ATENCIN TEMPRANA

Programa Postgradual en Educacin Diferencial con mencin en

discapacidad intelectual
Valdivia

Docente: Margarita Hualme Cruz

Julio Agosto 2016

Marco Referencial
El tema de los Derechos del Nio tiene sus bases en Europa y Estados Unidos, y en latinoamericana aparece en el
siglo XIX y se asienta en el sigo XX con la idea de asegurarle a los nios un bienestar material y espiritual, si bien
no estrictamente un reconocimiento de derechos. Pero con el tiempo y debido a la condicin de vulnerabilidad y
fragilidad de ellos se aplic el concepto de derechos.
En Francia, con Jules Valles (1832-1885) se dieron los primeros atisbos de los derechos del nio, en su obra El nio
(1879) habla de la coercitividad burguesa aplicada a los menores.

 En Estados Unidos, con la educadora Kate D. Wiggin (18561923) que public en 1892 Children's Rights, planteaba la
necesidad de defender los derechos del nio y ocupa el
concepto derecho, agregando que los nios pertenecen a s
mismo y uno de sus derechos es tener infancia, lo cual
muchas veces se ve limitado cuando un adulto moldea su
conducta segn sus criterios.
Luego Ellen Key (1849-1926) en su libro El Siglo de los
Nios (1900) explica la necesidad de cambiar el tipo de
educacin que se daba en esa poca a los nios, defendi
el derecho de los hijos a tener una familia unida por el amor
y armona, y no imponer al grupo familiar una unin forzada
producto del convencionalismo de esos aos.

 Aparecen tambin autores estadounidenses como John

Dewey (1859-1952), que incentiva una ciudadana
activa en torno a lo que sucede en las escuelas. Mara
Montessori (1870-1952) en el mbito de la educacin
aplic un mtodo pedaggico basado en la
individualidad del nio y la enseanza personalizada
en las capacidades de ste.
En Espaa, Francisco Ferrer (1859-1909) habl de un
enfoque libertario en materia de educacin, Fernando
Sainz, public en 1929 su libro Los derechos del nio y
en Polonia, el pediatra Janusz Korczak hizo una gran
defensa a sus derechos en los libros How to Love a
Child (1919) y The Child's Right to Respect (1929).

 En Rusia (1918) la Asociacin para la Educacin Libre

(Association for Free Education) present un borrador de
Declaracin de Derechos del Nio, que no pudo ser
aprobado ya que se centraba en el nio como un
individuo y fue considerada muy innovadora en la Rusia
zarista. Por ejemplo postulaba a que todo nio era dueo
de s mismo y no poda ser considerado propiedad de sus
padres, la sociedad ni el Estado (art. 3).
A pesar de la existencia de estas ideas, muchas no
fueron ni aplicadas ni desarrolladas, y no se logr
instaurar como poltica la defensa de los derechos del tal
como la entendemos hoy sino que ms bien sigui
primando la imposicin de la voluntad del adulto sobre el
menor.

 la funcin de proteger los derechos sociales y econmicos.

Sin embargo, las primeras declaraciones en pro de los
derechos de los nios fueron ms lejos que este
asistencialismo y trataron de defenderlos como un todo, es
decir en los aspectos materiales y espirituales.
Estas ideas tambin llegaron a Chile, pero la realidad del pas
impona que se considerara la necesidad de proteger las
necesidades bsicas materiales de los nios, como el acceso
a la alimentacin, vestido y educacin. Por esto, no fueron
tan claros ni importantes el resguardo al derecho a la
igualdad, la autonoma o la no discriminacin.
Sin embargo, hubo un cambio en la concepcin de la
infancia: se consider que cuando existiera una paternidad
descuidada, el Estado ejercera una accin pblica en contra
de sta, y el problema dej de ser un tema privado para
pasar a tener implicancias pblicas.

 Ya en 1912 se promulgara la Ley de Proteccin a la Infancia

Desvalida, la que por sus limitaciones fue poco operativa, hasta que
en 1928 surge un cambio con la Ley de Menores, en que el nio ya
no sera ms una persona sometida al poder discrecional del padre,
excluy del sistema penal a los menores de 16 aos, elimin el
castigo y la defensa penal, estableciendo procedimiento ms
rpido.
A nivel judicial, el juez Samuel Guajardo y a nivel mdico, el doctor
Luis Calvo Mackenna se convertiran en grandes defensores de los
derechos del nio. Incluso en 1931 la lactancia materna qued
establecida en el Cdigo Sanitario, como un derecho del hijo.
En 1920 los nios deban obligatoriamente ir a la escuela, a fines de
1927 se prohbe legalmente el castigo fsico, la nueva legislacin
laboral les reconoci a los nios el derecho a ser protegidos de
abusos patronales, como excesivas horas de trabajo o condiciones
ambientales peligrosas.

 Tambin comenz a divulgarse la idea de la igualdad

entre nios legtimos e ilegtimos. En 1916, el diputado
Ramn Briones Luco present una mocin que no tuvo
acogida, para establecer un procedimiento de prueba
judicial para la paternidad ilegtima, para el pago de
alimentos. Tampoco la idea del diputado Rafael Moreno,
que en 1929, mostr preocupacin por el abandono de
los nios y de reconocer legalmente la adopcin.
A nivel internacional, la primera declaracin de derechos
del nio, de carcter sistemtica, fue la Declaracin de
Ginebra de 1924, luego las Naciones Unidas aprueban en
1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
que inclua los derechos del nio, pero despus se lleg
al convencimiento que stos deban especificarse mejor.

 Por ello, la Asamblea General de la ONU, aprob

en 1959 una Declaracin de los Derechos del
Nio, que constaba de 10 principios. Sin embargo
en 1979, por el Ao Internacional del Nio, se
comenz a analizar una nueva declaracin con
nuevos principios, que concluy en 1989 con la
firma de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, en la ONU.
Fue as como en 1990 Chile junto a otros 57
pases ratific la Convencin sobre los Derechos
del Nio, asumiendo el compromiso de
asegurarles a estos los derechos y principios
consagrados ella.

Resumen
La Convencin sobre los Derechos del Nio fue
aprobada el 20 de noviembre de 1989 por
Naciones Unidas y busca promover en el mundo
los derechos de los nios y nias, cambiando
definitivamente la concepcin de la infancia.
Chile ratific este convenio internacional el 14 de
agosto de 1990, el que se rige por cuatro
principios fundamentales: la no discriminacin, el
inters superior del nio, su supervivencia,
desarrollo y proteccin, as como su participacin

A la identidad y la familia:

La vida, el desarrollo, la participacin y la

proteccin.
Tener un nombre y una nacionalidad.
Saber quines son sus paps y a no ser
separados de ellos.
Que el Estado garantice a sus padres la
posibilidad de cumplir con sus deberes y
derechos.
Crecer sanos fsica, mental y espiritualmente.
Que se respete su vida privada

A expresarse libremente y el acceso

a la informacin

Tener su propia cultura, idioma y religin.

Pedir y difundir la informacin necesaria que
promueva su bienestar y desarrollo como
personas.

Que sus intereses sean lo primero a tener en

cuenta en cada tema que les afecte, tanto en la
escuela, como en los hospitales, ante los jueces,
diputados, senadores u otras autoridades.

Expresarse libremente, a ser escuchados y a

que su opinin sea tomada en cuenta.

A la proteccin contra el abuso y la

discriminacin

No ser discriminados por el solo hecho de

ser diferentes a los dems.

Tener a quien recurrir en caso de que los

maltraten o les hagan dao.

Que no se les obligue a realizar trabajos

peligrosos ni actividades que afecten o
entorpezcan su salud, educacin y desarrollo.

Que nadie haga con su cuerpo cosas que

no quieren.

A la educacin

Aprender todo aquello que

desarrolle al mximo su personalidad
y capacidades intelectuales, fsicas y
sociales.

Recibir educacin. La enseanza

primaria debera ser gratuita y
obligatoria para todos los nios.
Todos los nios deberan tener
acceso a la enseanza secundaria.

A una vida segura y sana

Tener una vida digna y plena, ms an si se

tiene una discapacidad fsica o mental.
Descansar, jugar y practicar deportes.
Vivir en un medio ambiente sano y limpio y a
disfrutar del contacto con la naturaleza.
Participar activamente en la vida cultural de su
comunidad, a travs de la msica, la pintura, el
teatro, el cine o cualquier medio de expresin.
Reunirse con amigos para pensar proyectos
juntos o intercambiar ideas.

Los nios impedidos a la atencin

especial

Los nios impedidos tienen

derecho a los servicios de
rehabilitacin, y a la educacin y
capacitacin que los ayuden a
disfrutar de una vida plena y
decorosa.

El derecho de un trato especial en

caso de privacin de la libertad

 La doctrina de los derechos del nio, que dio sus primeros pasos en estas dcadas,
comenz a demostrar un cierto sentido de excepcionalidad en su forma de
justificar las garantas que deba asegurarle la sociedad a la poblacin infantil.
Lejos de asimilarlos a su condicin "humana", igualando su estatus al del adulto
(que por esos aos luchaba para se le reconocieran derechos similares), acentu el
carcter peculiar que tena el "ser nio" (por su fragilidad e inocencia) y su
importancia estratgica para el futuro de la sociedad.
En la actualidad, los derechos del nio son vistos como la etapa culminante de un
largo recorrido que evidencia la mayor preocupacin y sensibilidad que ofrece
nuestra sociedad hacia la infancia. Sin embargo, detrs de esta doctrina siguen
sobreviviendo contradicciones, que no se alejan mucho de las que hemos
observado. No hay gran debate sobre la necesidad de satisfacer ciertas
necesidades materiales y afectivas. Pero s lo hay en definir los lmites de la
autonoma o los mecanismos que permitan identificar el "inters superior del nio".
La exaltacin de la infancia, que generalmente acompaa la defensa de sus
derechos, suele concitar un artificioso consenso, que diluye los proyectos
divergentes que surgen en muchas reas del debate poltico. Algunos autores
llegan a afirmar la existencia de una verdadera "ideologa de la infancia", que logra
crear sus propios mecanismos de legitimacin en el plano valrico y se sita, con
sospechosa comodidad, por encima de las contingencias, las estructuras
socioeconmicas y los dilemas del desarrollo. Como si los nios solo se proyectaran
en cuanto tales, y sus derechos fueran asimilables en su peculiar carcter de seres
vulnerables, de no adultos, y se diluyeran al perder esa condicin.

Leyes Chile Hoy

Ley 20.379, ao 2009 que crea el Sistema Intersectorial de
Proteccin Social e Institucionaliza el Subsistema de Proteccin
Integral a la Infancia Chile Crece Contigo. La promulgacin de
esta ley transforma a Chile Crece Contigo en una poltica
estable, dndole de esta forma continuidad a lo que se vena
haciendo desde el ao 2007.
Cinco aos despus vale la pena recordar qu es Chile Crece
Contigo. Chile Crece Contigo es un Sistema de Proteccin
Integral a la Infancia que tiene como misin acompaar,
proteger y apoyar integralmente, a todos los nios, nias y sus
familias, a travs de acciones y servicios de carcter universal,
as como focalizando apoyos especiales a aquellos que
presentan alguna vulnerabilidad mayor: a cada quien segn
sus necesidades.

Consideraciones

Realidad demogrfica
Instancias multisectoriales
Denominaciones lingsticas
Paradigmas
Equidad en el Acceso / barreras
Calidad de los servicios
Falta reconocimiento instancias formales
e informales de ed. Inicial.
Factores de riesgo o proteccin