce el mando supremo de sta, de acuerdo con lo
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y dems leyes. Dirige el desarrollo general de las
operaciones, define y activa el rea de conflicto, los teatros de
operaciones y regiones estratgicas de defensa integral, as como
los espacios para maniobras y demostraciones, designando sus
respectivos comandantes y fijndoles la jurisdiccin territorial
correspondiente, segn la naturaleza del caso.
Decreto N
6.239
Fundamentos
Se instituye
el nombre de Milicia Nacional Bolivariana, por el
del
Decreto
compromiso que existe con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la cual establece en su Artculo 326 la
existencia de una corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
Independencia, Democracia, Justicia, Igualdad, Paz y Libertad.
La Milicia, se encuentra concebida en el Convenio III de los
Convenios de Ginebra, que al ser ratificado por el Estado
venezolano es Ley Nacional; en consecuencia, la inclusin de la
palabra Milicia queda contenida en la nueva estructura de la
Reserva Nacional y Movilizacin Nacional como Milicia Nacional
Bolivariana, adoptndose dicha denominacin en la Ley Orgnica
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; amparado en ello, se le
reconoce el estatus cvico militar del pueblo en proteccin a sus
derechos humanos contenidos en los tratados del Derecho
Internacional Humanitario y por otra parte, complementa el nivel
de apresto operacional, garantizando la independencia y
contribuyendo con el mantenimiento del orden interno, seguridad,
Decreto N
6.239
Fundamentos
del
Decreto
Como
aspecto innovador se encuentra, la inclusin del mando
Decreto N
6.239
Fundamentos
Se elimina el trmino Sub Oficiales Profesionales de Carrera
del
Decreto
Efectivos en sus respectivos grados, y en su lugar se crea la
categora de Oficial Tcnico, con la cual se ostenta a los
mismos grados que los Oficiales hasta el grado de General de
Brigada o Contralmirante, eliminndose de esta manera la visin
discriminatoria que su denominacin ofreca. Esto incrementa la
moral del Militar Profesional, el compromiso institucional, el sentido de
pertenencia. Esta concepcin, permite que la Carrera Militar sea ms
atractiva para el ingreso de los nuevos aspirantes que deseen
Anteriormente
deNacional
los Oficiales
de Reserva
incorporarse a el
lastiempo
filas dede
la permanencia
Fuerza Armada
Bolivariana.
era hasta el grado de Capitn; se prolonga la permanencia del recurso
humano dentro de la Milicia Nacional y se incrementan los grados que
se otorgaban a dicho personal; lo que contribuye a darle una
continuidad administrativa a este personal para la consecucin del
mantenimiento del orden interno, seguridad, defensa y desarrollo
integral de la nacin, adems de coadyuvar con la independencia,
soberana e integridad del espacio geogrfico integral de la Nacin y
complementar el nivel de apresto operacional de la institucin
castrense.
Fundamentos
del
Decreto
Se conceptualiza la disciplina militar, se ratifica los Consejos de
Investigacin y Disciplinarios, el Sistema de Justicia Militar, su
organizacin, asignacin de recursos presupuestarios y se
incorporan los registros de los procesados por parte de los
Componentes Militares. Se mantiene la separacin del servicio
activo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para todo
militar, como consecuencia de la imposicin de una pena de
presidio o prisin, con la finalidad de fortalecer los pilares
fundamentales de la organizacin militar. Se ratifica el
compromiso de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en
garantizar el respeto por los Derechos Humanos, y la aplicacin
de las disposiciones nacionales e internacionales relacionadas
con esta materia en tiempo de paz y en estado de excepcin,
para la lucha efectiva contra las violaciones a los derechos
humanos y la impunidad.
Fundamentos
del
Decreto
En cuanto
a la modalidad
Fundamentos
del Decreto
DecretoN6.239conRango,Valory
FuerzadeLeyOrgnicadeLaFuerza
ArmadaNacionalBolivariana
Fundamentos
El tiempo
mximo de servicio en situacin de actividad para el
del
Decreto
personal de Oficiales de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, de treinta (30) aos de servicios hasta el grado
de Coronel o Capitn de Navo, cuyo lapso de prolongar
hasta los treinta y tres (33) aos cuando alcancen los
grados de General de Brigada o Contralmirante; en lo que
respecta a los grados de General de Divisin o Vicealmirante
podrn permanecer en servicio activo hasta haber alcanzado los
treinta y seis (36) aos, lo que permite que se consolide la escala
piramidal en lo que respecta a las promociones y en razn a ello,
los profesionales militares que sean promovidos a los grados
inmediato superior sern pasados a la situacin de retiro una vez
Se
establece
lmite
permanencia
enseeliniciar
servicio
cumplido
el el
tiempo
demximo
servicio de
establecido,
el cual
en la
para
Militar
Profesional,
la edad
sesenta (60) aos. lo
fechaelque
se acredite
su condicin
de de
militar.
cual no constituye perse una limitante para continuar cumpliendo con
sus labores en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en atencin a
la facultad que tiene el Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela de prorrogar el tiempo de servicio cuando as lo requiera.
Fundamentos
del
Decreto
Otro cambio
significativo, est referido a la jerarquizacin dentro
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana al incluirse los nuevos
grados de Mayor General para los Componentes Ejrcito
Nacional Bolivariano, Aviacin Militar Nacional Bolivariana
y Guardia Nacional Bolivariana, y en la Armada Nacional
Bolivariana, el grado de Almirante en Jefe.
Con la creacin de estos nuevos grados, se prolonga la carrera
militar en cuanto a la permanencia en los grados del Oficial
General y adecua la relacin de mando de acuerdo a los principios
y a las disposiciones que rigen la organizacin, el funcionamiento y
la administracin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
conforme a la estructura que presenta la Ley Orgnica; por
consiguiente, incrementan la cadena de mando dentro de la
estructura organizacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
Fundamentos
del
SobreDecreto
la base de la concepcin estratgica de la
Defensa Nacional, se reorient el concepto de
Regin de Defensa Integral, lo que trae
como ventajas, entre otras, la unificacin de la
doctrina militar, el planeamiento conjunto de las
estrategias y tcticas necesarias a ser empleadas
en los casos de contingencias con la finalidad de
garantizar la independencia, la soberana, la
seguridad, la integridad del espacio fsico y el
desarrollo nacional.
Fundamentos
del Decreto
Reforma Parcial Ao
2009
Gaceta Oficial N
5.933
Extraordinario
Fecha: 21-Oct2009
Semodifica
La Denominacin:
Los artculos: 5,
6, 18, 23, 25,
26, 27, 28, 29.
El
epgrafe
y
contenido
del
artculo 31, as
como los artculos
32,
33.
Los
artculos 37, 38,
39, 40, 42, 43,
45, 46, 48, 49,
50, 59, 60, 62,
66, 68, 75, 78,
79, 80, 83, 99,
CONTIENE:
Ttulos: IV
Captulos:
VI
Artculos:1
38
Disposicion
es:
Transitorias
: 12
Derogatori
as:1
Reforma Parcial Ao
2009
Reforma Parcial Ao
2009
Gaceta Oficial N
39.359
Extraordinario
Fecha: 2-Feb2010
Ao 2010
artculo 61
Debe decir:
Decreto N 8.096 Ao
2011
Reforma la Ley Orgnica de la Fuerza
Gaceta Oficial N
Armada Nacional Bolivariana mediante
6.020
Decreto N 8.096
Extraordinario
con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Fecha: 21-MarzoPresidente de la Repblica.
2011
Semodifican
Artculos: 4,6.11,21,27,28,53,58
Reimpresa en
Gaceta
ARTCULO
NUEVOS
Cambios
66 Incorpora a la Milicia
Bolivariana
68 Otorgamiento de
Oficial N
Jerarquas
39.846
82 Empleo del Oficial de
62 pasa a ser 69 95 pasa a ser 103
Fecha: 6 FebTropa
pasa
a ser 72
96 pasa a ser 104
2012 Se eliminan: Seccin 1 y2 Cap. 68 pasa a ser 75 109 pasa a ser 111
VI Ttulo II,
70 pasa a ser 77 120 pasa a ser 112
Seccin 5 Cap. VI y se modifica la71 pasa a ser 78 117 pasa a ser 120
6.
72 pasa a ser 79 121 pasa a ser 124
Modifican: Disposicin
transitoria 3 y 7.
disposicin derogatoria nica.
Decreto N 8.096 Ao
2011
Reforma la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana mediante Decreto N 8.096
con Rango,
Valor y Fuerza de Ley del Presidente de la Repblica.
Decreto N 8.096 Ao
2011
Reforma la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana mediante Decreto N 8.096
con Rango,
Valor y Fuerza de Ley del Presidente de la Repblica.
Decreto N 1.439 Ao
2014
Gaceta Extraordinaria
N 6.156
Fecha:19 de Nov2014
Decreto N 1.439
La reforma se fundamenta
en varios ejes con el fin de
ir a tono con el Plan de la
Patria, entre los que
destaca el tico y moral;
el organizativo y de
fortalecimiento de la
FANB; as como el de
defensa territorial.
Decreto N 1.439
Inclusin de la
seguridad social como
proteccin de la Milicia
Nacional Bolivariana
movilizada.
Se
incluye
el
concepto
de
situacin
de
reserva activa en
sustitucin del pase
a retiro. Se le otorga
el mando de Oficial
Efectivo
a
los
oficiales
de
Comando, Tcnico y
de Tropas, y se le da
la oportunidad de
ascender al grado
de
General
de
Brigada al oficial
asimilado
y
al
oficial
de
tropa;
Reforma de la LOFANB
Se crea, adems, la
figura
de
Jefe
de
Estado
Mayor
del
Comando Estratgico
Operacional
y
segundo comandante
se
crea
tambin
una
instancia
consultiva
del
Ministerio
de
la
Defensa que llevar por nombre Estado
Mayor Superior de la FANB. La misma
estar integrada por el comandante del
CEO, los comandantes de los cuerpos de la
FANB, as como los de la Regiones
Estratgicas de Desarrollo Integral (Redi),
y tendr un secretario que llevar los
elementos operacionales, administrativos
y prcticos.
Decreto N 1.439
Reforma de la
LOFANB
Hay un eje incluyente, al
permitir la participacin
de hombres y mujeres
de la Milicia Nacional
Bolivariana
para
complementar a la FANB
Decreto N 1.439
Sobre la Contralora General de la
FANB
La Ley establece que este rgano ser parte del Sistema Nacional
de Control Fiscal y tendr a su cargo la vigilancia, control y
fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos adscritos al
Sector Defensa, sin menoscabo del alcance y competencia de la
Contralora General de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Contralor General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana ser
un o una Oficial General o Almirante en situacin de actividad
designado por el Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, previa realizacin del concurso de oposicin efectuado
por el Comit de Evaluacin designado por el Ministro del Poder
Popular para la Defensa.
El objetivo de dicha entidad ser el control, la vigilancia y
fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos, as como, las
operaciones relativas a los mismos,
La Contralora General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
en el ejercicio de sus funciones, verificar la legalidad, exactitud y
Decreto N 1.439
EJES FUNDAMENTALES
ETICO MORAL
ORGANIZATIVO
FILOSFICO
FORTALECIMIENT
O DEL
TALENTO
HUMANO
La Reforma de la FANB
consta de cuatro ejes: tico
moral, organizativo,
filosfico del
fortalecimiento de la unin
cvico-militar y el eje del
fortalecimiento del talento
humano.
Almirante Jairo Avendao
Quintero, Comandante General
de la Armada
Ejes Fundamentales
ETICO MORAL
Parareforzarlosprincipiossocialistasinyectadosala
FANBporlaRevolucinBolivariana
Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional
fundamentan su patrimonio moral en el
pensamiento y la accin histrica del Libertador
Simn Bolvar, y en el de los precursores y
forjadores de la Repblica libre y soberana. Se
inspiran en los valores del amor a la patria, la
libertad, la igualdad, la justicia, la paz
internacional, la solidaridad, la lealtad, el honor,
el espritu de sacrificio, la vocacin de servicio, la
integridad, la abnegacin, la honestidad y los
dems valores ticos propulsados por el
humanismo. Su actuacin se fundamenta y se
desarrolla en los principios de la disciplina, la
obediencia, la subordinacin y el respeto a los
derechos humanos, como pilares bsicos en los
cuales descansa la organizacin, unidad de
mando y empleo til de la Fuerza Armada
Nacional.
Las
normas
deontolgicas
se
desarrollarn en la Ley de Disciplina Militar.
Ejes Fundamentales
ORGANIZATIVO
Ejes Fundamentales
FILOSFICO
Ejes Fundamentales
FORTALECIMIENT
O DEL
TALENTO
HUMANO
Por su atencin